1/22市容局局長市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作會議講話市市容局黨組書記、局長20XX年3月16日同志們更多原創(chuàng)HTTP/在當前全市上下認真落實市第次黨代會精神，奮力推進_又快又好發(fā)展，各項事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機的大好形勢下；在市容系統(tǒng)深入學習貫徹孫金龍書記2月24日重要講話，積極開展省級文明城市創(chuàng)建活動，全力推動城市管理工作向更高目標邁進的關鍵時刻，我們在此召開大會，回顧總結20XX年工作，表彰獎勵20XX年先進，全面部署20XX年任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、振奮精神、搶抓機遇、扎實工作，確保更快更好地完成全年各項工作任務，努力開創(chuàng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作的新局面。一、20XX年工作回顧20XX年是“十一五”開局之年；是全市人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、闊步前進，_發(fā)展全面提速、爭先進位的一年；也是市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作實現(xiàn)歷史性跨越，具有里程碑意義的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的依法監(jiān)督和民主監(jiān)督下，在各區(qū)和市2/22直各部門的大力支持下，市市容局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，始終保持著昂揚向上的精神狀態(tài)，敢闖新路的膽略氣魄，一往無前的堅強決心，敢抓敢管、求真務實的頑強作風，團結并率領廣大干部職工以高度的責任感和使命感，強力推進各項工作，城市管理體制取得重大突破，行業(yè)形象得到全面提升，市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作實現(xiàn)了歷史最好水平，受到了市委、市政府和建設部的表彰，得到了廣大市民和社會各界的一致肯定，在市容發(fā)展史上留下了重要的一頁。銳意創(chuàng)新，破解難題，環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)受了新挑戰(zhàn)20XX年，全市大拆違向縱深推進，大建設全面鋪開，大量的工程渣土和拆違建筑垃圾急需外運，環(huán)境衛(wèi)生管理面臨著前所未有的壓力和考驗。面對挑戰(zhàn)，全系統(tǒng)團結一心、迎難而上、積極應對，有效破解了大建設帶來的管理難題，牢固確立了環(huán)境衛(wèi)生管理水平在“全省第一、中部領先、國內一流”的優(yōu)勢地位。始終把渣土管理作為重中之重來抓，實施全天候、全方位、全過程監(jiān)控，將污染降到最低程度；采取特事特辦、開辟快速審批通道等有力措施，全年清運處置渣土和拆違建筑垃圾510萬立方米，既服務和保障了大建設、大拆違，又確保了環(huán)境衛(wèi)生管理的良好水平。緊緊抓住道路清掃保潔這一中心環(huán)節(jié)，積極探索與大3/22建設相適應的作業(yè)管理模式。進一步擴大了主次干道夜間沖洗、白天保潔的覆蓋面，道路沖洗面積達到了316萬平方米，占全市清掃保潔面積的三分之一。進一步提高道路清掃保潔等級，“兩班制”在主次干道全面鋪開，“三班制”清掃保潔面積達到了160萬平方米，占全市清掃保潔總面積的14。加大向薄弱區(qū)域和薄弱時段的延伸力度，全面加強夜間環(huán)境衛(wèi)生管理，大力開展城市出入口、鐵路沿線、背街小巷、居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，“兩薄”和“三老”問題得到較好解決。嚴控垃圾收運過程中的二次污染，推行生活垃圾上門收集，確保生活垃圾不落地；深入開展“安全整潔百日競賽”活動，全面推廣生活垃圾運輸車污水接流裝置，生活垃圾運輸車輛車容車貌管理成為行業(yè)管理的一個亮點。強力推行公廁“五禁”措施，積極推進公廁免費開放試點，大力提升公廁服務水平。龍泉山生活垃圾處理場順利通過國家一類無害化處理場驗收，全年無害化處理生活垃圾52萬噸。