1/4個體私營組織會計隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查報告隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的作用愈顯重要。以市為例，XX年全市個體私營經(jīng)濟組織注冊資本67億元，從業(yè)人數(shù)萬人，全年實際上繳人庫稅收總額53592萬元。其中私營企業(yè)17861萬元，個體經(jīng)營（個體工商戶和個體企業(yè)等）35731萬元，占全市實際上繳人庫稅收總額的0XX年16月份全市個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值億元，營業(yè)額億元。實際上繳人庫稅收29858萬元，其中私營企業(yè)10897萬元，個體經(jīng)營18961萬元，占全市人庫稅收總額據(jù)市財政部門資料，全市個體私營企業(yè)里持有會計證（具備從業(yè)資）的488名會計人員中，50歲以上187人，占38323050歲100人，占30歲以下201人，占持證的會計隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，50歲以上人員比重較大。此外，市個體私營經(jīng)濟組織中現(xiàn)有會計人員的主力軍（80以上）是無會計證（不具備從業(yè)資格）人員和離退休人員，還有一部分為在其他經(jīng)濟組織擔(dān)任會計工作的兼職人員。會計隊伍整體上呈現(xiàn)老齡化，人員不固定，不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點。雖然個體私營經(jīng)濟為的經(jīng)濟建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn)，但長期以來由于多方面因素的影響，市個2/4體私營經(jīng)濟的會計隊伍狀況令人擔(dān)憂，已嚴(yán)重制約個體私營經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家稅收的按時足額繳納。一，會計隊伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴(yán)重不足據(jù)市工商部門統(tǒng)計，至XX年6月底，巾登記注冊的個體工商戶142447戶，個體私營企業(yè)11120戶而根據(jù)市財政部門的資料，至XX年6月底，領(lǐng)取會計證的個體私營企業(yè)會計人員總數(shù)為488人。若個休私營企業(yè)按每個企業(yè)配備一名會計人員計算，企業(yè)數(shù)和持證會計人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人，若再加上規(guī)模較大的個體工商戶（按1計算），其應(yīng)交稅金實行查賬征收，全市個體工商戶需配備會計人員14240名（每戶配1名計）。兩者合計，市個體私營企業(yè)應(yīng)有會計人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)萬人之多。2,老齡化，無證，兼職人員多盧,男高級會計師，研究方向會計理論與實務(wù)。陷入了稅務(wù)部門對個體私營企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識老化近幾年來，我國會計制度發(fā)生巨大變化。按照財政部的統(tǒng)一部署，每年財政部門都對持有會計證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，更新會計人員業(yè)務(wù)知識。由于絕大部分個體私營企業(yè)會計人員無會計證，故不在培訓(xùn)之列。加之，大部分離退休人員已不在編，從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會，導(dǎo)致會計人員業(yè)務(wù)知識老化，新的會計法規(guī)，規(guī)章知之甚少。5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高由于個體私營企業(yè)會計人員直接服務(wù)于個體私營業(yè)主，故部分會計人員3/4受自身經(jīng)濟利益驅(qū)使，不能格守職業(yè)道德，不能客觀真實地反映會計事項，有的討價還價，不按時足額交納稅金；有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策，偷逃稅收，給稅收征收工作設(shè)置障礙。二，形成原因1,會計人員管理體制不清長期以來，個體私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照由各級工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小，流動性強的特點，加之會計人員又較少，因其稅收按屬地原則，由各級稅務(wù)部門征收，故會計人員亦由各級稅務(wù)部門代為管理。各級財政部門主要負(fù)責(zé)除私營，個體以外其他經(jīng)濟組織會計人員的管理工作隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，個體私營經(jīng)濟企業(yè)的規(guī)模越來越大，會計人員數(shù)量亦越來越多。各級稅務(wù)部門強化了征收管理職能，也相繼劃分為國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局。面對龐大的會計隊伍，稅務(wù)部門因稅金征收壓力大，征管手9落后，征管經(jīng)費不足等原因也力不從心，加之相關(guān)的會計制度主要由財政部門制定，會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財政部門負(fù)責(zé)。而財政部門認(rèn)為該對象以前一直是稅務(wù)部門管理，多一事不如少一事，從而將這部分會計人員排除在管理范圍之外。從而造成了個體私營經(jīng)濟組織會計人員四不管，（工商，國稅，地稅，財政）的現(xiàn)狀。2,個體私營業(yè)主對會計工作重視不夠由于個體私營業(yè)主法治觀念，納稅意識，文化素質(zhì)以及認(rèn)識上的間題，大多數(shù)業(yè)主把會計工作看作是簡單的記錄，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，申報稅收4/4工作，對會計工作并未引起足夠的重視因此，他們在選聘會計人員時，往往不太注重會計人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，只考慮支付成本（經(jīng)過大中專院校正規(guī)訓(xùn)練的報酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的）。正因為如此，造成了個體私營經(jīng)濟組織會計人員有會計證和沒有會計證一個樣，大中專院校畢業(yè)生和沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會計一個樣，從而形成了全市會計人員整體素質(zhì)不高的局面。3,枕務(wù)部門查賬征收的少，定額征收的多由于個體私營經(jīng)濟組