1/9農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染源分析及治理措施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染源分析及治理措施近年來，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護相對來說，卻是個十分薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)民生活環(huán)境受到嚴重威脅，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體形勢非常嚴峻。中國是農(nóng)業(yè)大國，要全面深化農(nóng)村改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，環(huán)境保護是一個必要組成部分。為此，我們必須分析我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的各種影響因素，針對主要原因，提出解決的措施并執(zhí)行。一、造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因1、環(huán)境保護法律法規(guī)的缺位目前，我國雖然已有一些關(guān)于環(huán)境污染防治方面的規(guī)定，但對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理，缺乏有效、切實可行的具體規(guī)定與措施，對防治農(nóng)村環(huán)境污染方面的困難考慮不夠。從中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國土地管理法到中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，從國務(wù)院的有關(guān)行政法規(guī)到地方性法規(guī)和部門規(guī)章，對土壤污染的防治均有所涉及，但這些法律規(guī)定對滿足現(xiàn)代土壤污染防治的要求來說，是遠遠2/9不夠的。許多關(guān)于環(huán)境保護的法律法規(guī)出臺較早，存在著內(nèi)容滯后、懲戒力度不強、不嚴。這是導(dǎo)致一些人為破壞環(huán)境，造成嚴重污染事件屢治屢發(fā)的一個重要原因之一。如超標排放污水垃圾，我國法律規(guī)定此種行為不屬于違法，而且對這種行為環(huán)保部門只能向排污單位加倍征收排污費，超低的違法成本造成了一些企業(yè)主寧交罰款繼續(xù)排放，也不愿意進行污染治理。導(dǎo)致環(huán)境污染惡性循環(huán)，無法從根本上遏制污染源。2、粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。在這一發(fā)展過程中仍然會出現(xiàn)一些污染問題，如化肥過量、地膜污染、農(nóng)藥殘留、畜禽養(yǎng)殖造成的污染等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在高耗低產(chǎn)等問題。我國耕地面積占世界耕地面積約1/10，但化肥用量居世界首位，占世界化肥總用量的1/3，我國還是最大的農(nóng)藥使用國。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)本文由論文聯(lián)盟HTTP/收集整理計，2016年我國化肥施用量5561萬噸，農(nóng)藥施用量為175萬噸。按播種面積計算，化肥施用量達40T/KM2，遠遠超過發(fā)達國家設(shè)置的25T/KM2的安全上限。因過量使用化肥，造成利用率不高，每年有近1500萬噸的化肥流失田外，在雨水及灌溉水的作用下逐漸深入到地下，對地下水造成嚴重污染；或隨地表流入河流、池塘，使江河湖泊及近海水3/9域遭到污染，導(dǎo)致水體缺氧，水生生物死亡，影響水質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)的營養(yǎng)化，而且對人類及陸生動植物也會造成嚴重威害。我國農(nóng)藥使用量是世界平均水平的倍，而農(nóng)藥僅有左右作用于目標病蟲，其余則進入生態(tài)系統(tǒng)，造成大量土壤污染。過量的使用化肥和農(nóng)藥，不僅嚴重污染土壤、水體，還會造成農(nóng)作物農(nóng)藥殘留超標，導(dǎo)致食品有害藥物殘留，威脅著人們的身體健康。大棚技術(shù)的普及造成地膜污染日益劇增，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，截至2016年底，我國地膜用量達到萬噸，覆蓋面積已達3億畝。大量的地膜短期內(nèi)土壤根本無法分解，污染并威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，如不及時加以治理，將會嚴重影響并阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境進一步惡化。同時，隨著各地農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，造成的水體污染、空氣污染也日益突出。污染程度與養(yǎng)殖規(guī)模成正比，各養(yǎng)殖場每天排放出大量廢水、糞便和廢氣，大量污染物沒有進行處理或廢物利用，而是直接排放到河流、農(nóng)田，嚴重污染著農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境。3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏或落后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏或落后，農(nóng)村人口基數(shù)過大，造成日常人們生活垃圾無法集中處理，生活垃圾直接排放在周邊環(huán)境，甚至是隨意丟棄，使得大量垃圾堆放在村外、4/9田邊。據(jù)統(tǒng)計每年產(chǎn)生的超過2500萬噸的農(nóng)村生活污水直接排放到農(nóng)田、河流；每年產(chǎn)生約億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎都露天堆放，造成各地農(nóng)村農(nóng)民生活環(huán)境嚴重惡化。4、缺乏資金投入及有效的防污治理我國雖為農(nóng)業(yè)大國，但長期以來國家防污投資幾乎都用到工業(yè)和城市，造成農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費嚴重缺乏，農(nóng)村環(huán)保人員配備不齊，農(nóng)村的防污資金幾乎為零。