1/7縣老干部人民調(diào)委會事跡材料這是大山般的寬闊胸懷在福建省XX縣有1200名退休老干部主動報名參加人民調(diào)解組織，他們遍及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)214個行政村。他們雖退休了卻不曾停下奉獻的腳步，沒有補貼、騎著單車、或徒步穿梭在鄉(xiāng)村鄰里之間，走遍全縣所有鄉(xiāng)村，熱心參與義務調(diào)解工作，這就是成立于2002年7月15日的XX縣老干部人民調(diào)解委員會（下稱老調(diào)委）?，F(xiàn)有調(diào)解組織240個，聘請老干部調(diào)解員1200名，聘請8名縣處級離退休干部為調(diào)委會顧問，聘請邱其華（原縣政協(xié)副主席聘任調(diào)委會主任）等四位退休老同志負責縣級老調(diào)委組織協(xié)調(diào)、指導全縣老調(diào)委工作，縣編委還核準2名事業(yè)編制。老調(diào)委的成立是廣大離退休干部發(fā)揮余熱、老有所為的一個廣闊舞臺；是我縣充分發(fā)掘“銀色人才庫”資源，做一些“拾遺補缺，錦上添花”的社會工作機制的創(chuàng)新；是武平特色調(diào)解工作品牌。十多年來，在縣委、縣政府的正確領導下，老調(diào)委共參與排查、化解社會矛盾糾紛近6400起，調(diào)解成功率，大大減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用。中組部辦公廳XX年9月11日第202期組工信息刊載2500起矛盾糾紛全調(diào)處的背后2/7福建XX縣廣大老干部發(fā)揮余熱保穩(wěn)定促和諧的文章，報導我縣老干部調(diào)解員“依法調(diào)解，贏得信任；以情感人，化解矛盾；為黨分憂，無私奉獻”的經(jīng)驗體會；省綜治委辦公室XX年8月16日第25期建設“平安福建”工作簡報題為XX縣老干部調(diào)委會成為社會矛盾“減緩器”、平安建設“助推器”全面報導了我縣老干部調(diào)委會經(jīng)驗做法。福建日報、福建老年報、閩西日報和省市電視臺及“海峽”網(wǎng)等各媒體也都大量報導我縣老調(diào)委的經(jīng)驗做法和先進調(diào)解事跡?？h老調(diào)委先后被省綜治委、人事廳授予XXXX年度福建省社會治安綜合治理“先進集體”、縣委縣政府授予XXXX年度“社會治安綜合治理先進集體”和2016年“矛盾糾紛多元調(diào)解銜接工作先進集體”等榮譽稱號。中山鎮(zhèn)老調(diào)委于XX年榮獲國家司法部“模范調(diào)委會”稱號。2016年4月，中共XX市委組織部、市委老干部局授予縣老調(diào)委主任邱其華同志“離退休老干部先進個人”，2016年6月評為福建省好人榜好人，7月授予福建省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等光榮稱號。巖前老干部調(diào)解員王永才同志、象洞老干部調(diào)解員謝洪坤同志被市政法委、市人事局授予“十佳人民調(diào)解員”光榮稱號；永平鄉(xiāng)老干部調(diào)解員劉炳光同志獲XX市司法局、法院、綜治委授予“優(yōu)秀人民調(diào)解員”稱號。2016年7月2日，國家信訪局領導來我縣檢查信訪條例3/7實施情況期間特地視察我縣特色工作品牌老干部調(diào)委會并聽取了工作匯報。一、領導有力、決策民主、踐行社會主義核心價值觀1學習不止，與時俱進。自黨的十八大和十八屆三中全會召開以來，老調(diào)委領導班子認真學習貫徹落實會議重要精神，將“如何踐行社會主義核心價值觀”與切實做好老干部調(diào)解工作相結合，強化認識，堅定信念；深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，為全體工作人員上黨課，提升調(diào)解服務民眾的意識；深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)與人民群眾面對面、心與心的交流，廣泛聽取民聲、民意，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。嚴格遵守八項規(guī)定，以作風正黨風，以黨風贏民心，春風化雨，深得人心。2集思廣議、決策民主。老調(diào)委領導班子提倡決策民主，什么事情該辦，什么事情不該辦，大家暢所欲言，提出異議，再作決策。在調(diào)解情節(jié)較復雜或涉及面較廣的糾份時，老調(diào)委領導班子堅持公開、公平、公正的原則，注重人文關懷，召開決策會議，讓參與調(diào)解的工作人員從不同角度提出解決方案，廣開言路，集思廣議，把眾人的意見統(tǒng)一起來，然后再進行調(diào)解，做到讓眾人知情、議事、監(jiān)督。二、隊伍團結、為民解困、深受各界好評1上下聯(lián)動、形成合力。2016年1月21日縣委、縣4/7政府下發(fā)關于進一步提升老干部調(diào)委會工作品牌的意見（武委發(fā)20162號文件）?？h老調(diào)委以此為動力，狠抓文件精神的貫徹落實，把全縣老調(diào)委隊伍的思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署中來?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級老調(diào)委上下聯(lián)動，團結一心，充分發(fā)揮老干部調(diào)解員在當?shù)氐赂咄?