改革征收方式，各街道積極努力，全年征收生活垃圾處理費1063萬元，達到了前三年的總和。20XX年，在大建設的背景下，我市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)受了挑戰(zhàn)和考驗，省市領導、社會各界和來肥賓客都給予了高度評價和充分肯定，“_真干凈”已經(jīng)成為城市創(chuàng)4/22業(yè)環(huán)境中的一張最亮名片。加強社會互動，大力開展綜合整治，市容市貌展示了新品位20XX年，在全面加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度的同時，全系統(tǒng)以提升城市品位、優(yōu)化城市環(huán)境為目標，創(chuàng)新管理機制，大力開展綜合整治，推動了市容管理由封閉向開放互動、由條條管理向社會參與、由治亂向提檔轉變，實現(xiàn)了與環(huán)境衛(wèi)生管理的同步協(xié)調發(fā)展。強力推進市容立面整治工作。組織開展了聲勢浩大、規(guī)?？涨暗牡暾袠伺普喂ぷ?，推出“三項承諾”，堅持“三個在場”，安全高效地完成了全市2萬多戶店招標牌整治任務，全面清除了主干道兩側櫥窗墻面垃圾廣告；集中力量、全力以赴，依法拆除3座立交橋的5處高架廣告、7座人行天橋的67塊橋體廣告和一些影響大建設施工的巨型廣告。抓住宿州路拓寬改造機遇，推動“沿街立面景觀示范街”建設。啟動臟破建筑整治出新工作，粉刷清洗建筑物122幢，總面積達20萬平方米。拆墻透景，著手開展環(huán)城公園景觀帶和實體圍墻改造工作。經(jīng)過立面整治，市容市貌煥然一新，受到了社會各界和市民群眾的廣泛贊譽，戶外廣告和店招標牌整治被評為“創(chuàng)建文明行業(yè)群眾最滿意的十件實事”之一。規(guī)范攤點和西瓜市場管理。堅持“以人為本、疏堵有5/22度”的原則，以宣傳教育為先導，通過優(yōu)先安排困難戶進點進場經(jīng)營、低保扶助、安置公益崗位等人性化管理措施，確保攤點管理工作順利進行。充分學習、借鑒兄弟城市成功經(jīng)驗，堅持“給方便、不給隨便”的原則，推行西瓜銷售“四進”管理模式，較好地實現(xiàn)了服務瓜農(nóng)、方便市民與確保市容整潔的多贏效應。繼續(xù)加大“牛皮癬”治理力度。不斷總結和繼承行之有效的“牛皮癬”治理模式，認真落實“4050”人員路段責任制，全面提高清理標準，主次干道的“牛皮癬”做到及時發(fā)現(xiàn)、及時清理。強化統(tǒng)籌，加大投入，環(huán)衛(wèi)設施建設取得了新進展一年來，全系統(tǒng)圍繞“三大推進”和打造現(xiàn)代化濱湖大城市的總體布局，積極適應城市空間不斷拓展的新形勢，把握大建設帶來的有利機遇，市市容局加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，各區(qū)充分發(fā)揮塊塊的主體作用，加速推進環(huán)衛(wèi)設施建設步伐。市、區(qū)兩級投資855萬元，新建公廁24座、購置2臺拖車式生態(tài)洗手間、安裝了2座太陽能公廁。積極主動做好大建設中環(huán)衛(wèi)設施拆遷復建工作。經(jīng)過多方考察、不懈努力，龍泉山生活垃圾處理場填埋氣體發(fā)電暨CDM項目正式簽約啟動。投資350萬元，集中購置16臺高壓沖洗車，為全面推行道路沖洗提供了保證。各區(qū)投入120多萬元，購置了小型垃圾收集車和電動保潔車，推進收集清運設施6/22的更新?lián)Q代。全年共投入1300多萬元，為完善環(huán)衛(wèi)設施綜合服務功能，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)科技含量，提升管理水平提供了有力支撐。發(fā)揮體制優(yōu)勢，加強隊伍建設，_城管執(zhí)法展示了新風采一年來，全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊伍牢固樹立“以人為本、執(zhí)法為民”理念，認真履行城市管理執(zhí)法職責，市級督察嚴明高效，區(qū)級執(zhí)法文明規(guī)范，_城管執(zhí)法模式顯示了旺盛活力，彰顯了文明、和諧、高效、親民的鮮明特色，全國兄弟城市紛紛來肥學習考察，省政府法制辦在肥召開城管執(zhí)法現(xiàn)場會，向全省推介_經(jīng)驗。認真做好城管執(zhí)法的各項基礎性工作。