1/8鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)綜合情況匯報2016年7月以來，全鄉(xiāng)持續(xù)高溫少雨，部分箐溝、山泉、溪流、水塘逐漸干涸，造成部分村寨人畜飲水困難，農(nóng)作物受災(zāi)嚴重。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，旱情將持續(xù)加重，將給我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水和森林防火工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。為切實做好當前抗旱防火工作，最大限度減輕旱災(zāi)損失，奪取抗旱救災(zāi)全面勝利，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極開展“黨員干部下基層，抗旱救災(zāi)保民生、保春耕”等一系列抗旱救災(zāi)行動，取得較好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下一，基本情況（一）旱情基本情況。自2016年入秋以來，我鄉(xiāng)遭遇了1961年以來最嚴重的旱情，年平均氣溫為20，較歷年同期平均值偏高2，2016年總降雨僅為，較歷年平均值減少，減少44。全鄉(xiāng)因旱受災(zāi)面之大、受災(zāi)程度之深為歷史罕見，嚴重影響了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和群眾生活，截至3月4日，全鄉(xiāng)有1萬余人、5345頭大牲畜飲水困難，其中有44個村小組已基本缺水，缺水人數(shù)達11535人，生活用水需到15公里運輸有41個村小組16442人，需到5公里以外運輸有27個村小組4324人，缺水特別嚴重的有雨廈的小法卡、大法卡、小水井、雨廈、石巖腳、科白的三家寨和納廈的龍向、納圭8個村小組1624人；小2/8春作物受災(zāi)萬畝，其中小麥萬畝，油菜萬畝，蠶豆萬畝，蔬菜萬畝，冬早洋芋萬畝，直接經(jīng)濟損失達1800萬元。干旱將導致大春作物種植節(jié)令普遍推遲，預(yù)計全鄉(xiāng)有2849畝水田將缺水無法栽種；2016年2月9日，XX縣溫瀏鄉(xiāng)三家村丫口發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延至籠嘎村委會小羊街村附近山坡上，造成森林火災(zāi)，過火面積7800畝，受災(zāi)面積1100畝。2月24日，XX縣魯布革鄉(xiāng)團坡村委會六秧村小組后山發(fā)生森林火災(zāi)，火勢蔓延至設(shè)里村委會落業(yè)村小組后山，造成火災(zāi)，荒坡臺地過火面積760畝，林地受災(zāi)面積50畝。2月28日中午12時，鄉(xiāng)戈勒村委會納照村小組寨腳發(fā)現(xiàn)火點，火勢迅速蔓延，涉及戈勒村委會納照、泥山、未勞、便別四個村小組的山林，造成火災(zāi)過火面積520畝，受災(zāi)面積70畝。（二）聯(lián)掛單位幫扶及抗旱投入情況。啟動抗旱救應(yīng)急工作以來，縣級聯(lián)掛部門和掛聯(lián)干部積極相XX縣委政府的號召，多次主動趕赴所聯(lián)掛村，深入一線調(diào)研，分析旱情嚴重性，積極籌措資金，幫助當?shù)厝罕娊鉀Q實際因難，度過難關(guān)。縣商務(wù)局、國土資源局、教育局、工商局、經(jīng)濟局、南林局、縣水務(wù)局、發(fā)改局、計生局、建行等聯(lián)掛單位共籌措幫扶資金19萬元，捐贈物資2萬元；群眾自籌投入80余萬元；購買皮桶1000只、水泵4個、抗旱物資10噸，出動人員1萬余人次，出動車輛200余車次。目前3/8全鄉(xiāng)投入抗旱救災(zāi)經(jīng)費100余萬元二、采取主要措施（一）突出重點，切實做好抗旱防火保春耕工作。采取鄉(xiāng)黨政班子成員、站所聯(lián)掛到各村委會，確保每個村委會隨時有1名聯(lián)掛領(lǐng)導和每個村小組有一名干部下駐進行指導抗旱防火救災(zāi)工作。有計劃、有方案、有步驟的調(diào)動和組織群眾切實有效開展生產(chǎn)生活自救活動。一是以人為本，千方百計確保人畜飲水安全。加強缺水情況監(jiān)測，做到水情每日一報。