區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì) 2016年工作 總結(jié) 及 2017年工作 計(jì)劃 2016年，我會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 下，在省、市殘聯(lián)的關(guān)心 指導(dǎo) 下，認(rèn)真履行 “代表、服務(wù)、管理 ”的職能，圍繞殘疾人基本要求，立足基層，以殘疾人民生工程、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、教育、扶貧、信訪維權(quán)、基層組織建設(shè)和宣傳文體等工作為重點(diǎn)，一心一意為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事，圓滿完成了全年的工作目標(biāo)任務(wù)。 一、 2016年工作情況 （一）、惠殘民生工程 根據(jù)殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展的新需要，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極創(chuàng)建殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，為殘疾人就業(yè)提供動(dòng)力，以基地中心幫扶為依托、專業(yè) 指導(dǎo) 為支撐、殘聯(lián)政策資金扶持的多元合作模式，幫助殘疾人開拓就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。創(chuàng)造性的開展工作，落實(shí)助殘政策啟動(dòng)扶殘項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬了服務(wù)渠道，真心關(guān)愛真情服務(wù)，讓我區(qū)殘疾人生活更加精彩。 （二）、康復(fù)工作 今年我會(huì) “成人康復(fù) ”通過了西安市蓮湖區(qū)財(cái)政局殘障人士定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)，目前已正式開展項(xiàng)目。完成 036例。辦理精神病人服藥 778人，住院治療 335人。辦理白內(nèi)障復(fù)明 369人。開設(shè)輔具適配門診，為殘疾人提供個(gè)性化服務(wù)，做到 “隨適隨配 ”全年服務(wù)殘疾人 537人，發(fā)放重度輔具 1030件，涉及殘疾人 460名。 （三）、就業(yè)工作 1、就業(yè)援助政策落實(shí)到位。一是按照市殘聯(lián)工作安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)范圍內(nèi)開展 “殘疾人創(chuàng)業(yè)行動(dòng) ”、 “殘疾人大學(xué)生就業(yè)援助 ”、“盲人按摩服務(wù)點(diǎn) ”“殘疾人駕駛員培訓(xùn)補(bǔ)貼 ”、 “殘疾人機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)貼 ”等幫扶項(xiàng)目，多渠道、多層次、多形式，鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；積極拓展殘疾人就業(yè)面，提高殘疾人就業(yè)技能水平。年初，為48名殘疾人個(gè)體戶發(fā)放 2015年度省、市級(jí)自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、盲人按摩點(diǎn)補(bǔ)貼、駕駛證補(bǔ)貼共計(jì) 同時(shí)我區(qū)自行實(shí)施就業(yè)援助政策，為 14名殘疾人個(gè)體戶 6名殘疾人法人及發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 190名符合條件的殘疾人申請 2016年度就業(yè)援助補(bǔ)貼。二是按照市殘聯(lián)、市財(cái)局對于就業(yè)特別困難殘疾人三項(xiàng)補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則，我區(qū)組織街道、社區(qū)、福利企業(yè)協(xié)會(huì)積極宣傳補(bǔ)貼政策，確保符合條件的安置殘疾人企業(yè)和殘疾人及時(shí)享受補(bǔ)貼， 83名殘疾人符合申報(bào)條件，發(fā)放補(bǔ)貼 2、職業(yè)技能培訓(xùn)有序開展。 2016年我區(qū)經(jīng)過調(diào)研，改變培訓(xùn)方式，由集中一年兩期開課變?yōu)槌B(tài)化開課、不定期開設(shè)培訓(xùn)班，滿足殘疾人的培訓(xùn)需求及時(shí)間安排， 已開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生催乳按摩、盤頭設(shè)計(jì)、電商、辦公自動(dòng)化、數(shù)碼攝影及制作等科目，共培訓(xùn)殘疾 77人、 110人次。