社會穩(wěn)定風險評估工作總結 2篇 今年以來，我市維穩(wěn)辦在省委、省政府和上級維穩(wěn)條線部門的正確領導下，結合我市實際，大力推進社會穩(wěn)定風險評估及社會矛盾糾紛排查化解工作，切實提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平，全力維護我市社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 一、扎實開展社會穩(wěn)定風險評估工作 省委、省政府召開社會穩(wěn)定風險評估工作會議后，我市迅速貫徹落實， 6月 9日，我市召開專題會議，傳達省社會穩(wěn)定風險評估工作會議精神，并對貫徹落實會議精神提出具體要求。在此基礎上，結合我市實際，商量研究我市穩(wěn)評 工作意見。為切實加強穩(wěn)評工作的組織領導，我市成立了全市社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，領導小組下設專門辦公室，設在市委辦，負責本市社會穩(wěn)定風險評估工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉(zhuǎn)下發(fā)了蘇州市開展社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見。各區(qū) (市 )、工業(yè)園區(qū)也分別召開社會穩(wěn)定風險評估工作會議，成立了相應的領導機構，對開展穩(wěn)評工作進行動員部署。為實質(zhì)性啟動我市社會穩(wěn)定風險評估工作，針對我市當前實際，各區(qū) (市 )、工業(yè)園區(qū)分別確定了社會穩(wěn)定風險評估工作試點項目。截至目前，我市共確定 64個穩(wěn)評工作試點項目， 其中，張家港市 6個，太倉市 6個，昆山市 13個，吳中區(qū) 15個，金閭區(qū) 6個，相城區(qū) 6個，滄浪區(qū) 6個，工業(yè)園區(qū) 6個。按照 “主管部門具體負責 ”和 “屬地管理 ”的原則要求，明確重大決策、重大事項的提出建議單位、重大項目的報建實施單位，重大事項的提出實施單位是社會穩(wěn)定風險評估的責任主體，負責牽頭組織和具體實施對重大決策、項目或事項的社會穩(wěn)定風險評估工作 ;市政府決定的重大決策、項目、事項，由市政府直接組織開展社會穩(wěn)定風險評估，涉及的所在區(qū) (市 )參與配合評估工作。各區(qū) (市 )、各有關職能部門也成立了以政府和部門主要領導為組長的 專門班子，并明確專人負責，切實保障我市社會穩(wěn)定風險評估工作的順利開展。我市根據(jù)江蘇省社會穩(wěn)定風險評估辦法 (試行 )要求，將社會穩(wěn)定風險評估工作成效納入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍，明確對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的，將根據(jù)情況實施社會治安綜合治理警示或 “一票否決 ”;同時將社會穩(wěn)定風險評估工作納入各級黨委、政府和各職能部門的目標責任制考核體系、文明創(chuàng)建考評體系和機關作風考評建設體系，按照分類考核、逐項記分的辦法，對各單位的穩(wěn)定風險評估工作進行全面考評。切實加大責任 查究力度，對應當納入評估范圍而不實施評估，或在評估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成重大失誤，引發(fā)較大規(guī)模群體性上訪及群體性事件等重大不穩(wěn)定問題的，按相關規(guī)定，對負有責任的區(qū) (市 )及有關部門的相關領導和工作人員實行問責制。目前我市已完成了個重點項目的穩(wěn)定風險評估及其報告，其余個項目的評估工作已經(jīng)基本結束，報告正在整理之中。 二、社會矛盾和突出問題排查化解工作情況 當前，我市進入了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面轉(zhuǎn)型的歷史階段，也是社會利益調(diào)整、矛盾糾紛多發(fā)的特殊階段。市委、市政府領導認識到，如果在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時忽視 社會穩(wěn)定工作，很可能會影響全市經(jīng)濟社會建設進程。因此，市委、市政府專門召開了領導干部會議，傳達省領導干部會議精神，引導各 (區(qū) )市、各部門領導特別是一把手領導牢固樹立正確的政績觀和 “穩(wěn)定也是政績 ”的觀念，切實落實第一責任。在高度統(tǒng)一思想認識的前提下，我們緊緊圍繞 “排查 防范 ”三個 “環(huán)節(jié) ”，狠抓矛盾糾紛 “始發(fā)關口、調(diào)解入口和化解出口 ”三個 “關口 ”，以三個 “進一步 ”不斷加大了對各類社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度，有效維護了全市社會穩(wěn)定。目前，我市出現(xiàn)了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數(shù)量下降、調(diào)處化解率提 升 “兩降一升 ”的良好態(tài)勢，今年以來未出現(xiàn)進京到滬上訪、進京非正常上訪事件，未出現(xiàn)重大群體性事件和重大有影響的不穩(wěn)定事件，社會矛盾糾紛基本在可控范圍之內(nèi)。 一是進一步健全完善社會矛盾糾紛調(diào)解體系。我們在縱向上延伸、橫向上擴展，積極構筑縱橫交錯、聯(lián)運聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作網(wǎng)絡。縱向上，健全了市鎮(zhèn)村三級矛盾糾紛調(diào)處組織，構筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近，我市擬將信訪信息員擴建到組，把村民小組長和信訪信息員結合起來，進一步增強發(fā)現(xiàn)和調(diào)解糾紛基層力量。橫向上，以部門為單位，積極推進部門人民調(diào)解工作室建設。目前，政 法各部門全部建立了相應的人民調(diào)解室，并擴建到各人民法庭和派出所，衛(wèi)生、人社、住建等單位已經(jīng)建立了化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和建筑領域矛盾糾紛的行業(yè)專門人民調(diào)解室，并在全市百人以上企業(yè)中建立了勞動爭議調(diào)解委員會，組建率達到 90%以上。 