關于干部四講四有對照職能職責看作用發(fā)揮好不好發(fā)言稿 基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源?；鶎狱h組織堅強有力，黨員才能發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固。開展 “兩學一做 ”學習教育，推動黨內教育從關鍵少數(shù)向廣大黨員延伸，必須充分發(fā)揮好基層黨組織的作用。 當前，一些基層黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，組織生活不嚴肅、不認真、不經常，對黨員的思想動態(tài)、日常言行了解不深，對黨員干部教育管理監(jiān)督失之于寬、松、軟。確保 “兩學一做 ”學習教育順利開展，必須解決好一些基層黨組織政治功能弱化的問題，切實增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗 力。對于問題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開展學習教育。對責任心缺失、能力不強、不勝任的基層黨組織書記，要及時作出調整。對基層黨組織覆蓋的薄弱點、空白點，要補空白、堵漏洞，不斷加大組建力度。對于失聯(lián)黨員、 “口袋 ”黨員，要集中排查，吹響 “集結號 ”，確保 “一個也不能少 ”。要及時跟進經濟社會新變化，推動黨組織設置和活動由傳統(tǒng)領域向新興領域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實體向網絡延伸，做到哪里有黨員、有群眾，哪里就有黨的組織、黨的活動。 發(fā)揮好基層黨組織作用，要充分落實主體責任。組織開展 “兩學一做 ”學習教育 ，是各級黨組織及其負責人的主體責任，要層層傳導壓力，使每個支部都動起來、集結起來。各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍，掌握抓黨員隊伍建設的方法要求。要采取黨支部書記講黨課、專題講座、集中培訓、重點輔導等形式實現(xiàn)對黨員干部的以講帶學、以訓促學的目標。各級黨組織書記要對各自 “轄區(qū) ”進行排查，抓好指導督查，并引導基層結合實際，有針對性地確定學習方式、學習重點、學習計劃，創(chuàng)造性地開展學習教育，防止照抄照搬。要注重及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，注重以點上經驗推動面上工作。要緊緊圍繞黨的中心工作，堅 持兩手抓、防止兩張皮，使廣大黨員立足崗位、奮發(fā)有為、敢于擔當、建功立業(yè)。 發(fā)揮好基層黨組織作用，要充分強化制度建設。黨支部作為黨內規(guī)章制度的執(zhí)行終端，首先要落實好 “三會一課 ”這個基本制度，通過落實這個基本制度把基礎夯實，進而強化黨員意識，把合格的標尺樹立起來。要強化集中學習討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員等措施，防止偏離主題、走過場、空對空 ;要把批評和自我批評的武器拿起來、使用好，使積極健康的思想斗爭成為常態(tài) ;要進一步規(guī)范和落實黨員組織關系轉接、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、黨員集中培訓、流動黨員管理等 日常教育管理制度，使黨員教育管理真正嚴起來、實起來。對軟弱渙散甚至癱瘓的基層黨組織必須加以整頓，對 “問題黨員 ”，要嚴格把握、區(qū)別對待，該轉化的轉化，該處置的處置，該清理的清理。 發(fā)揮好基層黨組織作用，要充分體現(xiàn)主動性創(chuàng)造性。要堅持一切從實際出發(fā)，把握不同地域、不同類型黨組織特點，聯(lián)系不同群體黨員實際情況，把學習教育任務具體化、精準化，給基層黨組織更多自主權和足夠靈活性，充分調動基層單位主動性和創(chuàng)造性，防止一刀切、一鍋煮、上下一般粗。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，一把鑰匙開一把鎖，發(fā)揮黨支部 自我凈化、自我提高的主動性，使各級黨組織書記把抓黨員隊伍的意識樹起來、責任扛起來。基層黨組織應在學與做的基礎上，開展個別談心，掌握黨員思想動態(tài)及生活動態(tài)，及時糾正錯誤，特別要抓好群眾反映強烈突出問題和不嚴不實問題的整改。 發(fā)揮基層黨組織作用，要讓學習教育常態(tài)化。常態(tài)化，就是經常性教育，不能一陣風、 “雨過地皮濕 ”。集中教育更多的是猛藥去疴的“集中治療 ”，經常性教育則是長流水、不斷線的 “日常保健 ”。