1/13縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展情況調(diào)研報告為配合省、市新型城鎮(zhèn)化調(diào)研工作，我縣通過組織座談、聽取匯報、實地察看等形式扎實開展相關(guān)調(diào)研工作，全面了解了我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀，認真總結(jié)了工作經(jīng)驗，深刻查找了問題，并有針對性地提出了對策和建議。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展情況調(diào)研報告范文，歡迎閱讀一、我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展情況及取得的成效近年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門的精心指導下，我縣圍繞一河兩岸、新老融合，南延東擴、產(chǎn)城對接發(fā)展思路，堅持把城區(qū)當作景區(qū)建、把園區(qū)當作城區(qū)建、把鄉(xiāng)村當作社區(qū)建，加快推進了山水安福、美麗樟鄉(xiāng)、生態(tài)?？h建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提速提質(zhì)，截止目前，全縣戶籍城鎮(zhèn)人口83萬人、新增落戶城鎮(zhèn)人口1568人、常住城鎮(zhèn)人口1573萬人，外出務(wù)工農(nóng)民工46萬人，中心城區(qū)常住人口10萬人，縣城建成區(qū)面積拓展到138平方公里，城鎮(zhèn)化率達402。1注重規(guī)劃引領(lǐng)，推動城鎮(zhèn)科學發(fā)展。高度重視規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用，始終把加強規(guī)劃編制與管理擺在城鎮(zhèn)建設(shè)中的突出位置來抓，啟動實施了縣城第三輪、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)XX縣城綠道、商業(yè)網(wǎng)點、城市綠地系統(tǒng)、排水、燃氣等專項規(guī)劃編制修編，完成了全縣30戶以2/13上村莊的規(guī)劃編制，同時，為保護縣內(nèi)歷史遺留建筑，還完成了金田鄉(xiāng)銀圳村和竹江鄉(xiāng)沙溪村兩個國家傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃編制。按照城市建設(shè)既重視面子、也重視里子，既重視地上、更重視地下的要求，投入資金1115萬元，在全市率先啟動了縣城含工業(yè)園區(qū)約96平方公里地下管線普查。大力推進陽光規(guī)劃，建立健全了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)委員會、專家咨詢委員會和規(guī)劃批前公示、批后公布等制度，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，確保城鎮(zhèn)建設(shè)始終延著規(guī)劃確定的方向前行。2加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載力。結(jié)合我縣實際，大力實施精細、精致、精品建設(shè)，著力促進城區(qū)景區(qū)互動、園區(qū)城區(qū)對接、城市鄉(xiāng)村融合。城市建設(shè)提速升級，加快推進了道路提升工程，修通了公園路、站前大道和百福門至湛田橋等景觀道，完成了武功山大道、寶成路地面立面改造工程，組織實施了17條小街小巷的綜合整治，構(gòu)建了三橫四縱城市交通網(wǎng)絡(luò)框架。重點推進了品質(zhì)提升工程，基本完成了瀘水河大道和瀘水河兩岸亮化提升工程，改造新建了中山場公園、思成小游園等街頭綠地20余處，縣城綠地率達426安福廣場、文化公園、濕地公園、濱江公園入選首批XX市立公園，蒙崗嶺公園被評為省級森林公園。全力推進了功能提升工程，啟動實施了天然氣工程建設(shè)，進一步加大了排水、排污、路燈3/13等基礎(chǔ)設(shè)施改造，城市承載力得到進一步提升。3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進鎮(zhèn)村建設(shè)。我縣國土面積2796平方公里，下轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，其中5萬以上人口的集鎮(zhèn)1個，為縣城所在的平都鎮(zhèn)，2萬至5萬人口的集鎮(zhèn)8個，分別為橫龍鎮(zhèn)、嚴田鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)、洲湖鎮(zhèn)、山莊鄉(xiāng)、寮塘鄉(xiāng)、金田鄉(xiāng)和洋門鄉(xiāng)。近年來，我縣突出鎮(zhèn)村聯(lián)動這個核心，積極推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，以九個一工程建設(shè)為抓手，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的綜合改造力度，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善圩鎮(zhèn)環(huán)境，做旺集鎮(zhèn)人氣和商氣，涌現(xiàn)出了洲湖新區(qū)、泰山風情街、洋溪新農(nóng)貿(mào)市場、橫龍移民新區(qū)等一批建設(shè)檔次高、品位深、有看點的精品示范點，特別是圍繞我縣省百強中心鎮(zhèn)洲湖鎮(zhèn)，依托其區(qū)位優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點打造了洲湖新鎮(zhèn)區(qū)項目，全力將其建設(shè)成為XX縣南鄉(xiāng)片的人流、物流集散中心。