精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)1/272006年市政府工作報告文秘政府工作報告市長在市第十四屆人大四次會議上2006年2月各位代表現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。一、“十五”時期和2005年工作回顧新世紀(jì)的頭五年，是經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，全市人民在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，全面實施“面向世界大開放、面向上海大接軌、面向市場大調(diào)整、面向未來大開發(fā)”四大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實現(xiàn)?！笆濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12，財政收入年均增長255。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”期末的22612362調(diào)整為“十五”期末的15292356。有效投入強勁增長，全社會固定資產(chǎn)累計投入320億元，工業(yè)投入205億元，分別是“九五”時期的25倍、2倍。開放型經(jīng)濟迅猛發(fā)展，注冊外資實際到帳累計37億美元，實現(xiàn)進出口總額101億美元，分別是”九五”時期的倍、2倍。城市化進程不斷加快，一大批城建、交通、水利等重大項目相繼建精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)2/27成，城市化水平從“九五”期末的32提升到。體制改革全面深化，市屬企業(yè)、公共財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合配套等改革向縱深推進。“科教興市”戰(zhàn)略深入實施，社會事業(yè)全面發(fā)展。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10，農(nóng)民人均純收入年均增長7。“十五”時期，是經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈⑦\行質(zhì)量顯著提高的時期；是改革開放取得重大進展、發(fā)展活力充分迸發(fā)的時期；是發(fā)展載體全面構(gòu)建、區(qū)域經(jīng)濟競爭力迅速提升的時期；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變、人民生活明顯改善的時期?！笆濉卑l(fā)展的成就，為“十一五”的全面騰飛奠定了堅實基礎(chǔ)。各位代表2005年是“十五”計劃的最后一年。一年來，我們依靠市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的奮力拼搏，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的大發(fā)展、大提升、大跨越，圓滿完成了市十四屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2125億元，按可比價格計算，比上年（下同）增長15；完成財政收入16億元，增長25，其中一般預(yù)算收入73億元，增長316；全社會固定資產(chǎn)投資110億元，增長382；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11703元，農(nóng)民人均純收入6069元，分別增長123和118。工業(yè)經(jīng)濟提速增效。始終突出工業(yè)主體地位，加大項目建設(shè)力度，扶優(yōu)扶強規(guī)模企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟整體實力全面提升。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值613億元，增長28；精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)3/27完成工業(yè)增加值885億元，增長20。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，全年規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值206億元、銷售收入200億元、利稅17億元，分別增長363、2、51。規(guī)模企業(yè)總數(shù)3家，億元企業(yè)總數(shù)3家，分別增加60家和13家，公司銷售收入突破10億元。項目建設(shè)勢頭強勁，全市完成工業(yè)投入866億元，增長67。全年新開工項目96個，其中超千萬美元和超億元重大項目31個。品牌培育工程全面推進，新培育省級名牌產(chǎn)品1只，市級名牌產(chǎn)品7只；省著名商標(biāo)3只，市知名商標(biāo)7只。全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，新增個體工商戶758戶，新增私營企業(yè)1726家，新增私營企業(yè)注冊資金328億元，民營經(jīng)濟增加值占全市GDP的比重達(dá)到99。金融對企業(yè)支持力度加大，全年新增工業(yè)貸款16億元，增長269。建筑業(yè)發(fā)展勢頭良好，完成總產(chǎn)值129億元，增長201，創(chuàng)建省級以上名優(yōu)工程25項。集團晉升房屋建筑工程總承包特級資質(zhì)，榮獲省建筑業(yè)20強企業(yè)第一名。對外開放深入推進。深入實施接軌上海、江海聯(lián)動開發(fā)戰(zhàn)略，不斷加大開發(fā)開放力度，成功舉辦了第三屆民間投資懇談會、第六屆海鮮節(jié)、第三屆科技節(jié)等重大招商節(jié)會，利用外資實現(xiàn)新的“撐桿跳”。全年新批注冊外資63億美元，注冊外資實際到帳171億美元，分別增長131、68。新批超千萬美元外資項目30個，外資項目精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)4/27平均單體規(guī)模由上年的373萬美元提高到70萬美元。外經(jīng)外貿(mào)取得新進展，全年實現(xiàn)進出口總額32億美元，增長63；新簽對外承包勞務(wù)合同額3238萬美元，完成營業(yè)額3733萬美元，分別增長85、6。載體建設(shè)扎實推進，全市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入超10億元，新批進區(qū)項目286個，總面積18萬畝的工業(yè)集中區(qū)快速推進。