1/14在全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作第三階段講評(píng)會(huì)上的講話同志們集中督導(dǎo)、集中講評(píng)、集中獎(jiǎng)懲是新農(nóng)村建設(shè)之初，我們確定的一項(xiàng)工作制度。按照這一制度要求，4月25日我們進(jìn)行了第二次督導(dǎo)講評(píng)，距今已有三個(gè)多月時(shí)間。今天我們召開第三次督導(dǎo)講評(píng)會(huì)，主要目的是總結(jié)工作，查擺問題，統(tǒng)一思想，振奮精神，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，再鼓實(shí)勁，再掀新農(nóng)村建設(shè)新高潮。所以說，今天這次會(huì)議，既是對(duì)第三階段的講評(píng)，又是對(duì)上半年工作的總結(jié)，更是對(duì)下步工作的再動(dòng)員。剛才，我們對(duì)第二階段的先進(jìn)試點(diǎn)村兌現(xiàn)了重獎(jiǎng)承諾。國勤縣長、富強(qiáng)縣長分別就前一階段工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)講評(píng)，對(duì)下步工作做了具體安排部署，講的都很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講兩方面意見，一是對(duì)上半年新農(nóng)村建設(shè)怎么看，二是下半年新農(nóng)村建設(shè)怎么干。關(guān)于上半年新農(nóng)村建設(shè)工作，我覺得可以用三句話來概括一是成績有目共睹。今年以來，我們堅(jiān)持試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，把硬件建設(shè)作為突破口，把環(huán)境整治作為切入點(diǎn)，在全市率先啟動(dòng)并迅速掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮，短短幾個(gè)月時(shí)間取得了明顯的階段性成效。目前，16個(gè)試2/14點(diǎn)村包括其它市定和鄉(xiāng)定試點(diǎn)村的硬件設(shè)施日益完善，村容村貌顯著改觀，群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化，享受到了新農(nóng)村建設(shè)的初步成果。像今天我們看到的半李、鹿莊、英張、二郎、李樓、屈崗、下澧、長村趙、知王、花趙、板張等村，通過扎實(shí)開展“五治三通五建三化”，拆除了殘墻危房，根治了臟、亂、差現(xiàn)象，修通了聯(lián)戶路，接通了有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)，建成了村文化大院、衛(wèi)生所、敬老院、鄉(xiāng)村超市等，有些村還樹高目標(biāo)，自加壓力，建成了村級(jí)休閑廣場(chǎng)，裝配了體育健身器材等，初步實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、亮化、美化，社會(huì)主義新農(nóng)村雛形已經(jīng)顯現(xiàn)?？梢哉f，現(xiàn)在這些試點(diǎn)村群眾吃的是自來水，走的是水泥路，做飯用沼氣，購物在超市，休閑去廣場(chǎng)，出門坐班車，和城里人生活已沒有什么兩樣。四月份全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，市委市政府對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)的做法和成效給予了充分肯定。六月份，省委副書記陳全國、省人大常務(wù)副主任李長鐸及部分全國人大代表、副省長劉新民等省市領(lǐng)導(dǎo)先后到舞陽視察，對(duì)我們的新農(nóng)村建設(shè)給予了很高評(píng)價(jià)。近日，省里又決定于八月底或九月初在我縣召開全省扶貧開發(fā)整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這從一個(gè)側(cè)面也反映了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作成果。除此之外，人民日?qǐng)?bào)、中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、中央電視臺(tái)、河南電視臺(tái)及新華社等權(quán)威新聞媒體先后對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了報(bào)道。3/14二是措施有力有效。年初全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都高度重視，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，特別是16個(gè)縣定試點(diǎn)村明爭暗賽，競相趕超，新農(nóng)村建設(shè)天天都有新進(jìn)展，天天都有新變化。為發(fā)動(dòng)群眾，他們通過層層召開動(dòng)員會(huì)、觀摩會(huì)等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，炒熱了群眾思想，激發(fā)了群眾參與的積極性和主動(dòng)性，真正使其成為了新農(nóng)村建設(shè)的主體。為解決資金問題，他們想方設(shè)法找門路，創(chuàng)新機(jī)制籌資金，通過村里籌、上級(jí)撥、單位助、群眾捐、以地生財(cái)?shù)榷喾N辦法，高標(biāo)準(zhǔn)建成了村內(nèi)道路、文化大院等。