密切監(jiān)測各村水情，特別是要時刻關(guān)注和掌握邊遠村寨及老弱病殘、留守兒童等弱勢人群的缺水情況，各村水情必須一日一報，做到不漏一村、不漏一校、不漏一戶、不漏一人，確保每個村小組、每個學校、每戶人家飲水安全；發(fā)動各村群眾采用疏導、修復等一切有效方式確保水源點供水，并落實好各村預(yù)備水源點，儲水的地窖要想方設(shè)法全部灌滿水；建立健全供水、送水應(yīng)急預(yù)案。成立各村抗旱送水服務(wù)隊，或者在村小組成立供水小組，分戶分組輪流取水分配到各戶，確保群眾基本生活用水需求。對缺水嚴重的村組采取各掛聯(lián)單位實行包保責任制，制定一村一策有效實用的應(yīng)急供水預(yù)案，人挑馬馱都要確保群眾喝上衛(wèi)生安全的飲用水，不讓一頭大牲畜因缺水而死亡。對孤寡老人和喪失勞動力的農(nóng)戶要安排專人送水，保證人人都有干凈水喝；倡導節(jié)約用水的意識，4/8加強宣傳力度，珍惜每一滴水，統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有水資源。二是強化措施，全力做好抗旱保春耕工作。全力抓好春耕備耕工作。組織農(nóng)業(yè)中心全體員工深入一線幫助指導抗旱工作，因地制宜調(diào)整大春種植計劃，合理布局水旱作物，確保農(nóng)作物種得下，能豐收，在鳳尾河、河、壩林河沿岸有水源保證的地區(qū)進一步加強小春生產(chǎn)田間管理，并增加抗旱設(shè)備，確保水稻、林木育苗等作物用水；對干旱嚴重的村委會，積極推廣水稻旱育、地膜覆蓋等科學種植技術(shù)，引導群眾到水源充足的村寨借田育秧。同時，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高現(xiàn)有水資源利用率；加強農(nóng)業(yè)用水調(diào)度管理。進一步優(yōu)化全鄉(xiāng)所有水資源的農(nóng)業(yè)用水調(diào)度方案，做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一用水，確保適種農(nóng)作物應(yīng)播盡播、應(yīng)保盡保。嚴重缺水的地區(qū)，正確處理好用水關(guān)系，避免發(fā)生矛盾糾紛。同時，及早爭取做好人工增雨作業(yè)的各項準備工作，適時開展人工降雨；加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。督促鄉(xiāng)水務(wù)所指導各村加快修建、修復各類水利工程建設(shè)，不斷完善各類水利工程設(shè)施蓄水、引水、提水功能，進一步提高抗旱減災(zāi)應(yīng)急能力，確保各類水利工程設(shè)施正常運行。三是總結(jié)經(jīng)驗，扎實抓好森林防火工作?？偨Y(jié)“”、“”“”撲救山林火災(zāi)的有效經(jīng)驗，及早準備，強化火源管理，加強對重點林區(qū)的巡查力度，確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。切實抓好預(yù)5/8防工作和加強重點林區(qū)巡查力度。督促林業(yè)站、各村委會全方位、多角度、多渠道地開展防火宣傳教育，做到宣傳到戶、發(fā)動到人，積極營造全民防火救災(zāi)的濃厚氛圍。繼續(xù)加強火源管理，嚴禁野外用火和攜帶火種進入林區(qū)，杜絕人為火災(zāi)隱患，特別是在清明節(jié)期間，更要加重防范力度，做到“見煙就查，見火就罰”，杜絕一切野外用火。同時，加強排查力度，對高火險重點林區(qū)確定專人巡査，嚴防死守；認真落實“五員”及“五種人”監(jiān)護責任，指定監(jiān)護人看管；嚴格落實預(yù)案，及時妥善處置森林火情。嚴格落實撲火預(yù)案，健全防火值班室、了望臺、撲火預(yù)備隊、后勤人員工作制度，明確崗位職責，一旦發(fā)生火情，及時調(diào)動人員物資，迅速控制和撲滅，防止火勢蔓延和擴大；全面落實森林防火責任制。繼續(xù)實行森林防火領(lǐng)導負責制，分管領(lǐng)導、林業(yè)站站長、各村委會支書為第一責任人。實行村委會區(qū)域管護責任制，對防火不力、玩忽職守造成森林火災(zāi)損失的村委會、站所和個人，嚴格依法依紀追究責任。（二）明確責任，確保抗旱防火救災(zāi)工作出成效12下一頁采取班子領(lǐng)導聯(lián)村、站所包村、干部駐村的方式，抽調(diào)干部職工迅速深入工作一線，真抓實干，認真指導群眾開展抗旱防火生產(chǎn)自救工作。一是明確職責，形成工作合力。