全面從嚴治黨永遠在路上，不可能 “畢其功于一役 ”，需要堅持不懈、常抓常新、久久為功。要堅持把 “兩學一做 ”融入日常 ，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，把常態(tài)化的思想建設、作風建設、紀律建設融為一體，既要鞏固好 “集中治療 ”成果，更要發(fā)揮好 “日常保健 ”功能，推動黨員教育管理抓在日常、嚴在經常。 2 開展 “兩學一做 ”(學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員 )學習教育，是當前一項重要的政治任務，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從 “關鍵少數(shù) ”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。 今年是中國共產黨建黨 95 周年，黨中央決定在全黨開展 “兩學一做 ”學習教育意義重大，影響深遠。市委部署 “兩學一做 ” 學習教育工作后，青山區(qū)委迅速行動抓落實。按照省委、市委要求，結合區(qū)情實際，青山區(qū)委提出以 “六專三融入 ”推動學習教育不斷深入。截至 5 月下旬，全區(qū) 1207 個黨支部相繼制定學習教育計劃、啟動集中學習。 所謂 “六專 ”，一是要認真抓好黨員組織關系專項整頓排查，以黨支部為單位，對正式組織關系在本黨支部的黨員、正式組織關系轉出后未收到組織關系介紹信回執(zhí)的黨員進行專項排查，摸清失聯(lián)黨員情況，理順黨員組織關系，使每名黨員都納入黨組 織有效管理，參加學習教育。二是要認真開展專題學習討論，以支部為單位，開展 “合格黨員標準大討論 ”，對照 “四講四有 ”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為 )標準，分四個專題開展，即 “四對照四看 ”(對照黨性原則、看理想信念牢不牢，對照黨規(guī)黨紀、看遵規(guī)守紀嚴不嚴，對照標準標桿、看道德境界高不高，對照職能職責、看作用發(fā)揮好不好 )專題討論每兩個月組織 1 次。三是要認真組織講好專題黨課，黨支部要對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到聯(lián)系的社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位黨 支部講黨課。要組織黨校教師、講師團成員、先進模范，到基層一線開展 “我到基層講黨章 ”等活動。要指導基層黨組織書記人人講黨課，鼓勵普通黨員聯(lián)系實際講黨課。四是要認真召開專題組織生活會，支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，并組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。五是要認真開展黨員專項評議，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議，規(guī)范黨員日常管理。六是要進行專題 宣傳表彰。 “七一 ”前后，在紀念建黨 95 周年活動中，評選表彰一批優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織。全區(qū)將分領域、分行業(yè)開展基層黨建創(chuàng)新項目評選，激發(fā)基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)造活力。 “三融入 ”是貫穿在整個學習教育、貫穿在 “六專 ”過程中的總體要求。一是要融入黨員具體崗位職責。要按照 “兩學一做 當先鋒、我為青山轉型發(fā)展做什么 ”主題，結合崗位職責、針對不同群體黨員實際，引導黨員立足崗位、履職盡責，教育黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。二是要融入領導干部 “一崗雙責 ”。黨員領導干部要按照基層黨建 “一崗雙責 ”要求，將抓好業(yè)務工作與抓好分管領域基層黨建工作緊密結合起來，既抓好個人學習教育、也抓好分管領域學習教育，堅持學在前、做在前，發(fā)揮帶學促學作用，上級帶下級、班長帶隊伍，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的生動局面。三是要融入經常性教育。如每季度 1 次黨員大會、每月 1 次支部委員會、每月 1 次黨小組會、每季度 1 次黨課、每周 1 次集中學習，使學習教育成為日常工作的一部分，而不是浮在面上、搞 “一陣風 ”。 據(jù)悉，青山區(qū)