1/6老干部新春座談會講話稿各位老干部、老同志在新春佳節(jié)即將來臨之際，縣委、縣政府特意把各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志請過來，歡聚一堂，主要是看望、慰問大家，并借此機(jī)會向老同志們介紹20年工作，感謝各位老同志過去一年對縣委、縣政府工作的大力支持，聽取大家對縣委、縣政府今后工作的意見和建議。下面，我簡單介紹一下XX年全縣工作。20年，是固始發(fā)展史上極不平凡、歷經(jīng)考驗的一年?？梢哉f，困難比預(yù)料的大，成績比預(yù)料的多。發(fā)生了許多讓人震憾、讓人感動、讓人終生難忘的事件。特別是去年春季，全縣人民在抗擊“非典”戰(zhàn)斗的100多個日日夜夜里，共同走過了一段極不平凡的歷程?？h委、政府始終把人民的生命財產(chǎn)安全和身體健康放在第一位，不惜一切代價，集中財力、物力、人力，投入1000多萬元，保障了抗非需要。在全市創(chuàng)下了很多之最，最早召開動員會，最早發(fā)布縣長令，最早設(shè)立檢查站，最早動用縣鄉(xiāng)財力，最早設(shè)立隔離病區(qū)，最早設(shè)立發(fā)熱門診，最早集中單間隔離返鄉(xiāng)人員，最早集中管理返鄉(xiāng)車輛等等。確保了固始這個150多萬人口大縣，近40萬外出務(wù)工人員，近10萬返鄉(xiāng)人員中無一例非典患者和疑似病例，守住了一方凈土?？梢哉f，2/6在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，我們的各級干部和醫(yī)務(wù)人員最苦最累，我們的群眾付出和支持最大，我們的外出返鄉(xiāng)人員受到的委屈、給予的理解和配合最多。在抗擊“非典”剛剛奪得勝利，三次特大洪峰又突襲我縣。在洪水面前，全縣干部視人民如父母，視責(zé)任如泰山，來不及休息，又迅速奔赴抗洪搶險第一線，靠前指揮，周密部署，日夜奮戰(zhàn)，終于戰(zhàn)勝了特大洪峰，將洪澇災(zāi)害損失降到了最低程度，在洪水遠(yuǎn)大于1991年的情況下，造成的損失遠(yuǎn)小于1991年。面對突如其來的災(zāi)難和前所未有的困難，我們各級干部經(jīng)受住了考驗。在抗擊“非典”和抗洪搶險的特殊戰(zhàn)斗中形成了更加深入、更加團(tuán)結(jié)、更加嚴(yán)格、更加科學(xué)、更加堅韌、更加務(wù)實的作風(fēng)，全縣干群關(guān)系得到空前密切，黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)得到空前好轉(zhuǎn)，黨和政府形象得到空前提高，各級組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到空前增強(qiáng)。固始人民特別能干事、善于干成事，敢于打硬仗、善于打勝仗的精神得到了最充分展示，這也是固始之所以能夠快速發(fā)展的最寶貴的精神財富和不竭動力。面對突如其來的災(zāi)難和前所未有的困難，縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了考驗。XX年因“非典”和災(zāi)害影響，除全縣GDP增長未達(dá)到年初目標(biāo)外，其它各項指標(biāo)均完成年初任務(wù)。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,比去年增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元,增長；地方財政收入達(dá)到億元，增長；社會消費(fèi)品零售總3/6額達(dá)億元，增長；農(nóng)民人均純收入2128元，增長；城鎮(zhèn)居民可支配收入5184元，增長；金融系統(tǒng)實現(xiàn)全系統(tǒng)贏利，各項存款余額億元，居民儲蓄存款余額億元，各項貸款余額億元。這三項無論絕對額還是相對額增幅均位居全市各縣之首，也充分體現(xiàn)了固始的經(jīng)濟(jì)活力。40萬勞務(wù)大軍創(chuàng)造勞務(wù)收入近20億元，相當(dāng)全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一。20年，是固始大事多、喜事多、為人民辦實事較多的一年。XX年縣政府向全縣人民承諾的十件大事全部完成。一是24家國有工業(yè)企業(yè)改革基本到位。實施破產(chǎn)的15家企業(yè)，已按法律規(guī)定進(jìn)入破產(chǎn)程序，另有9家企業(yè)完成股份制改造，已按新機(jī)制開始掛牌運(yùn)營；二是在全市首家爭取到全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣項目。近123萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完成籌資比例列全省第一；三是城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作通過市級檢查驗收，達(dá)到了市級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；四是全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)順利通過省級驗收，迎接國家驗收的各項準(zhǔn)備工作已基本到位；五是文明村莊建設(shè)完成年度任務(wù)，新建沼氣池2070個；六是民營工業(yè)城完成1200畝土地征用工作，蓼西路、未名路主次干道開工建設(shè)，工業(yè)城服務(wù)中心完成總體設(shè)計，河南維雪集團(tuán)（固始）公司竣工投產(chǎn)，西氣東輸信陽弘昌管道燃?xì)夤韭鋺魣@區(qū)；七是踏月寺街區(qū)全面建成投入使用，豫東南最大商場西亞超市投入運(yùn)營；八是史河橡膠壩工程竣工，并4/6充氣蓄水試運(yùn)行。