企業(yè)辦園成效顯著，總投資8億元的一期工程、總投資17億元的工業(yè)園一期工程竣工投產(chǎn)，、等企業(yè)園區(qū)建設(shè)相繼啟動。城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。強勢推進“一城九景”等城建重點工程，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。新一輪城市總體規(guī)劃的編制與報批工作順利完成，鎮(zhèn)村布局規(guī)劃通過省、市驗收。全年共投入城建資金25億元，開工建設(shè)項目63個，城區(qū)開復(fù)工面積1369萬平方米，竣工8萬平方米。完成拆遷1082戶，拆遷面積12萬平方米。、等新型住宅小區(qū)交付使用，、等安居小區(qū)相繼建成。城市經(jīng)營取得新成效，共競價出讓土地1088畝，成交價695億元。公用設(shè)施建設(shè)力度加本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)CO查看大，總投資近3億元、惠及百萬人民的區(qū)域供水工程正式開工，污水處理工程有序推進，整治工程全線展開。重大交通設(shè)施建設(shè)項目進展順利，路、路、老改造工程全部竣工，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)5/27公路一期工程基本完成，公路東段實現(xiàn)簡易通車。依托城市大建設(shè)，服務(wù)業(yè)取得長足發(fā)展，全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值756億元，增長138。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長，現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)日益繁榮，專業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，正式開業(yè)。信息、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)不斷壯大，交通運輸、金融保險、旅游業(yè)等保持較快增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額725億元，增長162。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。突出農(nóng)民增收主線，大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，在市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、項目農(nóng)業(yè)建設(shè)考核中名列第一。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值323億元，增長29。項目農(nóng)業(yè)建設(shè)強勢推進，實施農(nóng)業(yè)項目297個，投入106億元，增長27。建成農(nóng)業(yè)園區(qū)171個，新增、擴建龍頭企業(yè)97家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)成效明顯，36只農(nóng)產(chǎn)品獲得國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，被省列為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進市。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，新增勞動力轉(zhuǎn)移15000多人。2個小康示范村建設(shè)開始啟動，已投入建設(shè)資金5000多萬元。重大動物疫情防控工作進一步強化，是市唯一未發(fā)生生豬“高熱病”疫情的縣市。實事工程扎實推進，全面取消農(nóng)業(yè)稅及其附加，新建、擴建農(nóng)村公路35公里，改造農(nóng)村險危橋梁30座，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)85，農(nóng)村水利建設(shè)疏浚土方61萬方。海洋漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，海淡水養(yǎng)殖面積6萬畝，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)6/27漁業(yè)總產(chǎn)量32萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值32億元。社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)，人民生活質(zhì)量明顯提高?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強，榮獲全國科技進步先進市、省科普示范市、省知識產(chǎn)權(quán)示范市稱號。組織實施省級以上科技計劃項目39個，新批星火、火炬計劃項目9個；新批高新技術(shù)企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值38億元。高度重視人才引進和培養(yǎng)，引進各類緊缺專業(yè)人才近500名。素質(zhì)教育不斷深化，辦學(xué)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提高，普通高考成績名列全省前茅。“校校通”、“六有”工程順利實施，教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到9家。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。文化體育事業(yè)加快發(fā)展，社區(qū)文化節(jié)、全民健身節(jié)、合唱節(jié)等群眾性文體活動豐富多彩。有線電視進村入戶工程加快推進，實現(xiàn)了光纜村村通。創(chuàng)建省人口與計劃生育示范市工作扎實開展，農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度全面落實。切實關(guān)心困難群眾生活，農(nóng)村“低?！敝贫冗M一步完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得實效，社會保障體系日趨健全。環(huán)境保護、國土資源管理得到進一步加強，人民防空工作有了新的進步。精神文明與民主法制建設(shè)不斷深入。