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貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)FJLQ20122081批復(fù)號(hào)2012霞浦財(cái)購(gòu)計(jì)(11)號(hào)采購(gòu)方式公開招標(biāo)項(xiàng)目名稱醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)人福建省霞浦縣醫(yī)院福建立勤招標(biāo)代理有限公司二一二年六月目錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng)2投標(biāo)邀請(qǐng)2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式3招標(biāo)貨物一覽表4第二章投標(biāo)人須知5投標(biāo)人須知前附表5附件一(評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法)9一、說明14二、招標(biāo)文件14三、投標(biāo)文件的編寫15四、投標(biāo)文件的提交17五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較18六、定標(biāo)與簽訂合同21第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求23第四章采購(gòu)合同格式61第五章投標(biāo)文件格式65第一章投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)邀請(qǐng)福建立勤招標(biāo)代理有限公司受福建省霞浦縣醫(yī)院委托,對(duì)醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的下述貨物、服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo),現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)合格的投標(biāo)人前來(lái)提交密封的投標(biāo)。1、招標(biāo)編號(hào)FJLQ201220812、招標(biāo)貨物(服務(wù))名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格見后附招標(biāo)貨物(服務(wù)一覽表3、采購(gòu)單位福建省霞浦縣醫(yī)院采購(gòu)單位聯(lián)系人吳科長(zhǎng)采購(gòu)單位聯(lián)系電話130157019694、招標(biāo)文件購(gòu)買時(shí)間2012年月日至2012年月日公休、節(jié)假日除外,每天8001200,15001730(北京時(shí)間)5、招標(biāo)文件售價(jià)招標(biāo)文件(紙質(zhì)或電子)每套50元,若郵寄,另加50元,招標(biāo)文件售出一概不退。福建立勤招標(biāo)代理有限公司不對(duì)郵寄過程中可能發(fā)生的延誤或丟失負(fù)責(zé)。6、投標(biāo)截止時(shí)間及投標(biāo)地點(diǎn)投標(biāo)文件應(yīng)于2012年月日(北京時(shí)間)之前提交到福建立勤招標(biāo)代理有限公司(福州市湖東路208號(hào)曉康苑北樓0102單元9層601室),逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕?!緶剀疤崾居捎诮煌〒頂D務(wù)請(qǐng)注意留足送交文件途中所需時(shí)間,避免遲到?!?、開標(biāo)時(shí)間2012年月日(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn)福建立勤招標(biāo)代理有限公司(福州市湖東路208號(hào)曉康苑北樓0102單元9層601室)8、投標(biāo)人對(duì)本次招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)提出疑問的,請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件發(fā)售曰起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。9、以上如有變更,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)通過中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(HTTP/WWWCCGPGOVCN)、霞浦縣政府采購(gòu)網(wǎng)(HTTP/NDXPFJZFCGGOVCN)、福建立勤招標(biāo)代理有限公司(HTTP/WWWFJLQZBCOM)通知,請(qǐng)各潛在投標(biāo)人關(guān)注。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)福建立勤招標(biāo)代理有限公司地址福州市湖東路208號(hào)曉康苑北樓0102單元9層601室郵編350003開戶名稱福建立勤招標(biāo)代理有限公司開戶銀行中國(guó)工商銀行福州市鼓樓支行銀行帳號(hào)1402023209600058290購(gòu)買招標(biāo)文件事宜,請(qǐng)聯(lián)系聯(lián)系人陳小姐聯(lián)系電話059187627820/87678300/87676610轉(zhuǎn)818電子信箱FJLQZB888126COM(此郵箱辦理購(gòu)買招標(biāo)文件事宜)項(xiàng)目相關(guān)事宜,請(qǐng)聯(lián)系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃小姐聯(lián)系電話059187627820/87678300/87676610轉(zhuǎn)812電子信箱FJLQZB888163COM公司傳真059187678300轉(zhuǎn)801附招標(biāo)貨物(服務(wù))一覽表招標(biāo)貨物一覽表合同包貨物名稱數(shù)量主要技術(shù)規(guī)格交貨地點(diǎn)交貨期1醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目1套詳見第三章福建省霞浦縣醫(yī)院指定地點(diǎn)合同簽訂后30個(gè)日歷日內(nèi)安裝調(diào)試完畢交付使用注1、投標(biāo)人可按合同包投標(biāo),對(duì)同一合同包內(nèi)所有品目號(hào)內(nèi)容投標(biāo)時(shí)必須完整。評(píng)標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位。2、根據(jù)財(cái)政部政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法(財(cái)庫(kù)2007119號(hào))及關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知財(cái)辦庫(kù)2008248號(hào)要求,本次采購(gòu)的貨物為本國(guó)產(chǎn)品,不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,但在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或加工(包括從境外進(jìn)口料件)銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外。第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表本須知前附表的條款號(hào)是與投標(biāo)人須知中條款的項(xiàng)號(hào)相對(duì)應(yīng)的。如果有矛盾的話,應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。本章內(nèi)容與其它章內(nèi)容如有沖突的,應(yīng)以本章內(nèi)容為準(zhǔn)。