1/8XX市衛(wèi)生局貫徹執(zhí)行行政許可法的工作總結(jié)中華人民共和國(guó)行政許可法頒布實(shí)施一年來(lái)，我局按照黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和國(guó)家、省、市貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)了全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，全面貫徹執(zhí)行了中華人民共和國(guó)行政許可法，切實(shí)提高依法行政能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，為全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程，加快創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市步伐而努力工作。現(xiàn)就貫徹執(zhí)行情況總結(jié)如下一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以貫徹實(shí)施行政許可法為重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政我局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作，把全面貫徹、正確實(shí)施行政許可法作為當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)法制建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，納入了年度目標(biāo)管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法的通知要求，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法作了全面、周密的部署，并堅(jiān)持按照黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的原則，及時(shí)成立了“貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組”，辦公室設(shè)在局法制處，真正做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。根據(jù)市人民政府法制局關(guān)于貫徹市人民政2/8府目標(biāo)督查辦公室關(guān)于分解下達(dá)省政府2016年度實(shí)事目標(biāo)和單位目標(biāo)的通知的通知（攀府法發(fā)201630號(hào)）要求，我局還及時(shí)將貫徹實(shí)施行政許可法的任務(wù)布置到各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督局，要求各單位結(jié)合目標(biāo)管理責(zé)任書認(rèn)真開展相應(yīng)工作，并把考核結(jié)果作為評(píng)選各種先進(jìn)、創(chuàng)建文明單位、等活動(dòng)的硬性指標(biāo)，對(duì)學(xué)法用法成效顯著的給予宣傳和表彰，對(duì)不重視法律學(xué)習(xí)、有法不依的及時(shí)糾正并給予通報(bào)批評(píng)，從而調(diào)動(dòng)了各單位的學(xué)法積極性。做到了年初有安排，年中有督促，年終有總結(jié)。二、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施行政許可法的重大意義，精心組織，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)行政許可法是我國(guó)繼中華人民共和國(guó)行政處罰法、中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法之后出臺(tái)的又一部規(guī)范政府行為的重要法律。貫徹實(shí)施行政許可法，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。為此，我局抓住行政許可法實(shí)施前的有利時(shí)機(jī)，利用報(bào)刊、廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、法制宣傳、散發(fā)宣傳單等形式，廣泛宣傳行政許可法的立法宗旨、主要原則、主要制度、實(shí)施意義等，使領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工熟悉行政許可法的具體規(guī)定，切實(shí)履行法定職責(zé)。3/8（一）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)我局把行政許可法作為“四五”普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織全體干部職工學(xué)習(xí)，特別要求行政執(zhí)法人員通過(guò)學(xué)習(xí)，全面了解、深刻領(lǐng)會(huì)行政許可法的立法宗旨、基本原則、各項(xiàng)具體規(guī)定。積極主動(dòng)的參加省、市組織的行政許可法培訓(xùn)。先后派2人參加了省衛(wèi)生廳舉辦的培訓(xùn)會(huì)，派14人參加了市法制局舉辦的5期骨干培訓(xùn)班。通過(guò)深入學(xué)習(xí)行政許可法，為準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確運(yùn)用行政許可實(shí)施程序的各項(xiàng)規(guī)定，貫徹實(shí)施好行政許可法奠定基礎(chǔ)。（二）認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目、規(guī)定和實(shí)施主體的清理工作根據(jù)市法制局關(guān)于做好本市行政許可實(shí)施主體清理工作的通知（攀府發(fā)20166號(hào)）和市法制局關(guān)于清理行政許可規(guī)定和事項(xiàng)的通知（攀府發(fā)20167號(hào)）要求，我局及時(shí)將清理意見表下發(fā)給各相關(guān)職能處室，共清理出行政許可事項(xiàng)20項(xiàng)，并按時(shí)將清理意見表上報(bào)市法制局。（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，完善相關(guān)制度和保障措施為了全面推進(jìn)依法行政，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定及“三定”方案的要求，將行政執(zhí)4/8法職責(zé)進(jìn)行分解、細(xì)化，落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法處室。建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法程序,建立健全行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、執(zhí)法責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督職能，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。我局按照關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定（中發(fā)19973號(hào)）、關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見的通知（國(guó)辦發(fā)200116號(hào)）等文件要求，結(jié)合行政許可法的貫徹實(shí)施工作，及時(shí)給市衛(wèi)生監(jiān)督局下達(dá)委托書，委托他們行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，并作為衛(wèi)生行政執(zhí)法的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，開展綜合性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。我局建立了公開辦事制度。