孟寨鎮(zhèn)下澧村、保和鄉(xiāng)二郎村、太尉鎮(zhèn)花趙村、蓮花鎮(zhèn)長村趙村、辛安鎮(zhèn)老蔡村、姜店鄉(xiāng)白付灣村等，原來基礎(chǔ)并不好，但是通過幾個(gè)月的集中攻堅(jiān)，村內(nèi)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，走在了全縣新農(nóng)村建設(shè)的前列。對(duì)照年初縣定目標(biāo)任務(wù)，16個(gè)試點(diǎn)村大部分都基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半。鹿莊、半李、英張、屈崗、板張、余莊等村在戶戶通、沼氣建設(shè)等方面已超額完成全年目標(biāo)。三是干群勁頭十足。事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。我縣新農(nóng)村建設(shè)之所以能夠扎實(shí)有效推進(jìn)，關(guān)鍵在于各級(jí)各單位和廣大干群的鼎力支持、積極參與。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們的各級(jí)干部，特別是村支書和村主任積極主動(dòng)，任勞任怨，全身心投入。像鹿莊村支部書記陳庚華、村主任常4/14金頂，連續(xù)奮戰(zhàn)，不知疲倦。長村趙村支部書記趙群發(fā)，帶病堅(jiān)持工作，但毫無怨言。半李村支部書記李紅偉、英張村支部書記張國河、李樓村支部書記陳永新、余莊村支部書記杜民山、屈崗村支部書記屈付欣、下澧村村主任張建國、板張村支部書記張國欣等也是舍小家，顧大家，不圖所得，甘于奉獻(xiàn)。我們常說，“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”。黨員干部的率先垂范，極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，各試點(diǎn)村群眾有力出力，有智出智，踴躍參與新農(nóng)村建設(shè)和管理。另外，北舞渡、蓮花、吳城、文峰、保和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)林局、水利局、扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、交通局、國土局、供電公司、房管局、糧食局等分包單位立足自身，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，傾力幫扶，為試點(diǎn)村建設(shè)提供了有力支持。試點(diǎn)村的大建設(shè)，示范帶動(dòng)了全縣農(nóng)村的大發(fā)展。很多沒有被列入試點(diǎn)的村，干部群眾自發(fā)組織起來到試點(diǎn)村參觀學(xué)習(xí)，自覺主動(dòng)地開展環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣農(nóng)村呈現(xiàn)出試點(diǎn)村明爭暗賽、非試點(diǎn)村比學(xué)趕超，村村搞建設(shè)、人人謀發(fā)展的良好局面。更值得一提的是我們的各級(jí)駐村工作隊(duì)和各位工作隊(duì)員，他們響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)服務(wù)，為我縣新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。市紀(jì)委駐半李村工作隊(duì)長趙國法同志就是其中的典型代表。趙國法同志扎根基層，心系群眾，傾注真情，盡心竭力，和村組干群一道，使半李村由全縣最窮、最亂的一個(gè)村，快速發(fā)展成5/14為全縣乃至全市、全省新農(nóng)村建設(shè)的示范村，明星村。前段，市委駐村辦作出決定，號(hào)召全市各級(jí)駐村工作隊(duì)員向趙國法同志學(xué)習(xí)，這既是趙國法同志的光榮、也是全縣駐村工作隊(duì)員的光榮、是舞陽的光榮。上周，縣委也作出了向趙國法同志學(xué)習(xí)的決定，并專門召開了向趙國法同志學(xué)習(xí)座談會(huì)。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部都要以趙國法同志為榜樣，學(xué)習(xí)他一心為民、無私奉獻(xiàn)的高貴品質(zhì)，學(xué)習(xí)他務(wù)實(shí)重干、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，再接再厲，再鼓實(shí)勁，推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)更快更好地開展。在看到成績的同時(shí)，實(shí)事求是地說，我們工作中也存在的一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在一是盡管各試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效突出，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。有的村基本上沒有什么集體經(jīng)濟(jì)，也沒有什么特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；有的雖然有一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但規(guī)模小，效益差。二是絕大部分試點(diǎn)村都能夠積極主動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，但部分試點(diǎn)村仍存在等、靠、要思想，遇到問題就發(fā)愁，困難一來就退縮，工作魄力不夠，方法不多；有的是缺乏責(zé)任感和事業(yè)心，消極怠工，被動(dòng)應(yīng)付。三是推進(jìn)不平衡。一方面，16個(gè)試點(diǎn)村之間發(fā)展不平衡，有的成效顯著，有的推進(jìn)不力，進(jìn)展相對(duì)緩慢。比如今天我們所看的辛安鎮(zhèn)茨元張村，兩次督導(dǎo)排名都落后，村容村貌基本上沒什么變化。