精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/11市財(cái)政局工作要點(diǎn)市財(cái)政局20_年工作要點(diǎn)一、20_年財(cái)政工作總體要求及主要目標(biāo)任務(wù)做好20_年財(cái)政工作，對(duì)于保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我市20_年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，強(qiáng)力支持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生。努力做好保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。深化財(cái)政改革，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，構(gòu)建大財(cái)政、大預(yù)算、大監(jiān)督的格局，全面提高理財(cái)水平。做好20_年財(cái)政工作，必須適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，力拓新思路；必須解放思想，創(chuàng)新求變；必須力推精細(xì)化管理，全面開展財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理攻堅(jiān)年活動(dòng)，抓住重點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、全面提高；必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)優(yōu)爭先，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。主要目標(biāo)任務(wù)20_年全市全部財(cái)政收入安排億元，比上年增長10；全市一般預(yù)算收入安排億元，比上年增長6。市本級(jí)安排收入億元，比上年增長。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/11二、落實(shí)積極財(cái)政政策，支持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展1、以支持旅游立市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為重點(diǎn)，制定相關(guān)政策措施，適度安排支持引導(dǎo)資金，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極爭取中央投資項(xiàng)目及資金，支持節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、做好融資工作。加強(qiáng)管理，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。審核管理好年度融資計(jì)劃及中長期融資規(guī)劃，建立健全投融資管理辦公室，發(fā)揮各平臺(tái)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，千方百計(jì)籌措資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。3、著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，自覺落實(shí)配套資金。完善中央投資項(xiàng)目管理，在市本級(jí)帶頭落實(shí)好配套資金的同時(shí)，建立嚴(yán)格考核管理制度，促進(jìn)縣區(qū)狠抓落實(shí)，切實(shí)做到及時(shí)撥款、管好用好各項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的資金，保證自身配套資金落實(shí)到位。4、認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)扶持政策，支持企業(yè)加快發(fā)展，提高效益。做好增值稅轉(zhuǎn)型和其他稅費(fèi)改革工作，引導(dǎo)企業(yè)增加投資，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。落實(shí)好各項(xiàng)出口退稅政策，促進(jìn)企業(yè)出口穩(wěn)定增長。支持再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供再擔(dān)保服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/11三、發(fā)揮公共財(cái)政保障職能，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、努力改善和保障民生5、全力做好社會(huì)保障工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，建立與物價(jià)變動(dòng)相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。適時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高參保人員醫(yī)療待遇，加快城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。按照社會(huì)保障覆蓋范圍普遍性的要求，做好各項(xiàng)社會(huì)保障制度的擴(kuò)面工作，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率。6、積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策。加大資金投入，著力解決下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、困難群體的就業(yè)問題?；I措、管理使用好就業(yè)專項(xiàng)資金，妥善利用失業(yè)金促進(jìn)就業(yè)作用。充分發(fā)揮下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；鸬墓δ埽M(jìn)一步擴(kuò)大基金規(guī)模，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。7、加強(qiáng)廉租住房資金保障管理工作。積極籌措廉租住房保障資金，對(duì)低收入家庭廉租住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)行應(yīng)保盡保。建立廉租住房動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制和退出機(jī)制，將符合保障條件的低收入家庭及時(shí)納入保障范圍；對(duì)不再符合廉租住房保障條件的家庭要逐步退出保障范圍。8、努力做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度等體系建設(shè)，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/11不斷提高人民群眾的醫(yī)療預(yù)防保健水平。積極籌措資金，支持全市中小學(xué)校舍安全本文來源文秘站HTTP/工程建設(shè)。落實(shí)好政法經(jīng)費(fèi)體制改革補(bǔ)助資金。按照分步實(shí)施的原則，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資改革。四、加大“三農(nóng)”投入力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展9、建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。支持水庫除險(xiǎn)加固、人畜引水工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，大力支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加快土地治理和高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。10、完善落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)助和保障機(jī)制，促進(jìn)增加農(nóng)民收入。