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1/6環(huán)保水務(wù)局年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃今年,我局按照區(qū)委區(qū)政府“雙年”工作部署,圍繞建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈美麗寶安的目標(biāo),堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為牽引、以河長(zhǎng)制為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以隊(duì)伍建設(shè)為保障,搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān),為“兩區(qū)一中心”建設(shè)提供了環(huán)保水務(wù)支撐。一、今年工作完成情況(一)生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。我區(qū)去年度環(huán)保實(shí)績(jī)考核排名全市第三,獲得“進(jìn)步獎(jiǎng)”;在全市率先編制并出臺(tái)“加快生態(tài)文明建設(shè)15文件”,統(tǒng)籌水、氣、聲環(huán)境污染綜合防治工作;下達(dá)175項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),編制區(qū)、街道兩級(jí)考核實(shí)施方案,強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)紅、黃、綠管理,及時(shí)督查督辦;19個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建宜居社區(qū),數(shù)量位居全市第一;13家單位申報(bào)創(chuàng)建“深圳市綠色單位”;我局被評(píng)為廣東省環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體。(二)河流治理大會(huì)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)市政府同意,與市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)大會(huì)戰(zhàn)工作方案,明確了“138”工作計(jì)劃,即1年內(nèi)完成河流調(diào)查摸底和管養(yǎng)全覆蓋;3年內(nèi)完成638公里污水支管建設(shè),完成新圳河、西鄉(xiāng)河2條重點(diǎn)河流綜合治理;8年內(nèi)完成6條重點(diǎn)河流綜合治理。20162016年動(dòng)工實(shí)施35個(gè)項(xiàng)目,投資估算40億元。以全面推行河長(zhǎng)制作為治河治2/6污的重要抓手,區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)親力親為,各級(jí)河長(zhǎng)積極上崗履職,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)河長(zhǎng)制專(zhuān)題會(huì)議7次,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)指揮部會(huì)議9次,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題30多宗。前期工作取得階段性成果,總投資億元的10個(gè)治河項(xiàng)目獲市發(fā)改委批復(fù),年內(nèi)下達(dá)資金計(jì)劃9200萬(wàn)元,居各區(qū)首位。66條大小河涌于10月實(shí)現(xiàn)日常管養(yǎng)全覆蓋,先后查處涉河違法行為172宗,拆除河道藍(lán)線范圍存量違建114宗,面積29650平方米。承擔(dān)市區(qū)政府投資項(xiàng)目70個(gè)、總投資億元,年內(nèi)累計(jì)完成投資億元,完成茅洲河界河試驗(yàn)段、新圳河口紅樹(shù)林濕地等一批治河工程,新增污水管網(wǎng)48公里,污水處理率提高至78。(三)轉(zhuǎn)型服務(wù)加速提效。大力開(kāi)展污染減排,削減COD45698噸、氨氮6515噸,關(guān)停企業(yè)16家,超額完成市下達(dá)減排任務(wù);發(fā)揮環(huán)境倒逼作用,淘汰低端劣質(zhì)企業(yè)189家;幫助15家擬上市企業(yè)完善環(huán)保手續(xù),對(duì)137個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道;行政審批時(shí)間壓縮至法定時(shí)間的三分之一,辦理環(huán)評(píng)審批5869宗;否決建設(shè)項(xiàng)目498宗,否決率達(dá)到,從源頭限制低端劣質(zhì)企業(yè)落地。(四)執(zhí)法監(jiān)管及時(shí)到位。將8宗環(huán)境違法案件移送公安機(jī)關(guān);520家年產(chǎn)廢物10噸以上企業(yè)完成規(guī)范化驗(yàn)收,110家日排放廢水100噸以上企業(yè)百分百在線監(jiān)控;完成3家鉛蓄電池企業(yè)、18臺(tái)10蒸噸以上的高污染鍋爐和30家VOC企業(yè)污染整治任務(wù);204家重金屬排放企業(yè)全3/6部完成表3標(biāo)準(zhǔn)的換證工作,并納入環(huán)保誠(chéng)信分級(jí)評(píng)定,關(guān)停重金屬排放企業(yè)30家;建立老虎坑和福永污泥填埋場(chǎng)兩個(gè)環(huán)境監(jiān)督委員會(huì),創(chuàng)新社會(huì)監(jiān)管模式;修訂完善有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,激發(fā)市民參與環(huán)境違法監(jiān)督;下達(dá)限期治理任務(wù)36宗,下發(fā)污染整改通知書(shū)942宗,做出行政處罰634宗、罰款萬(wàn)元,金額全市第一。(五)城市安全保障有力。調(diào)處環(huán)境信訪事件5921宗,妥善處置4起環(huán)境突發(fā)事件;積極應(yīng)對(duì)54次暴雨、9次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊,全區(qū)沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失;20年底統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的95個(gè)易澇點(diǎn)中,54個(gè)易澇點(diǎn)整治項(xiàng)目列入市水務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù),年內(nèi)完成12個(gè);45個(gè)易澇點(diǎn)整治項(xiàng)目列入?yún)^(qū)政府投資計(jì)劃,年內(nèi)下達(dá)資金計(jì)劃15個(gè);安全供水4億噸;完成193項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、驗(yàn)收86,申報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率分別提高至99、93、46。