1/4赴澳大利亞、新西蘭注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度考察報(bào)告赴澳大利亞、新西蘭注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度考察報(bào)告由建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心副主任趙春山領(lǐng)隊(duì)一行9人于今年10月26日赴澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度考察，行程共計(jì)15天。考察團(tuán)訪問(wèn)了澳大利亞新南威爾士大學(xué)、伯特設(shè)計(jì)公司、彼得咨詢公司、斯沃特工程咨詢公司、新西蘭專業(yè)工程師學(xué)會(huì)、新西蘭建筑師學(xué)會(huì)、新西蘭建筑師教育和注冊(cè)委員會(huì)?？疾靾F(tuán)成員有中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)徐國(guó)祥、中國(guó)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)沈融、中國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)姚為民、交通部水運(yùn)司處長(zhǎng)姜明寶、陜西省建設(shè)廳處長(zhǎng)茹廣生、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院處長(zhǎng)李孝振、及建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心處長(zhǎng)習(xí)成英、肖俊杰同志赴澳前，考察團(tuán)做了認(rèn)真準(zhǔn)備，事前向訪問(wèn)的機(jī)構(gòu)發(fā)出了考察提綱，便于被訪問(wèn)單位做好資料準(zhǔn)備，以保證考察任務(wù)順利完成。在澳、新兩國(guó)期間，我們與不同的機(jī)構(gòu)、部門進(jìn)行了交流、會(huì)談。在不同部門，從不同方位有針對(duì)性地了解兩國(guó)有關(guān)注冊(cè)管理制度，同時(shí)也向?qū)Ψ浇榻B了我國(guó)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師制度的發(fā)展現(xiàn)狀。通過(guò)訪問(wèn)，考察團(tuán)對(duì)澳大利亞、新西蘭兩國(guó)現(xiàn)行的2/4注冊(cè)工程師管理體制、注冊(cè)管理程序和具體操作方法有了較為深刻的了解。一、概述澳大利亞澳大利亞工程師學(xué)會(huì)IEAUST創(chuàng)建于1919年，是澳大利亞最大的、涵蓋內(nèi)容多樣的工程學(xué)會(huì)，大約有60000名會(huì)員。會(huì)員專業(yè)涵蓋工程專業(yè)的所有學(xué)科。由國(guó)家政府領(lǐng)導(dǎo)的理事會(huì)管理學(xué)會(huì)，并指導(dǎo)學(xué)會(huì)工作學(xué)會(huì)會(huì)員分資深會(huì)員、特別會(huì)員、會(huì)員、學(xué)生會(huì)員和名譽(yù)會(huì)員。學(xué)會(huì)為會(huì)員提供各種服務(wù)，代表、支持并積極促進(jìn)工程學(xué)科的發(fā)展，同時(shí)為澳大利亞工程學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，為繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。澳大利亞執(zhí)業(yè)工程師的注冊(cè)工作由全國(guó)專業(yè)工程師注冊(cè)委員會(huì)NPERBNATIONALPROFESSIONALENGINEERSREGISTRATIONBOARD負(fù)責(zé)。NPERB創(chuàng)建于1994年。全國(guó)專業(yè)工程師注冊(cè)委員會(huì)是澳大利亞工程師學(xué)會(huì)、澳大利亞專業(yè)工程師、科學(xué)家及管理者協(xié)會(huì)和澳大利亞咨詢工程師協(xié)會(huì)共同建立的聯(lián)合組織，由代表州，地區(qū)政府聯(lián)合組織ACEA監(jiān)督管理。注冊(cè)內(nèi)容包括全國(guó)專業(yè)工程師注冊(cè)NPER，現(xiàn)有注冊(cè)人數(shù)10000余人；全國(guó)工程技師注冊(cè)NETR，現(xiàn)有注冊(cè)人數(shù)40人。