以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境為重點，堅持三個文明齊抓，促進了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭齽?chuàng)一迎”活動全面啟動，“三提一創(chuàng)”等群眾精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)7/27性創(chuàng)建活動蓬勃開展，榮膺第三屆省文明城市稱號。扎實推進民主法制建設(shè)，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議126件、政協(xié)委員提案25件，辦復(fù)率達(dá)100。扎實推進“平安”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，鞏固完善社會矛盾糾紛大調(diào)解機制和社會治安大防控體系，榮獲省社會治安安全縣市稱號。進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善安全生產(chǎn)事故防范和應(yīng)急救援機制，有效減少了各類事故的發(fā)生。扎實開展農(nóng)資、食品、藥品市場等專項整治，有力保障了人民群眾的生產(chǎn)和生活安全。過去的一年，我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，扎實推進政府自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實行政許可法，在全省率先成立政府法律顧問團，依法行政水平顯著提高。大力推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，政府工作透明度不斷增強。開展以“星級機關(guān)評創(chuàng)”為主要內(nèi)容的機關(guān)效能建設(shè)，完善行政服務(wù)中心、政府采購與招投標(biāo)中心運作機制，機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有了新的提高。加大廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度，扎實開展糾風(fēng)和專項整治，政風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。過去的一年，我市的人民武裝、機關(guān)事務(wù)、物價、審計、統(tǒng)計、農(nóng)機、農(nóng)發(fā)、煙草、鹽務(wù)、海關(guān)、國檢、檔案、氣象、地震、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、市志、民族宗教等方精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)8/27面的工作也都取得了新的成績，婦女、兒童、老年人、關(guān)心下一代和殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。各位代表，所有成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)拼搏、奮勇爭先的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全市工人、農(nóng)民、知識分子、離退休老同志，向駐啟部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警，致以崇高的敬意向所有關(guān)心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示誠摯的感謝在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進道路上還存在著不少矛盾和問題。主要是經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理；財政收支平衡難度較大，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政較為薄弱；農(nóng)民增收渠道不寬，少數(shù)群眾生活較為困難；政府職能有待進一步轉(zhuǎn)變，機關(guān)效能有待進一步提高，等等。對于這些矛盾和問題，我們將高度重視、認(rèn)真研究，采取切實有效的措施，在今后的工作中努力加以克服和解決。二、“十一五”發(fā)展目標(biāo)和2006年政府工作總體要求“十一五”時期，既是啟東全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，也是持續(xù)跨越發(fā)展的黃金期。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的趨勢不會改變，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)9/27產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走向不會改變，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的基本局面不會改變。這為我市跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。從實際看，全省沿江沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實施，將使江海聯(lián)動開發(fā)進入嶄新的歷史階段；的立項建設(shè)，將使全面融入上海一小時都市圈；長三角一體化進程的加快，將使水、電、土地、人力資源等生產(chǎn)要素的相對優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。尤為重要的是，“十五”時期全市投入總量的大幅攀升、經(jīng)濟運行質(zhì)量的全面提升，使率先發(fā)展的基礎(chǔ)更加雄厚，條件更加成熟。這些都預(yù)示著經(jīng)濟社會發(fā)展將進入全面騰飛的新階段。我們必須牢牢抓住這些有利條件，創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃，扎實工作，努力實現(xiàn)啟東經(jīng)濟社會的新跨越。按照2009年全市全面建成小康社會、2015年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體部署，“十一五”時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是到2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過500億元，年均遞增18。財政收入50億元，年均遞增255；其中一般預(yù)算收入20億元，年均遞增22。全社會消費品零售總額10億元，年均遞增1。