二是進一步強化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作，積極推進社會穩(wěn)定風險評估機制，市總工會等部門還制定了勞動關系風險預防和應急處置突發(fā)事件預案，建立了公共勞動關系雙向互通預警預報機制，積極防范勞資矛盾。這些措施，有效減少了矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量。在加強防范的 同時，狠抓排查不放松，堅持開展市每月排查制度，認真分析矛盾成因、落實調(diào)處責任、力爭從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對各 (區(qū) )市存在的矛盾糾紛及調(diào)處化解情況進行了督查，對農(nóng)民拆遷小區(qū)綜治維穩(wěn)組織情況進行了專題調(diào)查，分析出了征地拆遷及安置補償、涉土問題、勞資糾紛、環(huán)境污染以及城鄉(xiāng)一體化進程中的多個矛盾糾紛高發(fā)領域和熱點問題，全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩(wěn)組織建設情況和存在的問題，并擬定了針對性的措施，以調(diào)查報告的形式向市委、市政府做了報告。 三是進一步加大對矛盾糾紛的調(diào)處化解力度 。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛，切實按照 “四個到位 ”的要求，加強調(diào)處化解，即：訴求合理的要解決到位 ;訴求無理的要思想疏導到位 ;行為違法的要依法處置到位 ;生活困難的要幫扶救助到位。對突出信訪問題和疑難復雜問題，組織開展了集中排查解決信訪熱點難點問題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動，按照 “一人一案 ”、 “一案一策 ”的要求，確定責任部門和包案領導，落實包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的 “五包責任制 ”，進行專項化解，取得了初步成效。 三、存在的問題和下步打算 今年以來，在各級各部門的共同努力下，我市 的社會穩(wěn)定風險評估工作得到穩(wěn)步推進，取得明顯成效，但也面臨一些困難和問題：一是矛盾糾紛化解任務依然艱巨。全市的熱點問題仍然較多，矛盾糾紛總量仍在高位徘徊 ;新的矛盾不時出現(xiàn)，少數(shù)信訪群體活動頻繁，有組織的串聯(lián)、跨地區(qū)聚會活動日益突出 ;個別歷史遺留問題因解決事權不在地方，疏導、化解難度較大 ;土地、山林、礦產(chǎn)等資源引發(fā)的不穩(wěn)定事件時有發(fā)生 ;個別信訪人越級上訪頻繁，包保穩(wěn)控工作難度大 ;部分人用現(xiàn)行政策反映歷史遺留問題導致問題化解難度大，非正常上訪頻繁 ;停尸鬧訪增多，并向媒體反映，向政法部門施壓。二是綜治基層基礎建設 還有待加強，制約著政法工作的持續(xù)開展。三是社會治安形勢依然嚴峻，故意傷害等暴力犯罪和 “兩搶一盜 ”等侵財性案件時有發(fā)生，道路交通、煤礦山和非煤礦山安全隱患依然突出，嚴重影響群眾的生命財產(chǎn)安全。四是政法隊伍公正廉潔執(zhí)法還有待提高。在今后工作中，我市政法部門將把學習傳達十七屆五中全會精神作為重要任務抓緊抓好，及時組織政法機關的領導班子和干警學習領會，促使政法機關和全體政法干警深刻領會全會精神實質(zhì)，準確把握 “十二五 ”時期發(fā)展的主題、主線、目標任務和重大舉措，把思想和行動迅速統(tǒng)一到五中全 會精神上來。同時，按照省委、省政府的要求，主動適應我市發(fā)展建設的新形勢和新要求，結合實際，進一步明確工作思路，以更大的決心、更實的舉措、更多的投入，全力推動我市的社會穩(wěn)定風險評估工作向縱深發(fā)展，努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。 社會穩(wěn)定風險評估工作總結 縣維護社會穩(wěn)定工作領導小組： 為扎實推進 “三項重點工作 ”，按照秭歸縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解工作方案 (試行 ) (秭辦發(fā) 31號 )和縣委 月16日會議精神，現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況自查總結如下： 為從源頭上預防、減 少和化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，縣城管局始終堅持以鄧小平理論、 “要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的 持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，正確處理各方面利益，從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力，化解社會矛盾，對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策，積極穩(wěn)妥，以人為本 ;和諧發(fā)展 ;屬地管理，行業(yè)負責 ;事前評估，重在化解的工作原則，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。 經(jīng)調(diào) 查研究，影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風險有三大因素：一、關于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題 ;二、關于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題 ;三、關于垃圾處理場二期工程 (付家灣 )對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)，積極采取應急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。 (一 )努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題，有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。 