6/8按照職責分工，聯(lián)村領(lǐng)導、聯(lián)村站所、駐村干部職工迅速奔撲抗旱救災(zāi)一線開展工作，積極與上級掛聯(lián)單位和干部加強協(xié)調(diào)配合，切實增強抗旱防火救災(zāi)工作的針對性和實效性。鄉(xiāng)黨委政府將積極爭取上級抗旱救災(zāi)項目的支持；積極組織廣大群眾開展抗旱生產(chǎn)自救；督促職能部門積極參與抗旱防火救災(zāi)工作，水務(wù)所加強對旱情的收集和核查，及時分析旱情發(fā)展趨勢，做到每日一報，及時化解因缺水造成的各類矛盾，杜絕群體性事件的發(fā)生；畜牧站加強動物疫病監(jiān)測力度，穩(wěn)定禽蛋和肉類市場；林業(yè)站做好森林防火和樹苗保苗工作；農(nóng)業(yè)中心、供銷社認真做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查指導工作和農(nóng)用物資的儲備、調(diào)運和供應(yīng)工作，確保農(nóng)用物資及時就位，不誤農(nóng)時；農(nóng)村信用聯(lián)社做好支農(nóng)資金的組織和放貸工作；財政所認真做好抗旱救災(zāi)經(jīng)費的籌措、劃撥和監(jiān)督使用工作；信息中心加強對抗旱救災(zāi)的宣傳報道，引導各族群眾增強節(jié)水意識；社會事務(wù)辦要做好困難群眾的生活救濟工作，穩(wěn)定人心；環(huán)保所、衛(wèi)生院要加強對水質(zhì)的檢測和消毒，確保人畜飲水安全；派出所、司法所、綜治中心、信訪辦要切實維護社會秩序，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因用水引發(fā)的各類矛盾糾紛；其他相關(guān)部門要按照各自的職能職責積極配合做好抗旱救災(zāi)各項工作。二是加大抗旱資金的籌措和投入力度?？h級聯(lián)掛部門及干部積極深入各村聯(lián)村一線抗旱救災(zāi)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，切7/8實幫助人民群眾解決困難。目前，聯(lián)掛部門共幫扶資金元，縣級以上到位抗旱資金萬元，已安排鄉(xiāng)財政所優(yōu)先下?lián)芸购祵ｍ椯Y金6萬元，根據(jù)旱情迅速下?lián)艿礁鞔?，及時補助到群眾手中。同時，積極號召全體干部職及社會各界力量進行捐資捐物支持抗旱救災(zāi)工作。三是加大督查和責任追究力度。認真落實抗旱防火救災(zāi)工作行政首長負責制，把抗旱救災(zāi)領(lǐng)導小組、防汛抗旱指揮部和防火指揮部有機結(jié)合起來，建立健全有效的責任監(jiān)督和責任追究機制，確保各項措施真正落到實處。對因思想不重視、措施不得力、工作不到位、責任不落實而造成影響或重大損失的村委會、站所和個人，將按照有關(guān)規(guī)定嚴厲問責，嚴肅查處。（三）嚴肅紀律，全力以赴抓好抗旱救災(zāi)和防火工作。一是班子成員必須服從指揮長調(diào)遣，發(fā)現(xiàn)火情必須第一時間趕赴火場，積極組織防火隊員對所負責的片區(qū)進行及時有效的撲救。如接到命令畏縮不前、貽誤戰(zhàn)機，或未接到命令就擅自撤離火場者，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報批評，并將情節(jié)如實上報縣委組織部。二是機關(guān)干部職工必須帶頭執(zhí)行命令，奮戰(zhàn)在防火第一線。如有不服從安排，借故逃避，或在火場偷奸?；撸瑥募慈掌鹜０l(fā)其工資，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報批評，年底考核直接定為不合格。三是各站所長、站所人員必須服從鄉(xiāng)黨委、政府的調(diào)動，如出現(xiàn)不服從安排（包括上火場和車輛調(diào)度）的情況，鄉(xiāng)直站所長8/8就地免職并停發(fā)工資；縣直單位直管的站所長上報主管部門建議免職。站所工作人員如不服從安排，從即日起停發(fā)其工資，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報批評。四是村委會干部和村小組長必須切實負起防火主要責任，村委會干部和村小組長也要成為護林員，全天候在林區(qū)巡視，如出現(xiàn)巡視不力、信息不靈、組織不及時者在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報批評，對所造成的損失要負主要責任。（四）建立健全激勵獎懲機制。一是對故意縱火者的舉報，一經(jīng)查實，一次性