1/132017留守兒童調(diào)查報(bào)告留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀2017留守兒童調(diào)查報(bào)告近年來(lái)，隨著城市化的快速推進(jìn)和二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐也隨之加快，特別是XX后、XX后人員外出務(wù)工或經(jīng)商的達(dá)XX以上，農(nóng)村中留守兒童的數(shù)量逐年上升，現(xiàn)已成為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，其生活狀況問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我區(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理、健康等方面狀況，查找問(wèn)題，提出建議，指導(dǎo)工作，課題組在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)村留守兒童生存狀況專題調(diào)研。一、基本情況我區(qū)農(nóng)村留守兒童絕大多數(shù)分布在XX個(gè)鎮(zhèn)，極少數(shù)分布在雙龍湖、雙鳳橋、悅來(lái)、回興、兩路、王家X個(gè)街道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年X月底，全區(qū)共有XX歲以下農(nóng)村留守兒童XXXX人。從年齡上看，XX歲農(nóng)村留守兒童XXX人，XX歲農(nóng)村留守兒童XXXX人，XXX歲農(nóng)村留守兒童XXXX人，XXXX歲農(nóng)村留守兒童XXXX人從入學(xué)情況看，XX歲的農(nóng)村留守兒童XXX人已入幼兒園學(xué)前班，XXX歲的農(nóng)村留守兒童只有X人輟學(xué)。2/13XX區(qū)農(nóng)村留守兒童基本情況及生活現(xiàn)狀調(diào)查匯總表見(jiàn)附件二、主要問(wèn)題一農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度比較薄弱從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看，我區(qū)留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)類型主要是隔代監(jiān)護(hù)型和親朋監(jiān)護(hù)型兩種。由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)的約占XX左右，由叔伯姑舅等監(jiān)護(hù)的約占XX左右，由其他親友監(jiān)護(hù)的約占X左右。監(jiān)護(hù)人的年齡為XX歲以上的約占XX，XXXX歲之間的約占XX高中文化程度不到X。二農(nóng)村留守兒童內(nèi)心世界比較封閉調(diào)查反映，留守兒童中性格內(nèi)向的比例要明顯高于非留守兒童，相對(duì)于和父母生活在一起的孩子，留守兒童們往往更內(nèi)向、孤僻、憂郁，親情觀念比較淡薄，以自我為中心，難得關(guān)心他人、朋友或親戚。多數(shù)農(nóng)村留守兒童不愿意讓他人了解自己的內(nèi)心世界，不愿意將自己的想法告訴他人，害怕遭到別人輕視和歧視。只有十分之一的農(nóng)村留守兒童會(huì)把心里話對(duì)父母以外的監(jiān)護(hù)人說(shuō)，另外有十分之一的留守兒童會(huì)把心事藏在心里，誰(shuí)也不告訴。師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系好中差比例約各占XX、XX、XX。三農(nóng)村留守兒童情感缺失比較嚴(yán)重一是父母家庭教育缺失，父母常年外出務(wù)工或經(jīng)商，3/13缺乏“父親教育”或“母親教育”。二是親情觀念缺失，留守兒童長(zhǎng)期與父母分離，沒(méi)有時(shí)間感受父母的關(guān)愛(ài)和與父母進(jìn)行溝通交流，與父母之間的親情觀念淡漠。調(diào)查顯示,XX的留守兒童都渴望父母回到自己的身邊，與父母長(zhǎng)期生活在一起，使自己像其他同齡人一樣享有父母的關(guān)愛(ài)。在問(wèn)到“什么時(shí)候最想念父母”時(shí)，大都選擇了“生病或過(guò)生日的時(shí)候”在問(wèn)到“最想對(duì)父母說(shuō)的一句話”時(shí)，所有的孩子都選擇了“想和你們生活在一起”或“?；丶铱纯础被颉翱禳c(diǎn)回家”。四農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守兒童在校期間學(xué)習(xí)精力不易集中，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)、行為習(xí)慣差，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差。學(xué)習(xí)習(xí)慣和成績(jī)較好的約占XX，中、差約各XX。主要課余生活多數(shù)為在家看電視和玩耍，甚至有XX左右的迷上打電子游戲。五農(nóng)村留守兒童行為能力相對(duì)較差多數(shù)農(nóng)村留守兒童的生活能力及行為能力比較差。據(jù)學(xué)校老師反映，留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣不好，衣服經(jīng)常很臟，不愛(ài)洗澡洗頭。只有半數(shù)留守兒童能自己做飯洗衣服，XX左右只能做簡(jiǎn)單家務(wù)，XX左右的不吃早餐，XX以上能堅(jiān)持洗臉?biāo)⒀?，XX左右能早睡早起。六農(nóng)村留守兒童安全問(wèn)題尤其堪憂4/13留守兒童相比其他兒童，更容易受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。XX以上的留守兒童被同學(xué)或兄弟姐妹或鄰居或社會(huì)青年欺負(fù)過(guò)。同時(shí)，留守兒童正處于心理發(fā)展和生長(zhǎng)發(fā)育階段，人生觀價(jià)值觀尚未形成，自我調(diào)節(jié)能力和自控能力比較差，容易沾染社會(huì)不良風(fēng)氣，出現(xiàn)打架、說(shuō)謊、罵人等不良行為。