項(xiàng)號(hào)條款號(hào)編列內(nèi)容111項(xiàng)目名稱醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)FJLQ20122081采購(gòu)人福建省霞浦縣醫(yī)院231資格標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;2投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須具有信息產(chǎn)品類經(jīng)營(yíng)范圍;3投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)資格的聲明函;4投標(biāo)代表應(yīng)執(zhí)有法定代表人的授權(quán)書(提供投標(biāo)代表有效身份證復(fù)印件;若為法定代表人直接參加投標(biāo)可不需此件,但需提供法定代表人身份證復(fù)印件);5其他投標(biāo)人生產(chǎn)、經(jīng)銷投標(biāo)貨物或服務(wù)的資格必須得到有關(guān)行政主管部門許可的有關(guān)證件(如有,需提供,如投標(biāo)產(chǎn)品的3C認(rèn)證證書復(fù)印件、信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證證書復(fù)印件等);6根據(jù)閩財(cái)購(gòu)20109號(hào)文件及質(zhì)檢總局、財(cái)政部、認(rèn)監(jiān)委關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施要求的公告(2009年第33號(hào))的規(guī)定,采購(gòu)項(xiàng)目若屬于使用財(cái)政性資金采購(gòu)信息安全產(chǎn)品(如防火墻、網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡與線路選擇器、安全隔離與信息交換產(chǎn)品、安全路由器、智能卡、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)產(chǎn)品、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、反垃圾郵件產(chǎn)品、入侵檢測(cè)系統(tǒng)(IDS)、網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描產(chǎn)品、安全審計(jì)產(chǎn)品、網(wǎng)站恢復(fù)產(chǎn)品等),應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,同時(shí)要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書,否則投標(biāo)無(wú)效。7投標(biāo)人應(yīng)具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件;8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3101投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)標(biāo)和報(bào)價(jià)標(biāo)兩部分組成,投標(biāo)供應(yīng)商必須將技術(shù)商務(wù)部分和報(bào)價(jià)部分單獨(dú)裝訂,分冊(cè)密封投標(biāo),第二冊(cè)技術(shù)商務(wù)標(biāo)不得體現(xiàn)報(bào)價(jià)內(nèi)容,否則為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分第一冊(cè)1開標(biāo)一覽表2符合政策加分情況自報(bào)表投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表第二冊(cè)3投標(biāo)書4貨物說明一覽表5供貨范圍清單6技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表7投標(biāo)人資格證明文件8投標(biāo)人提交的其他資料9投標(biāo)保證金提交申明函10投標(biāo)人廉政保證書11招標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書12退回保證金授權(quán)函4111投標(biāo)有效期投標(biāo)截止期結(jié)束后90日歷日。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。5投標(biāo)文件遞交地址福州市湖東路208號(hào)曉康苑北樓0102單元9層601室接收人福建立勤招標(biāo)代理有限公司投標(biāo)截止時(shí)間2012年月日(北京時(shí)間)6121)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)合同包1人民幣壹佰陸拾捌萬(wàn)元整(168000000)。(超過預(yù)算價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià))2)投標(biāo)保證金合同包1人民幣壹萬(wàn)陸仟捌佰元整(1680000)。投標(biāo)人應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯等公對(duì)公(非現(xiàn)金)形式向我司提交投標(biāo)保證金,并保證于2012年月日1730(北京時(shí)間)之前到達(dá)我司指定賬戶上,我司將以開戶銀行提供的投標(biāo)保證金到賬時(shí)間為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。(請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)賬單或電匯單上注明“FJLQ20122081投標(biāo)保證金”的字樣,以便更有效地對(duì)投標(biāo)保證金進(jìn)行到賬核實(shí)及退還。)7182投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)遞交的所有資料均是投標(biāo)文件的組成部分,當(dāng)投標(biāo)文件組成中的資料的內(nèi)容表述出現(xiàn)不一致時(shí),評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)委會(huì)可視情況要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清,亦可以采信不一致內(nèi)容中不利于投標(biāo)人的內(nèi)容作為評(píng)審對(duì)象。8191評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含推薦中標(biāo)候選人數(shù)量見附件一921招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法計(jì)價(jià)格20021980號(hào)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)差額定率累進(jìn)法計(jì)算。10231招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門霞浦縣人民政府采購(gòu)辦公室11投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)文件中提供各種資料、說明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在評(píng)標(biāo)過程中,如有發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料欺騙采購(gòu)人和評(píng)委的行為,將取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金將不予退還。定標(biāo)后,買方有可能對(duì)中標(biāo)人投標(biāo)文件中的承諾內(nèi)容和證明材料進(jìn)行核查,中標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件配合買方的核查工作,不得托詞拒絕核查或隱瞞真實(shí)情況。若在中標(biāo)后簽訂合同時(shí),發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人是提供虛假材料謀取中標(biāo)等違法違規(guī)行為,買方將取消其中標(biāo)人資格,其投標(biāo)保證金將不予退還,給買方造成損失的,還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。