精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/5如何滿足三農(nóng)所需資金需求近年來，隨著國有商業(yè)銀行的戰(zhàn)略調(diào)整以及農(nóng)村金融體制改革相對滯后，農(nóng)村金融體系的整體功能較薄弱，現(xiàn)行的農(nóng)村信用社在組織體系、經(jīng)營機制、信貸管理和風險防范等諸多方面難以適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，無法有效滿足“三農(nóng)”所需資金需求。農(nóng)村信用社如何在支農(nóng)工作中不斷更新服務理念，找準市場定位，堅持支農(nóng)服務方向，改進支農(nóng)服務方式，采取有效措施支持和服務“三農(nóng)”，并促進農(nóng)村信用社自身發(fā)展，是本期對話探討的話題。明確農(nóng)村市場定位創(chuàng)新多種貸款方式農(nóng)村信用社有自身的特點，即面對最基礎的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，面對全國80的人口農(nóng)民，面對全國90的國土面積農(nóng)村。農(nóng)信社應如何找出支持“三農(nóng)”的難點并設法解決問題，挖掘好農(nóng)村信用社潛力，更好地為“三農(nóng)”提供金融支持精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/5支持“三農(nóng)”是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的需要。農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮是信用社發(fā)展的基礎，只有農(nóng)民增收，信用社才會增效，由此可見，農(nóng)村信用社的生存和發(fā)展離不開關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。農(nóng)村信用社是支農(nóng)的主力軍。以農(nóng)村信用社為例，農(nóng)村信用社作為金融機構支持“三農(nóng)”是匹配的，且在支持“三農(nóng)”過程中農(nóng)村信用社自身也得到了有效發(fā)展。農(nóng)村信用社成立于1954年，2004年根據(jù)國務院改革試點方案，確定了縣級聯(lián)社統(tǒng)一法人的組織模式。聯(lián)社作為“立足農(nóng)村、服務城鄉(xiāng)”的地方性農(nóng)村合作金融機構，緊緊圍繞全市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化、可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略任務，牢固樹立為“三農(nóng)”服務的經(jīng)營宗旨，明確農(nóng)村市場定位，創(chuàng)新各種貸款方式，很好地支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中，我們以支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展為立足點，加大信貸有效投入。以小企業(yè)和小農(nóng)業(yè)貸款為切入點，重點支持中小企業(yè)的發(fā)展，扶持優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟，支持工業(yè)功能區(qū)建設，通過增加信貸有效投入積極推進全市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新農(nóng)村建設進程。通過建立和完善對小精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/5企業(yè)的服務體系，充分發(fā)揮股份合作制和社區(qū)性金融機構立足“三農(nóng)”、貼近社區(qū)、貼近借款人的優(yōu)勢，更好地為小企業(yè)服務，扶持皮革、經(jīng)編、包裝等優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟，把支持小企業(yè)發(fā)展作為增加信貸有效投入、調(diào)整信貸結構、分散信貸風險的重要途徑。利用多種貸款方式，以支持家庭工業(yè)為切入點，積極開展信貸創(chuàng)新，加大信貸支農(nóng)力度，增加農(nóng)業(yè)信貸有效投入，幫助農(nóng)民增收致富。可以看到，在為地方經(jīng)濟作出貢獻的同時，聯(lián)社致力于服務“三農(nóng)”，并取得了自身長足的發(fā)展。我們認為，農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”，還需要在以下兩方面著力要使經(jīng)濟增長惠及大多數(shù)人，特別是貧困人群，必須要注意它的公平性與普惠性。現(xiàn)階段，農(nóng)村金融支持不能滿足貧困人員及微小企業(yè)的金融需求，據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，全國有26億戶農(nóng)戶，有信貸需求的12億戶，得到資金支持的只有7千萬戶。要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，小額貸款不是不出風險，而是風險控制在可承受范圍之內(nèi)。建立普惠的農(nóng)村金融體系，需要多方配合。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/5促進普惠體系的建立。要提倡錯位競爭，尋找新的利潤增長源，創(chuàng)新信用方法，節(jié)省管理成本。加快形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制。整合市場資源滿足農(nóng)村金融多樣化需求單一形式的農(nóng)村金融組織體系不符合農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的需要，無法充分有效地滿足農(nóng)村多層次的金融服務需求。如何探索農(nóng)村中小銀行與大銀行共生的模式，滿足農(nóng)村金融生態(tài)的多樣化需求前世界銀行首席經(jīng)濟學家斯蒂格里茨指出，將正規(guī)金融市場與非正規(guī)金融市場按照公平競爭的原則合理整合起來，可以更好地滿足農(nóng)村各個階層和部門對金融服務的需求，同時，也有利于金融部門自身提高效率并積累可持續(xù)發(fā)展能力。因此，應制定大、中、小并舉的農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略，在構建政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融和其他形式農(nóng)村金融組織的同時，形成農(nóng)村信用社等中小金融機構與傳統(tǒng)大型銀行，農(nóng)村金融與城市金融合作共存的模式，以適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/5更新理念，加快業(yè)務創(chuàng)新，強化金融方式，提升服務水平。農(nóng)村信用社要更新觀念，立足長遠。在滿足廣大農(nóng)戶基本的生產(chǎn)、生活資金的基礎上，要把有限的資金用到刀刃上，集中資金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力提高信貸資金的社會效益和自身效益。通過加快創(chuàng)新、提高服務水平，以適應產(chǎn)業(yè)化對結算、票據(jù)流通、資金融通、金融中介服務等方面的更高要求。目前創(chuàng)新金融工具重點應積極發(fā)展