專項資金、處理機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)的嚴重缺乏，使得農(nóng)村居民生活垃圾及廢棄物無法得到及時有效的處理，導(dǎo)致污染局面惡性循環(huán)，極大的威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)民生活環(huán)境及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。5、缺乏必要的農(nóng)村環(huán)保宣傳力度缺乏必要的農(nóng)村環(huán)保宣傳力度，造成廣大農(nóng)民環(huán)境保護意識不足，甚至根本沒有環(huán)保意識。多種原因造成我國農(nóng)民文化水平不高，對環(huán)境危害問題缺乏正確的認識，沒有意識到環(huán)境污染造成的長期影響與危害。而且，對于環(huán)境污染和經(jīng)濟利益問題而言，農(nóng)民更關(guān)注于后者。長期以來對于環(huán)境保護宣傳方面，各地仍以城市為重點，在農(nóng)村環(huán)保問題方面還缺乏完整的宣傳體系和宣傳力度。部分農(nóng)民甚至認為生活垃圾、農(nóng)藥化肥、畜禽糞便等都不屬于污染，對農(nóng)村環(huán)境不會造成危害，導(dǎo)致隨意排放現(xiàn)象仍然普遍存在。5/96、不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸增多，缺乏合理規(guī)劃合理布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為新的環(huán)境污染源，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)含量不高，管理經(jīng)營粗放。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50以上。而且，近幾年隨著國家加大對城市環(huán)境綜合治理力度，使得許多工業(yè)、企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)、企業(yè)排放出的工業(yè)廢水、廢氣、廢物又都是直接排放，使農(nóng)田、河流、湖泊、水庫等遭受嚴重污染，在原有污染狀態(tài)的情況下，更加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。、農(nóng)村旅游業(yè)帶來的污染各地迅速發(fā)展的旅游業(yè)正成為各地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境新的污染源，鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到迅速發(fā)展，為各地農(nóng)村帶來大量的流動游客，新型旅游形式的出現(xiàn)對農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重的破壞和污染，如植被的破壞、隨意丟棄的垃圾、餐飲業(yè)屠宰家畜、亂倒污水、私建棚舍等現(xiàn)象，對農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生了較大威脅。二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響農(nóng)藥化肥的大量使用，引起硝酸鹽積累和水體富營養(yǎng)化，造成相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標，同時還嚴重污染了土壤環(huán)境、水體環(huán)境等生產(chǎn)要素。畜禽糞便已成為城郊6/9農(nóng)業(yè)環(huán)境的主要有機污染物，造成部分耕地出現(xiàn)耕種條件較差或存在某些障礙因素。當(dāng)人類的排放行為超過生態(tài)環(huán)境的自凈能力，生態(tài)環(huán)境就會發(fā)生改變，有些改變將是無法逆轉(zhuǎn)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染將直接造成自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，使資源短缺問題進一步突出，嚴重阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，還極大地威脅著人類的健康和生存。三、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的措施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染主要是受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等方面引起，因此要從根本上改變這些污染源，就要加強規(guī)劃、加大管理執(zhí)法力度、提高農(nóng)民環(huán)境保護意識，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。1、要合理統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展國家要運用法律和制度手段，充分發(fā)揮國家主導(dǎo)作用，將保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一種經(jīng)濟發(fā)展政策，不斷健全并完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)。從政策源頭上嚴把環(huán)保關(guān)，建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境評價制度，把保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作真正納入到國民經(jīng)濟整體戰(zhàn)略發(fā)展和計劃中來，并要進行合理統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。2、為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護提供科技支撐隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中顯示出無法替代的作用，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、7/9技術(shù)化、生態(tài)化、無害化、現(xiàn)代化。通過科技手段可以有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的污染問題，提高資源利用率，提高生產(chǎn)效率，減輕經(jīng)濟發(fā)展及人類活動中對自然環(huán)境的過載壓力。