與此同時，我縣還穩(wěn)步推進了81個村點的新農(nóng)村建設(shè)，打造了安茅線、吉福路兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶和平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)岡口村塘下等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品示范點，榮獲全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣。4加強規(guī)范管理，優(yōu)化城市環(huán)境。一是開展三城同創(chuàng)活動。全面啟動了國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，順利通過了省級文明城市、省級森林城市二次復檢。二是加強環(huán)境治理。深入開展凈空、凈水、凈土行動，4/13嚴把項目環(huán)保準入關(guān)，規(guī)范企業(yè)排污行為，城市飲用水源水質(zhì)達標率達100，榮獲全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市稱號，并通過了省級生態(tài)縣驗收，目前，我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、國家級生態(tài)村1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、省級生態(tài)村9個，總量在全省排前列。三是深化管理體制改革。制定并出臺了XX縣城市管理綜合改革實施方案、XX縣城市管理一、二、三類責任單位和門店考評方案、加強和完善政府投資工程建設(shè)項目五個二管理實施意見等一系列文件，積極開展城市管理綜合改革，在全省率先建成數(shù)字化城管三全平臺的基礎(chǔ)上，開通了12319城市管理熱線、安福數(shù)字城管微信平臺，構(gòu)建了數(shù)字化城管統(tǒng)一指揮，市政維護應(yīng)急處置、城管綜合執(zhí)法、責任單位分工協(xié)作的13城管新模式，變多頭管理為統(tǒng)一指揮、變被動補救為主動處置、變推諉拖沓為快捷高效，實現(xiàn)了城市管理高效化。其中數(shù)字化城市管理、政府投資工程五個二監(jiān)管等方面的做法得到省、市領(lǐng)導肯定并作為經(jīng)驗在全市推廣。四是強化綜合執(zhí)法檢查，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，組織開展了縣城違規(guī)占地種菜專項整治行動，加大了兩違建筑巡查和清理整治力度，城市管理水平進一步提升。5強化平臺建設(shè)，拓寬融資渠道。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我縣財政在城鎮(zhèn)建設(shè)上的投入也在不斷加大，目前，我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)5/13施建設(shè)投入占財政總支出比例已達1676，為加強城建投融資工作，緩解城建資金壓力，我縣于2009年和20XX年分別成立了XX縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司和安平城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司等兩家城鎮(zhèn)化投融資平臺，累計融資93億元，共解決了20余個城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益公用設(shè)施的建設(shè)資金。目前，我縣正積極推動投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展和市場化改革，著力構(gòu)建借用還一體化、投建管相分離、實體化運作機制，并探索推進公私合營PPP模式融資項目。6開源節(jié)流并舉，保障建設(shè)用地。一是積極推進資源節(jié)約集約利用，嚴格執(zhí)行土地政策，積極盤活城區(qū)、園區(qū)存量土地，清理閑置土地，提高土地利用率，榮獲國土資源節(jié)約集約利用全國模XX縣截止目前，縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模1163平方公里，縣城存量用地215畝，工業(yè)園區(qū)存量用地1000畝，清理閑置土地6347畝。二是用好政策把握機遇，大力推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)1425萬畝，獲批立項土地增減掛項目335956畝，增加建設(shè)用地48295畝。三是加大執(zhí)法檢查力度，建立動態(tài)巡查和部門聯(lián)合執(zhí)法機制，堅決打擊違法違規(guī)用地行為，2012年至今共清理違法違規(guī)用地153宗。7推進均化等服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。突出人的城鎮(zhèn)化這一發(fā)展核心，堅持把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移6/13人口市民化放在推進全縣城鎮(zhèn)化工作的重要位置，努力解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)、落戶、住房、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女就學等問題，促進基本公共服務(wù)均等化。就業(yè)方面，堅持工業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，擴大社會就業(yè)，不斷增強城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能力。截止20XX年，全縣工業(yè)園區(qū)從業(yè)人員25萬人，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員515萬人，分別占全社會就業(yè)人數(shù)的122、251，合計占比達373。