12投標(biāo)人所投貨物為原廠原包裝,通過合法渠道獲得。投標(biāo)人須保障采購(gòu)人在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控與采購(gòu)人無(wú)關(guān),投標(biāo)人須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的責(zé)任與一切費(fèi)用。如采購(gòu)人因此而遭致?lián)p失的,投標(biāo)人應(yīng)賠償該損失。13特別提示特別提示下述情況下將導(dǎo)致廢標(biāo)1投標(biāo)文件未按照本須知第14條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的;2未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字,或未加蓋投標(biāo)人公章的;或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的;3未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;4投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的;5投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的;6投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià);7投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià);8一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo);9投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的;10投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的;11不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款;12報(bào)價(jià)超過預(yù)算價(jià)的;13未滿足合格投標(biāo)人資格條件的;14投標(biāo)人低于其成本的投標(biāo);15投標(biāo)文件沒有正本;16交貨期或付款方式不滿足招標(biāo)文件要求的;17屬政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的,投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須是最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單內(nèi)產(chǎn)品;18產(chǎn)品未經(jīng)過進(jìn)口產(chǎn)品論證,而投標(biāo)人以進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)的。附件一(評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法)191評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法,具體如下評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過資格及響應(yīng)性審查的各合格投標(biāo)人根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)和方法按合同包分別進(jìn)行評(píng)估。評(píng)分將按技術(shù)部分、商務(wù)部分和報(bào)價(jià)部分分別進(jìn)行,計(jì)算出相應(yīng)合同包各合格投標(biāo)人的綜合得分(含優(yōu)先采購(gòu)“福建省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”內(nèi)的產(chǎn)品評(píng)審加分),綜合得分最高者將被推薦為該合同包的中標(biāo)候選人。若有相同的最高得分,則以獲得“福建省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”認(rèn)證的數(shù)量最多的產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu);再相同,則按投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高順序進(jìn)行排列,投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人將被推薦為該合同包的中標(biāo)候選人;若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同的,則按技術(shù)部分PT得分從高到低順序進(jìn)行排列,技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人將被推薦為該合同包的中標(biāo)候選人;若技術(shù)部分得分再相同,則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用記名投票,得票最多者為中標(biāo)候選人。(僅推薦一名中標(biāo)候選人)分值分布如下PT技術(shù)部分評(píng)分滿分45分PB商務(wù)部分評(píng)分滿分25分PF報(bào)價(jià)部分評(píng)分滿分30分PG評(píng)審加分(如有的話)PT和PB部分的最終得分分別計(jì)算,計(jì)算方法在所有評(píng)委的評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值,四舍五入后保留小數(shù)點(diǎn)后2位。技術(shù)部分評(píng)分(PT)滿分45分(技術(shù)部分總得分若225分的,按無(wú)效標(biāo)處理。)1、系統(tǒng)總體技術(shù)、設(shè)計(jì)方案(滿分20分)11根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)是否滿足總體技術(shù)要求以及信息系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)的需求情況,由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分。帶“”的參數(shù),每負(fù)偏離一項(xiàng)扣3分,其余技術(shù)指標(biāo)有存在負(fù)偏離的每一項(xiàng)扣2分。(滿分14分)12根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案是否合理完整進(jìn)行評(píng)價(jià),充分考慮用戶實(shí)際使用需求,由評(píng)委在13分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分3分)13根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)方案是否內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準(zhǔn)確、條理清晰程度等情況,由評(píng)委在13分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分3分)2、醫(yī)院信息系統(tǒng)功能(滿分7分)21根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品系統(tǒng)是否實(shí)現(xiàn)“全方位門診自助服務(wù)”、“門診患者先診療后付費(fèi)”、“全程多方式預(yù)約掛號(hào)”等功能,優(yōu)化就診流程,縮短就醫(yī)時(shí)間、實(shí)現(xiàn)“一卡通”服務(wù)模式等情況,由評(píng)委在02分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分2分)22根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品系統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程是否簡(jiǎn)捷合理;基