陳族灣大港口治理工程順利通過國家淮委驗收，被評為優(yōu)良工程。梅山灌區(qū)第五期年度工程已提前完成；九是沙泉路、蔣橋路建成通車；十是縣城220千伏變電站建成正式投入使用。20年也是固始喜事多的一年。固始被列為全省5個規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域性中心城市，被國家有關(guān)部門授予“中國柳編之鄉(xiāng)”稱號，水利建設(shè)連續(xù)12年奪得“紅旗渠精神杯”，世紀(jì)廣場順利開工，淮河大橋、白果沖水庫、小史河治理等項目均有不同程度進(jìn)展。特別是固始火車站開站運(yùn)營，結(jié)束了固始沒有鐵路的歷史。20年，是固始改革向縱深推進(jìn)、人民得實惠得保障較多的一年。XX年可以說是固始的改革年、攻堅年，各項改革縱深推進(jìn)，各類矛盾錯綜復(fù)雜。但由于縣委、縣政府始終關(guān)注農(nóng)民、關(guān)注下崗工人、關(guān)注社會弱勢群體、關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活，最大限度地保護(hù)了群眾利益，才使得固始的改革發(fā)展順利進(jìn)行。特別是在農(nóng)村推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食購銷市場化改革，落實糧食直補(bǔ)資金1560萬元，并全部兌現(xiàn)到戶，相應(yīng)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。在國企改革中，1萬多名國企職工利益得到最大程度保證，養(yǎng)老保險金不同程度地得到妥善安排，身份已順利置換，沒有出現(xiàn)大的波動。在涉及群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、廣電、文化等社會事業(yè)改革全方位推進(jìn)。全年吸納資金8000多萬元投入教育事業(yè)，民辦學(xué)校發(fā)展到222所，有85/6家衛(wèi)生院完成股份制改造，廣電有限責(zé)任公司也于日前掛牌正式運(yùn)作。中小學(xué)“一費(fèi)制”、高中收費(fèi)“三限”制、醫(yī)院藥品限價等政策得到全面落實，人民群眾在改革中得到了最大實惠。充分發(fā)揮公共財政保障職能和我縣“七條保障線”作用，全年發(fā)放國有企業(yè)離退休人員退休金3755萬元，受益7949人；發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休金4344萬元，受益4085人；發(fā)放失業(yè)保險金萬元，受益690人；發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)465萬元，受益924人；支付保險醫(yī)療費(fèi)用1367萬元；發(fā)放低保資金萬元，受益11658人；同時，全年還發(fā)放救災(zāi)資金萬元，解困資金萬元，撥付扶貧資金748萬元，學(xué)校危房改造資金650萬元，災(zāi)后重建資金650萬元，確保全縣所有群眾有飯吃、有衣穿、有房住，學(xué)生有學(xué)上。20年是固始承前啟后，繼往開來的一年。去年，我縣召開了第九次黨代會和第十一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委、政府班子，明確了今后的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，確立了建設(shè)鄂豫皖三省交界區(qū)域性中心城市的奮斗目標(biāo)。力爭把固始建成面積50平方公里、居住人口超50萬的“雙50”城市，鄂豫皖三省交界區(qū)域性商貿(mào)城市，淮河源生態(tài)園林城市，高品位的文明衛(wèi)生城市，面向全國、面向海外的歷史文化城市和全省中等富裕城市。為了確保這一目標(biāo)的實現(xiàn)，縣委、縣政府明確了XX年乃至今后一個時期的工作重點(diǎn)是培育一個主體，6/6建設(shè)四大經(jīng)濟(jì)隆起帶，開發(fā)八大經(jīng)濟(jì)板塊，發(fā)展壯大六大品牌和支柱產(chǎn)業(yè)，實施三大重點(diǎn)工程，建設(shè)三大中心城鎮(zhèn)和三個衛(wèi)星城鎮(zhèn)。一個主體，即培育民營經(jīng)濟(jì)主體；四大經(jīng)濟(jì)隆起帶，即豫皖沿邊經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶（12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、204經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶（13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、312經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶（8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、西線經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶（6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；八大經(jīng)濟(jì)板塊，即史河灣小城鎮(zhèn)綜合改革試驗區(qū)、蓼東新區(qū)、民營工業(yè)城、平橋固始工業(yè)城、援生工業(yè)城、柳編工業(yè)城、教育城、固始火車站特區(qū)；六大品牌和支柱產(chǎn)業(yè)，即固始雞、柳編、援生制藥、光纖傳輸、“雙低“油菜、蓼風(fēng)食品；三大重點(diǎn)工程，即白果沖水庫工程、小史河流域綜合治理工程、蓼北淮河大橋工程；三大中心城鎮(zhèn)，即蔣集