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20000元，年均遞增11；農(nóng)民人均純收入900元，年均遞增9。建成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)10/27年經(jīng)濟社會發(fā)展工作至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固確立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委十屆十二次全體（擴大）會議確定的總體要求，圍繞“創(chuàng)新、率先、和諧”主題，以接軌上海、江海聯(lián)動開發(fā)為主線，突出工業(yè)主體，強攻招商引資，狠抓項目投入，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快富民步伐，推動啟東經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，確?！笆晃濉卑l(fā)展起好步、開好局。今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值250億元，增長176。其中，一產(chǎn)增加值3億元，增長5；二產(chǎn)增加值129億元，增長23；三產(chǎn)增加值87億元，增長15。實現(xiàn)財政收入19億元，增長187，其中一般預(yù)算收入85億元，增長16。全社會固定資產(chǎn)投資180億元，增長636。實現(xiàn)社會消費品零售總額85億元，增長165。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12，農(nóng)民人均純收入增長9。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內(nèi)。人口自然增長率控制在05以內(nèi)。圍繞上述要求和目標(biāo)，工作中要認(rèn)真把握好以下四點第一，始終突出經(jīng)濟建設(shè)，促進區(qū)域發(fā)展新跨越。加快發(fā)展是全市人民最強烈、最迫切的愿望。堅定不移地突出發(fā)展第一要務(wù)，狠抓經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖，以更高的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)11/27定位、更強的信心、更大的氣魄，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，奮力實現(xiàn)全市經(jīng)濟新跨越。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。堅定不移地促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，全面增強區(qū)域經(jīng)濟綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力。第二，始終突出改革創(chuàng)新，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。改革是發(fā)展的動力，創(chuàng)新是進步的靈魂。堅持以解放思想為先導(dǎo)，深入推進經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的改革，著力解決制約發(fā)展的思想束縛、體制機制障礙，增強內(nèi)生發(fā)展動力。堅持實施“科教興市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為手段的技術(shù)創(chuàng)新體系，切實提高自主創(chuàng)新能力，積極推進創(chuàng)新型社會建設(shè)。第三，始終突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動新進步。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，鼓勵先進鎮(zhèn)鄉(xiāng)率先發(fā)展，扶持薄弱鎮(zhèn)鄉(xiāng)加快發(fā)展，努力形成全市各地相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良好格局。第四，始終突出執(zhí)政為民，開創(chuàng)和諧社會新局面。執(zhí)政為民是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。按照以人為精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)12/27本的要求，把富民優(yōu)先作為發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。進一步建立健全社會保障體系，關(guān)注社會弱勢和困難群體，切實維護人民群眾利益。兼顧效率和公平，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)活力，全面營造心齊氣順、政通人和、共謀跨越的良好氛圍。三、2006年政府工作安排實現(xiàn)2006年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，扎扎實實抓好以下工作（一）進一步加快江海聯(lián)動開發(fā)，促進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展充分發(fā)揮我市濱江臨海、毗鄰上海的獨特優(yōu)勢，深入實施接軌上海、江海聯(lián)動開發(fā)戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高強度推進，加快把沿江沿海建成跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場。完善沿江沿海開發(fā)規(guī)劃。以戰(zhàn)略研究、科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，找準(zhǔn)在沿江沿海開發(fā)中的坐標(biāo)與定位，按照彰顯特色、錯位競爭、有序開發(fā)的思路，認(rèn)真編制好岸線利用、產(chǎn)業(yè)布局、港口開發(fā)、灘涂圍墾、生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃。重點做好港港口總體規(guī)劃的深化和完善工作，盡快報批并實施，逐步把港建成三角洲新型綜合性港口。