對(duì)此，辛安鎮(zhèn)黨委要專門開會(huì)進(jìn)行研究，如果覺得該村還有希望，6/14就加大工作力度，促其盡快趕上，如果覺得不行，就干脆換掉，工作隊(duì)也撤走。對(duì)試點(diǎn)村我們定的原則就是動(dòng)態(tài)管理，不行就取消試點(diǎn)村資格。另一方面，16個(gè)試點(diǎn)村與其他試點(diǎn)村及U字型沿線中心村相比，發(fā)展不平衡，特別是一些鄉(xiāng)定試點(diǎn)村投入少、步子慢，看不到多大變化；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是與第一批16個(gè)試點(diǎn)村相比，有明顯的“鎮(zhèn)不如村”現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的街、村可以說是書記、鄉(xiāng)長的臉面，代表著全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)又比其它村優(yōu)越得多，在新農(nóng)村建設(shè)上，應(yīng)該走在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)前面。但是，從今天督導(dǎo)情況來看，很令人失望，單就殘墻危房整治一項(xiàng)，就說明工作根本沒做到家。對(duì)這些問題，各級(jí)各有關(guān)單位都要認(rèn)真對(duì)照反思，盡快加以解決。關(guān)于下半年及今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)工作怎么干，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)（）振奮精神，再鼓實(shí)勁，再掀建設(shè)高潮。大家看到，今年我縣新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)迅速，推進(jìn)有力，取得了各方公認(rèn)的成績，但成績只能代表過去。跳出舞陽看舞陽，遠(yuǎn)的不說，就拿我市其它幾個(gè)縣區(qū)來看，他們紛紛到我縣參觀學(xué)習(xí)后，借鑒我們的經(jīng)驗(yàn)，以我們?yōu)槟繕?biāo)，查漏補(bǔ)缺，大干快上，奮起直追，短時(shí)間內(nèi)取得了明顯成效，目前勢(shì)頭也非常迅猛，大有咄咄逼人之勢(shì)?？梢哉f，全市7/14的新農(nóng)村建設(shè)，是我們最先啟動(dòng)，最先探出路子，最先創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，這種領(lǐng)先、領(lǐng)跑的勢(shì)頭我們必須保持住，決不能有任何松懈和沾沾自喜思想，決不能到后來出現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)在舞陽開花，在外縣區(qū)結(jié)果”的情況。站在舞陽看舞陽，盡管前一階段成績很大，但問題也不少，特別是一些思想上的問題更可怕，更要不得。剛才，我已講到這個(gè)問題，從主觀上看，個(gè)別試點(diǎn)村有點(diǎn)成績就自滿，甚至認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，有了船到碼頭車到站的思想；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志思想有了滑坡，責(zé)任不落實(shí)、指導(dǎo)不到位；大部分分包單位都能做到有力出力、有智出智、有錢出錢，但部分單位服務(wù)不持續(xù)，后期支持不力等。從客觀上看，進(jìn)入第三階段以來，由于受三夏生產(chǎn)及連續(xù)降雨等因素影響，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)放慢，進(jìn)展不如以前。對(duì)以上這些問題，我們必須引起高度重視。各級(jí)各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在過去良好基礎(chǔ)之上，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。尤其是前一階段工作推進(jìn)不力，成效不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村，要以這次講評(píng)會(huì)為契機(jī)，對(duì)照先進(jìn)找差距，查漏補(bǔ)缺，奮力趕超。新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要強(qiáng)化過程督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)，繼續(xù)加壓激勵(lì)，務(wù)求新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和分管副職要高度重視，深入實(shí)際，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)；各試點(diǎn)村支部書記、村主任要克服畏難情緒8/14和松懈思想，積極主動(dòng)想辦法，務(wù)求工作再上新臺(tái)階。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)沒困難，是不可能的。但還是那句話，只要思想不滑坡，辦法總比困難多；只為成功想辦法，不為落后找理由。只要各級(jí)各部門心齊、勁足，深入抓、抓深入，持久抓、抓持久，我縣新農(nóng)村建設(shè)一定能取得更大的進(jìn)展、更大的突破，一定能始終走在全市的前列。（二）因村制宜，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)步伐。