淺談精準(zhǔn)扶貧如何精準(zhǔn)推進(jìn)_第1頁
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1/3淺談精準(zhǔn)扶貧如何精準(zhǔn)推進(jìn)當(dāng)前社會各界都在集中精力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,市還計(jì)劃籌資7000億元用于精準(zhǔn)扶貧開發(fā),境內(nèi)各縣市區(qū)紛紛組派貧困村第一書記、扶貧工作隊(duì)員,組織干部進(jìn)村入戶開展調(diào)查摸底,幫助貧困戶選擇脫貧致富項(xiàng)目,組織落實(shí)扶貧貼息貸款,簽訂生死狀等等,精準(zhǔn)扶貧如火如荼進(jìn)行中。貧困問題引起了廣泛重視,弱勢群體得到了前所未有的社會關(guān)愛,可敬可喜。然而,筆者也進(jìn)村入戶開展了調(diào)查,對精準(zhǔn)扶貧也進(jìn)行了認(rèn)真思考,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧在“精準(zhǔn)”推進(jìn)上要認(rèn)真落實(shí)好“五主”。一是政府主導(dǎo)。貧困戶脫貧致富是政府的責(zé)任,貧困戶之所以貧困,不是因病因?yàn)?zāi),就是缺資金、缺技術(shù)、缺項(xiàng)目、缺勞力、缺信息,亦或受自然條件制約等。從調(diào)查的情況看,除客觀條件制約外,群眾致貧的只要原因是缺資金、技術(shù)、項(xiàng)目、勞力、信息等,有的缺一樣,有的缺幾樣。貧困農(nóng)民是弱勢群體,很難自主解決制約脫貧困難。因此,精準(zhǔn)扶貧須由政府組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀部署、制定方案、籌措資金、落實(shí)政策、差異發(fā)展,在宏觀上為精準(zhǔn)扶貧掌舵、把脈、布局和協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。主導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作,政府責(zé)無旁貸。二是農(nóng)戶主體。所有貧困戶都脫貧致富、徹底消除貧困是扶貧的終極目的。調(diào)查中了解到,貧困戶對自身致貧2/3原因、脫貧條件、致富優(yōu)勢和自己興趣愛好、所需致富項(xiàng)目比各級干部更清楚。因此,各級幫扶干部在幫助貧困戶進(jìn)行了科學(xué)分析之后,貧困戶選擇什么樣的脫貧致富項(xiàng)目、需要申請多少貸款、貸款如何分配使用等均應(yīng)尊重貧困戶意見,由貧困戶自己拿主意,是養(yǎng)豬養(yǎng)羊還是栽樹種藥抑或開店跑運(yùn)輸,要充分尊重和確保貧困農(nóng)戶的主體地位不變,各級政府部門和黨員干部切不可越俎代庖。三是干部主責(zé)。各級干部、扶貧工作隊(duì)員是精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任人,尤其縣鄉(xiāng)干部長年與群眾接觸,對群眾的情況最了解,其工作主陣地在農(nóng)業(yè)農(nóng)村,服務(wù)對象主要是農(nóng)民,應(yīng)該把農(nóng)戶是否脫貧,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展作為縣鄉(xiāng)干部考核、提拔、重用的主要依據(jù)之一?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦”,要用機(jī)制引導(dǎo)干部專心指導(dǎo)農(nóng)民選項(xiàng)目、籌資金、搞生產(chǎn)、跑銷路,幫助群眾脫貧致富,引導(dǎo)各級干部把心思用在謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上?!叭r(nóng)”是各級政府各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),處于“重中之重”的地位?!盎A(chǔ)不牢地動山搖”。因此,縣鄉(xiāng)干部尤其是幫扶干部的主責(zé)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),幫助群眾脫貧致富。四是部門主推。各級各部門要認(rèn)清新形勢,適應(yīng)新常態(tài),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為本部門工作主戰(zhàn)場,謀事為農(nóng),興事為民,要把爭取的項(xiàng)目、資金主要用于貧困戶脫貧致富,主要用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),主要用于條件艱苦地3/3方改善生產(chǎn)生活條件。要按照職能的不同和單位的大小,采取一個(gè)部門結(jié)對幫扶一至幾個(gè)貧困村、一個(gè)干部結(jié)對幫扶一至幾個(gè)貧困家庭的辦法,把群眾脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與部門工作實(shí)績、年終考核掛鉤,讓部門工作有方向、干事有動力和對群眾有感情、記得住鄉(xiāng)愁。五是社會主幫。貧困戶脫貧致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要大量資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)和人力、物力、智力。這些全靠政府顯然不現(xiàn)實(shí),政府的投入只能起引導(dǎo)、催化作用,大量的還是要社會幫扶。因此,各級政府要廣泛宣傳發(fā)動和制訂激勵(lì)政策,鼓勵(lì)各類成功人士尤其是本地外

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