(六)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立健全人事管理、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的規(guī)章制度13項(xiàng),自覺(jué)加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)各項(xiàng)管理規(guī)范化、程序化;積極探索移動(dòng)執(zhí)法,將內(nèi)部審批、執(zhí)法系統(tǒng)與區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接,接受在線監(jiān)督,嚴(yán)格控制審批、執(zhí)法人員的自由裁量空間;建立績(jī)效考核電子督查系統(tǒng),落實(shí)每周五匯總上報(bào)重難點(diǎn)工作機(jī)制,工作效率有效提升;組織環(huán)保水務(wù)行政執(zhí)法、河長(zhǎng)及助理等專(zhuān)題培訓(xùn),深入開(kāi)展環(huán)保水務(wù)宣傳,在各級(jí)媒體4/6刊登209篇環(huán)保水務(wù)新聞報(bào)道,其中專(zhuān)版23個(gè)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題與不足一是環(huán)境質(zhì)量提升任務(wù)十分艱巨。環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,4座污水處理廠處理能力為萬(wàn)噸/天,而全區(qū)日產(chǎn)污水量達(dá)100萬(wàn)噸/天,缺口萬(wàn)噸/天;全區(qū)建成污水管1062公里,按十二五目標(biāo)還需新建1877公里。全區(qū)66條河流有64條河流水質(zhì)為劣類(lèi),其中茅洲河先后被央視、人民日?qǐng)?bào)曝光。受輸入性污染源及施工工地、道路揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣等影響,環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力較大;聲環(huán)境質(zhì)量較差,涉聲信訪投訴急劇上升。二是環(huán)保審批監(jiān)管執(zhí)法遭遇新問(wèn)題。新商事登記制度實(shí)施后主動(dòng)申報(bào)環(huán)保審批的數(shù)量大幅減少,未批先建、邊批邊建的項(xiàng)目給審批帶來(lái)巨大壓力。揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)治理技術(shù)目前仍不夠成熟,整治效果不穩(wěn)定,治理工作難度大。電鍍表三標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后,涉刑事的環(huán)境違法案件增多。三是環(huán)保水務(wù)工作難度進(jìn)一步凸現(xiàn)。污水處理污泥外運(yùn)問(wèn)題突出,4座污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)常出現(xiàn)異常情況,引發(fā)連鎖問(wèn)題。群眾工作難度不斷加大,信訪投訴及群體性上訪大幅提升。全市供水管理體制和原水銷(xiāo)售格局改變后,長(zhǎng)流陂、羅田水庫(kù)原水銷(xiāo)售量急劇下降、收不抵支,運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。四是干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高。跟年初的計(jì)劃相比,部分工作年度進(jìn)度仍不盡如意,受到市、區(qū)相關(guān)部門(mén)督辦。干部隊(duì)伍的開(kāi)拓5/6進(jìn)取精神、主動(dòng)履職意識(shí)、工作落實(shí)效率與新形勢(shì)下環(huán)保水務(wù)工作的要求還有一定差距。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。二、明年工作計(jì)劃明年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是特區(qū)一體化新三年計(jì)劃的起步之年,也是區(qū)委區(qū)政府實(shí)施一號(hào)文件關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定的第一年。明年我局的工作思路是深入貫徹落實(shí)區(qū)委五屆三次會(huì)議和區(qū)五屆人大四次會(huì)議精神,按照“規(guī)劃落實(shí)年”和“群眾路線年”工作部署,圍繞建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清美麗寶安的目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以河流治理大會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn),以審批監(jiān)管執(zhí)法為手段,深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力在高水平規(guī)劃、精細(xì)化管理、創(chuàng)造性落實(shí)上下功夫、做文章,全面提升環(huán)保水務(wù)工作水平,不斷改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,努力為現(xiàn)代化國(guó)際化濱海城區(qū)建設(shè)提供環(huán)境資源支撐。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作(一)以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加快城區(qū)環(huán)境提升步伐。貫徹落實(shí)年度一號(hào)文件精神,以水、氣、聲為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升工作。一是健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)估機(jī)制。發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)考核指揮棒作用,統(tǒng)籌全區(qū)力量加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制,將資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益作為考核重要內(nèi)容及干部任免獎(jiǎng)懲重要依據(jù)。建立完善區(qū)、街道兩級(jí)6/6生態(tài)文明考評(píng)機(jī)制,對(duì)5大類(lèi)19項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)行紅、黃、綠管理,對(duì)175項(xiàng)細(xì)化任務(wù)進(jìn)行每月評(píng)估督辦、重點(diǎn)攻堅(jiān),爭(zhēng)取在生態(tài)文明建設(shè)考核中取
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