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)13/27按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、開發(fā)集約”的原則，進一步做好沿江沿海產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。拓展沿江沿海發(fā)展空間。高標(biāo)準(zhǔn)推進沿江沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力，拓展發(fā)展空間。加快港開發(fā)步伐，整合岸線資源，優(yōu)先實施一批拉動港口開發(fā)的重大項目，引領(lǐng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以建設(shè)為契機，主動承接上海及地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移，促進通道經(jīng)濟大發(fā)展。發(fā)揮我市江海灘涂資源豐富的獨特優(yōu)勢，有序推進圍海造地工程，為沿江沿海發(fā)展提供充裕的后備土地資源，增強江海聯(lián)動開發(fā)的爆發(fā)力和持久力。打造沿江沿海產(chǎn)業(yè)基地。以岸線、港口優(yōu)勢為依托，加大招商引資力度，逐步擴大沿江沿海開發(fā)的范圍，加快形成布局合理、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的沿江沿海產(chǎn)業(yè)基地。重點推進總投資250億元的電力項目，以此帶動其他能源項目建設(shè)，打造電力能源產(chǎn)業(yè)基地。著力培育和壯大電動工具、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、精密機械、電子信息、船舶修造、汽車配件等特色產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快新興石化、專業(yè)物流、海洋經(jīng)濟和休閑旅游等基地的開發(fā)建設(shè)，形成我市經(jīng)濟發(fā)展的新支柱。（二）進一步培育壯大規(guī)模經(jīng)濟，全面加快新型工業(yè)化進程精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)14/27始終堅持“工業(yè)立市、園區(qū)興市”發(fā)展理念，推動規(guī)模擴張，筑強發(fā)展載體，促進產(chǎn)業(yè)集聚，進一步加快新型工業(yè)化步伐。量質(zhì)并舉猛攻項目投入。狠抓工業(yè)有效投入，全年完成工業(yè)投入10億元，增長617，其中規(guī)模以上投入110億元，增長628。全力實施好“8585工程”即完成投入超500萬元項目800個，超1000萬元項目500個，超5000萬元項目80個，超億元項目50個。全部工業(yè)投入中，規(guī)模工業(yè)投入超過70，機械電子、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥類項目的投入超過70，技術(shù)設(shè)備投入超過70。對重點技改項目實行一企一策，在用電、用地、資金上給予優(yōu)先安排，30強工業(yè)企業(yè)技改投入不少于20億元。積極支持、等15家企業(yè)加快自辦園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推行重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛帥制度，對總投資3000萬元以上項目，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全力組織推進。切實加強跟蹤服務(wù)，縮短項目投入產(chǎn)出周期，結(jié)轉(zhuǎn)到今年的200個500萬元以上的在建項目，80以上投入正常生產(chǎn)；今年新開工500萬元以上項目600個，0以上竣工投產(chǎn)。扶優(yōu)扶強培育骨干企業(yè)。圍繞全年工業(yè)總產(chǎn)值620億元、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值290億元的目標(biāo)，全力支持企業(yè)加快提升資本擴張、技術(shù)創(chuàng)新、品牌鑄造能力，推動企業(yè)上規(guī)模、上水平。全年新培育規(guī)模企業(yè)150家，其中超億元企精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)15/27業(yè)30家，超5億元企業(yè)810家，超10億元企業(yè)23家，公司銷售收入力爭超20億元。鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快設(shè)備更新、工藝革新、產(chǎn)品創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，省級高新技術(shù)企業(yè)5家。繼續(xù)實施“三明（名）牽動”戰(zhàn)略，加強品牌培育，全年爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2只，省著名商標(biāo)5只，知名商標(biāo)10只；爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品1只，省級名牌產(chǎn)品10只，市級名牌產(chǎn)品20只；繼續(xù)開展金銀銅牌企業(yè)及企業(yè)家、“工業(yè)企業(yè)30強”和“3個30最”企業(yè)評比活動，進一步做大企業(yè)、做響品牌、做強隊伍。建筑業(yè)是我市的一大支柱產(chǎn)業(yè)。進一步發(fā)揮建筑業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快建筑企業(yè)規(guī)模擴張，促進、等龍頭企業(yè)做大做強。在鞏固國內(nèi)市場的同時，積極拓展境外建筑市場，不斷擴大市場份額。全年建筑業(yè)施工面積突破2000萬平方米，總產(chǎn)值突破150億元。培育載體推動產(chǎn)業(yè)集聚。按照“聚合優(yōu)勢、提升檔次”的要求，推進市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)建設(shè)，重點抓好招商引資、項目投入、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級，全年基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80億元。按照“現(xiàn)代化、生態(tài)化、可持續(xù)、有特色”目標(biāo)，加快集中區(qū)規(guī)劃和建設(shè)步伐，提高配套能力和承載能力，全年基礎(chǔ)設(shè)施投入25億元。