整體上看，現(xiàn)在村與村的距離和層次已經(jīng)拉開，下步，如何使各類村齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)步伐，我看關(guān)鍵要分類指導(dǎo)，因村制宜，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。作為首批縣定的16個(gè)試點(diǎn)村，要突出抓好兩方面工作一要在硬件建設(shè)上求精品。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步搞好巷巷通、戶戶通等村內(nèi)道路、池塘整治、文化娛樂設(shè)施、鄉(xiāng)村超市、沼氣、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)，充實(shí)內(nèi)涵，提高檔次，提升品位，力爭建成一批精品村；二要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。我們的試點(diǎn)村不僅要有硬形象，而且要有硬實(shí)力，要立足本村實(shí)際，大力選上富民項(xiàng)目，大力培育富民產(chǎn)業(yè)，真正使試點(diǎn)村建成精品村、小康村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。其它28個(gè)市定、鄉(xiāng)定試點(diǎn)村，要借鑒縣定試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)，集中精力抓好以“五治三通五建三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在短時(shí)間內(nèi)使村容村貌有更大改觀，硬件建設(shè)有更大突破，盡快縮小與16個(gè)縣定試點(diǎn)村的差距。新9/14農(nóng)村建設(shè)發(fā)展生產(chǎn)不能急于求成，但環(huán)境整治、硬件建設(shè)必須加速推進(jìn)。沒有路，老百姓種的菜、喂的豬、養(yǎng)的雞就運(yùn)不出去，生產(chǎn)怎能發(fā)展。只有基礎(chǔ)設(shè)施搞好了，才能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。我們必須搶抓機(jī)遇，立足實(shí)際，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的35個(gè)村、街和U字型開發(fā)帶沿線的中心村，要把新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在思想上高度重視，在工作上迅速啟動(dòng)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，快掀建設(shè)高潮。我們這幾十個(gè)村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，老百姓比偏遠(yuǎn)村相對(duì)富裕，更有條件和基礎(chǔ)搞好新農(nóng)村建設(shè)。但為什么我們強(qiáng)調(diào)多次，一些村的成效仍不明顯，我看不是群眾不支持、不積極、不主動(dòng)，關(guān)鍵是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正重視起來，沒有宣傳好、發(fā)動(dòng)好、引導(dǎo)好。如果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)到位，措施得力，經(jīng)常去抓一抓、管一管、促一促，各村支部書記、村長切實(shí)增強(qiáng)壓力感、緊迫感、責(zé)任感，我想這些村的新農(nóng)村建設(shè)也一定能夠很快見到成效。在抓好以上三類村的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以點(diǎn)帶面、逐步鋪開的原則，動(dòng)員和引導(dǎo)其它有條件的村，從整治環(huán)境和修路、改水、改廁、建沼氣等力所能及的事情干起，從群眾最關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起。這些工作少花錢、甚至不花錢就能干成，關(guān)鍵是要有人去組織，去發(fā)動(dòng)。過去我就講，我們對(duì)試點(diǎn)村也要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，目前不是試點(diǎn)村的，只要干群積極，又干出了實(shí)效，今后我們就要把10/14它逐步列入試點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持，已經(jīng)列入試點(diǎn)村的，干不好也要淘汰出局換新村。（三）開動(dòng)腦筋，多方籌資，破解投入難題。建設(shè)新農(nóng)村需要資金投入，這些資金從哪里來，不在口袋里，而在腦袋里。我們必須開動(dòng)腦筋，多想辦法，多方籌資。這方面，前段很多試點(diǎn)村探索出了不少行之有效的好辦法。下步，我們除了堅(jiān)持過去那些好機(jī)制，好方法之外，要進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新舉措，開辟更多的籌資渠道，力爭更多的建設(shè)資金。結(jié)合我縣實(shí)際，在籌資方面，我看，關(guān)鍵是要做好三篇文章，一要善借外力。其一，要善借上級(jí)政策之力，爭取項(xiàng)目，爭取資金。當(dāng)前，從中央到省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)支持力度越來越大，我們要積極主動(dòng)跑要項(xiàng)目，千方百計(jì)爭取資金；其二，要善借分包單位之力，有智引智，有資金引資金，有項(xiàng)目引項(xiàng)目。其三，要善借駐村工作隊(duì)，特別省市駐村工作隊(duì)之力。省市駐村工隊(duì)員所在單位都有一定實(shí)力，他們也都掌握有大量信息，都有為村里、為群眾辦實(shí)事的愿望。