1/8街道人大代表開展雙爭活動情況匯報仲夏時節(jié)，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道人大工作聯(lián)系會在此舉行，這為我們從事人大工作的同志提供了一個很好的學(xué)習(xí)、總結(jié)和交流的機(jī)會，這必將對我們市人大工作是個較大的推動和促進(jìn)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步做好青得里街道人大代表工作。下面，我就青得里街道人大代表開展雙爭活動情況向與會的市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和多年從事人大工作的有關(guān)各方作簡要匯報，不妥之處，請大家批評指正。【基本情況】青得里街道人大工作委員會自20XX年上半年成立，由于受客觀因素的影響，至今，街道人大工作委員會有名無人員編制和活動經(jīng)費(fèi)，人大代表工作一直由街道黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織。轄區(qū)有州市人大代表51名，其中州直人大代表23名，市直人大代表28名，存在著領(lǐng)導(dǎo)身份代表多、文化素質(zhì)高、代表結(jié)構(gòu)合理平衡等現(xiàn)狀。劃分了三個州市人大代表混編的活動小組，各自組織開展了相應(yīng)的人大代表活動。【雙爭內(nèi)容】爭做人民滿意代表、爭做優(yōu)秀人大代表活動的基本內(nèi)容概括為“八個一”每年參加一次以上有關(guān)人大工作的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)；每年走訪選民、征求選民意見一次以上；每年接待選民一次以上；每12年回選區(qū)向選民述職一次；每年參加一次以上視察或調(diào)研活動；每年提一條以上議案、建議或意見；每年參加一次以上所在社區(qū)的活動；2/8每年幫扶一個困難家庭或一個下崗失業(yè)人員，或資助一名貧困學(xué)生。一、提出雙爭活動的背景街道黨委自去年萌生開展雙爭活動構(gòu)想到工作準(zhǔn)備再到全面鋪開，經(jīng)歷了一個不斷探索和逐步深化的過程。我們提出雙爭活動主要基于以下原因社區(qū)“三無”地帶管理令人堪憂。在活動準(zhǔn)備階段，街道黨委組織了一次社情民意訪查，經(jīng)過對社情民意調(diào)查資料的分析、歸類，我們感到基層黨組織目前面臨配套組織建設(shè)及其群體的隱憂。突出表現(xiàn)在一是隨著各項(xiàng)改革事業(yè)的不斷深化，各類新型組織出現(xiàn)的新情況、新問題，亟待我們采取新措施、新辦法加以研討和解決；二是有力無處使，為就業(yè)所困的下崗失業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員。他們既要扶養(yǎng)老人、教育小孩，又要自謀職業(yè)，承受了較大的生存壓力，對社會的不滿情緒在積聚，不確定因素在增大，對社會穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。針對這些情況，我們清醒地意識到，僅靠政府保障金、慰問金等辦法，只能是權(quán)宜之計(jì)，已經(jīng)不能解決根本問題，因此，必須尋找一條切合實(shí)際，行之有效的組織管理辦法，來幫助他們脫貧致富，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。人大代表履行職務(wù)時示范輻射作用的辦法不多。人大代表履行職務(wù)的輻射作用要靠自覺，還要靠引導(dǎo)。過去，人大3/8代表發(fā)揮作用主要是立足崗位的貢獻(xiàn)，很少發(fā)揮本職工作以外的作用，相當(dāng)部分的人大代表愿意為社區(qū)做點(diǎn)事情，卻找不到途徑。青得里街道黨委開展的人大代表雙爭活動，通過管理、引導(dǎo)、幫扶、協(xié)商安置的形式把人大代表和弱勢群體連結(jié)起來，為轄區(qū)內(nèi)的人大代表提供了廣闊的空間和舞臺。上級人大常委會及其領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持激發(fā)了我們不斷創(chuàng)新的動力。青得里街道黨委自開展人大代表雙爭活動以來，由于市人大常委會的關(guān)懷和支持，取得了一定成績，這既是鼓勵，也是壓力。