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集中區(qū)，全年基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元，實精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)16/27現(xiàn)產(chǎn)值15億元。加快工業(yè)園建設(shè)，積極營造產(chǎn)業(yè)特色。抓住港口開發(fā)契機，加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)CO查看化功能布局，重點培育能源石化等臨港產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展港口型經(jīng)濟。繼續(xù)扶持工業(yè)園發(fā)展，充分發(fā)揮“中國第一城”效應(yīng)，提升開發(fā)能力，推動產(chǎn)品升級，做大做強“全國產(chǎn)業(yè)基地”。加快沿工業(yè)園建設(shè)進程，重點推進船、等重大項目，全年項目投入10億元，實現(xiàn)銷售收入15億元。著力培育、產(chǎn)業(yè)帶，抓好工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，明確定位，培育特色，錯位發(fā)展。（三）進一步提高開發(fā)開放水平，增強經(jīng)濟發(fā)展活力大力實施開發(fā)開放戰(zhàn)略，集中精力抓招商，全力以赴引項目，進一步吸納外資，集聚內(nèi)資，激活民資，互動并進，推動全市經(jīng)濟總量加速擴張。加大利用外資力度。強勢推進利用外資在高平臺上的新跨越，全年新批注冊外資10億美元，注冊外資實際到帳3億美元。繼續(xù)實行“月推進、季講評”督查考評制度，精心組織舉辦第七屆海鮮節(jié)、第四屆科技節(jié)等重大招商活動。搶抓國際產(chǎn)業(yè)資本大轉(zhuǎn)移、資本梯度轉(zhuǎn)移的機遇，突出關(guān)鍵項目帶動，著力引進一批高科技含量、高市場容量、高附加值的重大項目，全年力爭新批總投資3000萬美精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)17/27元以上項目20個，其中5000萬美元以上項目10個，超億美元項目3個。創(chuàng)新招商方式和機制，推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，帶動重點產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。繼續(xù)實施專業(yè)招商、專題招商、企業(yè)招商、以商引商等行之有效的招商手段，變“招商引資”為“選商選資”，提高利用外資的質(zhì)量和效益。推動外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展。全面調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量檔次，培育新的出口增長點。繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)品出口和加工貿(mào)易優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。全年自營出口總額35億美元，增長35。進一步加強對企業(yè)“走出去”的政策扶持、信息服務(wù)和規(guī)范化管理，拓寬對外承包和勞務(wù)合作領(lǐng)域，擴大高層次勞務(wù)合作，推動外經(jīng)總量擴張、質(zhì)量提升。全年對外勞務(wù)營業(yè)額500萬美元，增長205。大力推進全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施“十個100”工程，鼓勵農(nóng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、本地企業(yè)擴張創(chuàng)業(yè)、外地能人來啟創(chuàng)業(yè)、廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)，在全社會營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。認(rèn)真落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策，降低準(zhǔn)入門檻，拓寬民資投資領(lǐng)域。強化“市外即外”觀念，全方位、寬領(lǐng)域、多形式開展招引內(nèi)資工作，著力吸引、等地民間資本落戶，全年引進市外境內(nèi)民資注冊資金18億元。加強中小企業(yè)信精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)18/27用擔(dān)保體系建設(shè)，深入推進銀企合作，全年新增工業(yè)貸款10億元。進一步優(yōu)化服務(wù)，加大扶持力度，全年新增個體工商戶8000戶，新增私營企業(yè)2000家，新增注冊資金26億元。（四）進一步加快城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)，打造城鎮(zhèn)嶄新形象按照建成江風(fēng)海韻北的宏偉目標(biāo)，強勢推進城鄉(xiāng)重點工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能，彰顯江海特色，全力打造生態(tài)、魅力。強力推進城市建設(shè)。重點實施城建”八大工程”，全年城市建設(shè)投資2億元。以新一輪城市總體規(guī)劃為綱，編制完善城市控制性詳規(guī)、城市專項規(guī)劃、鎮(zhèn)村控制性詳規(guī)，抓緊做好新城區(qū)及行政中心的規(guī)劃設(shè)計。繼續(xù)推進、等城市標(biāo)志性工程建設(shè)，提升城市形象。加快“四帶二園”生態(tài)工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)、等四條濱河生態(tài)景觀帶，積極推進整體改造和兒童樂園新建工程。啟動新城區(qū)道路框架建設(shè)，重點實施路、路、等主干道工程，盡快形成新城區(qū)“三橫三縱一環(huán)”道路主框架。實施城市康居建設(shè)工程，加快城區(qū)舊住宅小區(qū)改造，進一步優(yōu)化人居環(huán)境。推進引水治污基礎(chǔ)工程，全力抓好區(qū)域供水工程，確保月份讓市民喝上優(yōu)質(zhì)放心的長江水；抓好污水處理廠建設(shè)和截污管網(wǎng)掃尾工程，全面完成整精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)19/27治，打造水清、岸綠、景美的新景觀河。進一步強化城市管理，按照“建管并舉、重在管理”的要求，積極探索依法管理、長效管理的新機制，提高城市管理水平。