精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/6提高審計報告質(zhì)量的思考審計報告作為審計結(jié)果的最終載體和全面反映，是審計質(zhì)量的集中體現(xiàn)，也是審計干部辛勤汗水的全部凝聚，代表著審計機關(guān)和審計人員的外在形象。新常態(tài)下，審計的職能定位不斷提升，作用發(fā)揮越來越大，作為具有客觀法律地位的審計報告，其質(zhì)量如何，直接關(guān)系到審計的成效和審計監(jiān)督職責的發(fā)揮，必須引起高度重視。此外，隨著審計結(jié)果公開制度的廣泛實踐，社會公眾對審計報告的關(guān)注度顯著提高。因而，每名審計干部都應當本著客觀公正、嚴謹求實、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真撰寫每一份審計報告，確保質(zhì)量經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。筆者結(jié)合目前審計報告存在的主要問題，對提高審計報告質(zhì)量的若干思考淺談如下。一、目前審計報告存在的主要問題1、問題表述偏重事實性陳述，難以引起重視。有的審計報告中無論是問題的小標題，還是在具體的問題表述中，都偏重對問題事實的陳述，通常都采用將問題寫實的方法，對問題產(chǎn)生的原因、可能引發(fā)的后果或不良影響未能足夠披露，這也是導致有的審計報告不能引起有關(guān)部門和領(lǐng)導足夠重視的重要因素。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/62、面上總體情況反映不足，報告立意不高、深度不夠。有的審計報告對某些問題只是提了一種存在的現(xiàn)象或是舉了一個簡單的例子，對這種現(xiàn)象面上的總體情況、嚴重程度或現(xiàn)象所涉及的問題金額未能有完整的披露，無法運用量化指標實現(xiàn)“量變到質(zhì)變”的轉(zhuǎn)變。問題剛浮出水面，卻又“猶抱琵琶半遮面”，看過之后覺得不能說明什么問題，也難以令被審計單位心服口服。有的審計報告談問題就事論事，不能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，揭示出問題背后的深層次原因，可能導致一些更隱蔽的體制上機制上的問題被忽略，其實這也是對審計干部付出艱辛勞動的一種敷衍。有的審計報告有了總體情況后，缺少典型例子，顯得內(nèi)容貧乏、不夠豐富，難以引起共鳴，審計成效也就難以體現(xiàn)。3、問題定性不夠到位，針對性與整改可操作性不足。有的審計報告中對某些問題的定性不夠到位，如將應定性為專項資金滯留的問題表述為“專項資金未及時下?lián)堋?；有的審計報告中審計意見含糊不具體，給被審計單位落實整改、審計回訪均帶來了難度，也為一些不自覺的單位提供了不落實整改要求的借口；有的審計報告中審計建議未能兼顧宏觀性與針對性，實際難以操作，不利于發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/64、審計評價內(nèi)容抽象，個性化較弱。作為審計報告重要的組成部分，審計評價影響著報告閱讀者對被審計對象的直觀感受。但目前審計評價難是困擾審計人員的一大難題，主要表現(xiàn)為有的是對未經(jīng)核實的內(nèi)容進行評價；有的評價內(nèi)容可互相套用，缺少個性化；有的評價內(nèi)容中積極的評價過于夸大，又缺少足夠的證據(jù)支撐；有的評價涉及面太廣，給審計人員帶來了壓力和風險；有的評價未能與審計查出的主要問題有機結(jié)合；還有的評價涉及面太過局限，未結(jié)合被審計單位的主要職能進行評價，難以反映總體情況。5、語言不夠嚴謹簡練，內(nèi)容結(jié)構(gòu)層次不夠清晰。審計報告首先應當表述簡練、用語嚴謹、通俗易懂。但目前有的審計報告用語修飾語過多，影響了公文的簡要性；有的審計報告中經(jīng)常出現(xiàn)“經(jīng)對方反映、經(jīng)了解、經(jīng)提供”等用語，看似在規(guī)避風險，實際上增加了審計風險，因為只有經(jīng)過審計核實的事實才能作為審計結(jié)果寫入審計報告；有的審計報告中出現(xiàn)專業(yè)用語，特別是會計科目的名稱等，影響了報告的通俗易懂。