同時(shí)組織輸送 21名殘疾人參加省、市電商、電子裝配、手語、家庭婚姻咨詢師等技能培訓(xùn)班，提高殘疾人培訓(xùn)層次，擴(kuò)展眼界。 3、職介所工作有序開展。全年共登記 求職 殘疾人 30人，招聘殘疾人企業(yè) 8家，推薦就業(yè) 8人，辦理就業(yè)證 34例； 3月份組織 10家大中型企業(yè)參加市殘聯(lián)舉辦的 “2016年促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè) 公益招聘洽談會(huì) ”，約 200多殘疾人參加， 58名殘疾人與用工單位達(dá)成聘用意向，經(jīng)過對用工單位及求職殘疾人回訪，共有 33人與用工單位簽訂 合同 。 4、指導(dǎo)幫助安置殘疾人企業(yè)開展活動(dòng)。一是按照區(qū)財(cái)政局聯(lián)合制定關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 及印發(fā)的通知 的通知，為符合支持條件的 4家福利企業(yè)發(fā)放扶持資金 是 “扶助就業(yè)特別困難殘疾人就業(yè)項(xiàng)目 ”前期通過各街道和福利企業(yè)協(xié)會(huì)向轄區(qū)內(nèi)的殘疾人和用工單位進(jìn)行政策宣傳，為 11家殘疾人用工單位和 81名殘疾人申報(bào)了 “扶助就業(yè)特別困難殘疾人就業(yè)項(xiàng)目 ”，發(fā)放補(bǔ)貼 是指導(dǎo)福利企業(yè)協(xié)會(huì)組織福利企業(yè)舉辦 “2016年殘疾人助殘日文藝匯演 ”，對先進(jìn)的福利企業(yè)和職工進(jìn)行表彰。通過調(diào)研摸底，部分福利企業(yè)效益不佳，為體現(xiàn)政府的關(guān)愛，對 326名福利企業(yè)殘疾職工組織了體檢。四是指導(dǎo)符合條件的 3家福利企業(yè)申報(bào) 2016年 度市級(jí)集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)扶持項(xiàng)目。 5、爭取省市項(xiàng)目，扶持就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。一是指導(dǎo)我區(qū)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)陜西融通技術(shù)學(xué)校申報(bào)省級(jí) 2017年度殘疾人培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，指導(dǎo)陜西黃施康按摩有限公司申報(bào)省級(jí) 2017年度盲人按摩示范店項(xiàng)目。二是指導(dǎo)我區(qū)三家殘疾人輔助性就業(yè)結(jié)構(gòu)申報(bào)省級(jí)扶持項(xiàng)目。 6、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理工作。目前培訓(xùn)人數(shù) 1185人，培訓(xùn)率 比年初增加 7%；就業(yè)狀況人數(shù) 5719人，錄入率 比年初增加 7、 2016年在職殘疾職工認(rèn) 定工作有序開展。按照市殘聯(lián) 2016年在職殘疾職工認(rèn)定工作安排，我區(qū)于 11月初開始此項(xiàng)工作，目前已完成 30%安置殘疾人企業(yè)的認(rèn)定工作。 （四）、救助與扶貧工作 1、根據(jù)市區(qū)慰問工作安排，在春節(jié)前對轄區(qū)內(nèi)的貧困殘疾人進(jìn)行走訪慰問活動(dòng)。區(qū)殘聯(lián)安排慰問貧困殘疾人 655戶，每戶送去米面油一套及慰問金 400元；市殘聯(lián)為我區(qū) 150戶貧困殘疾人發(fā)放米面油各一套，區(qū)殘聯(lián)每戶配套慰問金 200元；市殘疾人 “愛心互助促進(jìn)會(huì) ”開展的 “暖冬行動(dòng) ”助殘活動(dòng)，為我區(qū) 20名特困殘疾人發(fā)放了米面油一套。區(qū)級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 班子也對貧困殘疾人進(jìn)行上門入戶慰問。本次春節(jié)慰問活動(dòng)共慰問貧困殘疾人家庭 825戶，投入資金總計(jì) 2、 2016年資助義務(wù)教育階段貧困學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女 50人，發(fā)放資金 25000元。為貧困殘疾人學(xué)生、殘疾人子女和殘疾人工作者 50人發(fā)放每張金額 1000元的 “正保集善助學(xué) ”愛心學(xué)習(xí)卡。 （五）、托養(yǎng)工作 一是對全區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu) 113名特教老師進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢。對全區(qū)居家托養(yǎng)的殘疾人進(jìn)行了 2016年的申請、審核及批復(fù)， 目前已有 139人享受到居家服務(wù)。