州市人大特別是市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)深入城市街道社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，給一線的人大工作干部增添了動力。街道黨委在全面分析了社區(qū)黨建配套組織建設(shè)工作的實(shí)際情況和社區(qū)弱勢群體面臨的困難后，審時度勢，于20XX年3月份在黨委會上正式提出了關(guān)于組織州市兩級人大代表開展雙爭活動的方案，經(jīng)過調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動等前期工作，于4月15日召開了組建活動啟動儀式。駐轄區(qū)單位黨組織、人大代表以及街道社區(qū)工作者參加了活動儀式，在社會上產(chǎn)生了積極反響。二、實(shí)施雙爭活動的基本做法社區(qū)是城市發(fā)展的標(biāo)志、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，更是社會成員的利益共同體。我們在抓人大代表正確履行職權(quán)、充分發(fā)揮作用方面，本著以人為本、服務(wù)于民，不求大而全、力4/8求小而精和富有實(shí)效的人大工作原則，提高人大代表的議政能力。提高執(zhí)政能力，讓人大代表的精神狀態(tài)在社區(qū)好起來。良好的精神狀態(tài)是戰(zhàn)勝困難的法寶。人大工作是一項(xiàng)涉及面廣，具有專業(yè)性和自身特點(diǎn)，我們把提高人大代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)作為履行人大代表職權(quán)最基礎(chǔ)性的工作來抓。一是為人大代表獲取新信息創(chuàng)造優(yōu)越的條件。街道黨委建立了代表學(xué)習(xí)、聯(lián)系制度，每季度定期組織人大代表學(xué)習(xí)、視察，不定期走訪人大代表，為轄區(qū)內(nèi)的人大代表掌握街道工作動態(tài)提供了信息渠道。二是為人大代表增強(qiáng)工作技能提供方便。根據(jù)人大工作特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，邀請部分人大代表為街道社區(qū)干部講課、解疑釋難。三是為人大代表從實(shí)踐中獲得真知灼見創(chuàng)造環(huán)境。凡是街道社區(qū)作出重大事項(xiàng)之前，均要組織人大代表深入基層調(diào)查研究，傾聽居民的意見和要求，為議政奠定了基礎(chǔ)。立足雙爭活動，讓人大代表的工作特色在社區(qū)亮起來。今年6月份街道黨委與市人大代表人事委員會了解了代表走訪選民、征求選民意見情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)的人大代表接待選民100余次，每個代表參加了一次以上的視察或調(diào)研活動，提出了60余條以上建議意見。大部分代表參加了所在社區(qū)的組織生活、黨建聯(lián)席會、社區(qū)文藝等活動，為團(tuán)結(jié)北路籌建“愛心超市”、長城東路社區(qū)籌建“便民市場”、5/8響根布呼東路社區(qū)籌建“手拉手互助聯(lián)合會”、長城西路籌建“社區(qū)服務(wù)中心”、和平路社區(qū)協(xié)調(diào)解決同樂巷200多戶居民2個生活垃圾箱、北京中路社區(qū)改善辦公場所提供援助等，發(fā)揮了人大代表應(yīng)有作用。80以上的人大代表幫扶了困難家庭或下崗失業(yè)人員，或資助貧困學(xué)生。強(qiáng)化宗旨意識，讓人大代表的職務(wù)形象在社區(qū)好起來。聘請28名州市人大代表作為街道社區(qū)行政效能和民情流水線工程義務(wù)監(jiān)督員、街道社區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育指導(dǎo)員、街道社區(qū)各項(xiàng)工作的宣傳員、街道社區(qū)干部培訓(xùn)的講解員、解決街道社區(qū)事關(guān)居民熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)員。