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)。以大橋、大港、大路為重點，因地制宜、科學(xué)合理地制定交通建設(shè)規(guī)劃，加快形成“四橫、四縱、兩沿、兩高速、一通道”的路網(wǎng)格局，實現(xiàn)由“神經(jīng)末梢”向“交通樞紐”的徹底轉(zhuǎn)變。全力推進各項前期工作，按照省政府總體部署，力爭年內(nèi)立項開工。同時，做好、與線的規(guī)劃銜接。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公路和公路二期工程，加快推進集中區(qū)、園、園的區(qū)間路網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮交通對園區(qū)經(jīng)濟的推動作用。抓緊做好、改道工程的立項申報工作，盡快啟動城市外環(huán)道路建設(shè)。加快農(nóng)村公路建設(shè)，全年新建農(nóng)村公路200公里，其中小康示范村公路100公里，到“十一五”期末實現(xiàn)農(nóng)村公路村村通。全面改造農(nóng)村危橋、“寬路狹橋”，全年改造危橋100座。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞增強城市綜合服務(wù)功能,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和競爭力。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，培植一批大型流通企業(yè)集團、物流中心和配送中心。加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，進一步壯大金融保險業(yè)，培育法律、信息等中介組織，拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)。提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)20/27引導(dǎo)流通企業(yè)積極發(fā)展多元化、特色化經(jīng)營，扶持壯大各類專業(yè)市場，培育打造特色專業(yè)街。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入推進、等項目建設(shè)，打造特色旅游品牌。（五）進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城市化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展，建設(shè)“民富、村美、風(fēng)氣好”的社會主義新農(nóng)村。繼續(xù)推進項目農(nóng)業(yè)建設(shè)。大力實施項目投入工程，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點扶持一批加工帶動型、市場帶動型、科技帶動型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全年培育省級以上龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)8家、市級龍頭企業(yè)30家。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入10億元，力爭12億元，新發(fā)展銷售收入超千萬元龍頭企業(yè)30家。進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，農(nóng)業(yè)新批注冊外資2億美元，注冊外資實際到帳6000萬美元。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)園區(qū)投入5億元，力爭8億元，新發(fā)展投資額超500萬元的農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30家。著力做大四青作物、小辣椒、出口蔬菜、林果生產(chǎn)四大種植基地，做強、等十大養(yǎng)殖基地，做優(yōu)、等五大苗木園區(qū)。積極拓寬農(nóng)民增收渠道。大力實施科技興村小康工精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)21/27程，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，全年引進新品種30個，推廣新技術(shù)10項。實施“百名頭雁培育工程”，全年培育專業(yè)合作經(jīng)濟組織30個，新組建農(nóng)村星級綜合服務(wù)社15家，新增年銷售額100萬元以上的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人300人。全面落實“一免三補”等支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極培育勞務(wù)中介機構(gòu)，暢通就業(yè)信息渠道，擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人。加強各類技能培訓(xùn)，提高勞動力就業(yè)素質(zhì)，全年培訓(xùn)農(nóng)民1萬人次以上。海洋經(jīng)濟是我市的特色產(chǎn)業(yè)，也是致富農(nóng)民的重要渠道。進一步優(yōu)化海洋捕撈結(jié)構(gòu)，改造提升漁船裝備水平，提高海洋捕撈產(chǎn)量。繼續(xù)擴大灘涂養(yǎng)殖和淺海養(yǎng)殖規(guī)模，加快提升海淡水養(yǎng)殖水平，重點推進、等五大水產(chǎn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展海洋工業(yè)，推進海洋產(chǎn)品精深加工，提升海洋漁業(yè)綜合效益。全年實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)量28萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值28億元。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。圍繞“道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、建筑美化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進3個市級、2個市級小康示范村建設(shè)。加快農(nóng)村集鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，重點推進鎮(zhèn)村省級示范工程建設(shè)。