第四季度水上交通安全例會 講話 稿 同志們： 根據(jù)局黨總支研究決定，今天下午召開第四季度水上交通安全例會，會議的主要任務是安排部署第四季度水上交通安全管理工作，又是對“十一 ”黃金周水上安全的再組織、再動員、再部署，同時也是將 “十一 ”前市局組建的三個督查專班對全市安全督查的隱患排查清單交給你們，用文字、圖片的形式，以痕跡管理交于各位，也是在安全生產(chǎn)管理工作中履職盡責的具體表現(xiàn)。 剛才王欽罡同志通報了 此次安全大督查隱患情況，任務表也發(fā)給了大家，副局長李龍國同志對目前和下一步安全生產(chǎn)工作提出了很好的要求，尤其是李局長提出的 “四個一律不收 ”，通過這次紀檢監(jiān)檢察部門對我們局工作中的薄弱環(huán)節(jié)提的具體要求，對我們也是一個警醒，今后工作要進一步完善。市交通運輸局安全科江醫(yī)同志對全市水上交通安全情況了解很全面，給我們提出了三點很好的要求：一個是要求我們從思想上要真重視，二是措施要更具體，三是紀律上要更嚴格。江科長對我們水上安全監(jiān)管這方面要求非常高，從愛護干部、保護干部方面對我們提了要求，希望我們各位下去要認真學習，認 真領會， 指導 下一步工作。下面我在以上 領導 說的基礎上強調(diào)四個方面工作： 一、堅持問題導向，切實增強水上安全監(jiān)管的責任感和緊迫感。今年以來，水上安全態(tài)勢屬于可控狀態(tài)，沒有出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)事故，沒有出現(xiàn)安全責任事故，與大家大半年來辛勤的勞動、辛勤的工作，還有一線的同志付出的努力密不可分。但是，安全工作永遠在 路上，只有起點，沒有終點，不到 12月 31號最后一分鐘，就不能說今年這一年沒有安全問題。雖然我們現(xiàn)在安全態(tài)勢安全可控，但安全隱患還是比較多，從三個方面來分析：一是安全隱患整改沒到位。通過市局這次督查來看存在的問題不少， 8月份市交通局組織的全市交通安全督查活動，涉及到水上安全很多問題，我們這次組織的節(jié)前安全檢查，對比了下，以前檢查出的問題，現(xiàn)在仍然是問題，還沒整改到位，整改到位的又出現(xiàn)了新問題，這些問題擺在我們面前，壓力非常大，水上交通不出事還好，出了事那就是大事，大家一定要重視；二是從近期全省全市安全形勢來看 ，安全監(jiān)管壓力較大，從國內(nèi)的安全形勢，道路交通事故經(jīng)常在發(fā)生，水上今年四川廣元 “船事故，引起大家警惕，不能掉以輕心；三是全市水上監(jiān)管態(tài)勢不容樂觀。今年汛期，全省各地市都受災，唯獨 們要反思，如果 們這支隊伍能不能拉的出去，能否像其他地市州一樣能打硬仗，打的贏仗，儲備的海巡艇在關鍵時刻，能否起到應有的作用，我們能不能經(jīng)受得住考驗。 通過這次市局督查，以及交通局的 8月份督查，這些問題擺在我們面前，根據(jù)目前的形勢，對于我們在座的來說，是不是有危機感。 二、厲行厲改，切實把督查出的 隱患整改到位。檢查督查是手段，最重要的是要解決問題，如果把隱患只寫在紙上，就失去了檢查和督查的意義。通過幾次安全檢查，對水上安全隱患進行歸類，主要有以下幾個方面問題：一是水上水下在建工程沒辦證問題，重點是漢江沿線，鄖縣一橋、鄖縣三橋目前在施工還有漢十高鐵浪河大橋，這些項目證書必須辦，不辦各縣立馬下文書要求停業(yè)整改，這些項目出了問題誰負責，要講規(guī)矩，我們管安全也是對這些單位負責，出了安全事故，我們是監(jiān)管單位，在坐的都應承擔相應責任，企業(yè)更加承擔不了事故后果；二是港口碼頭沒取得經(jīng)營許可證問題。滄浪海、太極湖、鄖 陽島，牛頭嶺、新洲碼頭、上庸碼頭等全市八處港口碼頭，五一安全檢查時這些問題都存在，市局很重視，以正式文件向交通運輸局 請示 ，港口沒有辦證就是因為沒有組織竣工驗收，這是個要件，交通局回復是首先要先申報，組織專家驗收，驗收合格按程序再辦證。