有的審計報告中“其他需要反映的情況”部分穿插了審計建議或在審計建議部分穿插了“其他需要反映的情況”，顯得報告層次不清；有的審計報精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/6告最后部分的審計建議與“審計查出主要問題及處理意見”中的具體建議存在簡單的重復現(xiàn)象，使文章顯得啰嗦拖沓，影響了報告的可讀性。上述種種，均影響了報告的總體質(zhì)量。審計報告存在的質(zhì)量問題一定程度上給審計機關(guān)的形象帶來了負面影響，也不利于維護審計工作的嚴肅性和審計機關(guān)的權(quán)威性，甚至會引起外界對審計干部的消極評價。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，既有審前調(diào)查不充分、審計方案編制不科學、審計實施過程中未能審深審透、報告審核把關(guān)不嚴等客觀原因，也有審計人員自身政策理論水平、綜合分析能力和提煉概況能力欠缺的主觀原因。二、提高審計報告質(zhì)量的對策建議1、著力提高審計干部的綜合能力。做好審計工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的審計干部隊伍，這也是審計職業(yè)化建設(shè)的題中應有之義。面對審計管理制度改革新要求，審計機關(guān)要把提高審計人員綜合能力作為工作的立足點和著力點，堅持以人為本、以能力建設(shè)為主線、以培養(yǎng)復合型人才為重點，通過多種培訓渠道，努力建設(shè)審計事業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才。就撰寫審計報告而言，審計干部除精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/6了牢固掌握專業(yè)技術(shù)和政策法規(guī)外，還應當努力提高文字的概括提煉能力、辯證思維能力和綜合分析能力，善于從體制機制上分析問題產(chǎn)生原因并提出可行性建議，幫助被審單位建章立制、強化管理。還要善于換位思考，站在報告閱讀群體的角度思考問題，撰寫審計報告。2、進一步強化審計干部的風險意識。隨著政務公開和審計結(jié)果公告制度的全面推行，審計干部理應清醒認識到當前審計工作所處的新環(huán)境，自覺強化審計風險意識、憂患意識，工作中進一步增強責任心，發(fā)揚敬業(yè)精神，履行好審計監(jiān)督職責，確保最終審計報告的高質(zhì)量，發(fā)揮審計為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的作用，樹立審計部門客觀公正、實事求是、嚴謹細致的良好外在形象。3、始終堅持審深審透、一查到底的工作作風。要想切實提高審計報告的質(zhì)量，關(guān)鍵是把審計實施階段的工作做細做透，堅持審深審透，一查到底。敢于堅持原則、敢于揭露問題、敢于破解難題，不怕得罪人，堅決查處各種違法亂紀行為，樹立審計干部的一身正氣。碰到問題要多想“是什么、為什么、怎么辦、怎么樣”，要以對人民和事業(yè)高度負責的態(tài)度，不放過、不含糊任何一個疑點。此外，審計人員要善于分析新情況、新問題，工作中嚴謹細致、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/6一絲不茍，確保事實準確無誤，為提高審計報告質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。4、努力實現(xiàn)“評價什么，審計什么”的審計理念。審計評價的是審計報告的精髓，是審計建設(shè)性作用的集中體現(xiàn)。審計人員在項目實施之初，就應當樹立“評價什么，審計什么”的指導思想，圍繞評價的內(nèi)容收集證據(jù)材料，把功夫放在審計實施階段，不能到最后寫報告的時候，根據(jù)被審計單位的工作總結(jié)等材料作文字的簡單堆積。審計評價一定要貼切且依據(jù)充分，不能超出審計范圍進行評價，對未進行審計取證的內(nèi)容堅決不作評價，否