節(jié)假日更是成為監(jiān)管盲區(qū)，安全存在隱患。三、原因分析一家長(zhǎng)多為生活所迫不得已犧牲子女家庭教育外出務(wù)工或經(jīng)商人員多為生活所迫，絕大多數(shù)的唯一目的依然是謀求經(jīng)濟(jì)收入和改變現(xiàn)行生活狀況，從而不得不以犧牲子女家庭教育為代價(jià)。絕大多數(shù)外出務(wù)工或經(jīng)商人員把子女放在老人身邊，實(shí)屬在生活壓力面前不得已而為之。在調(diào)查座談中，很多外出務(wù)工或經(jīng)商的家長(zhǎng)說(shuō)，他們也很想將孩子帶在身邊由自己來(lái)照顧，但由于自身素質(zhì)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)收入不高年收入XX萬(wàn)元左右的占XX以上，絕大多數(shù)是租房住，有的甚至是幾家人合租，臨時(shí)居住的環(huán)境較差，如果將孩子帶在身邊，由于自己務(wù)工或經(jīng)商，也無(wú)法照顧孩子，上城鎮(zhèn)的幼兒園或?qū)W校，費(fèi)用相對(duì)農(nóng)村也比較高，自己的收入無(wú)力承受，因此，無(wú)力將子女帶在身邊，只好將孩子長(zhǎng)期留在老人身邊，而無(wú)暇顧及孩子的生活。這就嚴(yán)重地影響了農(nóng)村留守兒童的身心健康和成長(zhǎng)。5/13二臨時(shí)監(jiān)護(hù)人教育管理力度不夠作為隔代監(jiān)護(hù)的爺爺奶奶、外公外婆都比較溺愛(ài)孩子，在監(jiān)護(hù)和施教時(shí)，通常是但求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，而少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。另外，祖輩與孫輩年齡相差一般都在XX歲左右，且祖輩大都受教育程度不高，相當(dāng)部分祖輩在文化知識(shí)層次上屬于文盲。因此，無(wú)論是從體力還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和養(yǎng)育的重任，特別是當(dāng)有幾個(gè)孫輩一并交由他們監(jiān)護(hù)時(shí)，就更顯力不從心。另外，作為親朋監(jiān)護(hù)型的叔嬸、姑舅或要好的朋友，他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足，以便更好向孩子的父母交待，而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。因?yàn)?，親戚朋友擔(dān)心的是，如果管得多管得嚴(yán)，萬(wàn)一孩子半路跑了或出了什么意外，就不好向家長(zhǎng)交待如果不跑不出事，但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告訴父母，也影響親戚朋友之間的良好關(guān)系。所以，只要孩子平安無(wú)事，在物質(zhì)上不虧待孩子，基本上就行了，如果學(xué)業(yè)成績(jī)也不差，那更是錦上添花。三缺少父母關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻率極低，多數(shù)是半年或一年才回家一次，6/13基本上是一星期或一個(gè)月，甚至一個(gè)季度才與孩子通過(guò)電話聯(lián)系，聯(lián)系的內(nèi)容也僅限于生活方面或囑咐好好學(xué)習(xí)，很少關(guān)心孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回來(lái)，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，孩子對(duì)父母很陌生，成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無(wú)法了解子女的心理變化，對(duì)孩子往往精神損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，子女缺少父母的關(guān)心，有的對(duì)家長(zhǎng)有抱怨情緒。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的情況來(lái)看，在外打工父母與子女的親子關(guān)系維系松散，且XX的孩子與父母的關(guān)系不融洽，表現(xiàn)出對(duì)父母有感情但很不滿意。而留守兒童大多在XXX周歲，正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。四城市現(xiàn)行的管理制度和居住條件限制了打工人員將子女帶在身邊受我國(guó)城市管理、物質(zhì)生活條件等制約，打工人員即便有接子女共同生活的愿望，也無(wú)力解決子女所面臨諸多實(shí)際問(wèn)題。一是戶籍制度及相伴而生的小孩入學(xué)須在當(dāng)?shù)?，不然就要繳較高的擇校費(fèi)。二是社會(huì)接納問(wèn)題。在我們開(kāi)展的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工調(diào)研座談會(huì)上，社區(qū)代表和家長(zhǎng)代表反映指定農(nóng)民工子女讀書的學(xué)校，雖然比農(nóng)村好，但指定學(xué)校與生活地點(diǎn)較遠(yuǎn)，在城市里算是條件較差的學(xué)校。7/13雖然政府出臺(tái)了相關(guān)政策，農(nóng)民工子女到指定學(xué)校讀書辦齊必要的證件后，可以與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行同等收費(fèi)政策，但仍有一些不符合要求本次調(diào)查對(duì)象有的在指定學(xué)校就學(xué)仍然交了借讀費(fèi)，因辦齊各種證件太難，或本人嫌麻煩不去辦，特別是家長(zhǎng)代表反映其中的條件之一“簽定勞動(dòng)合同”他們就無(wú)法辦到，因?yàn)樗麄兘^大多數(shù)沒(méi)有固定的工作單位，所以就只得交借讀費(fèi)讓孩子就近上學(xué)。說(shuō)明在社會(huì)接納上，外來(lái)打工人員處于被排斥狀態(tài)。