1/7我市農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)踐與思考中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見指出，要“加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對缺乏的問題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活?！痹诮ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中，山東省文登市按照既鼓農(nóng)民“錢袋”又富農(nóng)民“腦袋”的思路，重視維護(hù)農(nóng)民的文化權(quán)益，尊重農(nóng)民的精神追求，致力解決農(nóng)民的“文化溫飽”，有力地加強(qiáng)了農(nóng)村文化建設(shè)。一、構(gòu)建文化體系，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)從根本上說，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，就是要不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。文登市立足農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際，從完善體制機(jī)制入手，大力構(gòu)筑農(nóng)村文化體系。構(gòu)建農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系。文登市將農(nóng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村社會總體發(fā)展規(guī)劃，成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的社會文化工作委員會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的農(nóng)村文化工作，發(fā)揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等市直部門和群眾團(tuán)體的職能作用，實(shí)行上下聯(lián)動，齊抓共促；鎮(zhèn)級成立文體站，建立文化活動中心，配備工作人員和基層文化輔導(dǎo)員，組織和指導(dǎo)農(nóng)村開展文化活動；健全村級群眾團(tuán)體和各種組織，建設(shè)農(nóng)村文化大院。經(jīng)過這樣的努力，全市2/7形成了市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了組織保證。建立農(nóng)村文化責(zé)任體系。文登市將農(nóng)村文化建設(shè)的任務(wù)細(xì)化、量化，作為市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和干部考核的重要內(nèi)容，做到獎懲兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)、村把農(nóng)村文化工作同農(nóng)村干部的工資、獎金掛鉤，實(shí)行文化工作與經(jīng)濟(jì)工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗(yàn)收，為推動農(nóng)村文化建設(shè)提供了制度保證。健全農(nóng)村文化投入機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點(diǎn)，也是關(guān)鍵。為此，文登市堅(jiān)持兩條腿走路，一方面建立了以政府投入為主的投資保障機(jī)制，每年從財(cái)政預(yù)算中劃撥專項(xiàng)資金用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)支出，確保農(nóng)村文化建設(shè)資金不低于當(dāng)年財(cái)政總支出的；另一方面，積極探索市場化運(yùn)作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。二、堅(jiān)持三級聯(lián)動，搭建農(nóng)村文化載體文化設(shè)施落后、文化陣地匱乏，是農(nóng)村文化單調(diào)乏味的主要原因。文登市堅(jiān)持市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，為農(nóng)民參加文化活動提供場所、搭建載體。市級發(fā)揮輻射帶動作用，重點(diǎn)抓好一批龍頭。近幾年，文登市投資億多元，先后建起了市中文化廣場、召3/7文臺公園、抱龍河公園等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施。投資多萬元興建的市中文化廣場，占地萬平方米，月月有安排，周周有活動，節(jié)日不閑場，被山東省委宣傳部評為“優(yōu)秀文化廣場”。年，市財(cái)政投資余萬元，建成山東省第一家縣市級電子閱覽室，購置冊電子圖書，并加入全國文化信息資源共享工程。市圖書館每年接待讀者余萬人次，連續(xù)三屆被評為“全國一級館”。鎮(zhèn)級強(qiáng)化示范引導(dǎo)職能，重點(diǎn)建好“一個中心”。文登市結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一處包括影劇院、圖書館、農(nóng)民夜校和各類游藝室在內(nèi)的綜合性文化活動場所。現(xiàn)在，全市個鎮(zhèn)全部建起了鎮(zhèn)文化中心，個鎮(zhèn)建起了文化廣場，個鎮(zhèn)建起了投資萬元以上的農(nóng)民文化宮。高村鎮(zhèn)自籌資金萬元，修建了集休閑、娛樂、健身于一體的青龍河公園。開園當(dāng)天，多個村自發(fā)組成文藝演出隊(duì)前來助陣演出，像過節(jié)一樣熱鬧。村級突出經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則，重點(diǎn)管好“兩網(wǎng)、一院、一室”?！皟删W(wǎng)”是指有線電視網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。