這就是新農(nóng)村建設(shè)的一大機(jī)遇、一大資源，關(guān)鍵看我們的鄉(xiāng)村干部能不能把握好、挖掘好、利用好。村里住著工作隊(duì)，爭取不到他們很好的支持，只能說明兩個(gè)問題，一是支部書記、村主任無能，二是你們對(duì)村里發(fā)展漠視，對(duì)老少爺們不負(fù)責(zé)任。當(dāng)然，各級(jí)駐村工作隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，身入心入，幫助所駐村理思路，11/14搞建設(shè)，謀發(fā)展?？h直分包單位，要有力出力、有錢出錢，有智出智。下一步，駐村辦和新農(nóng)村建設(shè)指揮部要進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)，確保人員到位，責(zé)任到位，幫扶到位。二要激活主體。新農(nóng)村建設(shè)政府是主導(dǎo)，群眾是主體，群眾既是受益者，又是建設(shè)者。這一點(diǎn)不僅我們干部要明白，更重要的是必須讓群眾也明白，教育引導(dǎo)廣大群眾，不能產(chǎn)生依賴思想。我們要激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，充分調(diào)動(dòng)廣大干群參與建設(shè)、參與管理的積極性和創(chuàng)造性。尤其要加強(qiáng)與本村在外工作有成人員的聯(lián)系，積極動(dòng)員他們回報(bào)家鄉(xiāng)。保和二郎村動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)有成人士賈彥紅一次為村里投資三百多萬元，辛安鎮(zhèn)河?xùn)|郭村發(fā)動(dòng)在外工作人員郭豪一次為村里捐了10萬元。其他各鄉(xiāng)各村在外創(chuàng)業(yè)有成人員也都很多，他們也很希望回報(bào)家鄉(xiāng)，關(guān)鍵是我們要認(rèn)真挖掘，做好工作，用真情感動(dòng)他們。三要盤活土地。土地資源是我們最大的資源，也是最具潛力的資源。我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，整合土地資源，挖掘土地潛力，把土地轉(zhuǎn)化為財(cái)富，支持新農(nóng)村建設(shè)。這方面，孟寨鎮(zhèn)下澧、保和鄉(xiāng)賈莊、十里鋪等村就做得較好，他們通過開展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)，把村內(nèi)荒溝、荒片、廢棄學(xué)校等整理出來之后，采取出租、拍賣等辦法籌措了大量資金。另外，像今天我們看的姜店鄉(xiāng)，修了那么多的路，但鄉(xiāng)里不僅沒有投入錢反而還賺了錢，靠的就是經(jīng)營土地。我想，這些鄉(xiāng)、12/14村能干成的，其它各鄉(xiāng)各村也就沒有理由干不成?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)村都有空地，單“空心村”治理一項(xiàng)，一個(gè)村整出個(gè)幾十畝甚至上百畝地應(yīng)該不成問題，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村街和U字型沿線中心村，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，土地升值空間更大，運(yùn)作好了，既能籌集大量新農(nóng)村建設(shè)資金，又能促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和村內(nèi)環(huán)境治理，可以說是一舉多得的好事。在破解資金難題的同時(shí)，還要建立健全長效管理機(jī)制。我們常說，建設(shè)是手段，使用是目的，管理比建設(shè)更復(fù)雜、更具有長期性?，F(xiàn)在大部分試點(diǎn)村路修的很好，景觀樹種的也很多，健身器材也裝上了，但如果管理不好，被破壞了，就是勞民傷財(cái)。要想把新農(nóng)村管理好，必須調(diào)動(dòng)群眾的積極性，把決策權(quán)、管理權(quán)交給群眾。比如，我們提出的建立“五老”協(xié)會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，目的就是要通過這些組織去發(fā)動(dòng)群眾參與建設(shè)、參與管理。村民自治組織建好了，作用發(fā)揮好了，新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制也就基本建立起來了。在這方面，蓮花半李、北舞渡鹿莊的做法就很好，他們充分尊重民愿，集中民智，調(diào)動(dòng)民力，把村內(nèi)事務(wù)交給村民自己去討論、決策、管理，并探索實(shí)行了村干部包區(qū)、黨員包組聯(lián)戶等制度，使整個(gè)村莊的管理規(guī)范有序。下步，各試點(diǎn)村也要在管理方面多探索、多創(chuàng)新。（四）突出特色，調(diào)整結(jié)構(gòu)，育強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。建13/14設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，其核心是發(fā)展生產(chǎn)，最根本的是要找到增收致富的好路子、好產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，沒有生產(chǎn)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村就沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就會(huì)成為無源之水、無本之木。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，我們不僅要