加強技術(shù)推廣體系及技術(shù)人員的配置，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、經(jīng)濟發(fā)展中對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，推廣成熟的農(nóng)用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少新的污染源，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3、完善法律法規(guī)、建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機構(gòu)在認真貫徹執(zhí)行環(huán)保法、農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)的同時，還應(yīng)頒布實施農(nóng)田土壤污染防治的法律法規(guī)和標準體系，做到依法防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。各級相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法力度，把經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督與開展執(zhí)法檢查結(jié)合起來，保證法律法規(guī)的有效實施。充分發(fā)揮各級職能部門的職責(zé)與作用，充分認識到生態(tài)環(huán)境污染所帶來的深遠影響，對各類破壞、污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為絕不姑息、要嚴肅處理。對故意破壞及污染生態(tài)環(huán)境的行為，實行誰污染、誰治理、誰負責(zé)的原則。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展特點，在現(xiàn)有各項法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，不斷健全并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，使執(zhí)法部門在工作中有章可循、有據(jù)可遵，有效抑制污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境行為。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理機構(gòu)是開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的組織保障。根據(jù)環(huán)保法規(guī)的規(guī)定和國務(wù)院的要求，加強對8/9農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理，逐步建立健全地方各級農(nóng)業(yè)環(huán)保管理機構(gòu)。及時掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和農(nóng)業(yè)生態(tài)狀況，防止或減輕農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的危害。4、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬投融資渠道，吸引社會資金，有計劃有步驟的建設(shè)一批綜合性的垃圾處理企業(yè)，將農(nóng)村居民的生活垃圾、禽畜垃圾、工企業(yè)垃圾等進行分類處理，合理二次利用，既減少污染又節(jié)約資源，提高資源利用率。要根據(jù)各地實際情況，大力開展園藝作物標準園、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等創(chuàng)建活動，因地制宜，對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、企業(yè)、旅游業(yè)等進行統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃、合理布局，突出特色，避免盲目建設(shè)。5、加大宣傳力度提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識因諸多原因造成農(nóng)民環(huán)境保護意識還比較薄弱，但保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境卻又離不開廣大農(nóng)民的支持和積極參與，因此國家及各級相關(guān)部門要利用現(xiàn)代科技手段，如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，不斷加大宣傳力度，逐漸提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識，充分調(diào)動他們的積極性與參與意識，獲取農(nóng)民的支持。使廣大農(nóng)民正真認識到保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與他們的生產(chǎn)生活密不可分，直接關(guān)系到切身利益，使農(nóng)民真正意識到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的重要性。6、控制并規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展9/9各地要根據(jù)本地特點，以科學(xué)的發(fā)展觀進行規(guī)劃布局，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展速度，杜絕形象工程、政績工程、面子工程的出現(xiàn)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)含量不高，資金、規(guī)模有限，但對生態(tài)環(huán)境的污染卻不容忽視。尤其是近年來一些大中型污染嚴重的企業(yè)紛紛遷至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在職能部門的督導(dǎo)下雖然采取了一些防治措施，但對生態(tài)環(huán)境仍不同程度的產(chǎn)生污染及影響。據(jù)XX年國土資源部資料表明，我國有10以上的耕種面積受到污染，全國每年因重金屬污染的糧食達1200萬噸，直接經(jīng)濟損失超過200億元。這一驚人的數(shù)字更