環(huán)衛(wèi)隊伍存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險： 1、要求落實勞動法2、要求落實 月份以前的醫(yī)療 保險問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休，要求享受醫(yī)療保險政策。 3、要求落實休假問題。按照勞動法的有關規(guī)定，享受每月 8天的休假，若不能安排休假，支付不低于 2倍的工資。 4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由，曾多次上訪，影響社會秩序。 所采取的維穩(wěn)措施：一是根據(jù)縣人民政府關于調(diào)整全縣最低工資標準的通知 (秭政發(fā) 0號 )文件精神，已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位，從 月 1日實施。目前財政關于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位，但我局已按調(diào)整方案按每人每月 450元支付到工人手中。對 于落實 政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。 5月 10日，組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議，聯(lián)系勞動部門對勞動法和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關政策進行了宣講，告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責工人表示理解。三是適當調(diào)整了作息時間并請示縣政府同意購買清掃車，減少工人的勞動強度和工作時間，適當調(diào)整人員進行休假。四是積極爭取資金，向縣政府報送了關于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告，待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施，穩(wěn)妥化解矛盾，確保了環(huán)衛(wèi)隊伍 思想穩(wěn)定，工作有序，社會秩序良好。 (二 )努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收，解決垃圾處理費征收難問題。 垃圾處置費與水費 “捆綁 ”征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險： 7月 1日，垃圾處置費與水費 “捆綁 ”征收正式開始，居民對垃圾處置收費不理解，對政府存在一定意見，認為收取費用不公正，部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。 所采取的維穩(wěn)措施：一是注重規(guī)范性文件出臺有法可依，有據(jù)可循，保證起草文件的合法性。為進一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費征收管理，根據(jù)湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 (省人民代表大會常務委員會第 59號公告 )、城市生活垃圾管理辦法 (建設部第157號令 )、湖北省城市生活垃圾處理費征收辦法 (鄂價法規(guī) 9號 )等有關法律法規(guī)，結合我縣實際情況，城管局草擬了秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法 (試行 )?？h人民政府于 月 18日印發(fā)了秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法 (試行 ) (秭政規(guī) 4號 )，該文件屬于規(guī)范性文件，共十四條，經(jīng)多次修改完善，并經(jīng)縣法制辦進行了合法性審核，報縣人大常委會備案，自月 1日起試行，有效期為兩年。二是大力宣傳，解讀政策法規(guī)，營造氛圍。利用新聞媒體進行 了法律法規(guī)宣傳，使出臺規(guī)范性文件家喻戶曉。講解湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例、湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法、秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法 (試行 )的通知 (秭政規(guī) 號 )、縣城生活垃圾處理費與水費 “捆綁 ”征收方案等相關政策辦法 ;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村 (居 )委會到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單，共計 10000份 ;在秭歸電視臺今日視點欄目里，對征收方案及相關問題做了答記者問形式的宣傳。二是設立收費政策解答窗口、收費辦公室。在自來水公司大廳增設收費咨詢窗口和收費窗口，做到熱情接 待，細心聽取意見，耐心解釋政策。三是對于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進行全面調(diào)查摸底，核對登記，將資料登記造冊。經(jīng)過積極準備， 7月 20日起，縣城垃圾處置費與水費 “捆綁 ”征收正式開始，目前征收工作進展順利。市民反響良好，社會和諧穩(wěn)定。 (三 )努力化解垃圾處理場二期工程社會矛盾，確保工程按時推進。 垃圾處理場二期工程存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險：因為工程征地，部分農(nóng)戶需拆遷，對農(nóng)戶需兌付一定移民補償資金 ;垃圾處理對周邊環(huán)境存在一定污染。部分周邊農(nóng)戶去年因以上問題沒與政府達成一致意見，曾集結場大門口，堵住大門，拒絕施工 ，尋事鬧事，群體上訪。 所采取的維穩(wěn)措施：縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī)，穩(wěn)定上訪群眾的情緒，進行溝通，細心聽取農(nóng)戶意見，并以最大誠意最大限度解決，爭取農(nóng)戶的滿意 ;二是積極爭取政策和資金，除了兌付核定征地拆遷建房基本補助資金外，另按每戶每人每月 60元標準給予生活補貼 ;三是加強環(huán)境保護，確保公共安全。對工程環(huán)境污染問題進行了深入研究，制定科學可行性環(huán)保方案，高規(guī)格設計，高標