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能是否覆蓋當(dāng)前主流醫(yī)院信息系統(tǒng)產(chǎn)品、符合衛(wèi)生部歷次頒布的功能規(guī)范和醫(yī)療業(yè)務(wù)要求,并滿足近五年醫(yī)院發(fā)展需求;系統(tǒng)是否能結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)狀并根據(jù)院方提出的業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理模式對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行改造等情況,由評(píng)委在03分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分3分)23根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品系統(tǒng)是否具有先進(jìn)的設(shè)備資產(chǎn)管理、物資管理、成本核算、人力資源管理、績(jī)效考核、決策支持一體化的醫(yī)院綜合運(yùn)營(yíng)管理功能等情況,由評(píng)委在02分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分2分)3、電子病歷系統(tǒng)功能(滿分6分)31根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品系統(tǒng)是否支持HL7CDA標(biāo)準(zhǔn);病歷數(shù)據(jù)XML結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ);全文檢索技術(shù);是否遵從臨床術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的模板編輯器,實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)向性的病歷書寫模式;是否支持歷史病歷分析利用,質(zhì)控評(píng)分等功能;是否具有專用電子病歷編輯器,所見即所得的使用效果;是否支持三級(jí)檢診,完善的痕跡保留等情況,由評(píng)委在03分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分3分)32根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品系統(tǒng)是否具備醫(yī)生電子病歷、護(hù)理電子病歷、全面質(zhì)量控制管理、臨床路徑管理等功能;是否能與HIS、臨床路徑等無(wú)縫結(jié)合,可及時(shí)獲得并引用HIS、LIS、RIS、PACS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)等情況,由評(píng)委在03分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分3分)4、項(xiàng)目實(shí)施管理(滿分6分)41根據(jù)項(xiàng)目組織的合理性、計(jì)劃性、過程管理的規(guī)范性的情況,由評(píng)委在015分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分15分)42根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量保證措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性的情況,由評(píng)委在015分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分15分)43根據(jù)項(xiàng)目組織實(shí)施管理方法、實(shí)施步驟和實(shí)施計(jì)劃等情況,由評(píng)委在015分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分15分)44根據(jù)項(xiàng)目的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容的完整性等情況,由評(píng)委在015分之間進(jìn)行評(píng)分。(滿分15分)5、擬投入項(xiàng)目組人員情況(滿分3分)投標(biāo)人具有高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、PMP、ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)認(rèn)證工程師、軟件設(shè)計(jì)師及系統(tǒng)安全規(guī)劃師的(提供認(rèn)證證書復(fù)印件及社醫(yī)保繳交證明材料),全部具備得3分;具備其中三項(xiàng),得1分,人員所具備證書不足三項(xiàng),則本項(xiàng)不得分。6、標(biāo)準(zhǔn)化與信息共享(滿分3分)根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化情況,以及與福建省區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)互聯(lián)共享的能力,由評(píng)委在03分之間進(jìn)行評(píng)分。商務(wù)部分評(píng)分(PB)滿分25分1、公司實(shí)力(滿分2分)投標(biāo)人注冊(cè)資金5000萬(wàn)元人民幣的得2分;2000萬(wàn)元人民幣投標(biāo)人注冊(cè)資金5000萬(wàn)元人民幣的得1分;投標(biāo)人注冊(cè)資金2000萬(wàn)元以下的不得分。2、公司認(rèn)證(滿分2分)21投標(biāo)人通過軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,以及系統(tǒng)集成三級(jí)或以上認(rèn)證的為1分,少一項(xiàng)不得分(提供相關(guān)證書復(fù)印件)。(滿分1分)22投標(biāo)人通過ISO90012008認(rèn)證,且認(rèn)證內(nèi)容包括軟件設(shè)計(jì)開發(fā)、施工、銷售和服務(wù)的得1分(提供相關(guān)證書復(fù)印件)。(滿分1分)3、軟件著作權(quán)(滿分2分)投標(biāo)人自主研發(fā)產(chǎn)品(HIS、電子病歷、LIS、PACS、RIS、體檢、OA、成本效益核算、臨床移動(dòng)辦公系統(tǒng))同時(shí)具有軟件著作權(quán)證書和軟件產(chǎn)品登記證書的得2分,不足6套產(chǎn)品相關(guān)證書的得1分,代理產(chǎn)品,不得分(提供相關(guān)證書復(fù)印件)。4、產(chǎn)品認(rèn)證(滿分1分)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品HIS系統(tǒng)具有衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及科技部雙認(rèn)證的得1分(提供相關(guān)證書復(fù)印件)。5、開發(fā)與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)(滿分2分)投標(biāo)人提供的HIS產(chǎn)品最初著作權(quán)登記時(shí)間在10年以上,且有10年以上三甲醫(yī)院一卡通HIS全院系統(tǒng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的得2分(提供相關(guān)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件)。6、公司業(yè)績(jī)及經(jīng)驗(yàn)(滿分9分)61投標(biāo)人提供10家或以上三甲醫(yī)院成功案例,建設(shè)內(nèi)容包括HIS與電子病歷系統(tǒng)的得3分,不足10家的不得分。(滿分3分)62投標(biāo)人提供6個(gè)或以上設(shè)區(qū)市“區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)”項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)的得3分。(滿分3分)63投標(biāo)人提供近兩年內(nèi)至少一個(gè)完整醫(yī)院建設(shè)成功案例(包括全院HIS、電子病歷、PACS、LIS)的得3分。