達不到驗收條件，沒驗收，就是非法碼頭，非法碼頭怎么處理，必須關停；三是船舶船員證書不全、過期、不隨船攜帶。這要嚴管，有為才有位，我們這支隊伍是在水上執(zhí)法的隊伍，跟陸 上的交警一樣，交警怎么管理陸上的，我們就該怎樣管理船舶船員，我們不作為，別人就不會把你當回事，交警依靠他的管理，讓我們有畏懼之心，我們也有相應的法律法規(guī)，對于船舶船員證書的這些情況，該扣分就扣分，該罰款就罰款；四是三無船舶的問題，各縣市到底有多少艘三無船舶？船在哪里？在坐各位必須做到底子清，情況明，包括船在哪個位置，我們都要搞清楚，港航管理局主要職責是行業(yè)管理；五是砂石船超載治理、非法碼頭治理工作。三月份李局長帶隊在漢江鄖縣段進行了砂石船治超工作，效果非常好，各縣市要加強本轄區(qū)的治超工作 ，裝備不齊的縣市，可在砂石船卸貨點對超載船舶進行執(zhí)法，要有作為，安全生產(chǎn)不要怕得罪人。今年 7月 25號，縣局要求進行聯(lián)合治超，市局也對此發(fā)文，最后也沒有行動，是我們沒支持，還是你們思想上不重視。治理非法碼頭工作從六月份到現(xiàn)在，基本上都只是摸了個底，長此以往什么事都開展不了，長此以往的畏畏縮縮，我們會處于行業(yè)的最底部，有形象才會有地位；六是船舶設施設備科技手段應用不到位。救生衣不合格，滅火器失效、 些是企業(yè)、船主的責任，但各縣局督促沒有，救生衣不合格，滅火器失效，不是一天兩天才壞的，說明縣局在安全監(jiān) 管上有漏洞；七是結合突出環(huán)境問題治理，加大港口碼頭船舶的防污染治理工作，船舶污水存儲柜岸上無接受設施這個問題，不是我們一個部門的問題，該書面 報告 的向相關部門 報告 ，哪些船舶不使用污水存儲柜的，就讓誰停下來，哪些船能使用環(huán)保設施的，就讓誰頂上，環(huán)保問題，馬虎不得。 共性問題就這七項， 9月 30號以前將安全隱患整改情況以紅頭文件形式各縣市一把手為簽發(fā)人報市局， 30號前不整改將在全市發(fā)通報。 三、以履職盡責為抓手，切實抓好四季度安全工作。四季度大事較多、喜事多，天氣變冷，進入冬季，水上形勢更加嚴峻，十一、元旦、春節(jié)，兩會要召開，重點節(jié)假日多、敏感時期多。有以下幾個方面：一是 “十一 ”后，非法碼頭治理工作，市政府督查室將到各縣督查縣委縣政府非法碼頭治理工作情況，督查如果是有問題，將影響到各縣年底的綜合目標考核；二是砂石船專項治理工作，這個月要收尾，要通過砂石船治超行動，樹立港航海事部門的威信；三是涉 農(nóng)資金問題，要嚴格依法依規(guī)辦理，船型標準化、燃油補貼申報和發(fā)放要事實求是，按程序進行；四是要以省糾風辦政風熱線為契機，舉一反三，查找問題，整改問題，昨天市局收看了省糾風辦政風熱線，交通上曝光了恩施咸豐農(nóng)村客運車輛燃油補貼沒到位的問題和我市竹山、竹溪黑車，無證面的車等問題，要借這個契機，針對這些問題舉一反三，全面履職盡職；五是加大宣傳力度，以強有力地輿論氛圍，促進安全監(jiān)管工作。我們要通過媒體，把我們的行業(yè)政策發(fā)布出去，平時做的工作，要宣傳出去，像之前的砂石船治超、非法碼頭治理，我們要靠輿論氛圍，輿論導向，來形 成一種強有力地震懾力。平時所做的工作要進行總結 提煉，不僅樹立了單位形象，同時也是把單位好的做法進行推廣；六是節(jié)假日期間，各縣市要對重點港口碼頭安排專人，現(xiàn)場監(jiān)管，市局將對各縣市現(xiàn)場值守情況進行抽查，并通報抽查結果。 四、以 “十一 ”為節(jié)點，切實抓好黨風廉政建設。一是要嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和省委六條意見；二是要在全系統(tǒng)、全行業(yè)做好早提醒、早打招呼，使廉政過節(jié)風清氣正蔚然成風，形成這樣的氛圍。三是節(jié)日期間各縣市要加強政務值班，堅持 領導 帶班，確保信息暢通。四是要嚴格落實兩個責任，我們在座的都是主體責任，包括在座的科長，科長雖然不是法人，但是一