1/3XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理項(xiàng)目文本三、項(xiàng)目理由甘霖鎮(zhèn)現(xiàn)有外出育齡人員11116人，其中育齡婦女5647人；外來(lái)育齡人員1533人，其中育齡婦女774人。與往年相比，我鎮(zhèn)流動(dòng)人口呈現(xiàn)出數(shù)量多、增長(zhǎng)快的特點(diǎn)。從目前流動(dòng)人口計(jì)劃生育狀況來(lái)看，管理逐步趨于完善，同時(shí)也面臨著一些亟待解決的問(wèn)題1、流動(dòng)人口婚育證明持證率低，據(jù)調(diào)查，外出人員持證率僅為，外來(lái)人員持證率僅為47；2、企業(yè)對(duì)外來(lái)人員計(jì)生工作管理松散，有少數(shù)企業(yè)未建立流動(dòng)人口檔案，使計(jì)生干部工作難度加大，導(dǎo)致情況不清，漏查現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，從而產(chǎn)生計(jì)劃外生育的情況，嚴(yán)重影響計(jì)生工作的順利開展；3、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育“雙向管理”尚未真正落到實(shí)處，流出地與流入地管理脫節(jié)，未能建立有效機(jī)制。四、項(xiàng)目目標(biāo)全面掌握鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的基本狀況，加大對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理，充分發(fā)揮其對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，推進(jìn)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作順利開展。五、項(xiàng)目實(shí)施1、建立流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理機(jī)制，健全各級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，成立專門工作人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作；2、實(shí)行外來(lái)人員計(jì)生服務(wù)卡制度，為外來(lái)人員提2/3供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖健康咨詢、健康知識(shí)講座、實(shí)用技能培訓(xùn)等服務(wù)，并搞好試點(diǎn)及擴(kuò)面工作。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)放服務(wù)卡926張；3、與流動(dòng)人口租住的出租房房主簽訂責(zé)任書，掌握外來(lái)人員計(jì)生動(dòng)態(tài)；4、建立企業(yè)、村流動(dòng)人口檔案，做到檔案齊全、變動(dòng)及時(shí)；5、調(diào)查年銷售額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)，簽訂計(jì)生責(zé)任書；6、建立流出人口外出申報(bào)、返回注銷制度，掌握流出人口計(jì)生動(dòng)態(tài)；7、對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行培訓(xùn)，向外出人員贈(zèng)送宣傳資料。六、項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)估1、鎮(zhèn)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和稽查中隊(duì)。辦公室有流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專職人員3人和兼職人員10人組成，負(fù)責(zé)日常工作；稽查中隊(duì)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織公安、工商、衛(wèi)生等部門和其他相關(guān)人員，負(fù)責(zé)每?jī)稍乱淮蔚牧鲃?dòng)人口計(jì)生情況重點(diǎn)執(zhí)法檢查。2、及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目的活動(dòng)情況，按級(jí)上報(bào)。七、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源鎮(zhèn)財(cái)政撥款100000萬(wàn)元。3/32、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出鎮(zhèn)、村服務(wù)室、活動(dòng)室建設(shè)費(fèi)40000元；印發(fā)各種資料、宣傳品30000