將局機(jī)關(guān)各處室主要職能和“依法辦事、廉潔高效、熱情周到”的服務(wù)承諾上墻公示，對(duì)各種請(qǐng)示、審批、立項(xiàng)注冊(cè)、投訴都限期辦結(jié)或答復(fù)。我局堅(jiān)決做到“行政許可服務(wù)一個(gè)窗口對(duì)外”，便民快捷。市衛(wèi)生局主要承擔(dān)食品、公共場(chǎng)所、生活飲用水的衛(wèi)生許可證的核發(fā)、年審，并于2016年9月中旬按照市政府的要求，整體進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，形成一個(gè)窗口對(duì)外，統(tǒng)一受理，統(tǒng)一辦證的辦事格局。作為市政務(wù)中心接件最多的窗口的之一，在實(shí)施行5/8政許可的過(guò)程中一是免費(fèi)為申請(qǐng)人提供符合法定要求的申請(qǐng)書格式文本，并提供書面的辦事須知，耐心指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書，對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)由窗口統(tǒng)一受理，規(guī)范了實(shí)施行政許可的程序和文書。二是受理行政許可申請(qǐng)時(shí)，按照規(guī)定出具受理通知書，明確實(shí)施行政許可的依據(jù)、期限。對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不全或不符合法定形式時(shí)，一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行告知義務(wù)。為使申請(qǐng)人了解應(yīng)提供的材料內(nèi)容，在辦公場(chǎng)所公示需要提供的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本，并且提供說(shuō)明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。三是受理行政許可申請(qǐng)后，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查合格的核發(fā)許可證，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)審查不合格的，通知辦理不予批準(zhǔn)通知書；對(duì)于不受理行政許可申請(qǐng)或不予行政許可時(shí)，都依法以書面形式告知；對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人或超越法定職權(quán)的行政許可，依法不準(zhǔn)予行政許可。四是行政許可收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格按省、市物價(jià)局的規(guī)定，上報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目，經(jīng)市物價(jià)局審核，清理了部分收費(fèi)項(xiàng)目，只對(duì)現(xiàn)行核準(zhǔn)的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并將收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示于辦公場(chǎng)所，所有收費(fèi)均上繳市財(cái)政。五是由于礦務(wù)局、五道河等地來(lái)辦事的群眾反映路途遠(yuǎn)，來(lái)辦證、取證極不方便。為了方便辦事群眾，提高工作效率，對(duì)發(fā)證流程進(jìn)行了調(diào)整，改變過(guò)去被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服6/8務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況，克服困難，從辦證群眾到政務(wù)服務(wù)中心窗口領(lǐng)證轉(zhuǎn)變?yōu)榫徒l(fā)證和送達(dá)的工作方式，受到辦證群眾的好評(píng)。近一年來(lái)共受理各類行政許可申請(qǐng)5639件，按時(shí)辦結(jié)率100，無(wú)逾期件；辦理不予受理3件。并且連續(xù)兩年獲得市政務(wù)服務(wù)中心“優(yōu)秀窗口”的稱號(hào)。（四）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，不斷推進(jìn)依法行政針對(duì)當(dāng)前行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和貫徹實(shí)施行政許可法的要求，我局建立健全了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督檢查制度，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)衛(wèi)生局、局機(jī)關(guān)職能處室、市衛(wèi)生監(jiān)督局的監(jiān)督檢查，確保了行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)新形象。我局按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，切實(shí)完成整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生五大衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。僅2016年全年在全市整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作中，就取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)46戶；限期整改56戶；罰款萬(wàn)元；沒(méi)收非法所得萬(wàn)元。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5214戶次，實(shí)施衛(wèi)生行政處7/8罰260戶次，罰款71戶次共計(jì)76800元，沒(méi)收非法所得元，查獲假冒偽劣食品1863公斤，貨值萬(wàn)元。收繳銷毀衛(wèi)生質(zhì)量不合格食品和不符合衛(wèi)生要求食品500余千克。共抽樣監(jiān)測(cè)食品及食品用產(chǎn)品等樣品365件。依法對(duì)我市公共場(chǎng)所、化妝品經(jīng)營(yíng)單位開展了監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查各類公共場(chǎng)所、化妝品經(jīng)營(yíng)單位810戶次，依法對(duì)16戶次實(shí)施衛(wèi)生行政處罰，罰款8戶共計(jì)4140元，2戶沒(méi)收違法所得4318元。開展了集中式空調(diào)系統(tǒng)的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。全年經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查共82家單位，市直管單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)100，職業(yè)衛(wèi)生“兩檔”建檔率達(dá)。舉辦了兩期職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)班。對(duì)全市醫(yī)用診斷X線機(jī)、CT機(jī)和使用放射性同位素的單位的放射衛(wèi)生進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對(duì)全市建筑材料生產(chǎn)廠家基本情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)83家外地建筑材料生產(chǎn)廠家在攀銷售的產(chǎn)品進(jìn)行了摸底調(diào)查。對(duì)6個(gè)自備水廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)全市95所學(xué)校自備供水、二次供水、食堂蓄水池的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作監(jiān)督率100。完成了全市11個(gè)大水廠枯水期水源水和出廠水全分析監(jiān)測(cè)工作，對(duì)全市