(滿分3分)投標(biāo)人須提供該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的中標(biāo)公告(提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告的下載網(wǎng)頁(yè)并注明網(wǎng)址)、中標(biāo)通知書復(fù)印件、采購(gòu)合同文本復(fù)印件,以及能夠證明該業(yè)績(jī)項(xiàng)目已經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件復(fù)印件(原件備查)。未提供或提供不全者不得分。評(píng)委會(huì)將保留要求投標(biāo)人提供原件予以核查的權(quán)利;評(píng)標(biāo)過程中如發(fā)現(xiàn)填報(bào)不實(shí),本項(xiàng)不得分;合同履行過程中發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)有虛假者,取消其中標(biāo)資格,并追究相應(yīng)的法律責(zé)任和進(jìn)行相應(yīng)的賠償。7、售后服務(wù)(滿分4分)根據(jù)投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾的可行性、完整性,維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力情況等進(jìn)行評(píng)分。71投標(biāo)人在福建省設(shè)有公司、分公司或售后服務(wù)處的,提供相關(guān)證明材料,有提供者得1分,沒有提供者不得分。(滿分1分)72根據(jù)投標(biāo)人承諾的技術(shù)安裝維保隊(duì)伍、技術(shù)培訓(xùn)及質(zhì)保期后維修服務(wù)的項(xiàng)目及費(fèi)用,由評(píng)委在03分之間進(jìn)行打分。(滿分3分)8、本地服務(wù)能力(滿分3分)投標(biāo)人注冊(cè)地在福建省內(nèi),且技術(shù)人員超過200名的(提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、本地人員社醫(yī)保繳交證明)得3分;投標(biāo)人在福建省內(nèi)有工商注冊(cè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),且技術(shù)人員超過50名的(提供其服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、本地人員社醫(yī)保繳交證明)得15分;投標(biāo)人承諾中標(biāo)后在福建省內(nèi)工商注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu),且保證本地常駐技術(shù)人員不少于10名的得05分。價(jià)格部分評(píng)分(PF)滿分30分評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)下述辦法對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表中的價(jià)格為準(zhǔn)。根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫(kù)2011181號(hào))文件規(guī)定,對(duì)參與投標(biāo)的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品一次性給予優(yōu)惠(評(píng)審價(jià)格扣除),對(duì)小型和微型企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng),提供本企業(yè)制造的貨物,或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,獲取政府采購(gòu)合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供A小微企業(yè)聲明函B對(duì)小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小微企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。注小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件(一)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。(二)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型、中型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)上述修正后,計(jì)算出報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià),評(píng)委將按下列方法計(jì)算各合格投標(biāo)人的報(bào)價(jià)部分得分。PFF低F30注1、PF為投標(biāo)價(jià)格得分。2、F低為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)入評(píng)分的各合格投標(biāo)人中報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)的最低值。3、F為各合格投標(biāo)人的報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)。4、計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。評(píng)審加分(PG如有的話按下述計(jì)算)本次招標(biāo),在同等情況下,優(yōu)先采購(gòu)“福建省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”內(nèi)的產(chǎn)品。投標(biāo)產(chǎn)品凡屬于“福建省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”內(nèi)的產(chǎn)品,根據(jù)本項(xiàng)目選用的評(píng)標(biāo)法,在評(píng)標(biāo)時(shí)依下表對(duì)應(yīng)的評(píng)審優(yōu)惠幅度進(jìn)行評(píng)審加分。(屬于“福建省節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”內(nèi)的產(chǎn)品,投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相關(guān)的證明文件。若節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的,則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知(財(cái)庫(kù)2009102號(hào))的規(guī)定,空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等九類產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,本次采購(gòu)貨物中如有屬政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的,投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須是最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單內(nèi)產(chǎn)品,否則投標(biāo)無(wú)效。注一個(gè)合同包中若有多個(gè)品目號(hào),若部分品目號(hào)屬上述清單目錄內(nèi)的,以報(bào)價(jià)占總報(bào)價(jià)金額的百分比計(jì)算評(píng)審優(yōu)惠幅度。對(duì)投標(biāo)同一產(chǎn)品,同時(shí)在多個(gè)清單目錄中的,評(píng)審優(yōu)惠幅度不累加計(jì)算。