規(guī)范糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼實(shí)施方案，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金分配的公平、公正。及時(shí)兌付家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新等補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。11、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。完善和規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面推開農(nóng)村義務(wù)教育精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/11債務(wù)清理化解工作，逐步擴(kuò)大清理化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)范圍。五、加強(qiáng)預(yù)算管理，確保完成收支任務(wù)12、密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，認(rèn)真分析收入影響因素，深入挖掘增收潛力。堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)分包縣區(qū)督導(dǎo)收入制度，依法加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，確保完成收支任務(wù)。擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)范圍加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)。積極推進(jìn)與部門、銀行及收入征收機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)工作。13、擴(kuò)大部門預(yù)算改革范圍，建立部門預(yù)算責(zé)任制度，增強(qiáng)部門和基層預(yù)算單位的編制和執(zhí)行主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范部門編制程序，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，提高預(yù)算分配的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。完善基本支出和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)預(yù)算分配規(guī)范、透明、公開、公正。14、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高預(yù)算執(zhí)行率。圍繞一條主線（解決突出的民生問題）、向三個(gè)領(lǐng)域傾斜（民生、“三農(nóng)”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展），實(shí)現(xiàn)五個(gè)保障（保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入改革政策落實(shí)，保障社保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，保障中央和省委省政府重大決策落實(shí)，保障社會(huì)穩(wěn)定和公共安全需要，保障機(jī)關(guān)履行基本職能和實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展基本目標(biāo)需要）的要求，及時(shí)撥付資金，確保重點(diǎn)支出需要。15、規(guī)范資金使用用途，提高資金使用效益。建精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/11立健全財(cái)政資金安全管理的長效機(jī)制。研究制定具體辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金使用情況績效考核。有選擇有重點(diǎn)地開展好績效評(píng)價(jià)，切實(shí)推進(jìn)預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)，探索建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果公開機(jī)制和有效的問責(zé)機(jī)制，努力提高財(cái)政資金的安全高效。16、強(qiáng)化預(yù)算剛性，從嚴(yán)控制一般性支出，確保收支平衡。規(guī)范結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，繼續(xù)凍結(jié)臨時(shí)預(yù)算審批。建立預(yù)算備用金制度和年度之間的財(cái)力調(diào)劑機(jī)制，增強(qiáng)資金安排的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用。六、深化改革，加快體制創(chuàng)新17、扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革。研究省直管縣的體制下市與縣區(qū)“十二五”財(cái)政體制，規(guī)范收入分配，明晰支出責(zé)任，在增強(qiáng)市級(jí)宏觀調(diào)控能力和促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，重點(diǎn)發(fā)揮相對(duì)規(guī)范分稅制體制效能，促進(jìn)次經(jīng)濟(jì)中心形成和城鎮(zhèn)化發(fā)展。繼續(xù)鼓勵(lì)探索鄉(xiāng)財(cái)縣管和村財(cái)鄉(xiāng)代管的制度。18、創(chuàng)新監(jiān)督檢查手段，初步構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”工作格局。將財(cái)政監(jiān)督貫穿于支出管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計(jì)中。逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有預(yù)算單位的監(jiān)管全覆蓋，積極開展上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，推進(jìn)建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。延伸業(yè)務(wù)職能，把工作精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/11重點(diǎn)由資金審核撥付向項(xiàng)目支出監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)方面轉(zhuǎn)移。突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)民生資金、重點(diǎn)項(xiàng)目等專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。整合各類監(jiān)督資源，全面建設(shè)和推廣預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、預(yù)算即時(shí)分析系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和專項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)，提高資金的安全性和有效性。不斷規(guī)范會(huì)計(jì)委派行為，積極謀求委派工作新思路。探索會(huì)計(jì)培訓(xùn)新途徑，加大會(huì)計(jì)法執(zhí)法檢查力度。19、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度建設(shè)。全面規(guī)范財(cái)政基礎(chǔ)工作和財(cái)政資金的收、支、管、查等活動(dòng)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革及作風(fēng)建設(shè)，明確全局及各部門的工作職責(zé)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范財(cái)政管理活動(dòng)，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。