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1/52016年城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作打算(一)加強規(guī)劃編制,提升規(guī)劃引領水平。按照“八規(guī)合一”的要求,繼續(xù)完善我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系編制工作,打造層次分明,各層次無縫對接的規(guī)劃體系,科學劃定城市開發(fā)邊界,合理確定開發(fā)強度,統(tǒng)籌推進人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、民生協(xié)調(diào)發(fā)展,全面啟動控制性詳細規(guī)劃的編制工作,明確城市發(fā)展目標。2016年重點完成市中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋。完成火車站片區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制。同時為有效指導我市村莊整治工作,完成四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設導則的編制工作。(二)推進職能優(yōu)化、提升辦事效率。依照關于加快山地特色新型城鎮(zhèn)化、優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職能的意見加速推進規(guī)劃職能轉變一是健全內(nèi)部聯(lián)動協(xié)作機制,規(guī)劃審批許可事項涉及多個內(nèi)設部門及部分規(guī)劃前置程序的,采取內(nèi)部會商會審和協(xié)辦的形式協(xié)調(diào)解決,最大限度縮短項目審批時間,提高規(guī)劃審批效率。二是進一步優(yōu)化規(guī)劃審批流程,規(guī)范事權劃分、制度、程序、流程,建立健全規(guī)劃審批咨詢制度,嚴格實行首問責任制和一次性告知制,嚴格依法行政,推行項目主辦責任制,實施“保姆式”服務,對受理的每個2/5規(guī)劃審批許可事項明確責任人,負責全過程的跟蹤協(xié)調(diào)。完善善和嚴格內(nèi)部管理制度,切實轉變內(nèi)部工作作風,提升服務群眾、服務項目的能力,減輕業(yè)主報建負擔。三是完成XX區(qū)規(guī)劃分局和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局兩個分局設置,配齊配強管理和技術人員,加強對建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)一級的規(guī)劃管理工作,填補城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的空白。四是積極探索技術審查與行政審批分離機制,試行委托具有相應資質的單位進行技術審查,逐步推進向社會購買公共服務。(三)強化隊伍建設,提升服務能力。規(guī)劃職能轉變、“八規(guī)合一”規(guī)劃編制和“三地同城化”建設管理,都對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍的專業(yè)技術人才提出了更高要求。2016年市規(guī)劃局將加強城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)力度,組織兩次以上全市范圍的城鄉(xiāng)規(guī)劃從業(yè)人員業(yè)務培訓,外派學習不少于4次。利用XX市規(guī)劃設計測繪研究院和規(guī)劃分局的成立為契機,通過招錄、調(diào)動、聘用等方式引進高層次人才,充實城鄉(xiāng)規(guī)劃人才隊伍。加強與發(fā)達地區(qū)規(guī)劃部門的聯(lián)系和交流,主動邀請優(yōu)秀人才到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門掛職,加大“候鳥”式人才引進力度,借助“外腦”提高我市規(guī)劃編制管理水平。力爭建設一支“數(shù)字清、情況明、懂大局”的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作隊伍,為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供堅實的人才保障。(四)加強批后跟蹤管理,維護城市發(fā)展環(huán)境。積極配合我市“四創(chuàng)”工作及建設國際標準旅游休閑度假3/5城市工作,加強批后跟蹤管理,重點加強臨街面外立面裝飾規(guī)范,同時建立城管、規(guī)劃、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)等部門綜合聯(lián)動查違控違工作機制,與XX區(qū)政府、XX縣政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會緊密配合,繼續(xù)加大對違法建設的定期巡查和大力力度,最大限度減少違法建設對城市環(huán)境和建設的影響,維護規(guī)劃的嚴肅性。(五)加強數(shù)字化建設,實現(xiàn)規(guī)劃一張圖。緊緊圍繞實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理“一張圖”的目標,采用先進的3S(遙感技術、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))、虛擬仿真、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡平臺等技術,盡快建成集“審批、輔助決策、監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享”為一體的數(shù)字規(guī)劃信息管理平臺。2016年加強城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎資料的采集、整理,重點完善和更新地形圖,爭取初步建立圖文一體化的“XX市規(guī)劃管理審批系統(tǒng)”,試行網(wǎng)上報建、流轉、審批。盡早建成具有“二、三維互動分析、三維虛擬仿真、規(guī)劃統(tǒng)計評價”等功能的決策輔助系統(tǒng)。(六)加強規(guī)劃宣傳,提高公眾參與度。2016年,進一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的宣傳力度,完成城市規(guī)劃館的布展工作,完善規(guī)劃館機構建設,實現(xiàn)向社會開放,打造展示六盤水整體形象的窗口,向廣大市民展示城鄉(xiāng)規(guī)劃建設成果和未來城市建設愿景,提高廣大市民對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的關注和了解。使廣大市民了解城鄉(xiāng)規(guī)劃的最新動態(tài),理解和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和執(zhí)法工作,提高群眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃4/5的能力。(七)落實黨風廉政主體責任,提供堅實工作保障。以落實領導班子黨風廉政主體為核心,一是持續(xù)加強黨風廉政學習。加強黨紀政紀和法律法規(guī)學習教育,既用先進典型進行示范教育,又用反面案例進行警示教育;既依靠集中學習教育,又引導黨員干部進行自我教育,不繼增強實效性,幫助職工牢固樹立宗旨意識和理想信念,筑牢拒腐防變思想防線。二是嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”。在領導班子成員和科室負責人中,切實樹立黨風廉政主體責任意識,使其認識到黨風廉政關系到每一個人,不抓黨風廉政工作也是失職,“一把手”和領導班子成員要定期檢查和研究本單位和分管科室的黨風廉政工作,定期進行風險排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時進行處理。三是切實轉變作風“四風”問題反映出的宗旨意識淡薄、理想信念動搖等深層次原因,正是腐敗的溫床,通過持續(xù)開展“四風”整治,進一步轉變干部職工工作作風,通過樹立宗旨意識和理想信念,鏟除腐敗滋生的溫床。四是強化制度建設。結合優(yōu)化規(guī)劃職能工作,對規(guī)劃編制、審批等流程進一步優(yōu)化,減少自由裁量權和尋租空間,加強對權力運行的監(jiān)督,加強政務公開,讓權力運行在陽光下,主動接受群眾的監(jiān)督,從根源上防止腐敗的產(chǎn)生。五是完善和落實民主集中制嚴格落實新制定完善的“三重一大”事項議事規(guī)則,確?!叭匾淮蟆笔马椀戎匾?

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