領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言稿 篇一：領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言稿 黨的十八屆五中全會明確提出，到 2020 年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入學習領會習近平同志扶貧開發(fā)思想，堅持精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 全面建成小康社會最艱巨的任務 “十三五 ”規(guī)劃建議指出： “農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務 。 ”這是對脫貧攻堅在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上，確保到 2020 年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要，更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。 全面建成小康社會，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊，否則影響全局。正如習近平同志指出的： “小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)，關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。 ”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成 小康社會的認可度。 ”我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要，也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎和前提。習近平同志指出： “消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。 ”他還指出，新中國成立前，我們黨領導廣大農(nóng)民 “打土豪、分田地 ”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?，F(xiàn)在，我們黨就是要領導廣大農(nóng)民 “脫貧困、奔小康 ”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，就不是社會主義。 當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻 改革開放以來，我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使 7 億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻，中西部一些省 (自治區(qū)、直轄市 )貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進入了啃 “硬骨頭 ”、攻堅拔寨的沖刺期。 貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前，全國有 14 個集中連片特殊困難地區(qū)、 592 個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、 個貧困村、近 3000 萬個貧困戶、 7017 萬貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎設施薄弱，公共服務水平較低，減貧邊際效應不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的 “硬骨頭 ”。 貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014 年，全國 592 個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入 6610元，比全國農(nóng)民平均 水平低 3282 元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的 “兩低 ”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村 有集體經(jīng)濟，內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因學致貧突出，缺資金、缺技術普遍，因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。 貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國 個建檔立卡村中， 個行政村不通客運班車。 33 萬個不通瀝青 (水泥 )路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近 20 個百分點。 建檔立卡戶中有 652 萬戶飲水困難， 580 萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低，市場主體發(fā)育不足，市場體系建設滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在 40%左右，儲蓄外流嚴重。 扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線?，F(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與 發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。 精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 習近平同志指出， “扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準 ”;堅持精準扶貧、精準脫貧 “關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效 ”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。 在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導，編制好 “十三五 ”脫貧攻堅規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫 貧攻堅保障體系的規(guī)劃，把中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定落實到規(guī)劃中，確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，在精準識別上摸實情，真正解決好 “扶持誰 ”的問題，為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準，把現(xiàn)在的貧困人口找出來 ;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監(jiān)管 ，切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省 (自治區(qū)、直轄市 )負總責、市 (地 )縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點 考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網(wǎng)為載體，實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。 在精準推進上下實功。貫徹落 實習 近平同志提出的 “六個精準 ”要求，做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結合，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重，堅持扶貧開 發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革，建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制，為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動，把行業(yè)精準扶貧精準脫貧工作落到實處：實施教育扶貧行動，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代際傳遞 ;實施健康扶貧行動，確保醫(yī)療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質(zhì)，減輕其醫(yī)療負擔，努力減少因病致貧、因病返貧 ;實施金融扶貧行動，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持 ;實施勞務協(xié)作對接行動，推動轉移就業(yè)脫貧一批，探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式 ;實施交通扶貧行動，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件 ;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動，精準扶貧到村到戶，助推革命老區(qū)脫貧攻堅 ;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動，營造社會參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程，把專項扶貧政策措施落實到村到戶：實施整村推進工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè) ;實施職業(yè)教育培訓工程，對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭 子女加大扶持力度，提高轉移就業(yè)成效 ;實施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn) ;實施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題 ;實施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路 ;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等工程。 在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導，五級書記一起抓，發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門 的行業(yè)扶貧責任，把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任，不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設，充分調(diào)動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員：提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性 ;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設，提高干部攻堅克難能力 和水平。大力加強宣傳：宣傳習近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力 ;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心 ;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心 ;宣傳社會各界對貧困人口的關心，弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng) ;宣傳黨的扶貧政策，促進政策落實到村到戶到人。 篇二：領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言稿 一元復始，萬象更新。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見，為革命老區(qū)加快發(fā)展、脫貧奔康注入了強勁的動力，也為我們巴中老區(qū)在第十三個五年規(guī)劃、決 勝全面小康的開局之年，展望未來砥礪前行，開啟了脫貧攻堅新征程。 新中國成立 60 多年特別是改革開放 30 多年來，在黨中央、國務院的關心支持下，老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化，老區(qū)人民生活水平顯著改善，但由于自然、歷史等多重因素影響，巴中老區(qū)的發(fā)展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出，脫貧攻堅任務相當艱巨。 各級黨委和政府要認真貫徹中辦、國辦在印發(fā)指導意見中的總體要求，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，充分發(fā)揮基層黨組織團結帶領老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標，以貧 困老區(qū)為重點，進一步加大扶持力度，實施精準扶貧、精準脫貧，著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力解決民生領域突出困難和問題，著力增強自我發(fā)展能力，著力提升對內(nèi)對外開放水平，推動老區(qū)全面建成小康社會，讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。 大力弘揚老區(qū)精神，加大脫貧攻堅力度。我們要把弘揚老區(qū)精神作為黨建及老區(qū)工作的重要內(nèi)容，將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動。在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務老區(qū)光榮的濃厚氛圍，廣泛動員社會各方面的力量參與老區(qū)開發(fā)建設。通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建、互助合 作等形式，鼓勵有實力的企業(yè)到巴中老區(qū)投資興業(yè)，同時積極引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設家鄉(xiāng)，留住鄉(xiāng)愁，為生養(yǎng)的故鄉(xiāng)貢獻聰明才智和開辟財富源流。 老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等不靠，齊心協(xié)力，爭當老區(qū)精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區(qū)文化事業(yè)，加強老區(qū)新聞媒體建設，加強老區(qū)精神的挖掘整理工作，不斷創(chuàng)作反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)，結合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動，提升老區(qū)精神傳播能力，不斷 開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。 老區(qū)精神的力量是潛移默化的，同時也是持久永恒的。在 “十三五 ”時期的開局之年，更需要用精神的力量來凝聚人心、激勵斗志。我們必須把老