嚴明紀律，規(guī)范操作，完成了第二批執(zhí)法人員的錄聘工作；堅持重心下移、充實基層的原則，科學配置一線執(zhí)法力量；拓展執(zhí)法覆蓋范圍，全面落實了開發(fā)區(qū)和政務文化新區(qū)的委托執(zhí)法工作。建立了行政執(zhí)法格化管理、過錯責任追究、執(zhí)法督察、執(zhí)法文書程序、行政處罰流程等一系列配套制度，加快推進城管執(zhí)法的規(guī)范化、制度化。加強隊伍建設，推進和諧執(zhí)法。大力開展“開門整風”活動，著力解決少數(shù)隊員“懶、散、粗、油”現(xiàn)象；深入開展“每月一法”學習活動，提高執(zhí)法隊員法律素養(yǎng)；積極開展“每天為群眾做一件好事”活動，增強執(zhí)法隊員的7/22親民、愛民意識；廣泛開展以“講程序、講法律、講技巧、講情感、講證據(jù)”為主要內容的“五講”活動，提高執(zhí)法技能。通過一系列學習、培訓、整頓等措施，全面提高執(zhí)法隊伍的整體素質，執(zhí)法投訴明顯下降，人民群眾的滿意率明顯提高，城管執(zhí)法隊伍的形象進一步改善。全面履行城管執(zhí)法職責。各級城管執(zhí)法隊員克服多種困難，呼應“三大推進”，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用。加大“四亂”的整治力度，全年查處“四亂”違規(guī)行為65000多起；全力以赴投入到全市的“大拆違”活動，在大拆違中檢驗了執(zhí)法隊伍的能力、錘煉了執(zhí)法隊伍的作風；認真落實查處違法建設長效機制，及時查處和制止新的違法建設。全年全系統(tǒng)共糾正、制止、查處各類違反城管法律法規(guī)的行為10萬多起，立案調查540起，無一起錯案發(fā)生。特別是查處“新洲園林毀綠”、“建川公司偷倒建筑垃圾”等重大案件，為規(guī)范行政處罰程序起到很好的示范性、導向性作用，產(chǎn)生了較大影響。強力推行責任制和責任追究制，城管體制機制實現(xiàn)了新突破面對市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作承擔的繁重任務，面對“三大推進”和廣大市民的迫切需要，在市委孫金龍書記的高度重視、親切關懷下，在區(qū)、街領導的支持配合下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的充分理解和擁護下，市8/22市容局直面種種困難和壓力，以非常的勇氣、非常的氣魄、非常的措施、非常的力度，強力推行責任制和責任追究制，積極探索并初步建立了以責任制和責任追究制為核心的城管長效運行機制，有力地推動了城市管理水平跨越式提升。積極推進城管重心下移。按照“責權統(tǒng)一”的原則，科學分權、合理分權，下劃了所有市容環(huán)衛(wèi)事權、財權、行政處罰權和多項行政許可權，市市容局是全市唯一徹底下劃事權和財權的部門，也是全國同行業(yè)中行政許可項目最少的單位，從而進一步明確了“兩級政府”的職能，理順了“三級管理”關系，完善了“四級責任”絡，強化了市級的規(guī)劃、指導、督察、問責等宏觀管理職能，充分體現(xiàn)了區(qū)、街在城市管理中的主體和基礎作用，解決了基層權責不一的問題，使市、區(qū)、街、社居委四級職責更加明確，為全面推行格化管理責任制提供了體制保障。認真落實格化管理責任制。全系統(tǒng)各項工作都實行了定人、定崗、定時、定責、定標準措施，明確工作目標、嚴格工作標準、強化督查考核，初步建立了執(zhí)法、管理、作業(yè)“三位一體”的責任體系，做到了人人有責任、事事有人管。強力推行責任追究制。為了將格化管理責任制真正落到實處，市市容局制定和完善了以“六個一律”為主要內9/22容的責任追究制度，初步形成了市、區(qū)、街三級督查問責鏈條。一年來，僅市市容局就對違反“六個一律”和效能建設有關規(guī)定的120名具體責任人進行了責任追究，使全系統(tǒng)干部職工感受到了空前的壓力，也增添了無窮的動力，有力地推動了各項工作高質高效地開展。通過強力推行責任制和責任追究制，有效破解了制約城市管理水平提升的體制機制障礙，行業(yè)的執(zhí)行力全面增強，工作節(jié)奏全面提升，服務水平明顯提高，廣大干部職工的精神面貌和責任意識發(fā)生了根本性轉變。市容“問責”產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響，在全市效能革命中起到了帶頭示范作用，中央、省、市等重要媒體都作了重點推介，全國兄弟城市3000多人次來我局學習考察。