節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品評(píng)審優(yōu)惠內(nèi)容及幅度表評(píng)標(biāo)方法同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占本合同包報(bào)價(jià)總金額優(yōu)惠幅度價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值4的加分20(含20)以下技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值4的加分價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值6的加分2050(含50)技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值6的加分綜合評(píng)分法50以上價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值8的加分技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值8的加分綜合得分PPTPBPFPG一、說明1適用范圍11本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購(gòu)。2定義21“采購(gòu)人”系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主方。22“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次招標(biāo)活動(dòng)的采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。23“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)組織方。24“投標(biāo)人”系指購(gòu)買了本招標(biāo)文件,且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造商或供貨商。25“貨物”系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。26“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。3合格的投標(biāo)人31凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的,具有法人資格的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標(biāo)人。32投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。33一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的,不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)1法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人;2母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司;3均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。34投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。35本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。36投標(biāo)授權(quán)代表人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。4投標(biāo)費(fèi)用41投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5招標(biāo)文件的組成51招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)人須知招標(biāo)內(nèi)容及要求政府采購(gòu)合同格式投標(biāo)文件格式6招標(biāo)文件的澄清61投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn),可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地址,以書面形式送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況在投標(biāo)截止時(shí)間15個(gè)日歷日(如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日,則需延長(zhǎng)開標(biāo)時(shí)間)前將不標(biāo)明查詢來(lái)源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人,并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7招標(biāo)文件的修改71至投標(biāo)截止日期前15日(如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日,則需延長(zhǎng)開標(biāo)時(shí)間),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件,應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有投標(biāo)人,投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)投標(biāo)人具有約束力。但本招標(biāo)文件第72條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。72為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)日歷日前將變更時(shí)間以書面形式通知所有投標(biāo)人,并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。三、投標(biāo)文件的編寫8要求81投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,否則其投標(biāo)將被拒絕。82除非有另外的規(guī)定,投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià),每一種貨物只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。9投標(biāo)文件語(yǔ)言91投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí),應(yīng)附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。10投標(biāo)文件的組成101投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的內(nèi)容。11投標(biāo)有效期111投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效,在投標(biāo)人須知前附表第3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。112特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期,投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的,均視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人,既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件,但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期,有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。12投標(biāo)保證金121投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。122投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第5項(xiàng)要求的投標(biāo)保證金。