、沾親帶故的優(yōu)勢做好人民調(diào)解工作，并與相應司法所、派出所等單位密切配合，堅持抓緊、抓小、抓苗頭，如近年來成功調(diào)解的永平鄉(xiāng)方啟芹工傷賠償案、城廂鎮(zhèn)中心幼兒園征遷糾紛案等案例，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，努力維護社會穩(wěn)定，有力促進了當?shù)亟?jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。2真情調(diào)解，深得好評。老調(diào)委十幾年如一日，用真情、感情化解了一個又一個糾紛，為求助者解決了一樁又一樁的困難。在永平鄉(xiāng)，有一位農(nóng)民叫方啟芹，前幾年，他幫本鄉(xiāng)村民蘭某建房時，不慎從樓上摔下，造成腰部被24MM鋼筋穿透的重傷，經(jīng)醫(yī)院搶救治療花去醫(yī)療費4萬元。傷者、房東、木工、泥工為了逃避承擔醫(yī)療費，都在推脫責任，經(jīng)多次、多方面、多形式都無法協(xié)商好。傷者三天兩頭到房東家哭鬧要求賠償，并多次上訪。半年過去了，糾紛案一直沒有得到有效解決。永平鄉(xiāng)老干部調(diào)解主任方煥照得知此事后，立即前訪各當事人，并對工傷的前因后果及賠償事項進行了全面了解。經(jīng)過他們不懈努力，85/7次組織當事人現(xiàn)場協(xié)商，最終成功調(diào)解了這起傷殘責任糾紛賠償案。方啟芹感激不盡地說“如果沒有調(diào)解員耐心工作，我們一家往后的生活真不知道該怎么辦”。像這樣，在XX縣通過老調(diào)委成功調(diào)解社會矛盾糾紛的案件不計其數(shù)。10多年來，這些退休老同志以“和”為貴化糾紛，樂當貼心“和事佬”，積極為構建和諧社會奉獻晚年，贏得廣大人民群眾的廣泛信賴。三、機制健全、形式新穎、提升老調(diào)委工作品牌1制度健全，運行規(guī)范。老調(diào)委重視制度建設，建立了例會制度、糾紛排查制度、矛盾調(diào)處制度、登記歸檔制度、信息報送制度、協(xié)調(diào)配合制度、回訪制度、通報制度、學習培訓制度、考評獎勵制度等。隊伍建設方面，除了利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月例會和集中培訓的方法外，縣級老調(diào)委每年還聘請法院、司法部門等單位的優(yōu)秀專職調(diào)解員對老干部調(diào)解員進行培訓，以案釋法，增強隊伍素質(zhì)，提高調(diào)解技巧，使老干部調(diào)解員能獨立、及時地開展糾紛摸排和調(diào)解工作，一旦發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，及時采取措施游刃有余地調(diào)解處理。遇到較復雜的糾紛，調(diào)委會共同商議，制定調(diào)解方案，及時調(diào)處，盡力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”。在調(diào)解工作中，對作出貢獻，成績顯著的，分別由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰。2活動普法，標本兼治。通過工作實踐，老調(diào)委深刻地6/7認識到調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，只是調(diào)解工作治“標”，更重要的是要治“本”。只有抓好群眾的普法學習教育，提高群眾學法、知法、用法、守法的自覺性，才能更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。所以老調(diào)委人員常年堅持到群眾中作法律知識講座，以案釋法，利用身邊的案例釋疑解難，收到良好的效果；利用多種形式進行法制宣傳，如利用墟日、節(jié)假日、法定紀念日開展法制宣傳教育活動，張貼標語，開展法律咨詢，利用墻報、版板、廣播等，大力宣傳法律知識，有效提高了群眾遵紀守法、依法辦事和誠信待人的意識，從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪事件，有效地維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟和社會各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。3創(chuàng)新格局，提升品牌。2016年5月，為響應中共XX縣十二次代表大會報告中關于“健全完善大調(diào)解工作格局，鞏固提升老干部人民調(diào)委會、村民談心說事等工作品牌”的精神，縣老調(diào)委與縣人民法院共筑調(diào)解平臺，成立全市首家“促和中心”，并以此為紐帶，資源共享，人員合力，實現(xiàn)老干部調(diào)解與司法調(diào)解的緊密對接，開創(chuàng)了人民調(diào)解工作的全新格局?！按俸椭行摹背闪⒁詠淼亩潭桃荒陼r間里，就已受理調(diào)解各類矛盾糾紛711件，達成調(diào)解協(xié)議100，涉案標的金額達2300多萬元，對及時有效化解社會矛盾、構建和諧社會發(fā)揮了重要作用，老調(diào)委工作7/7品牌得到進一步提升。調(diào)解工作千辛萬苦，雖然有時還遭遇到誤解，但懷著為老百姓解憂，甘當社會矛盾“減震