1/6在農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和管理技術(shù)培訓班上的講話同志們一、高度重視，統(tǒng)一思想，充分認識農(nóng)村飲水安全工作的重要性和緊迫性。農(nóng)村飲水安全工作不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。第一，做好農(nóng)村飲用水安全工作，是改善農(nóng)民生活條件的需要。水和糧食一樣對人的生命和健康至關(guān)重要。中央和省均十分關(guān)心、重視農(nóng)村飲水問題。我縣歷來也高度重視農(nóng)村飲水困難問題，精心組織實施了第一、第二期全縣農(nóng)村飲水解困工程，基本解決了全縣萬農(nóng)村人口飲水困難，累計完成投資萬元，建成各類飲水工程25處，實際解決了萬人的飲水困難，取得了顯著的社會效益，提高了農(nóng)民的健康水平，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，改善了農(nóng)村生活環(huán)境，得到了省、市水利部門的充分肯定，更受到了群眾的一致好評。但是，我縣還沒有從根本上解決農(nóng)村飲用水安全問題。目前，我縣約有10萬多農(nóng)村人口的飲用水質(zhì)沒有達到國家規(guī)定的安全飲水標準，農(nóng)村飲用水還存在著一些問題一是水污染問題。隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水的排放量和農(nóng)藥、化肥用量的不斷增加，農(nóng)村飲用水源2/6受到污染，水中污染物含量不同程度地超標；二是血吸蟲問題。部分圩區(qū)、山區(qū)血吸蟲病還存在，這與飲用水有很大關(guān)系；三是局部地區(qū)季節(jié)性缺水問題。除城區(qū)外大部分供水設(shè)施簡陋，有的根本沒有供水設(shè)施，直接從河道、坑塘、山泉、淺井取水飲用，水源水質(zhì)較差，有些山區(qū)鄉(xiāng)村季節(jié)性缺水嚴重，干旱季節(jié)缺水時要到很遠的地方取水；另外，有些山區(qū)鄉(xiāng)村還存在著飲用水缺碘導致地方病問題。農(nóng)村飲水安全工作面臨的形勢十分嚴峻，要高度重視，充分認識農(nóng)村飲水安全工作的重要性和緊迫性，從執(zhí)政為民、關(guān)心群眾疾苦、維護人民群眾生命健康的要求出發(fā)，切實做好農(nóng)村飲用水安全工作。第二，做好農(nóng)村飲用水安全工作，是經(jīng)濟發(fā)展的需要。近年來，我縣大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，不僅總量跨上了新臺階，而且運行質(zhì)量也有明顯改善，工業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化步伐逐步加快，同時對飲用水的需求也逐步加大，要求也更高。如果飲用水的供給不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，必將嚴重制約工業(yè)化進程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和人口的集聚，阻礙經(jīng)濟社會快速發(fā)展。因此，做好農(nóng)村飲用水安全工作，就是為了保證我縣經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。第三，做好農(nóng)村飲用水安全工作，是我們義不容辭的責任。我縣有20多萬人生活在鄉(xiāng)、村，農(nóng)民對解決飲3/6用水困難的要求非常迫切，而解決農(nóng)村飲用水困難這個問題，單靠一家一戶不能從根本上解決。為官一任，造福一方。我們要認清自己肩負的使命，認真履行好自己的職責，著力解決一家一戶不能解決的問題。全面建設(shè)小康社會的一項重要任務(wù)是促進農(nóng)民增收致富，提高人民群眾生活質(zhì)量，這就要求我們不僅要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，更重要的是加大投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民飲用水工程是農(nóng)村最重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的有效手段。因此，我們各級政府一定要切實把解決農(nóng)民飲用水安全工作的歷史重任義不容辭地擔當起來，認真組織實施，解決人民群眾的喝水問題。二、以人為本，科學規(guī)劃，全面啟動我縣農(nóng)村飲水安全工作。保證飲水安全是一項長期、緊迫而又艱巨的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要從貫徹落實十六屆三中、四中全會精神的高度，堅持以人為本，樹立和落實科學的發(fā)展觀，把它作為一項政治任務(wù)切實抓緊抓好。一是進一步摸清農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀。發(fā)展農(nóng)村供水、保障飲用水安全，要摸清現(xiàn)狀，調(diào)查出各類飲用水不安全人口及分布、農(nóng)村使用自來水的人口及分布和各類飲用水工程的數(shù)量、規(guī)模及受益人口等情況，合理分類，4/6有針對性地加以解決。3月底之前，要完成全縣農(nóng)村飲水安全規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查工作。二是搞好農(nóng)村飲用水安全建設(shè)規(guī)劃。制定切實可行的農(nóng)村飲用水安全建設(shè)規(guī)劃是做好各項工作的基礎(chǔ)。要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前條件、需求和可能，科學規(guī)劃，合理布局，編制農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)實施規(guī)劃，力爭5月底之前完成“十一五”全縣農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，8月底完成全縣農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃。要按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲用水安全問題。在編制規(guī)劃時，要積極推廣和應用先進適用技術(shù)，在保證供水質(zhì)量的前提下，注意選擇運用費用低的技術(shù)。三是重視水源保護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定等相關(guān)法規(guī)的要求，加強對水源周邊地區(qū)和供水工程的保護，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物的堆放；在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機井，要進行科學論證，防止亂打井、亂采地下水或引起不同水層水質(zhì)混合，保證良好的水源水質(zhì)。四是完善飲水安全監(jiān)測體系。水務(wù)部門要與發(fā)計委、國土、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門密切配合，盡快完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。重點做好集中供水工程、水源區(qū)、5/6出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測，對分散供水工程也要定期進行水質(zhì)監(jiān)測，確保飲水安全。三、強化領(lǐng)導，齊抓共管，扎實開展農(nóng)村飲用水安全工作。一要加強領(lǐng)導。農(nóng)村飲水安全工作工程龐大，任務(wù)重，時間緊，涉及千家萬戶和方方面面?？h已成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應抓緊成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，加強對農(nóng)村飲用水安全工作的組織和領(lǐng)導，明確責任，強化措施，積極推動農(nóng)村飲水安全工作。各相關(guān)部門要密切協(xié)作，各司其職，齊抓共管，扎實工作，共同做好農(nóng)村飲水安全工作。二要加強宣傳。要大力宣傳實施農(nóng)村飲用水安全工程的意義，深入開展農(nóng)村飲用水健康知識教育，積極做好農(nóng)村飲用水安全知識的宣傳普及，讓百廣大農(nóng)民群眾了解清澈的水不等于安全、合格的飲用水，讓農(nóng)民群眾認識到飲用不衛(wèi)生、不干凈的水對身體的危害。三要加大投入。據(jù)測算，解決一個人的飲水安全問題要350元，而國家對我省的補助比例是46，即140元/人，缺口的210元/人就需要市、縣、群眾配套。因此，我們一方面要積極爭取國債資金；另一方面要落實專項配套經(jīng)費，設(shè)立專戶儲存，保證?？顚Ｓ?，并積極引導受益群眾投資投工。6/6四要保證質(zhì)量。各級各部門要以高度負責的精神，實事求是的態(tài)度，科學嚴謹?shù)淖黠L