按照人大代表的宗旨，轄區(qū)州市人大代表堅(jiān)持“三個立足”立足于依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用；立足于推進(jìn)三個文明建設(shè)；立足于監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作，突出“三個重點(diǎn)”服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)工作；服務(wù)城市社區(qū)建設(shè)；扶貧幫困，為民辦實(shí)事，充分發(fā)揮了“五員”的作用，為街道社區(qū)的三個文明建設(shè)做出了應(yīng)有的努力。要有所作為，讓人大代表的代表旗幟在社區(qū)飄起來。為充分發(fā)揮人大代表的主體作用，我們一方面強(qiáng)化目標(biāo)管理，印發(fā)了州市人大代表履職情況記載冊，實(shí)施“軟目標(biāo)”“硬考核”，將人大代表在街道社區(qū)履行職責(zé)情況與社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理目標(biāo)結(jié)合起6/8來，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任捆綁管理，落實(shí)考核獎懲制度。另一方面以人大代表履行職責(zé)為核心，充分發(fā)揮人大代表的旗幟作用，動員人大代表參與社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)人大代表之家，為人大代表參與社區(qū)建設(shè)和參加活動提供服務(wù)。目前51名州市人大代表已在社區(qū)登記造冊，社區(qū)與人大代表定期不定期進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，收集人大代表的意見建議，及時向有關(guān)各方反映。通過這種模式，使人大代表的活動覆蓋面更加廣泛、影響力更加深入，履行職務(wù)更有作為、代表旗幟更加亮麗。三、開展雙爭活動以來工作取得的初步成效構(gòu)建了一個載體。雙爭活動這一載體好比一根紅線，連結(jié)著黨和人大與居民群眾；抓住了一個重要契機(jī)黨的建設(shè)與民主法制建設(shè)，人大代表帶有很大的示范性、導(dǎo)向性，由他們領(lǐng)銜唱主角、打頭陣能產(chǎn)生較大的影響力。發(fā)揮了兩個作用。新形勢下人大代表的主體作用和代表作用應(yīng)該如何發(fā)揮，這是創(chuàng)新人大代表工作活動方式、管理方式、組織方式的新課題，我們一直在不遺余力地探索。雙爭活動的開展，正是基于對人大代表的主體作用和代表作用的深入思考。通過開展雙爭活動，把發(fā)揮人大代表的主體作用和代表作用引導(dǎo)到具體解決駐區(qū)弱勢群體面臨的實(shí)際工作、生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等難點(diǎn)問題上來，密切了人大代表同人民群眾的血肉聯(lián)系。人大代表魯國林動情地說7/8“我們和困難職工等弱勢群體生活在同一社區(qū)，每天匆匆忙忙上班，卻無暇顧及他們的冷暖，彼此相鄰而心靈相距是那么遙遠(yuǎn)，我作為一名人大代表感到內(nèi)疚。自從參與了雙爭活動，有一種如釋重負(fù)的感覺，心中的愧疚感減輕了許多”密切了黨群關(guān)系。雙爭活動開展以來，開展人大代表視察、扶貧幫困活動的過程，亦是密切黨群、干群關(guān)系的過程。通過開展社情民意調(diào)查，人大代表通過開展視察和送溫暖活動，使轄區(qū)人大代表與駐區(qū)居民實(shí)現(xiàn)了再接觸，再認(rèn)識，進(jìn)一步了解了居民的急難困苦和所想所盼所需，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感，同時也讓轄區(qū)居民真正感受到了人大代表為居民服務(wù)的真心，從而增進(jìn)了了解，有效地密切了黨群關(guān)系。促進(jìn)了社區(qū)的穩(wěn)定。社區(qū)是城市的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。實(shí)施雙爭活動組織并開展扶貧幫困活動，將駐區(qū)弱勢群體納入幫扶對象，協(xié)調(diào)解決他們的生活、就業(yè)、看病等實(shí)際難題，幫助他們消除了心中怨氣，增強(qiáng)了生活的勇氣，較好促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。四、下一步工作思路1、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先