不斷強化自身建設，行業(yè)形象得到了新提升以思想政治工作為先導，全面推進行業(yè)自身建設，為市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作提供了思想組織上的有力保障。堅持黨組中心組學習和機關學習制度，廣泛開展形式多樣的職工培訓活動，學習型機關建設成效顯著。扎實推進黨風廉政建設工作，各級領導干部廉潔自律，率先垂范，“效能市容”、“和諧城管”主題宣傳活動深入開展而富有成效，中央、省、市重要媒體對_市容的關注程度越來越高，對_市容的報道總量大幅提升。以加強“兩情”、“兩風”建設為主要內容，全面加強10/22機關效能建設。切實轉變機關作風，機關工作人員主動深入一線、深入基層，為群眾和基層排憂解難。開展公開服務承諾活動，實行全員佩證上崗，自覺接受社會監(jiān)督；開通市容投訴舉報監(jiān)督熱線，實現(xiàn)與格化信息管理平臺、市容站互聯(lián)互通，及時快捷的辦理市民投訴。認真落實“四條禁令”和“三項制度”，機關作風明顯改善，辦事效率明顯提高，效能建設成效明顯，市市容局榮獲了“_市20XX年機關效能建設年活動先進單位”。以構建和諧發(fā)展環(huán)境為目標，繼續(xù)加大行業(yè)精神文明建設。將宣傳教育疏導貫穿各項工作的全過程，加強社會互動和溝通，化解各種矛盾和阻力。關心職工生活，兩次上調環(huán)衛(wèi)臨時工的最低工資待遇，在市委主要負責同志親自要求下，在全國同行業(yè)中率先落實了環(huán)衛(wèi)工人體檢和法定節(jié)假日加班工資。營造健康向上的行業(yè)文化，組團參加了全市第四屆合唱節(jié)，一舉奪得全市第一的佳績；成功舉辦了“新城管新風采”千人合唱比賽，唱出了行業(yè)的嶄新形象和風采。深入推進“平安市容”建設，信訪工作扎實有效，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。行業(yè)精神文明建設碩果累累，涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人，市市容局、市城管執(zhí)法局榮獲“全國城市管理先進集體”稱號，受到了市政府的通報表彰。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到管理和執(zhí)法11/22工作還面臨許多困難和問題。城市管理的整體水平與現(xiàn)代化濱湖大城市的要求還有較大差距。市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作發(fā)展還不平衡，“兩薄”和“三老”問題仍未從根本上得到解決。環(huán)衛(wèi)設施檔次、總量與城市跨越式發(fā)展還不相適應。格化管理責任制還未完全推進到位，市容“問責”機制還要不斷完善。城管執(zhí)法任務還異常艱巨。政風行風建設和機關效能建設還面臨著新的壓力。對此，我們要高度重視，在今年的工作中積極創(chuàng)造條件，認真加以克服和解決。二、20XX年的主要工作20XX年是全市認真落實市第九次黨代會精神，奮力推進_跨越式發(fā)展，建設現(xiàn)代化濱湖大城市的關鍵一年。根據(jù)市委、市政府的部署和市委孫金龍書記2月24日的重要講話精神，做好今年工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹市第九次黨代會精神，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞著跨越式發(fā)展和創(chuàng)建全國文明城市的整體要求，以繼續(xù)強力推行責任制和責任追究制為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以省會城市的標準來定位，全面加大管理和執(zhí)法力度，大力推進機關效能和和諧行業(yè)建設，全力推動市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作再上新臺階，確保我市20XX年進入全省首批文明城市行列，為建設現(xiàn)代化濱湖大城市作出新貢獻，以優(yōu)異的成績迎接12/22黨的十七大的勝利召開。