從與財(cái)政資金流轉(zhuǎn)相關(guān)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要風(fēng)險(xiǎn)入手，建立全覆蓋的財(cái)政內(nèi)部內(nèi)控機(jī)制。20、繼續(xù)研究探索政府債務(wù)管理新模式。建立完善舉債審批機(jī)制、歸口管理機(jī)制和債務(wù)償還機(jī)制，推動(dòng)政府債務(wù)預(yù)算管理，把舉債、使用和償還統(tǒng)一納入預(yù)算，統(tǒng)籌管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)金財(cái)擔(dān)保公司開業(yè)并及早開展業(yè)務(wù)。完善政府外債項(xiàng)目管理機(jī)制，積極有效開展全過程管理。21、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。制定完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置和國有資產(chǎn)收入收繳精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/11等配套管理辦法。啟動(dòng)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和劃轉(zhuǎn)工作。研究建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉。推動(dòng)組建行政事業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司。建立資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。七、突出重點(diǎn)，開展“財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理創(chuàng)建年活動(dòng)”22、堅(jiān)持用科學(xué)化精細(xì)化管理指導(dǎo)財(cái)政工作，全面開展“財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理創(chuàng)建年活動(dòng)”。圍繞“突出三個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)兩項(xiàng)基礎(chǔ)、強(qiáng)化兩大支撐、加大一個(gè)動(dòng)力”的要求，全面完善政府預(yù)算體系。初步建立由公共財(cái)政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系。加強(qiáng)預(yù)算編制精細(xì)管理。全面深化國庫制度改革。強(qiáng)化財(cái)政運(yùn)行監(jiān)督，規(guī)范專項(xiàng)資金管理。完善財(cái)政評(píng)審論證制度。著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政監(jiān)管，加快財(cái)政信息化建設(shè)，為財(cái)政改革提供技術(shù)支撐。23、統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)，繼續(xù)落實(shí)好解放思想，改革創(chuàng)新，全面提高財(cái)政工作總體水平的意見有關(guān)要求，全面推進(jìn)縣區(qū)財(cái)政改革與管理創(chuàng)建活動(dòng)，著力把各項(xiàng)改革與創(chuàng)建活動(dòng)向科學(xué)化精細(xì)化轉(zhuǎn)變。認(rèn)真研究和制定工作規(guī)則，優(yōu)化財(cái)政管理工作流程，完善崗責(zé)體系，形成以制度管事、管人的運(yùn)轉(zhuǎn)高效的財(cái)政運(yùn)行體系。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)財(cái)政精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)9/11工作指導(dǎo)，推動(dòng)全市財(cái)政工作整體提高。八、強(qiáng)化支撐，提升財(cái)政干部隊(duì)伍能力和素質(zhì)24、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。根據(jù)崗位需求，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)干部輪崗交流，努力做到人崗適配、人盡其才。繼續(xù)選派業(yè)務(wù)骨干到財(cái)政部學(xué)習(xí)鍛煉。拓寬人才引進(jìn)渠道，加強(qiáng)與人力資源和組織部門的溝通與協(xié)作，通過公開招考等方式，引進(jìn)高素質(zhì)人才。25、著眼于財(cái)政干部履行崗位職責(zé)的需要，采取“走出去”脫產(chǎn)培訓(xùn)、“請(qǐng)進(jìn)來”舉辦專題講座、組織網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式，有針對(duì)性地強(qiáng)化崗位必備知識(shí)和能力的培訓(xùn)。加強(qiáng)崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，促進(jìn)財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。26、大力加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，推動(dòng)“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮文化凝聚人心、陶冶情操、匯聚力量、提升素質(zhì)的重要作用，以“科學(xué)理財(cái)、精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、自強(qiáng)不息、創(chuàng)新求變”為核心理念，通過財(cái)政書屋、才華展示等系列活動(dòng)，打造秦皇島市財(cái)政文化精品品牌，推動(dòng)“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)不斷深入。27、不斷提高財(cái)政干部的反腐倡廉自覺性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展主題教育活動(dòng)，把反腐倡廉教育作為所有財(cái)政干部教育培訓(xùn)的必設(shè)內(nèi)容，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)10/11道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，不斷豐富教育內(nèi)容。認(rèn)真解剖違法違紀(jì)案例，警示財(cái)政干部嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。九、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)28、明確工作責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和措施。充分發(fā)揮考核的激勵(lì)、引導(dǎo)作用，探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)平時(shí)量化考核管理，完善半年考核、年度考核辦法，激勵(lì)各科室、單位提高工作質(zhì)量，提升工作水平。29、加強(qiáng)財(cái)政重點(diǎn)課題研究，創(chuàng)新體制機(jī)制。圍繞市委、市政府中心工作、重點(diǎn)工作以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)問題開展調(diào)研。積極開展合作課題研究，強(qiáng)化財(cái)政科研成果的指導(dǎo)作用。對(duì)優(yōu)秀科研成果要積極推介獎(jiǎng)勵(lì)。30、進(jìn)一步強(qiáng)化信息及宣傳工作力度。圍繞財(cái)政中心工作，充分利用各種媒介，開展對(duì)外宣傳和系統(tǒng)內(nèi)部宣傳。強(qiáng)化措施，提高財(cái)政信息質(zhì)量，為財(cái)政工作創(chuàng)造良好氛圍。建立信息通報(bào)制度，努力實(shí)現(xiàn)信