全面實施“百村環(huán)境整治工程”，逐步建立農(nóng)村生活垃圾“戶收集、鎮(zhèn)村填埋、集中處理”機制，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)22/27實現(xiàn)日產(chǎn)日清?；就瓿赊r(nóng)村二次改水工程，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、供水全日制。扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率85以上。加大農(nóng)村小型水利投入，全年投入不少于5000萬元，完成總土方150萬方，用35年的時間完成全市主要橫河泯溝的疏浚。（六）進一步完善社會保障體系，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境牢固確立以人為本理念，切實做好就業(yè)和社會保障工作，著力解決好關(guān)系民生的重點問題，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。拓寬就業(yè)再就業(yè)渠道。堅持把促進充分就業(yè)作為富民的重要途徑，認(rèn)真落實促進就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，努力改善就業(yè)環(huán)境。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強勞動力市場建設(shè)，全年提供就業(yè)崗位16萬個，幫助3500名以上城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。加強勞動用工管理，建立健全企業(yè)職工工資集體協(xié)商制度，依法規(guī)范企業(yè)工資支付行為。構(gòu)筑社會保障體系。在鞏固“兩個確?！钡幕A(chǔ)上，不斷完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、貧有所濟、病有所醫(yī)。擴大社會保險覆蓋面，逐步將個體工商戶、進城務(wù)工農(nóng)民、各類靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工社會保險范圍。建立完善多層次、廣覆蓋的醫(yī)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)23/27療保險體系，滿足不同群體的醫(yī)療需求。抓好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。高度關(guān)注失地農(nóng)民生活，建立被征地農(nóng)民基本生活保障機制。調(diào)整農(nóng)村敬老院布局，建辦區(qū)域性中心敬老院。大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，做好救災(zāi)救濟等工作，切實保障社會弱勢群體的基本生活。提高財政調(diào)控能力。堅持依法征稅，加大稅源監(jiān)控和納稅評估力度，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。發(fā)揮財政杠桿作用，積極培植和涵養(yǎng)稅源，壯大財政實力。堅持“一要吃飯、二要還債、三要建設(shè)”原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保人員工資、社會保障、科教文衛(wèi)等重點支出的需要。加強財政性資金投資項目管理，建立項目代建中心，完善項目庫和績效評價制度，提高財政資金使用效益。切實維護社會穩(wěn)定。深入開展“平安”創(chuàng)建活動，切實加強信訪工作，強化社會治安綜合治理，鞏固社會矛盾糾紛大調(diào)解機制和社會治安大防控體系。建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)警系統(tǒng)和各類應(yīng)急預(yù)案，提高防范和處置重大事件的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。積極推進“誠信啟東”建設(shè)，構(gòu)建全民誠信體系。切實抓好食品、藥品市場專項整治，營造規(guī)范有序、公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)24/27（七）進一步發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，深入推進精神文明建設(shè)，努力促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。深入實施“科教興市”戰(zhàn)略。積極推進科技創(chuàng)新，全方位開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，大力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高科技對經(jīng)濟的貢獻率。申報省級以上星火、火炬計劃項目10個，申報國家重點新產(chǎn)品8只，省高新技術(shù)產(chǎn)品10只。創(chuàng)建全國科普示范市，提高市民科技素質(zhì)。切實加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進現(xiàn)代化建設(shè)急需的各類人才，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的智力支撐和人才保障。深入推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。加大義務(wù)教育投入力度，推進農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)，促進城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。深化辦學(xué)體制改革，推動公辦教育與民辦教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育，鞏固和發(fā)展成人教育，構(gòu)建終身教育體系。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，強化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。加大文化、體育設(shè)施建設(shè)力度，滿足廣大人民群眾日益提高的精神文化需求。積極發(fā)展廣電事業(yè)，加快有線電視進村入戶步伐。認(rèn)真開展第二輪修編工作。高度重視人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提