堅持全面協(xié)調的統(tǒng)籌發(fā)展，奮力推進城市管理水平不斷提升1、立足新起點，增創(chuàng)新優(yōu)勢，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生管理領跑功能立足大建設的背景，始終把環(huán)境衛(wèi)生管理放在重要的位置，進一步創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理模式，加快推進環(huán)境衛(wèi)生管理標準化、精細化、一體化進程，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生管理在城市管理中的基礎和引領作用。突出重點，精益求精，始終把道路清掃保潔和工程渣土管理作為重中之重來抓。全面鞏固和發(fā)展道路清掃保潔成果，根據(jù)大建設的需要，進一步擴大水沖道路范圍，科學組織實施夜間沖洗、白天保潔；全面提高道路清掃保潔等級，將“兩班制”、“三班制”向背街小巷和重要的次干道延伸，確保道路清掃保潔水平在全國同行業(yè)的領先優(yōu)勢。關口前移，全程監(jiān)控，嚴防渣土潑撒；對大建設重點工程實施全天候、全方位、全過程服務，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理和保障大建設的共同進步。抓細節(jié)、抓反復，進一步強化薄弱環(huán)節(jié)的管理。逐步擴大生活垃圾上門收集范圍，確保垃圾不落地。加強廢物箱、垃圾收集房的管理，及時清洗，定時維護，確保外觀整潔。加大生活垃圾收集車輛的管理力度，堅決杜絕亂停13/22亂放和車身臟破現(xiàn)象。認真做好垃圾中轉站的除臭滅蠅工作，努力將對周邊環(huán)境的影響降到最低程度。鞏固生活垃圾運輸車輛車容車貌整治成果，采取有力措施，切實解決社會單位運輸車輛車容不潔的問題。加強指導，抓好延伸，進一步加強“兩薄”管理。大力開展環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)死角整治活動，迅速提高背街小巷、城中村、老舊居民小區(qū)、鐵路沿線等薄弱區(qū)域的管理水平，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生均衡發(fā)展。認真落實夜間清掃保潔制度，重點查處夜間偷倒垃圾現(xiàn)象，努力實現(xiàn)管理狀態(tài)夜間和白天一個樣。加大對近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部和三縣環(huán)境衛(wèi)生管理的指導力度，加快推動環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程。規(guī)范服務，展示形象，進一步加強公廁管理和垃圾處理工作。按照“人員不減、標準不降、服務文明”的要求，擴大公廁免費開放試點范圍，提升公廁服務水平。規(guī)范龍泉山生活垃圾處理場管理，嚴格按照一類處理場的要求，高標準地做好垃圾無害化處理、填埋氣體綜合利用、垃圾滲瀝液達標排放工作。進一步加強生活垃圾處置費征收工作，按照“應收盡收”的原則，進一步落實街道主體責任，進一步加大對市民和社會單位的宣傳工作，爭取生活垃圾處置費收取工作取得更好成效。加大環(huán)衛(wèi)體制改革，積極建立和培育清掃保潔、公廁養(yǎng)護、垃圾運輸?shù)母偁帣C制。按照“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，14/22推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式多樣化，從今年起，新建道路一律實行市場化運作。2、攻克難點，打造亮點，加速推進市容市貌的全面出新現(xiàn)代化濱湖大城市建設對市容管理工作提出了更高的要求，也為市容管理工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間和千載難逢的發(fā)展機遇。要在鞏固去年集中整治成果的基礎上，進一步明確工作重點，解決突出問題，積小成為大勝，由量變到質變，實現(xiàn)與環(huán)境衛(wèi)生管理同步協(xié)調發(fā)展，引領城市管理水平的全面提升。夯實市容管理的基礎工作。繼續(xù)完善市容管理責任銷號制，對市容管理問題精確定位，以責任銷號制為手段，分級督查，分級問責，打牢市容管理基礎。建立市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，推進“兩把掃帚”作業(yè)合一，加快市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的進一步融合。加大“門前三包”落實力度，切實解決沿街門點倚門設攤、非機動車輛亂停亂放等突出問題。