二是對 32家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檔案、機(jī)制管理、理事會(huì)建立、員工會(huì)議、志愿者登記、消防安全、水、電、氣安全等多方面的檢查、評估和考核。 （六）、后勤及宣文工作 一是建立殘疾人多功能活動(dòng)室。依托省殘聯(lián)給予的?？钛a(bǔ)助，?？顚Ｓ?，成立了殘疾人多功能活動(dòng)室，組織殘疾人看電影，唱歌等，設(shè)立了盲人視障閱覽室，為不同特長、興趣和需求的殘疾人提供了學(xué)習(xí)的平臺(tái)。二是組織開展殘疾人各項(xiàng)文體活動(dòng)。以節(jié)日為主題，結(jié)合殘疾人特點(diǎn)，有針對性地組織豐富多彩的殘疾人群眾健身娛樂活動(dòng)，如 ：“牽著蝸牛去散步 ”特殊兒童公 益活動(dòng)、百人輪椅健身操、書畫義賣、全民健身走、輪椅柔力球展示、太極拳比賽等等，充分發(fā)揮區(qū)殘疾人體育協(xié)會(huì)、乒乓球隊(duì)、柔力球隊(duì)、輪椅健身操隊(duì)、太極拳隊(duì)等組織作用，提高了廣大殘疾人身心健康。三是整合多方資源。結(jié)合政府購買服務(wù)，為殘疾人免費(fèi)開辦插花、茶藝、化妝、美容、美甲、電腦等培訓(xùn)班，使殘疾人能有一技之長，更好地走向社會(huì)、融入社會(huì)。四是每月如期進(jìn)行法律、健康大講堂，同時(shí)也將大講堂活動(dòng)開展到了社區(qū)，內(nèi)容涵蓋法律、健康、傳統(tǒng)文化等方面。 （七）、組聯(lián)維權(quán)工作 1、加強(qiáng)社區(qū)殘疾人專委的配備工作，共新配備 5名社區(qū)殘疾人專 委。 2、做好我區(qū)助殘志愿者活動(dòng)，制定了蓮湖區(qū)志愿助殘服務(wù)活動(dòng)實(shí)施 方案 ，指導(dǎo)各街道認(rèn)真開展此項(xiàng)工作。 3、認(rèn)真做好殘疾人信訪勸解、政策詮釋工作。今年為 8名殘疾人進(jìn)行臨時(shí)性法律救助，處理殘疾人來電 195人次、來信 1人次、來訪150人次、集體上訪 6次。為 8666名殘疾人免費(fèi)辦理了長安通愛心卡。 4、無障礙工作。按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為 8家服務(wù)機(jī)構(gòu)、 50戶殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造。 二、存在的主要問題 隨著 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，殘聯(lián)承擔(dān)的社會(huì)工作也越來越多， 2016年是“十三五 ”的開局之年，通過一年來堅(jiān)持不懈的努力，區(qū)殘聯(lián)取得了一定的 成績 ，但同時(shí)也存在著一些不容忽視的問題。 一是殘疾人事業(yè)發(fā)展涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，時(shí)間跨度長，在協(xié)調(diào)上下功夫不夠，細(xì)節(jié)上抓得不夠具體。 二是指導(dǎo)檢查工作不夠。由于工作量增加，面對面的指導(dǎo)交流變少了。 三是對基層殘疾工作者的培訓(xùn)力度不夠，隊(duì)伍中存在浮躁情緒。 三、 2017年工作思路 深入學(xué)習(xí)十八屆六次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見、蓮湖區(qū)三項(xiàng)機(jī)制。在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我區(qū)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，重點(diǎn)抓好就業(yè)扶貧、特殊教育、康復(fù)服務(wù)、智慧養(yǎng)老、文化建設(shè)五項(xiàng)工作。 圍繞一個(gè)目標(biāo)：奔小康。 健全兩個(gè)體系：保障體系、服務(wù)體系。 發(fā)動(dòng)三個(gè)力量 :政府組織、社會(huì)組織、熱心人士。 采取四項(xiàng)措施： 1、以學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，凝聚力量； 2、以良好的工作作風(fēng)引領(lǐng)工作氛圍； 3、以科學(xué)的態(tài)度和方法推進(jìn)工作常態(tài)化； 4、以正氣嚴(yán)明紀(jì)律，靠制度約束 行為。 突出五項(xiàng)工作： 1、就業(yè)扶貧。在輔助性就業(yè)上下功夫，有突破，科學(xué)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng) +擴(kuò)大殘疾人就業(yè)面，樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。 2、特殊教育。做好社會(huì)組織中特殊機(jī)構(gòu)和主流教育機(jī)構(gòu)的對接，努力實(shí)現(xiàn)融合教育。 3、康復(fù)服務(wù)。