1/4積極推進(jìn)干部人事制度改革健全完善選賢任能的用人機制積極推進(jìn)干部人事制度改革健全完善選賢任能的用人機制近年來，特別是中共中央深化干部人事制度改革綱要下發(fā)以來，區(qū)委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在整體推進(jìn)干部人事制度改革的同時，抓住黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革這個重點，圍繞擴(kuò)大干部工作中的民主、落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)各項改革措施，取得了明顯的成效。下面，就我區(qū)干部人事制度改革的主要措施、存在的問題和今后努力的方向，作個簡要的匯報。一、主要改革措施第一，認(rèn)真宣傳貫徹深化干部人事制度改革綱要。區(qū)委多次召開會議專題研究我區(qū)干部人事制度改革工作，并制定下發(fā)了貫徹深化干部人事制度改革綱要的實施意見。實施意見明確了我區(qū)深化干部人事制度改革的指導(dǎo)方針、原則和基本目標(biāo)，對健全和完善我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、考核、交流、能上能下、監(jiān)督制度，深化企2/4業(yè)人事制度改革提出了具體的要求，為我區(qū)深化干部人事制度改革提供了保證。第二，積極試行公開選拔制度。區(qū)委制定的貫徹深化干部人事制度改革綱要的實施意見中明確規(guī)定推行公開選拔制度，逐步提高公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級干部中的比例。2001年，全區(qū)面向社會公開招考了10名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部、7名科級領(lǐng)導(dǎo)干部。2002年，又先后面向社會招考了6名科級干部。LOCALHOST公開選拔干部，極大地激發(fā)了廣大干部的競爭意識和學(xué)習(xí)熱潮。第三，大力實行競爭上崗制度。制定了西林區(qū)黨政機關(guān)中層干部競爭上崗實施辦法。以機構(gòu)改革為契機，在區(qū)直機關(guān)和街鎮(zhèn)中層干部中普遍實行競爭上崗。通過筆試、面試、考核等程序，區(qū)直和街鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，共有1037名科級干部通過競爭上崗，有669名干部被分流精簡。第四，強力推進(jìn)干部能上能下。區(qū)委制定了關(guān)于對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)實行動態(tài)管理的試行意見。規(guī)定，對考核不合格，多數(shù)群眾不信任，確屬不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以降職或免職。對于考核中民主測評不稱職票數(shù)達(dá)到三分之一的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)考核確屬不稱職的，免去現(xiàn)任職務(wù)。在撤縣設(shè)區(qū)干部過渡和街鎮(zhèn)、區(qū)直機關(guān)改革中，因民主測評不稱職票數(shù)達(dá)到三分之一、綜合考核確定為不3/4稱職而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的20人，因不勝任現(xiàn)職被降職的8人，免職的10人。第五，大力推進(jìn)干部交流和輪崗。認(rèn)真貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行條例，相應(yīng)制定了干部交流調(diào)動的有關(guān)規(guī)定，完善干部交流工作中的配套改革，嚴(yán)明干部交流紀(jì)律。同時，嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度，對選任制干部，根據(jù)黨章和有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行任期規(guī)定。委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期，街鎮(zhèn)為3年，區(qū)直部門為5年，可以連任，但在同一職位連任分別不得超過6年和10年。中層干部任同一職務(wù)滿5年的必須輪崗。1999年以來，結(jié)合班子調(diào)整，共交流區(qū)管干部126人次，任同一職位滿10年的區(qū)管干部全部作了交流性調(diào)整。在機構(gòu)改革中，中層干部普遍實行了輪崗。原區(qū)編辦主任，任職時間超過10年，去年調(diào)整到區(qū)法制辦任職。第六，全面實行任前公示制度和試用期制度。制定了區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實施辦法，明確規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔任職的，一律實行任前公示，同時對公示的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行了具體的規(guī)范。公示后的干部實行任職試用期制度，試用時間為一年。近年來，對提拔的86名處級領(lǐng)導(dǎo)干部，全部實行了公示和試用。前不久，我們剛對10名公開選拔任職試用期滿的干部，進(jìn)行了考核，社會反響比較好。實行公示制和試用期制度，將干部監(jiān)督4/4的關(guān)口前移，強化了干部的自律意識。第七，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)任職目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范。區(qū)委研究制定了關(guān)于對街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)黨政正職實行任期目標(biāo)管理的試行意見，建立了實績考核指標(biāo)體系，把干部的使用與實績考核緊密地結(jié)合起來。各單位相應(yīng)制定了干部目標(biāo)考核責(zé)任制，細(xì)化了不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的考核標(biāo)準(zhǔn)，提高了考核工作的客觀性和科學(xué)性，真正使實績考核結(jié)果成為調(diào)整使用干部的重要依據(jù)。第八，健全監(jiān)督制度，加強干部監(jiān)督管理。制定了關(guān)于對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉的試行意見，先后建立了領(lǐng)導(dǎo)干部大事報告制度、收入申報、離任職經(jīng)濟(jì)審計等制度，強化了干部的監(jiān)督意識。在實際工作中，我們重點加強了對各單位黨政“一把手”的監(jiān)督，對重大決策的制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督，思想作風(fēng)的監(jiān)督，選拔任用干部