1/4縣水利工程建設情況的調查報告8月初，縣政協(xié)組成專題調查組，就全縣水利工程建設情況，深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位，實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設進展情況，走訪鎮(zhèn)村干部、產業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人，召開座談交流會6場次，廣泛聽取基層意見建議，深入調查研究，現(xiàn)將調查情況匯報如下一、XXX全縣水利工程建設成果豐碩XXX期間，全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧的工作思路，扎實推進工程建設，全力提升發(fā)展水平，全縣實現(xiàn)水利中省投資億元，建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程，為全縣經濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省農田基本建設先進縣，XX年榮獲省水利振興杯獎，水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修，帶病運行，水利部門主動出擊，抓鑒定、搞規(guī)劃、做設計、爭投資，相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程，平均每年實現(xiàn)1座病險水庫加固脫險，成為千陽水利工程建設史2/4上的里程碑。3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目，累計投資2357萬元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成，新增和恢復灌溉面積萬畝，使往日旱田重現(xiàn)生機，農業(yè)生產效益大幅提升。5、基本農田建設實現(xiàn)大跨越。始終把農田水利建設作為推進農業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重大舉措，積極實施農田水利基本建設、農發(fā)梯田建設、基本口糧田建設項目，累計投入資金4000多萬元，興修和改造基本農田5萬多畝，治理水土流失100平方公里。二、十二五水利工程建設面臨新的挑戰(zhàn)回顧XXX，全縣水利工程建設項目數(shù)量逐年增加，投資規(guī)模快速擴大，建設水平不斷提升，經濟效益和社會效益日益突顯，但與全縣加快轉型突破促進快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對水利服務的期盼相比，我縣水利工程建設還存在一些差距和不足。2、資金投入單一，制約工程建設進度。近年來，向上爭取水利工程項目越來越多，投資規(guī)模越來越大，需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農業(yè)、農發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面，基層很難把有限資金整合起來辦大事，不能最大化發(fā)揮投資效益加之群眾對自籌自辦水利的認識不到位，一事一議實施難度大，群眾籌資籌勞投資水利建設出現(xiàn)斷檔，其它社會資金又不3/4愿進入，使水利投入全部依靠政府財力支撐。目前，有限的地方配套資金，已影響到某些大項目的爭取和部分工程建設進程。3、管護措施不力，灌區(qū)功能衰減嚴重。我縣農村水利設施普遍存在重用輕管的問題。目前，大型水利工程全由縣管，維修管護基本能落實到位。但水利工程的末級渠系網(wǎng)管進村下地后，管理權責出現(xiàn)縣管管不到，鎮(zhèn)管沒精力，村管沒能力的局面加之部分水利設施年久失修，一些村組的小型抽水站已癱瘓多年，灌溉作用發(fā)揮不充分，群眾對設施的愛護程度降低，人為損壞也無人追究，出現(xiàn)自生自滅的狀況。部分設施輸水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面積逐年衰減。目前，全縣設施灌溉面積萬畝，而實灌面積不足萬畝。三、新形勢，新目標，加快水利工程建設任重道遠展望未來，目標宏偉，責任重大，機遇與挑戰(zhàn)并存，中央一號文件和中央、省市水利工作會議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，為此，調查組建議1、全面把握縣情水情，搶抓歷史發(fā)展機遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，旱澇災害頻發(fā)，農田水利建設滯后，水利基礎設施薄弱，農業(yè)生產靠天吃飯，嚴重影響和制約著全縣農業(yè)發(fā)展、農村經濟轉型及農民增收步伐。十二五時期，是深化水利改革、實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的重要時期，我縣水利工程建設迎來了諸多加快發(fā)展的大好機遇。一是中央4/4十分重視水利建設，強調要把水利作為農村基礎設施建設的重點，今年中央一號文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作，中央水利工作會議決定XX年全社會投資4萬億加強農田水利建設。二是省市確定的十二五戰(zhàn)略目標都以供水安全和防洪保安為基本條件，渭河流域綜合治理已成為各級水利建設的重點，關天經濟規(guī)劃也確定了一批支持經濟社會發(fā)展的重點水利工程項目。三是經過多年發(fā)展，全縣水利工程建設有了一定基礎，今年我縣又被省上確定為小型農田水利重點縣。我們要充分利用這些有利條件和因素，搶抓改革發(fā)展新機遇，實現(xiàn)工程建