精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)1/6水利工程資金使用和管理問題探討水利工程項目在我國國民經(jīng)濟中發(fā)揮著十分重要的作用，無論是灌溉、防洪排澇等，都離不開水利工程的重要貢獻。近年來，水利工程項目蓬勃發(fā)展，工程項目的數(shù)量也隨之增多，這就對資金的使用以及管理等提出了更高的要求。一、水利工程資金使用及管理中的主要問題現(xiàn)金管理不規(guī)范現(xiàn)階段，很多水管單位針對工程建設(shè)項目以及設(shè)備維修方面，多采用現(xiàn)金結(jié)算的方式，直接導(dǎo)致單筆支付額遠遠超越了現(xiàn)行規(guī)范的現(xiàn)金結(jié)算點，使得水管單位的現(xiàn)金庫存深受影響。而還有一部分水管單位，在月末的時候，現(xiàn)金的庫存甚至高達幾十萬元。也有一些水管部門僅設(shè)置出納一人從事現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)，這都不利于資金管理的安全性。預(yù)算編制不夠科學(xué)全面，難以有效執(zhí)行預(yù)算編制工作是水管單位每年都要進行的一項重要財務(wù)活動。然而現(xiàn)實情況中，很多水管單位對于預(yù)算編制的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)2/6重要性尚未認知，在編制預(yù)算的時候，通常都是套用一些固定的模板，走走形式，并未結(jié)合水管單位的實際情況，使得預(yù)算編制的不夠科學(xué)和全面，這樣自然也不利于預(yù)算方案的最終有效執(zhí)行。資金監(jiān)管不到位水管單位對于資金的管理工作中，還表現(xiàn)為重撥款，輕監(jiān)管的現(xiàn)象。多從事后進行資金的檢查，而日常的監(jiān)督管理以及資金的流動跟蹤等嚴重缺乏。二、水利工程資金使用及管理水平的提升策略構(gòu)建完善的規(guī)章制度為確保提升資金的管理水平，在滿足水管單位日常經(jīng)營以及投資需求的基礎(chǔ)上，采取適當?shù)恼{(diào)控措施，確保資金的供應(yīng)達到平衡。要求水管單位切實結(jié)合單位實際狀況，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范標準，制定恰當和適宜的資金管理辦法，同時健全資金管理制度以及獎懲制度，以便于更好的規(guī)范單位資金使用狀況。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)3/6落實資金集中管理辦法水管單位應(yīng)嚴格遵循“三統(tǒng)一”的原則，也就是統(tǒng)一進行預(yù)算編制工作，統(tǒng)一落實資金籌措工作，統(tǒng)一調(diào)配資金。通過科學(xué)合理的預(yù)算方案來有效指導(dǎo)日常資金使用狀況，充分利用和財政撥款和國債資金等資金來源渠道，做好資金的籌措工作，并切實依據(jù)單位實際狀況，結(jié)合水利工程項目實際狀況，依據(jù)輕重緩急的方式進行資金的支付和支配管理工作。加強資金的支出管理工作一方面，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于資金支出的相關(guān)規(guī)定和標準。屬于財政負擔的資金由財政撥款予以解決，而需要單位自由資金解決的費用嚴禁從財政資金中予以開支；另一方面，落實好對資金的動態(tài)監(jiān)管。水管單位的財務(wù)部門必須履行其監(jiān)督和管理資金支付的責任，實現(xiàn)對所有資金的動態(tài)管理。嚴格依據(jù)相關(guān)流程和手續(xù)辦理各項資金的撥付業(yè)務(wù)，并和預(yù)算計劃進行比對，及時調(diào)整其中存在的偏差現(xiàn)象。同時對于資金的支出行為進行嚴格的規(guī)范，資金的使用必須經(jīng)由經(jīng)辦人、主管人以及財務(wù)人員的共同審查和審核方能予以撥付使用。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)4/6加強對成本及費用的控制力度第一，經(jīng)營成本及費用。水管部門應(yīng)落實好成本及費用的控制工作，尤其是在預(yù)算方案下達后，更應(yīng)該強化對預(yù)算支出的控制力度，換言之，也就是對成本費用的控制力度。一是正確理解并合理區(qū)分各項費用。為確保經(jīng)營成本能夠得到更為精確的計算，首先需要水管部門對于資本性支出和收益性支出進行合理的區(qū)分，從而確保成本控制工作順利開展。二是將成本項目進一步細化，并大力開展責任成本制。密切聯(lián)系成本和責任單位之間的關(guān)系，落實成本分解工作，將成本責任和成本指標進一步落實到對應(yīng)的單位及個人身上，確保能夠各司其職，做好成本管理工作。三是做好費用的日常管控。水管部門在日常費用的支出管理工作中，必須嚴格遵循相應(yīng)的流程進行，同時還應(yīng)該仔細核對每一筆需要支付的資金，并將其和預(yù)算計劃等進行比較，一旦出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，應(yīng)及時反饋至單位領(lǐng)導(dǎo)以及職能部門，以便于盡快查找到問題的根源，并能夠及時得到有效解決。第二，工程建設(shè)成本及費用。一是針對水利基本建設(shè)項目，財務(wù)部門需要依據(jù)相關(guān)規(guī)范標準單獨進行資金的核算工作。同時財務(wù)人員需要全程參與到工程項目的招投標、合同簽訂、工程價款結(jié)算、驗收以及決算精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)5/6等工作中去，以便于更好的進行資金支出的管控，同時確保工程成本的核算更加的科學(xué)和準確。二是針對水利工程項目的前期費用，例如在立項之前或者是尚未爭取到立項的，通常運用經(jīng)營資金來對前期所涉及到規(guī)劃、科研以及初設(shè)等方面的費用，無需獨立核算，管理起來也較為便捷。這就要求業(yè)務(wù)部門進行工程項目編制的時候，明確羅列出資金的詳細用途，并據(jù)此作為前期經(jīng)費開支的依據(jù)。對于沒有詳細資金使用計劃的，財務(wù)部門嚴禁開支前期所有費用。監(jiān)督水利專項資金的使用在水利專項資金使用的過程中，要加強資金流動的監(jiān)管，保證專項資金能夠切實用在計劃項目上，不得隨意更改專項資金的使用用途及使用范圍等，若確需更改也必須要逐級進行上報，防止水利專項資金挪作他用，而且在水利工程評審驗收階段，還要對水利專項資金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督，若專項資金的使用未能達到預(yù)期目的，或者資金流向存在問題，則定要追求相關(guān)部門及相關(guān)負責人員的責任。總之，水利工程建設(shè)項目需要大量的資金來予以保障，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家