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1/4人才強稅戰(zhàn)略經(jīng)驗交流材料在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下,如何在這種管理模式下,大力推進人才強稅戰(zhàn)略的重要認識,是擺在各級國稅部門的重要課題,因此我們要多途徑加強稅務(wù)管理,確保稅源的足額入庫,發(fā)展國民經(jīng)濟。確實加強稅源的管理工作,大力發(fā)展人才強稅,人才強稅戰(zhàn)略是構(gòu)建已成為稅務(wù)部門強化稅收管理、提升稅收管理綜合水平的重要舉措。人才強稅總體要求是以納稅增收為目標(biāo),以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以信息管稅為支撐,以專業(yè)化分工體制為保障,以分級分類為基礎(chǔ),以核查申報納稅真實性、合法性為重點,進一步規(guī)范和完善征管程序和運行機制,加快強稅人才隊伍建設(shè),構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新體系。培養(yǎng)和提升納稅人以稅法為準(zhǔn)則,是稅源專業(yè)化管理成功的基礎(chǔ)和前提。國家稅務(wù)總局多次提出以人才強稅建設(shè)為主線,大力加強納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、集約化建設(shè),以解決制約納稅服務(wù)發(fā)展的突出問題?;谶@樣的需要,人才強稅是管理和做好稅收的一個環(huán)節(jié),人才強稅作用和價值越來越突出。在稅源專業(yè)化管理模式下,如何進一步加強和優(yōu)化納稅服務(wù),建立與稅源專業(yè)化管理模式相適應(yīng)的納稅服務(wù)體系,以更好地服務(wù)于稅源管理新模式,成為當(dāng)下值2/4得進一步思考和探討的問題。一、新形勢下對納稅服務(wù)工作的再認識和定位一是要充分認識納稅服務(wù)工作的重要性。納稅服務(wù)是稅收征收管理工作的有機組成部分,是貫穿稅收征管全過程的基礎(chǔ)性工作。納稅服務(wù)伴隨稅收管理,服從和服務(wù)于稅收征管工作,也是提升全社會納稅意識。納稅服務(wù)從稅前、稅中、稅后參與稅收管理服務(wù)。稅前為納稅人提供咨詢和服務(wù),以提高納稅人履行納稅義務(wù)的意識;稅中為納稅人服務(wù),使納稅人能夠更方便、快捷、準(zhǔn)確地履行納稅義務(wù);稅后為納稅人服務(wù)和提供方便。二是要準(zhǔn)確定位納稅服務(wù)的工作職責(zé)。納稅服務(wù)是依法行政不可缺少的一部分,更是服務(wù)型政府為公眾提供服務(wù)的法定應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé),是稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任和義務(wù)。國家稅務(wù)總局將納稅服務(wù)工作的主要職責(zé)歸納為“十六個字”“稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護”。作為為納稅人提供的公共服務(wù),稅務(wù)工作者納稅服務(wù)遵循無償、平等、公平、效率的原則。三要按照正確的納稅服務(wù)的理念。根據(jù)納稅人的需求、讓納稅人滿意是納稅服務(wù)的工作理念。目標(biāo)是促進納稅依法納稅,提高稅收征管質(zhì)量和效率、保護納稅人合法權(quán)益,努力實現(xiàn)稅收管理的社會效益最大化。二、稅務(wù)人才是強稅的重要資源在現(xiàn)實社會中,科技發(fā)展和創(chuàng)新已成為經(jīng)濟增長的不竭動力,隨著稅收征管信息化進程的加快,對稅收業(yè)務(wù)專業(yè)人才的要求也就越來越3/4高,稅務(wù)專業(yè)人才在稅收發(fā)展中的地位和作用也日益突出。一是稅務(wù)人才是科技興稅最主要的推動力和開拓者。任何一項科學(xué)技術(shù)的進步都是由掌握了豐富實踐知識并具有創(chuàng)新精神的人才實現(xiàn)的。稅務(wù)人才也一樣,從手工開票到征管軟件的開發(fā)利用,從上門收稅到網(wǎng)上報稅,無一不是稅務(wù)人才推動著稅收征管一步一步走向現(xiàn)代化、信息化。二是稅務(wù)人才是社會主義稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展的組織者和指揮者。從現(xiàn)實生活中我們認識到,稅收任務(wù)年年超額完成,稅收職能的日益完善都需要稅收管理者正確的決策和正確的指揮。俗話說“鼓敲千遍,一錘定音”,也說明了稅務(wù)管理人才對稅收事業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。三是稅務(wù)人才是稅收資源的開發(fā)者和利用者,是稅收資源中最寶貴的資源。稅務(wù)人才具有其他稅收資源所沒有的自主性、能動性和創(chuàng)造性,居于主導(dǎo)、決定地位。稅務(wù)人才資源的開發(fā)和利用是一切稅收資源開發(fā)利用的前提和基礎(chǔ)。沒有對社會保障體系的研究,就不可能開征社會保障稅,沒有對固定資產(chǎn)投資拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的研究就不可能停征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。所以,只有稅務(wù)人才發(fā)揮能動作用時,稅收資源才能跟著發(fā)揮作用。稅收和經(jīng)濟的發(fā)展是相輔相成的,互相作用。地方經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠稅收支撐,稅收事業(yè)的發(fā)展則需要精通稅收業(yè)務(wù)的專業(yè)性人才支撐。近年來,我們不斷深化人事制度改革,把好入口關(guān)、4/4抓好培訓(xùn)關(guān),取得了顯著成績,也初步形成了稅政、電腦、稽查、寫作等專業(yè)人才隊伍。但總的來看,我們還面臨著嚴(yán)峻的考驗。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),下大力氣抓好稅務(wù)人才的培養(yǎng)開發(fā),創(chuàng)造出人才輩出、人盡其才的可喜局面,已成為擺在我們面前的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),所以說人才是搶誰的關(guān)鍵。三、推進稅務(wù)專業(yè)人才整體開發(fā)俗話說,十年樹木,百年樹人,講的就是人才相當(dāng)重要的道理。稅務(wù)系統(tǒng)專業(yè)性很強,面貌能不能改變,事業(yè)能不能發(fā)展,關(guān)鍵在于有沒有一批可用的人才,尤其是地稅系統(tǒng),人少稅種多,征管范圍大,要增強地稅發(fā)展的核心競爭力,關(guān)鍵在于人才資源的整體開發(fā)。實施人才強稅戰(zhàn)略,推進稅務(wù)人才整體開發(fā),必須抓
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