工業(yè)園區(qū)和服務(wù)業(yè)企業(yè)已成為城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主渠道。落戶方面，面放寬進城人員落戶條件，對有意落戶的城鎮(zhèn)就學、就業(yè)、經(jīng)商、投靠、居住公民，不受房屋、計生證明等限制，即可在城鎮(zhèn)落戶。積極推行居住證制度，流動人口及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母，符合條件的，可以在實際居住地申請常住戶口，并對在城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商的流動人口，按照登記即辦證的原則，實行居住證兩棲制，保留原享有的農(nóng)村權(quán)益，同時在就業(yè)、就學、社會保障等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇。20XX年共辦理各類農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)1653人，另外還為3876名外地農(nóng)民工辦理了居住證。住房方面，我縣從2008年開始建設(shè)保障性住房，先后開發(fā)了安居小區(qū)、和諧小區(qū)和園區(qū)小區(qū)三個保障性住房工程項目，全縣的保障性住房建設(shè)總量3374套，其中廉租房2492套，公租房804套，經(jīng)濟適用住房78套，總建筑面積約23萬平方米，7/13切實解決了一大批城市中低收入家庭的住房困難問題，基本構(gòu)建了以廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房、住房補貼資金為主要內(nèi)容的住房保障體系。在扎實推進保障性住房建設(shè)的同時，我縣還積極開展了舊城區(qū)、城市棚戶區(qū)和城中村改造工作，并結(jié)合創(chuàng)建人文社區(qū)溫馨家園活動，對9個50戶以上無物業(yè)住宅小區(qū)進行了改造，2010年至今共完成拆遷11萬平方米，改造1136戶，城市面貌有了明顯改善，城市品位得到很大提高。教育方面，加大資金投入和項目建設(shè)力度，高標準建設(shè)了晶寶幼兒園，實施平二小異地新建工程，實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)學校成功退城進園，城關(guān)中學擴容改造項目全面完工，整體回收了華泰學校并進行了重點改造，積極改善接收農(nóng)民工隨遷子女學校辦學條件，確保隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，實現(xiàn)100就近入學。衛(wèi)生醫(yī)療方面，完成了縣人民醫(yī)院門診外科綜合大樓建設(shè)并投入使用推進了泰山衛(wèi)生院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)，進一步完善了醫(yī)療硬件設(shè)施。通過強化縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力提升了衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。社保方面，按照低門檻、廣覆蓋參保模式，盡可能讓廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是農(nóng)民工都能參加并享受養(yǎng)老、工傷、生育和醫(yī)療等社會保險。截至目前，全縣參加基本養(yǎng)老保險人口已達到1823萬人，參加工傷保險44萬人，失業(yè)保險19萬人，醫(yī)療保險實現(xiàn)了全覆蓋，參保率達到100，8/13被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險2861人。養(yǎng)老方面，制定出臺了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施，加快推進了城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成了縣社會福利院主體工程建設(shè)，推進竹江、赤谷等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，改造提升了楓田、洲湖等17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。出臺了XX縣推進新一輪敬老光榮院建設(shè)管理提升實施方案，實行了縣領(lǐng)導掛點、縣直單位結(jié)對幫扶，并將縣直單位幫扶敬老院列入年度綜合目標管理考評內(nèi)容。二、存在的主要困難和問題雖然近年來我縣新型城鎮(zhèn)化工作取得了一些成績，但與市委、市政府的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在一定差距，工作中還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在城市規(guī)劃的整體水平有待提高，一些建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃銜接不夠城鎮(zhèn)化水平有待提高，集鎮(zhèn)規(guī)模普通較小，功能單一，輻射帶動能力不強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強，城市功能有待進一步完善城鎮(zhèn)管理工作還有待加強，違章違規(guī)建房，余土廢渣、臨街洗車污染路面，城區(qū)集鎮(zhèn)占道經(jīng)營堵塞交通的現(xiàn)象時有發(fā)生。下一步工作思路和打算下一步，我縣將進一步貫徹落實中央、省、市推進新型城鎮(zhèn)化的決策部署，緊扣干干凈凈、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居的目標，積極策應(yīng)市里確定的安福吉安永豐和安福永新井岡山遂川兩個9/13城鎮(zhèn)發(fā)展軸建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造宜居宜業(yè)宜游家園。