1/5我縣新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題及對策黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，把解決三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重之后的重要戰(zhàn)略舉措。從根本上看，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)就是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。重慶市啟動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)千村推進、百村示范的“千百工程”，我縣于今年三月十日成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確立了實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“二四工程”?，F(xiàn)就這段時間我縣新農(nóng)村建設(shè)的工作開展情況做簡要匯報。一、我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的進展情況。（一）、認(rèn)真貫切落實市“千百工程”啟動會議精神四月七日，我縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作例會，各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，會議傳達(dá)了市千百工程啟動會議精神，并專題研究了我縣新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)問題，安排部署了今年上半年的新農(nóng)村建設(shè)工作。（二）、理清了我縣新農(nóng)村建設(shè)的思路一是明確了指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫切落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村”和“多與少取放活”的基本方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬三2/5農(nóng)工作全局，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，以改變農(nóng)村面貌為關(guān)鍵，以擴大基層民主為保障，以啟動實施“二四工程”為載體，整合全縣各方力量和資源，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是確立了總體目標(biāo)到“十一五”期末，全縣農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全面進步，加大“二四工程”建設(shè)的重點，從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建基本農(nóng)田、建公共設(shè)施、改進鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、改善農(nóng)民房舍、改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入、提高公民素質(zhì)、提高社會保障能力、提高民主管理水平、提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度、宣傳規(guī)劃督查工作等13個方面提出了新村建設(shè)重點任務(wù)、重點目標(biāo)、重點工作。新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，把豐都建成為三峽庫區(qū)的經(jīng)濟強縣。（三）、研究制定了新農(nóng)村建設(shè)工作方案一是組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以縣委書記任組長，縣長、分管副書記、常務(wù)副縣長、組織部長、分管副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席任副組長，縣級22個相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛在農(nóng)辦，辦公地點設(shè)在農(nóng)業(yè)局掛牌辦公。二是公布了市縣級示范村、推進村。結(jié)合市上分配我縣1個示范村、20個推進村的任務(wù)，提出了“二四工程”，即2個示范3/5村（其中市級1個、縣級1個）、40個推進村（市級、縣級各20個）。在市級示范村標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分別細(xì)化了市、縣級示范村標(biāo)準(zhǔn)和市、縣級推進村標(biāo)準(zhǔn)，并將這些標(biāo)準(zhǔn)分解落實到年份，現(xiàn)在正在組織規(guī)劃編制。（四）、開展了新農(nóng)村建設(shè)的前期工作一是初步完成了指導(dǎo)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的三個待發(fā)文件二是完成了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。以新農(nóng)組辦發(fā)20161號文關(guān)于印發(fā)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作調(diào)研提綱的通知、以新農(nóng)組發(fā)20163號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)村級規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見的通知下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，指導(dǎo)全縣開展新農(nóng)村建設(shè)實施二四工程的規(guī)劃調(diào)研編制工作。并成立了規(guī)劃編制指導(dǎo)組。三是開展了新農(nóng)村建設(shè)的日常工作二、存在的問題（一）、對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識不統(tǒng)一，各級領(lǐng)導(dǎo)重視的力度不夠，沒有形成良好的氛圍。一是部門配合不協(xié)調(diào)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把這項工作納入例事日程；三是宣傳力度不夠，全縣上下沒有熱起來；（二）、新農(nóng)村建設(shè)投入資金落實困難4/5一是常委會研究定的今年安排投入新農(nóng)村建設(shè)財政資金100萬元落實困難；二是部門的項目資金打捆難以落實；三是社會籌資建設(shè)新農(nóng)村工作沒有啟動；四是工作機構(gòu)沒有辦公經(jīng)費，工作開展困難。（三）、新農(nóng)村建設(shè)行動不積極，進度遲緩目前，只有兩個示范村在著手搞規(guī)劃，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在等待觀望，基本沒有什么行動。（四）、新農(nóng)村建設(shè)采取分級規(guī)劃的方式難以保證規(guī)劃質(zhì)量三、新農(nóng)村建設(shè)下一步工作的對策（一）、加大宣傳力度，營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍一是縣上開好二四工程啟動會；二是利用各種媒體及宣傳工具大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開好基層干部群眾動員會，把市、縣的有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的一系列政策措施傳達(dá)貫切到廣大農(nóng)民中去。（二）、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用一是各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓新農(nóng)村建設(shè)工作，分管5/5領(lǐng)導(dǎo)專職抓，上下一班人共同抓；二是縣委、政府要盡快將新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任分解到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是各級部門領(lǐng)導(dǎo)要加強對新農(nóng)村建設(shè)工作推進情況的檢查督促，并經(jīng)常深入調(diào)研，現(xiàn)場辦公及時處理好推進工作中出現(xiàn)的各種問題。（三）、籌措資金，解決新農(nóng)村建設(shè)的投入問題一是財政投入納入預(yù)算的一年100萬要落實；二是充分發(fā)動縣級有關(guān)部門向市級的對口部門爭取相應(yīng)的項目資金；三是縣內(nèi)各部門的項目資金一律由縣上打捆統(tǒng)一使用；是集合社會各方力量，啟動開展社會籌資。四、切實解決好新農(nóng)村建設(shè)工作中的實際問題一是確定的中共豐都縣委、豐都縣人民政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)的三個