澳大利亞國(guó)家對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)工程師有相應(yīng)立法條例。新西蘭新西蘭與澳大利亞都是英聯(lián)邦國(guó)家，兩國(guó)的法律、有關(guān)政策基本模式大有相同之處。新西蘭專業(yè)工程師學(xué)會(huì)IPENZ同樣作為整體意義上的專業(yè)工程，會(huì)員專業(yè)涵蓋工程專業(yè)的3/4所有學(xué)科。學(xué)會(huì)的基本模式與澳大利亞相同。會(huì)員分資深會(huì)員、特別會(huì)員、會(huì)員、學(xué)生會(huì)員和名譽(yù)會(huì)員。新西蘭注冊(cè)執(zhí)業(yè)工程師的注冊(cè)工作由新西蘭教育培訓(xùn)和注冊(cè)委員會(huì)AERB負(fù)責(zé)。組織形式基本與澳大利亞相同。新西蘭國(guó)家對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)工程師有相應(yīng)的法規(guī)條例。澳大利亞全國(guó)專業(yè)工程師注冊(cè)委員會(huì)在新西蘭為新西蘭教育培訓(xùn)和注冊(cè)委員會(huì)，以下統(tǒng)稱注冊(cè)委員會(huì)的主要職能及權(quán)利是設(shè)置及保存注冊(cè)記錄，對(duì)公眾公布注冊(cè)人員信息；制定及檢查注冊(cè)的資格標(biāo)準(zhǔn)；檢查和組織注冊(cè)人員的執(zhí)業(yè)再教育繼續(xù)教育；就注冊(cè)事宜向政府和學(xué)會(huì)提供建議和意見(jiàn)；審查及核實(shí)申請(qǐng)人的資格；制定注冊(cè)專業(yè)人員的操守及紀(jì)律規(guī)則；處理違紀(jì)行為。注冊(cè)委員會(huì)是受政府領(lǐng)導(dǎo)的非政府機(jī)構(gòu)通常有14人以上委員組成。委員會(huì)通過(guò)選舉、政府指派產(chǎn)生，他她們來(lái)自工程師學(xué)會(huì)會(huì)員或其他人士委員會(huì)主席由政府部門代表來(lái)自任何省或地區(qū)所指派的政府代表，同時(shí)是注冊(cè)專業(yè)工程師擔(dān)任?，F(xiàn)任的委員會(huì)主席是昆士蘭省的政府官員。注冊(cè)委員會(huì)秘書(shū)處由工程師學(xué)會(huì)主任工程師負(fù)責(zé)。委員會(huì)法定人數(shù)一半為工程師學(xué)會(huì)的工作人員，另一半為其他組織的代表組成。其中下設(shè)資格評(píng)估委員會(huì)必須由4人以上的委員組成，評(píng)估委員被要求在專業(yè)領(lǐng)域有豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在各領(lǐng)域有不同的代表性并能保證資格評(píng)估的質(zhì)量。注冊(cè)委員會(huì)中還設(shè)有調(diào)查委員會(huì)、紀(jì)律4/4委員會(huì)。澳、新兩國(guó)于1997年簽有塔斯曼海相互承認(rèn)法案，兩國(guó)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)工程師可以不經(jīng)考試在對(duì)方國(guó)家直接申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定以書(shū)面形式向注冊(cè)委員會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表格。注冊(cè)委員會(huì)的申請(qǐng)表格有嚴(yán)格的信息格式個(gè)人的工作簡(jiǎn)歷、工作職位、和專業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，以及對(duì)本專業(yè)發(fā)展的思考和專業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)中的認(rèn)識(shí)，同時(shí)提供學(xué)歷學(xué)位或考試合格證書(shū)等相關(guān)證明。同時(shí)交納申請(qǐng)注冊(cè)費(fèi)用。個(gè)人申請(qǐng)一經(jīng)批準(zhǔn)，由注冊(cè)委員會(huì)頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)。注冊(cè)工程師是一個(gè)資格，只表示注冊(cè)者本人的專業(yè)水平及能力，注冊(cè)建筑師如果在新西蘭從事建筑學(xué)的相關(guān)活