五學(xué)校對(duì)農(nóng)村留守兒童教育管理機(jī)制不健全現(xiàn)在有的鎮(zhèn)不是每個(gè)村都有小學(xué)校，原因是兒童逐年少了，辦不起班，也沒(méi)有哪位教師愿意到村校去教學(xué)，村上的學(xué)校都向鎮(zhèn)中心校和完小集中了，因此造成偏遠(yuǎn)村上一部分兒童上學(xué)路程較遠(yuǎn)，交通不便，并且很多兒童來(lái)上學(xué)坐的是兩輪、三輪摩托車，安全隱患特別突出。同時(shí)，受學(xué)校教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的兒童心理輔導(dǎo)課程，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育。并且教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多,教學(xué)任務(wù)重,與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠,很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育,在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。四、對(duì)策與建議8/13針對(duì)上述分析，農(nóng)村留守兒童最需立即解決的問(wèn)題是上學(xué)出行難、監(jiān)護(hù)薄弱、安全無(wú)保障、缺少心理疏導(dǎo)等。那么，我們認(rèn)為在農(nóng)村建設(shè)寄宿制中小學(xué)、全托幼兒園和在城市增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校，重點(diǎn)解決XXX歲年齡段的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，即寄宿制學(xué)校讀書和增加農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)減少留守兒童，是破解這道難題最重要的兩條途徑XX歲農(nóng)村留守兒童的需求主要是吃飽、穿溫、安全問(wèn)題。這樣，一是通過(guò)把留守兒童集中到寄宿制學(xué)校和全托幼兒園中，讓他們共同在集體環(huán)境中學(xué)習(xí)生活，實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一管理和心理輔導(dǎo)，解決留守兒童家庭監(jiān)護(hù)力度比較薄弱、內(nèi)心世界比較封閉、吃住等生活無(wú)規(guī)律、課余學(xué)習(xí)無(wú)人輔導(dǎo)、上學(xué)放學(xué)安全隱患等方面的問(wèn)題。二是通過(guò)增加城市學(xué)校容量，使更多的農(nóng)民工子女能夠進(jìn)城入學(xué)，減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。為此，提出以下解決XXX歲農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的具體建議。一加快城區(qū)農(nóng)民工子女就讀學(xué)校建設(shè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量X、加大貫徹落實(shí)農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)政策的力度。根據(jù)XXXX年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育部關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育的意見(jiàn)精神，教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主”方針，學(xué)校要盡力就近9/13接收農(nóng)民工子女，并取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生。因此，建議進(jìn)一步加大城市的農(nóng)民工子女學(xué)校建設(shè)力度。在目前全區(qū)只有XX所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)?；A(chǔ)上，建議再新增X所，逐年增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校數(shù)量。今年，可在啟動(dòng)建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的龍塔實(shí)驗(yàn)小學(xué)正在建、空港新城小學(xué)規(guī)劃中、冉家壩小學(xué)規(guī)劃中、雙湖小學(xué)以及條件較好的漢渝路小學(xué)、五星小學(xué)納入農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。到XXXX年，每個(gè)街道應(yīng)通過(guò)現(xiàn)有學(xué)校擴(kuò)容等措施,增加X(jué)X所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)校,為流動(dòng)兒童接收教育創(chuàng)造條件。我區(qū)已指定的農(nóng)民工子女就讀學(xué)校及建議新增的農(nóng)民工子女就讀學(xué)校統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件XX、進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)的手續(xù)。目前，區(qū)教委對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)手續(xù)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了簡(jiǎn)化，但任然還需要用工勞動(dòng)合同、租房合同、流動(dòng)人口居住證、申請(qǐng)等手續(xù)。為此建議進(jìn)一步簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，為外出務(wù)工的農(nóng)民帶出留守兒童創(chuàng)造入學(xué)條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。