規(guī)范攤點管理工作。充分學習借鑒外地先進管理經(jīng)驗和行之有效的做法，全面總結我市攤點管理經(jīng)驗，按照“以人為本、疏堵有度”的原則，根據(jù)城市管理的需要和人民群眾的愿望，積極建立和完善符合_實際的攤點管理模式。15/22推進市容景觀街建設。以宿州路美化改造為示范，結合大建設道路改造工程，推進臟破建筑粉刷出新、實體圍墻改造；落實戶外廣告設置規(guī)劃，啟動戶外廣告設置招投標，做好店招標牌整治后期的美化、提檔，打造一批市容景觀街，實現(xiàn)城市品位的全面提升。完善“牛皮癬”清理整治長效機制。繼續(xù)堅持及時清理和嚴厲打擊相結合，實行“4050”人員與城管執(zhí)法人員聯(lián)責聯(lián)動，對城區(qū)“牛皮癬”做到及時發(fā)現(xiàn)、及時清理、及時查處，全面凈化城市空間。3、加大規(guī)劃引領，搶抓發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設施建設的全面提檔增量按照“國際眼光、國內一流、_特色”的大建設工作要求，高起點規(guī)劃、高標準設計、高水平建設，著力提高環(huán)衛(wèi)設施檔次和數(shù)量，努力實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設施建設與城市大建設同步規(guī)劃、同步實施。積極做好環(huán)衛(wèi)設施建設計劃的編制工作，加大協(xié)調力度，落實環(huán)衛(wèi)設施建設用地。認真做好大建設過程中環(huán)衛(wèi)設施的拆遷復建工作和新建道路、新建小區(qū)的環(huán)衛(wèi)設施配套工作。加快糞便無害化處理場建設，積極推進無障礙公廁改造。全面做好龍泉山生活垃圾處理場垃圾填埋氣體綜合利用工作，加強與投資單位合作，使招商引資項目按合同約定加快建設。加速老舊環(huán)衛(wèi)設施、設備的改建和更新步伐，迅速提升環(huán)衛(wèi)設施、設備檔次。16/22充分依靠社會力量，盡快解決老舊生活小區(qū)、企業(yè)單位內部環(huán)衛(wèi)設施嚴重不足的現(xiàn)象。積極爭取市、區(qū)財政的大力支持，進一步加大投入，添置必要的設備和設施，提高機械化作業(yè)水平。千方百計拓寬融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化，解決環(huán)衛(wèi)設施建設資金投入不足的問題。4、強化責任主體意識，完善執(zhí)法機制，充分展示“和諧城管”的嶄新風采圍繞構建“和諧城管”的目標，切實加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法效能，進一步彰顯_城管的“文明、和諧、高效、親民”的風采形象。進一步強化城市管理第一責任主體意識。突出重點，全面履責，鞏固集中整治“四亂”成果，將整治“四亂”工作引向深入；充分發(fā)揚“大拆違”的精神，落實查違長效管理措施，按照“發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、拆除得掉”的工作要求，堅決查處和制止新的違法建設；堅持“分類處理、分步實施”的原則，逐步消化城區(qū)存量違法建設。高度重視人民群眾普遍關注的熱難點問題，大力開展專項治理，有效解決城市管理中的一些老大難問題。進一步強化隊伍建設。加強執(zhí)法人員的培訓，盡快組織實施執(zhí)法人員春訓工作，繼續(xù)深入開展“每月一法”學習活動，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法本領和服務群眾的能力。堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，執(zhí)有形的法轉變市民無形的觀念，17/22增強市民群眾的自我教育、自我管理、自我規(guī)范的能力。改進執(zhí)法方式，既要嚴格執(zhí)法，更要文明執(zhí)法，在具體執(zhí)法過程中堅持宣傳在先、處罰在后，力爭首次不處罰。推行陽光執(zhí)法，公開執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、執(zhí)法要求、執(zhí)法結果，接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法公正。端正執(zhí)法思想，不準亂處罰、亂罰款。