如何區(qū)別常用電力應(yīng)用文文種的特點? _第1頁
如何區(qū)別常用電力應(yīng)用文文種的特點? _第2頁
如何區(qū)別常用電力應(yīng)用文文種的特點? _第3頁
如何區(qū)別常用電力應(yīng)用文文種的特點? _第4頁
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1/5如何區(qū)別常用電力應(yīng)用文文種的特點我們電力生產(chǎn)班組和車間的許多職工在向上級請示需要購買某樣生產(chǎn)設(shè)備或向上級匯報某個工程進(jìn)展情況時,分不清是寫“請示”呢還是寫“報告”,往往鬧出不少笑話。這主要是不能正確區(qū)別常用電力應(yīng)用文文種的特點。那么常用電力應(yīng)用文文種有哪些特點呢(一)、“請示”與“報告”的不同點主要區(qū)別在在電力應(yīng)用文的寫作中,“請示”用于對上級機關(guān)有所呈請的情況下,可向其請求下達(dá)指示,請求其允許“自己”去做某一件事情;“報告”則用于匯報、反映情況、問題或提出建議、答復(fù)詢問,不能帶有“呈請”事項;“請示”能強制對方復(fù)文,“報告”則不能,上級對“報告”可以復(fù)文,也可以不復(fù)文;“請示”必須是形成于事情發(fā)生之前,“報告”則可根據(jù)情況,既可在事前,也可以在事后或事情進(jìn)行當(dāng)中形成。(二)、“通報”與“通知”的區(qū)別是在電力應(yīng)用文的寫作中,“通報”與“通知”的不同點主要在“通報”不是像“通知”那樣以具體的任務(wù)、詳細(xì)的規(guī)范化要求和有關(guān)規(guī)則來指導(dǎo)和推動工作,而是用典型事例、有關(guān)情況來傳達(dá)意圖,啟發(fā)教育有關(guān)人員,指導(dǎo)有關(guān)方面的工作行為;有關(guān)執(zhí)行方面的要求也比“通知”要原則,甚至不涉及直接具體的執(zhí)行要求;發(fā)送范圍廣泛,2/5一般情況下,均直接下達(dá)給廣泛范圍內(nèi)的各級各類工作人員。(三)、“通報”與“處分決定”的區(qū)別是“通報”與“處分決定”有很大不同,首先是制發(fā)公文的目的不同,“通報”是為了教育當(dāng)事人更是為了教育更多的人,指導(dǎo)和推動有關(guān)工作;“處分決定”則主要是為了正式確認(rèn)有關(guān)的錯誤事實和合法有效的處分意見。其次,對象不同,“通報”的對象必須是具有典型性的人或事,“處分決定”則是針對所有需給予處分的人及事。再次,內(nèi)容性質(zhì)不同,“通報”介紹說明錯誤事實時概括而原則,以能引出結(jié)論為度,“處分決定”中的這部分內(nèi)容則具體而微;“通報”中常需有要求其他有關(guān)人員記取教訓(xùn),采取有關(guān)措施的基本要求,“處分決定”則無此類內(nèi)容,“處分決定”中必須有明確的紀(jì)律處分意見,“通報”則不一定有。最后,發(fā)送范圍不同,“通報”發(fā)送范圍廣泛,“處分決定”則一般只與當(dāng)事人及有關(guān)方面見面,很少普發(fā)。(四)、“會議紀(jì)要”與“決定”的區(qū)別是“會議紀(jì)要”與“會議決定”(決議)之間有如下不同“會議紀(jì)要”一般不能獨立對外發(fā)出,往往需要以“通知”等指明有效執(zhí)行的范圍與要求等,“決定”則可獨立發(fā)出;“會議紀(jì)要”所記載的是會議的情況和議定事項,不一定必須如決定那樣只針對重要重大事項;“會議紀(jì)要”3/5不僅僅只反映議定的事項,“決定”則必須是完全確定的決策而不必反映其他意見;“會議紀(jì)要”中的議定事項是有關(guān)與會各方確立的意見,只要有一方反對即不成立,“決定”的內(nèi)容則可根據(jù)有關(guān)會議規(guī)則由與會者中的多數(shù)人確認(rèn)并通過即為有效,產(chǎn)生法定效力;在表達(dá)方面,“會議紀(jì)要”需綜合反映會議的全面情況,對有關(guān)意見和觀點進(jìn)行闡述,“決定”則一般無這些內(nèi)容。“會議紀(jì)要”可以用于記載會議的議定事項,有與“協(xié)議”“合同”相同的確定有關(guān)各方在實現(xiàn)特定目標(biāo)過程中的責(zé)任、權(quán)利、利益、義務(wù),備忘待查的作用,但它們之間的差別還是很大的,其中最主要的是“協(xié)議”“合同”奉行對等的原則,即文中有關(guān)當(dāng)事各方在實現(xiàn)同一目標(biāo)過程中的責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定必須對等,不允許出現(xiàn)其中某方面只享受權(quán)利、利益而沒有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,履行相應(yīng)義務(wù)的內(nèi)容,否則,將被視為無效的“霸王合同”。在“會議紀(jì)要”中卻沒有這樣的規(guī)則,作為一種處理內(nèi)部事務(wù)的“備忘錄”,它允許出現(xiàn)這種不對等。(五)、“批復(fù)”與“指示”(或指示性通知)的區(qū)別是在電力應(yīng)用文的寫作中,“批復(fù)”實際上是一種被動的“指示”在基本性質(zhì)上與“指示”沒有什么不同。二者之間的差別只在于“批復(fù)”內(nèi)容的針對性更強,事物和4/5問題以及所涉及的人員更加特定,更加具體,問題也比較專指單一;“批復(fù)”只用于回復(fù)請示的機關(guān),一般不像“指示”那樣具備普發(fā)性。(六)、“條例”“規(guī)定”和“辦法”間的區(qū)別是“條例”與“規(guī)定”和“辦法”相比,主要特點是所涉及事物和問題的性質(zhì)更重要,范圍比較寬;內(nèi)容高度概括;有效的時間與空間范圍廣闊,穩(wěn)定性強;對制定與發(fā)布機關(guān)的地位有較嚴(yán)格限制,如行政系統(tǒng)只有國務(wù)院有權(quán)使用?!皣鴦?wù)院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱“條例”,黨的系統(tǒng)也只限“用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度”(見1996年5月3日中共中央辦公廳印發(fā)的中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例);“規(guī)定”的特點是使用范圍廣泛,對制定和發(fā)布機關(guān)的地位無嚴(yán)格限制;所涉及事物和問題不如條例重大,范圍相對窄一些;內(nèi)容詳盡具體,針對性強;一般既可是“自主的”規(guī)范性公文,也可以是“補充的”規(guī)范性公文(內(nèi)容為依法或根據(jù)授權(quán)補充其他規(guī)范性公文的內(nèi)容,對其加以細(xì)化和完善),也可以是“執(zhí)行的”規(guī)范性公文(直接為有效執(zhí)行其他規(guī)范性公文而制定,自身不創(chuàng)造新的規(guī)則,只是對這些公文在何種情況下適用做出具體規(guī)定,對5/5有關(guān)概念和問題做出精細(xì)的解釋說明)。但從實際使用情況看,規(guī)定更適合作為“自主的”和“補充的”規(guī)范性公文。如關(guān)于廢舊物資管理的規(guī)定?!稗k法”比“規(guī)定”所涉及的事物和問題的規(guī)模要更小一些,性質(zhì)也相對輕一些;針對性更強,內(nèi)容也更加詳盡、具體而精細(xì),更重直接的可操作性;除了一部分為“自主的”公文

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