123投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。124投標(biāo)保證金以匯票、轉(zhuǎn)帳支票形式提交。不得以現(xiàn)金方式不接受現(xiàn)金、現(xiàn)金存款。125未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo),將被視為無(wú)效投標(biāo)。126招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以原額無(wú)息退還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因造成逾期退還投標(biāo)保證金的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮20后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費(fèi)。127在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)服務(wù)費(fèi)并簽訂合同(采購(gòu)人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的,則增加支付履約保證金)后5個(gè)工作日內(nèi),中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無(wú)息退還。128投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的30個(gè)日歷日。129發(fā)生以下情況之一的,投標(biāo)保證金將不予退還投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后,投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo);中標(biāo)人未能做到按本須知第20條規(guī)定簽訂合同;中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi);(采購(gòu)人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的,增加“中標(biāo)人未按本須知第127條規(guī)定提交履約保證金的;)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo);本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他不予退還投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的,還要承擔(dān)賠償責(zé)任。導(dǎo)致采購(gòu)人從其他中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人的,應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人賠償中標(biāo)差價(jià)等損失。13投標(biāo)文件的格式131投標(biāo)人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的投標(biāo)文件正本一份,副本五份,正本必須用A4幅面紙張打印裝訂,副本可以用正本的完整復(fù)印件,并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致,則以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人須自行承擔(dān)若由于正副本不一致、無(wú)正本或副本數(shù)量不足而可能導(dǎo)致的對(duì)投標(biāo)人評(píng)審不利的后果。另請(qǐng)?zhí)峁┮惶纂娮訕?biāo)書(光盤一張,含報(bào)價(jià)部分和技術(shù)商務(wù)部分),并與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)部分正本一同密封。各投標(biāo)人須按合同包制作標(biāo)書(即一個(gè)合同包制作一套標(biāo)書)。132投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章,如由后者簽字,應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。133除非有另外的規(guī)定或許可,投標(biāo)使用貨幣為人民幣。134投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件,該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。重要技術(shù)條款(參數(shù))提供技術(shù)支持資料,技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。135投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印,并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署,蓋投標(biāo)人公章。136全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字,除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的,或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí),修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。137未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的,其投標(biāo)將被拒絕。138所有資格證明文件復(fù)印件注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。四、投標(biāo)文件的提交14投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交141投標(biāo)文件按第五章投標(biāo)文件格式分為價(jià)格冊(cè)和技術(shù)商務(wù)冊(cè),二冊(cè)分別單獨(dú)裝訂,分冊(cè)密封投標(biāo),否則為無(wú)效投標(biāo)。所有投標(biāo)文件用A4幅面紙張打印裝訂,應(yīng)編制封面、目錄、頁(yè)碼,用膠裝(為永久性、無(wú)破壞不可拆分)裝訂成冊(cè),并加蓋騎縫章,副本可以用正本的完整復(fù)印件,投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封,并標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。142每一信封密封處應(yīng)注明“于年月日(北京時(shí)間)之前不準(zhǔn)啟封”(指招標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的開標(biāo)日期及時(shí)間)的字樣,并加蓋投標(biāo)人公章。143如果投標(biāo)文件由郵局或?qū)H怂徒唬稑?biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第141條至第142條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后,按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。144如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封等責(zé)任。145投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá),遲到的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件,將被拒收。146投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回,并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封,并作為投標(biāo)文件的組成部分。147投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的,其投標(biāo)被拒絕。