文登市高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)有線電視網(wǎng)，全市有線電視進(jìn)村率達(dá)到，入戶率達(dá)到，成為全國第一個采用光纜遠(yuǎn)距離傳輸、村村通有線電視的縣級市。市電4/7視臺還專門開辦了農(nóng)科頻道，定期播放政策、農(nóng)技、衛(wèi)生保健等方面的節(jié)目。另外，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在全市個村（居）全部建起遠(yuǎn)程教育設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源共享、一網(wǎng)多用?！耙辉骸笔侵冈谌修r(nóng)村開展創(chuàng)建文化大院的活動。一到農(nóng)閑季節(jié)，人們就自發(fā)地聚集到大院中來，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。戲迷們都說“過去一聽到麻將響，手就癢癢；現(xiàn)在一聽胡琴響，嗓子就癢癢?！蹦壳?，全市已有多個村建起了較高檔次的文化大院。龍山路街道辦事處西樓居委會投資多萬元，建起了可容納多人的大劇場，成為農(nóng)村文化建設(shè)的一大亮點(diǎn)?！耙皇摇笔侵附⑥r(nóng)村圖書室，旨在倡導(dǎo)全民讀書活動，設(shè)立家庭圖書角，培養(yǎng)知識型農(nóng)民，鼓勵群眾“少抽一盒煙，少喝一瓶酒，多買一本書，多學(xué)一點(diǎn)科學(xué)文化知識”。如今，全市農(nóng)村藏書超過冊的圖書室個，藏書冊以上的圖書室個，總藏書量達(dá)萬冊。澤庫鎮(zhèn)地處沿海，漁民長期出海打魚，生活乏味。針對這種實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府積極引導(dǎo)各村建立“海上圖書室”，漁船出海前送上一個流動圖書箱，一箱冊書，一個航次一更換。捕撈之余，搖慣了櫓、撒慣了網(wǎng)的漁家漢子捧起了書本，既排遣了寂寞，又增長了知識。三、開展文化活動，豐富農(nóng)村文化生活為了滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，文登市5/7還采取一系列行之有效的措施，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。以組織大型文化活動為抓手。文登市定期舉辦群眾文化節(jié)、農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運(yùn)動會等大型文體活動，文化、婦聯(lián)、體育等部門經(jīng)常組織民間藝術(shù)展、家庭文化展、棋類比賽、“十佳文化大院”、“十佳圖書館”、“十佳藏書家”等系列創(chuàng)建活動。近幾年，在我們組織的活動中，有多個單位參與，多個節(jié)目上演，多名演員登臺。發(fā)動市直機(jī)關(guān)為農(nóng)民送文化。文登市根據(jù)“三下鄉(xiāng)”要求，常年組織文化下鄉(xiāng)活動，通過舉辦培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生知識和文藝節(jié)目。近十年來，共向農(nóng)民送書萬多冊，送戲、送電影多場次，送普法材料萬余份，送藥品、醫(yī)療器械折合人民幣多萬元，為農(nóng)民患者診治萬余人次。市藝術(shù)團(tuán)被稱為“莊戶劇團(tuán)”，平均每年為農(nóng)民送戲場次以上，并對農(nóng)村文藝骨干進(jìn)行傳幫帶，培養(yǎng)了一批“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”。文登市還組織多名機(jī)關(guān)干部與多個貧困戶結(jié)成對子，在幫資金、幫技術(shù)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的同時，也把先進(jìn)的科學(xué)文化知識送到了家家戶戶。鼓勵農(nóng)民自編自演。文登市注重讓群眾登臺唱主角、6/7當(dāng)明星。全市活躍在農(nóng)村的文藝隊(duì)伍有個，常年參加各種文化活動的群眾達(dá)到多人，涌現(xiàn)出“夕陽紅文藝隊(duì)”、“春曉文藝隊(duì)”等一批水平高、陣容強(qiáng)的業(yè)余演出團(tuán)體，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了廣泛影響。僅在高村鎮(zhèn)，登記在冊的農(nóng)村文藝隊(duì)伍就有支，農(nóng)民文藝骨干多人。天福路街道辦事處多名農(nóng)民還自發(fā)組成了京劇社，每周活動兩次，并到市中廣場搭起戲臺，舉辦京劇演出周，連續(xù)七晚演出傳統(tǒng)京劇折子戲和現(xiàn)代京劇選段，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。四、挖掘人文資源，打造農(nóng)村特色文化文登市歷史悠久。近年來，通過積極發(fā)掘民間優(yōu)秀文化藝術(shù)，形成了“文登學(xué)”和魯繡工藝兩大極富特色的地域文化品牌。光大“文登學(xué)”，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。文登是一座具有深厚歷史積淀的文化古城。千百年來，文風(fēng)濃郁，人才輩出，素有“文登學(xué)”的美譽(yù)。文登市把光大“文登學(xué)”融入農(nóng)村文化建設(shè)之中，大力培養(yǎng)熱愛鄉(xiāng)土的文化氛圍，出版了文登學(xué)人，推出了大型人文專題欄目話說文登，并在秦始皇東巡的遺址上建起了召文臺公園，使崇尚文化的傳統(tǒng)得以發(fā)揚(yáng)光大。傳承魯繡藝術(shù)，弘揚(yáng)民間文化。文登是“魯繡之鄉(xiāng)”，刺繡技藝在民間廣為流傳，幾乎遍及所有鄉(xiāng)村。為把這7/7一民間工藝保護(hù)好，文登市把它作為一個產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)揮云龍、藝達(dá)等五大紡織集團(tuán)的輻射帶動作用，發(fā)動千家萬戶大搞刺繡加工，增收致富，形成了“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。目前，全市繡工已