牢固樹立“執(zhí)法就是責任、管理就是服務”的意識，開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”和“每天為群眾做一件好事”活動，面對面的與市民群眾交流，零距離的為市民群眾服務，努力把城管執(zhí)法隊伍建設成為堅持依法行政的執(zhí)法隊，促進和諧發(fā)展的工作隊，傳播精神文明的宣傳隊，關愛人民群眾的服務隊。堅持又快又好的科學發(fā)展，強力推動城管長效機制不斷完善市容“問責”一年來的工作實踐證明，這種以責任制和責任追究制為核心的城市管理運行機制，具有較強的科學性和實踐性，是實現(xiàn)行業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障，是“效能市容”的核心要素。偏離這一軌道，舍棄這一法寶，將會斷送來之不易的發(fā)展局面。在這個問題上，全系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想，堅決克服少數(shù)同志頭腦中存在的希望“問責”能夠停一停、松一松的錯誤思想，緊緊抓住“問責”這條主線不動搖、不松勁，堅定不移地將體制機制創(chuàng)新工作不斷向前推進。18/22堅持深化城市管理體制改革不動搖。進一步強化市級的規(guī)劃、指導、督察、問責職能，完善行業(yè)管理規(guī)范，加強對基層單位的指導；加大與市直相關部門的協(xié)調溝通，做好“四權”下劃后的完善工作；加強行政許可權下放后的監(jiān)督和管理，切實做到放而不亂、管而不死。進一步理順基層權責關系，明確基層管理職責，充分調動基層工作主動性和積極性，使“兩級政府、三級管理、四級責任絡”的城市管理體制更加高效運行。堅持完善格化管理責任制不動搖。增強大城市、大城管意識，擴大格化管理責任制的覆蓋范圍，有計劃、有步驟的將格化管理責任制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)拓展，向社區(qū)和薄弱區(qū)域、薄弱時段延伸，重點要落實執(zhí)法人員的“五定”措施，盡快將作業(yè)、管理、執(zhí)法“三位一體”的格化管理責任體系推進到位，真正做到人人有責任、個個受監(jiān)督、事事有人管。堅持強力推行責任追究制不動搖。要以對城市管理高度負責的精神，堅決克服怕得罪人、當老好人的錯誤傾向，大膽管理，嚴格管理，嚴格執(zhí)行“六個一律”規(guī)定，建立和完善層層督查制度，做到查必見事、查必到人、失責必究，形成一個積極主動的層級責任追究鏈條。堅持加快推進“數(shù)字城管”建設不動搖。在認真總結格化管理信息平臺建設經(jīng)驗的基礎上，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、19/22分區(qū)實施”的原則，各區(qū)先行試點，并逐步在全市推開，盡快形成上下貫通、科學高效、精細快捷的數(shù)字化城管綜合管理新模式，為全面提升城市管理水平提供有力的技術支撐。堅持以人為本的和諧發(fā)展，實現(xiàn)行業(yè)自身建設的不斷進步1、克服_意識，增強省會意識，以大城市的標準定位管理和執(zhí)法工作。全系統(tǒng)廣大干部職工都要進一步強化大城市意識，跳出_看_，跳出市容看市容，以觀念境界的提升引領各項工作，以“三大推進”的要求審視各項工作，準確把握_城市化快速推進的大勢，在思想上做好適應大城市發(fā)展的準備，在工作中做好大城市的管理規(guī)劃，在能力上適應大城市的發(fā)展要求，將大城市的意識貫穿城市管理的各個環(huán)節(jié)，落實到具體措施中，促進城市管理水平與大城市建設的同步協(xié)調發(fā)展。2、克服滿足感，增強危機感，始終保持奮發(fā)向上的工作狀態(tài)。目前，_市容已進入了一個“又快又好、和諧奮進”的發(fā)展新階段。面對所取得的成績，面對喜人的發(fā)展態(tài)勢，我們決不能飄飄然，要清醒地認識到市容工作永遠只有逗號，沒有句號；只有更好，沒有最好；要在成績面前看到不足，在順境中看到危機，堅決克服歇一歇腳、喘一喘氣的錯誤思想，堅決克服“差不多、過得去”的自我20/22滿足感，各項工作不能降低標準，更不能止步不前，不滿足、不將就、不湊合，爭取年年都有新作為，年年都有新進步，今年更比去年好，不斷將城市管理推向新的高度。3、克服封閉保守思想，增強改革創(chuàng)新意識，為行業(yè)的發(fā)展提供內生動力。20XX年是改革創(chuàng)新年，全系統(tǒng)廣大干部職工都要堅決摒棄“穿新