X、建立健全城市拓展與學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn)機(jī)制?？山梃b上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市擴(kuò)展和舊城改造中，規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照城市居住的人口比例和流動(dòng)人口數(shù)量規(guī)劃適度規(guī)模的中小學(xué)校，將學(xué)校建設(shè)納入XX區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)10/13改造項(xiàng)目的招投標(biāo)任務(wù)中，由負(fù)責(zé)投資開(kāi)發(fā)或改造的開(kāi)發(fā)商按要求建好中小學(xué)校，建設(shè)和房管部門要督促開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，對(duì)未按要求建設(shè)學(xué)校的不予驗(yàn)收和辦理商品房銷售許可等手續(xù)，確保城市里有足夠數(shù)量的學(xué)校滿足適齡兒童入學(xué)需求，逐步全面解決農(nóng)民工子女隨父母入城就學(xué)問(wèn)題。二加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境通過(guò)加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校，盡快將那些父母雙雙外出務(wù)工、家里無(wú)人看管、學(xué)習(xí)和安全等得不到有效保障的農(nóng)村留守兒童優(yōu)先送到寄宿學(xué)校讀書，過(guò)集體生活，同時(shí)給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。當(dāng)前，我區(qū)有農(nóng)村寄宿制中學(xué)XX所，每個(gè)鎮(zhèn)已有至少X所寄宿制中學(xué)，平均每所中學(xué)可容納寄讀學(xué)生XXX人左右，但還不能完全滿足初中階段留守兒童的寄宿需求。我區(qū)已建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校XX所XX市育仁中學(xué)校XX區(qū)渝興中學(xué)校XX區(qū)永慶初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)高嘴初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)天堡寨初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)黃印初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)麻柳沱初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)沙坪初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)石鞋初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)王家初級(jí)中學(xué)校11/13XX區(qū)華鎣山初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)御臨初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)龍安初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)明月初級(jí)中學(xué)校XX區(qū)大盛中學(xué)東山點(diǎn)校XX區(qū)沙地初級(jí)中學(xué)校建議在每個(gè)鎮(zhèn)將現(xiàn)有中小學(xué)，通過(guò)改造完善，提高寄宿容量，至少再增加X(jué)所寄宿制中學(xué)和X所寄宿制小學(xué)，加上目前部分一般初中學(xué)校還可容納少量學(xué)生寄宿，就基本能夠滿足初中階段和小學(xué)階段農(nóng)村留守兒童寄宿需求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，按平均每所初中XXXXXX萬(wàn)元，小學(xué)XXXXXX萬(wàn)元計(jì)算，改造完成XX所寄宿制初中和XX所寄宿制小學(xué)共需資金約XXXXXXXX萬(wàn)元。即按每所初中平均容納XXX寄讀學(xué)生計(jì)算，每所小學(xué)平均容納XXX寄讀學(xué)生計(jì)算，每人住宿按平均X平方米、食堂X平方米計(jì)算，按每平方米XXXX元計(jì)算，各需建設(shè)費(fèi)用為XXX人X平方米XXXX元XXX萬(wàn)元XXX人X平方米XXXX元XXX萬(wàn)元。若加上征地、環(huán)境配套、必要設(shè)施費(fèi)用等，每所初中約需XXXXXX萬(wàn)元，每所小學(xué)約需XXXXXX萬(wàn)元。建議新增的農(nóng)村寄宿制學(xué)校名單新增寄宿制中學(xué)XX所新增寄宿制小學(xué)XX所統(tǒng)景職業(yè)中學(xué)華瑩中學(xué)張關(guān)小學(xué)華秦小學(xué)統(tǒng)景中學(xué)石坪中學(xué)金安完小白巖小學(xué)洛磧中學(xué)興隆中學(xué)龍興中心校洛磧中心校渝漢中學(xué)大灣中學(xué)華瑩山中心校關(guān)心中心小學(xué)12/13渝石中學(xué)古路中學(xué)木耳中心校石坪中心小學(xué)悅來(lái)中學(xué)石鞋小學(xué)三加快建設(shè)農(nóng)村全托幼兒園，滿足農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童入園需求建議采取政府投資和社會(huì)投資兩種方式建設(shè)，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)街有X所以上全托幼兒園目標(biāo)。目前，在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)，尚無(wú)全托幼兒園，如在每個(gè)鎮(zhèn)新建X所集教學(xué)、游玩、吃住為一體的全托幼兒園即可基本解決學(xué)齡前兒童入園問(wèn)題，共需要