一打造亮點，力促縣城品位大提升。圍繞城區(qū)當景區(qū)建、項目當景點建的思路，按照板塊式打造、組團式開發(fā)的要求，繼續(xù)推進城東、城南、公園路三大板塊建設(shè)，加快推進安林大橋至安平電站路堤結(jié)合景觀工程等續(xù)建項目建設(shè)，盡快啟動城東路網(wǎng)等新建項目建設(shè)，著手開展瓜畬至橫龍繞城公路的規(guī)劃設(shè)計。按照成蔭、成景、成林和出彩的要求，進一步抓好蒙崗嶺公園和瀘水河兩岸、瀘水河大道和武功山大道兩邊的綠化亮化提升工程。按照市中心城區(qū)兩帶一區(qū)建設(shè)模式，沿楓田車田至橫龍石溪一線，啟動縣城瀘水河兩岸田園休閑觀光帶建設(shè)，加強沿河沿路規(guī)劃管控，突出文化、自然和歷史資源整合，打造成集人文歷史、自然風光以及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶。沿安林大橋、鳳林橋、安福大橋，著力打造瀘水河內(nèi)環(huán)線，重點抓好沿線道路的暢通，瀘水河兩岸建筑空間、立面風格的管控和整治，形成錯落有致的天際線、退讓有度的紅線和疏密有間的綠線，進一步提升瀘水河金腰帶景觀品位。二狠抓整治，力促環(huán)境優(yōu)化大提升。扎實開展三改四清攻堅行動，認真制定整體規(guī)劃和年度計劃，用3年左右時間，集中力量改舊城、改舊村、改舊廠，清河流、清10/13廣告、清違建、清菜地，推動宜居環(huán)境再上一層樓。按照人文社區(qū)，溫馨家園建設(shè)模式，繼續(xù)推進文化路、濱江南路、蒙崗路等城市棚戶區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、渡河城中村以及部分城邊村、小街小巷改造，全面完善拆遷安置地基礎(chǔ)設(shè)施，打通斷頭路。積極利用邊角廢料地塊、閑置土地資源，多建生態(tài)小游園和停車場，滿足群眾健康休閑需求。立足治臟治亂治污，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、地下管網(wǎng)等配套設(shè)施，以鏟除戶外廣告、清理違章搭建、開展護城河截污清淤等為重點，促進路面立面和水面河面的清潔化，打造更加秀美的城市環(huán)境。同時，積極策應(yīng)全省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，大力推進生態(tài)環(huán)境保護，努力把安福建設(shè)成為全省生態(tài)文明先行示范區(qū)和樣板縣，真正實現(xiàn)安福青山常在、綠水長流、綠色崛起。三以點帶面，力促集鎮(zhèn)面貌大提升。全面推進6個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作，重點將已經(jīng)明確的相關(guān)事項落實到位。以九個一建設(shè)為抓手，依托區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快建設(shè)一批旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，力爭年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成一個規(guī)模較大、品質(zhì)較高的中心公園。強化沿線整治、帶狀推進，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶自然村的鎮(zhèn)村聯(lián)動模式，構(gòu)建重點突出、梯次合理、功能明顯、特色鮮明的鎮(zhèn)村布局體系，不斷提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，重點沿瓜泰旅游線、安茅線打造2311/13個精品示范點、12條精品示范帶。扎實開展農(nóng)村環(huán)境治理，有序推進農(nóng)村清潔工程建設(shè)，以瀘水河水源地等重點區(qū)域為試點，積極推廣農(nóng)村垃圾處理新模式。四強化培育，力促城市產(chǎn)業(yè)大提升。以擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進就業(yè)、方便生活為目標，積極策應(yīng)旅游強縣戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級的需要，既圍繞做旺產(chǎn)業(yè)強化服務(wù)業(yè)配套支持，也注重培育新型業(yè)態(tài)形成多極增長。加快推進豪德國際商貿(mào)物流城、五星級酒店、城市綜合體、城南國際等項目建設(shè)，盡早啟動城北汽車站和城郊汽車專業(yè)市場建設(shè)。促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，落實扶持政策，穩(wěn)定市場預期，引導消費需求。統(tǒng)籌發(fā)展電子商務(wù)、總部經(jīng)濟、信息咨詢、教育培訓、家政服務(wù)和健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，啟動并推進老年公寓綜合開發(fā)建設(shè)，加快培育新的消費增長點，拉長服務(wù)業(yè)短板，促進各種業(yè)態(tài)互動發(fā)展。五注重民生，力促公共服務(wù)大提升。穩(wěn)步推進政府購買公共服務(wù)項目改革，重點在市政、教育、文化、衛(wèi)生、體育、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域推出一批重大項目向社會資本開放，促進基本公共服務(wù)均等化，引導農(nóng)業(yè)人口有序進城、就地城鎮(zhèn)化，提升城區(qū)和小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)。大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)工程為抓手，加強對城鎮(zhèn)困難人員、下崗失業(yè)人員、