1/7質監(jiān)局質量技術監(jiān)督工作要點一、構建“質優(yōu)寧波”建設基本框架，進一步形成質量強市建設新格局（一）強化質量工作核心地位圍繞“質優(yōu)寧波”五個提升、五大工程，制定并實施“質優(yōu)寧波”建設2016年行動計劃。（責任部門質量處）（二）完善質量強市建設推進體系1圍繞“質優(yōu)寧波”建設，調整質量強市組織機構、明確職責任務、開展工作督查，組織考核評價。（責任部門質量處）（三）創(chuàng)新質量工作新舉措2加強經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)、生態(tài)和政府服務五大質量發(fā)展評價指標體系研究，開展全市制造業(yè)質量競爭力指數(shù)測評。（責任部門質量處）3制定“質優(yōu)寧波”宣傳方案，加大“質優(yōu)寧波”宣傳力度。（責任部門質量處、辦公室）4圍繞推動產業(yè)和企業(yè)轉型升級，抓好抓實品牌建設、標準創(chuàng)新和管理提升等工作。（責任部門質量處、標準化處）2/7二、服務發(fā)展大局，助推寧波經(jīng)濟轉型發(fā)展（一）培育創(chuàng)建知名品牌1圍繞“浙江制造”品牌建設，出臺寧波關于做好“浙江制造”品牌建設工作意見，指導支持企業(yè)圍繞“浙江制造”標準制定、品牌培育和認證開展“浙江制造”品牌創(chuàng)建活動。（責任部門質量處、監(jiān)督稽查處、標準化處、合格評管處）2組織開展“全國小家電產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”籌建工作，指導北侖物流園區(qū)迎接“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”驗收。（責任部門質量處）（二）強化標準創(chuàng)新1繼續(xù)實施XX市“標準創(chuàng)新推進工程”，鼓勵、組織企事業(yè)單位參加國際、國家、行業(yè)和省地方標準、“浙江制造”標準等制（修）訂以及各級各類標準化活動。（責任部門標準化處）2強化聯(lián)盟標準建設，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)開展以制定實施聯(lián)盟標準為主要內容的產業(yè)質量提升工作。深化農業(yè)標準化示范區(qū)建設，開展社會主義新農村標準化建設試點和國家級新型城鎮(zhèn)化標準化試點工作。（責任部門標準化處）3繼續(xù)在服務業(yè)推行“五個一”工作機制，力爭在社會管理和公共服務標準化、區(qū)域標準化模式等方面取得進3/7展。加強對浙江塑料城電子商務服務等各級服務業(yè)標準化試點項目指導。（責任部門標準化處）4開展標準實施效果評價工作，加強地方標準規(guī)范管理，完善立項研判、實施后評估和到期復審制度。（責任部門標準化處）（三）促進生態(tài)環(huán)境改善1加強“五水共治”標準化建設，加強節(jié)水標準應用推廣。（責任部門標準化處）2發(fā)揮計量服務“五水共治”、節(jié)能減排、環(huán)境治理中的獨特優(yōu)勢，加大生態(tài)計量監(jiān)管力度，開展重點行業(yè)能源計量和能耗限額標準工作監(jiān)督檢查。加強對用能單位能源資源計量器具配備和強制檢定的監(jiān)管。推進公共機構節(jié)能計量器具的配備和管理工作。加大對能效標識的監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好禁燃區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作。（責任部門計量處、特監(jiān)處）（四）加快推進技術平臺建設1按照XX市經(jīng)濟社會轉型發(fā)展“三年行動計劃”工作部署，加快推進國家智能制造裝備質檢中心，磁性材料產業(yè)計量中心2個國家級平臺建設，進一步提升技術能力和行業(yè)影響力。（責任部門科技財務處、計量處、市質檢院、市計量院）2積極推進象山、北侖、奉化、杭州灣新區(qū)基層特檢4/7站建設，實現(xiàn)區(qū)域安全監(jiān)管與檢驗責任有效覆蓋。（責任部門科技財務處、特監(jiān)處、市特檢院）三、完善安全監(jiān)管體系，不斷提高堅守安全底線的能力（一）探索社會多元共治的質量治理機制1鞏固完善“政府總責、屬地管理、部門指導、企業(yè)主體、行業(yè)自律”的大監(jiān)管格局。