1/4區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)域協(xié)作經(jīng)驗(yàn)心得XXXX片區(qū)是黨和國(guó)家新階段區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的試點(diǎn)，推進(jìn)片區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為該區(qū)域的未來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)。作為突破傳統(tǒng)扶貧開(kāi)發(fā)思維的連片特困區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)，XXXX片區(qū)要在山同脈、水同源、樹(shù)同根、人同俗的協(xié)作基礎(chǔ)上，就如何推進(jìn)區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建基于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越行政區(qū)域的扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)作新機(jī)制，筆者根據(jù)XXXX片區(qū)區(qū)域廣闊性、觀念傳統(tǒng)性、民族多樣性、基礎(chǔ)薄弱性和利益博弈性的特點(diǎn)，談?wù)勛约捍譁\的看法。一、要大力推進(jìn)政府協(xié)作按照綱要中“國(guó)務(wù)院各部門(mén)、地方各級(jí)政府要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度”的明確要求，在XXXX片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)推進(jìn)中，加強(qiáng)政府協(xié)作，構(gòu)建協(xié)作平臺(tái)，是推進(jìn)片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作的首要重點(diǎn)。要構(gòu)建政府協(xié)作體系。在國(guó)家中央部委直接委派負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，建立“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、省市溝通交流、市縣共同主導(dǎo)、部門(mén)相互協(xié)調(diào)”的政府協(xié)作機(jī)制，建立“省級(jí)溝通、市縣運(yùn)行、部門(mén)實(shí)施”的政府協(xié)作平臺(tái)，努力創(chuàng)建省際協(xié)作創(chuàng)新區(qū)。要完善政府協(xié)作內(nèi)涵。努力推進(jìn)“省級(jí)協(xié)調(diào)小組、市縣聯(lián)系會(huì)議、部門(mén)協(xié)調(diào)制度”的政府協(xié)作制度建設(shè)；設(shè)立常設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)與溝通；擬定區(qū)域協(xié)作相關(guān)綱領(lǐng)與章程，做到有據(jù)可依，有據(jù)可查。要健全政府協(xié)作管理體系。建立分工明2/4確、分工合作的規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、文化、公共服務(wù)管理體系，做到區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)事務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作。二、要大力推進(jìn)規(guī)劃協(xié)作科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃是XXXX片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作推進(jìn)的重要基礎(chǔ)，片區(qū)要在國(guó)家指導(dǎo)下，在政府協(xié)作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)、分類(lèi)、實(shí)施，推進(jìn)片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)共同發(fā)展。要統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃內(nèi)容。在總體規(guī)劃和以縣為基礎(chǔ)制定扶貧攻堅(jiān)的工程規(guī)劃的原則下，各級(jí)政府特別是縣政府要統(tǒng)籌好片區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，提高扶貧開(kāi)發(fā)的整體規(guī)劃水平。要完善規(guī)劃協(xié)作機(jī)制。各縣要建立規(guī)劃交流機(jī)制，啟動(dòng)規(guī)劃商量機(jī)制，完善規(guī)劃互補(bǔ)機(jī)制，力爭(zhēng)總體規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策規(guī)劃的內(nèi)在統(tǒng)一。共同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。要積極主動(dòng)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)踐，及時(shí)了解彼此規(guī)劃實(shí)施情況，適時(shí)調(diào)整規(guī)劃細(xì)則，確保規(guī)劃實(shí)施基本同步，提高規(guī)劃協(xié)作水平。三、要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，是XXXX片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的核心內(nèi)容。各級(jí)政府要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)選擇。各級(jí)地方政府要在國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略布局的要求下，客觀分析片區(qū)產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)空間，選擇具有全局3/4性、富有帶動(dòng)性、擁有關(guān)聯(lián)性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；Ｒゴ佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)內(nèi)各級(jí)政府與產(chǎn)業(yè)主體，要本著取長(zhǎng)補(bǔ)短、信息共享、相互促進(jìn)的目的，加大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)互助力度，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)、信息、資源共享水平，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力。要同謀產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。在政府的引導(dǎo)與支持下，企業(yè)要用科技引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)協(xié)作的科技含量，保證產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四、要大力推進(jìn)文化協(xié)作發(fā)展民族文化事業(yè)，推進(jìn)民族共同繁榮發(fā)展和社會(huì)和諧是XXXX片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的重要任務(wù)。各級(jí)政府要努力推進(jìn)民族文化交融。重視少數(shù)民族特別是世居少數(shù)民族的傳統(tǒng)習(xí)慣、語(yǔ)言文字等民俗民風(fēng)，促進(jìn)民族間文化溝通交流，大力發(fā)揮民族文化在扶貧開(kāi)發(fā)中的引領(lǐng)作用。要努力建設(shè)民族文化陣地。通過(guò)實(shí)施民族文化精品工程，發(fā)展民族工藝產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)民族文化設(shè)施建設(shè)等手段充分利用獨(dú)特的民族文化資源，搭建XXXX民族文化舞臺(tái)，創(chuàng)建XXXX民族文化品牌，推進(jìn)XXXX片區(qū)核心文化的形成。要努力豐富民族文化內(nèi)涵。加強(qiáng)對(duì)片區(qū)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的挖掘與保護(hù)，搶救、整理、展示少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富XXXX片區(qū)民族文化的精神實(shí)質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供有力的文化支持。4/4五、要大力推進(jìn)政策協(xié)作政策支持是XXXX片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的有效保障。作為政策執(zhí)行的各級(jí)政府與部門(mén)，要加大政策協(xié)作力度，提高政策執(zhí)行水平，提升政策運(yùn)行實(shí)效，實(shí)現(xiàn)政策效益最大化。要統(tǒng)籌運(yùn)行政策。在扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，要綜合運(yùn)用扶貧開(kāi)發(fā)政策、民族政策、西部大開(kāi)發(fā)政策等，推行政策集中使用、整體發(fā)揮，打造政策實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域，提升政策影響力。要積極爭(zhēng)取政策。利用試點(diǎn)的機(jī)遇，區(qū)內(nèi)各級(jí)政府要共同探討，共同研究，共同申請(qǐng)，積極爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償政策等方面的政策支持，提