（責任部門監(jiān)督稽查處、特監(jiān)處、計量處、合格評管處、標準化處、稽查支隊）2協(xié)調地方政府加強對特種設備安全和重點產品質量安全的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，加強基層局安全監(jiān)管的組織保障，加強對基層局質量安全監(jiān)管工作指導。（責任部門監(jiān)督稽查處、特監(jiān)處、稽查支隊）（二）進一步推動企業(yè)質量安全主體責任落實1鞏固完善質量安全信用體系，拓寬信用結果的運用，倒逼企業(yè)規(guī)范管理、依法生產經(jīng)營。（責任部門監(jiān)督稽查處、特監(jiān)處）2強化企業(yè)是質量安全第一責任人的共識，深化分類監(jiān)管。結合監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、巡查等工作，督促企業(yè)規(guī)范管理、依法落實責任。（責任部門監(jiān)督稽查處、特監(jiān)處、計量處、合格評管處、稽查支隊）（三）推進質量安全監(jiān)管職責的落實1重點將特種設備安全監(jiān)管責任制落實、打擊“三非”5/7和隱患排查治理以及不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性質量問題納入對地方政府的工作責任制考核。（責任部門質量處、特監(jiān)處、監(jiān)督稽查處）2落實屬地政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門隱患排查治理責任制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實實質性履行四項基本監(jiān)管職責和“四個有”（建立臺帳、實施巡查、隱患排查、宣傳教育）履職率達到90以上。（責任部門特監(jiān)處）3推進特種設備“一庫四平臺”安全監(jiān)管信息平臺和電梯故障監(jiān)測自動報警、全市車用天然氣綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設以及電梯物聯(lián)網(wǎng)建設。（責任部門特監(jiān)處、市特檢院）（四）強化問題導向，改進質量監(jiān)管方式1加強重點領域、重點產品監(jiān)管，突出日用消費品安全。加大監(jiān)督抽查力度，公開監(jiān)督抽查信息，依法公示不合格企業(yè)，倒逼企業(yè)履行質量安全主體責任。（責任部門監(jiān)督稽查處、稽查支隊）2開展對涉及安全健康的高風險產品、具有潛在危害產品的風險監(jiān)控，探索建立網(wǎng)上抽檢、市場抽檢等市場反溯機制，提高網(wǎng)上買樣、市場買樣比例。（責任部門監(jiān)督稽查處、稽查支隊）3開展我市重點產品質量問題研究，適時開展重點產品質量提升行動，積極防范重大產品質量安全事件發(fā)生。6/7（責任部門監(jiān)督稽查處、稽查支隊）四、圍繞質監(jiān)“主業(yè)”，進一步夯實質量基礎建設（一）加強質量管理基礎加強先進質量管理方法的推廣應用，夯實企業(yè)質量管理基礎。有效發(fā)揮質量發(fā)展專項資金和政府質量獎勵制度的激勵作用，引導產業(yè)質量提升、企業(yè)追求卓越績效。加強行業(yè)聯(lián)動，形成質量共建合力。（責任部門質量處）（二）推進標準化工作機制建設充分發(fā)揮各產業(yè)標準化工作領導小組和辦公室作用，強化組織協(xié)調，進一步推進標準化與各部門重點工作、項目實施和政策措施的融合。大力推廣標準化公共服務平臺應用，加強標準化宣傳培訓，擴大標準化工作影響力。（責任部門標準化處）（三）發(fā)揮計量的基礎性作用抓好國家計量發(fā)展規(guī)劃、XX市人民政府關于加強計量工作的意見的貫徹落實。研究編制寧波計量發(fā)展報告，加快推進國家磁性材料產業(yè)計量測試中心建設。深入開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，在集貿市場等八大領域推進誠信計量自我承諾為主要內容的誠信計量體系建設。繼續(xù)抓好“醫(yī)用三源”和“民用三表”等強檢工作。組織開展定量包裝商品計量監(jiān)督抽查和限制商品過度包裝計量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊電子計價秤作弊等違法7/7行為。（責任部門計量處、稽查支隊）（四）著力推進合格評管基礎工作1加強市縣合格評定監(jiān)管能力建設。加強認證市場監(jiān)管，強化強制性認證產品、有機產品等重點產品和三大管理體系認證的監(jiān)督檢查，提高認證的公信力和有效性。強化重點領域檢