148投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的,本次招標(biāo)程序終止,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較15開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間151在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。152開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì),并簽到。153開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,對(duì)符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序(或者逆順序)當(dāng)場(chǎng)逐一拆封,由開標(biāo)會(huì)主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報(bào)價(jià),唱標(biāo)內(nèi)容為“報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄,由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。16評(píng)標(biāo)委員會(huì)161招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家和采購(gòu)人代表組成。成員為5人以上單數(shù)組成,專家不能少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較,并做出授予合同的建議。162投標(biāo)人應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)的原則,如實(shí)編寫投標(biāo)文件,對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人所提供的投標(biāo)文件僅負(fù)評(píng)審的責(zé)任。即使投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件通過了評(píng)審,在評(píng)標(biāo)過程中乃至確定中標(biāo)人后,如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的投標(biāo)文件不合法或不真實(shí),仍可取消其中標(biāo)資格并追究法律責(zé)任。17投標(biāo)文件的初審對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估,都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為,都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,并被不予退還投標(biāo)保證金。171評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查,以確定投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。172算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。3如出現(xiàn)1與2相沖突則以1為先。4當(dāng)上述錯(cuò)誤或不一致時(shí)的更正方法相沖突時(shí),可采取對(duì)“有錯(cuò)”投標(biāo)人不利的原則進(jìn)行修正。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正,其投標(biāo)將被拒絕并不予退還其投標(biāo)保證金。173資格性檢查和符合性檢查1731資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第2項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格,不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的,其投標(biāo)將被拒絕。1732符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離是指(1)實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行;(2)實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件,限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù);(3)不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估,其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者,投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求1投標(biāo)文件未按照本須知第14條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的;2未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字,或未加蓋投標(biāo)人公章的;或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的;3未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;4投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的;5投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的;6投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià);7投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià);8一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo);9投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的;10投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的;11不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求其他的外部證據(jù)。18投標(biāo)文件的澄清181對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出,由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。19比較與評(píng)價(jià)191評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)人須知前附表所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。192對(duì)漏(缺)報(bào)項(xiàng)的處理招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用(含配置、功能),漏(缺)報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減,全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。193若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的,投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料,不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的,可作無(wú)效投標(biāo)處理。194評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按比較與評(píng)價(jià)最優(yōu)在先原則,排列評(píng)價(jià)順序,根據(jù)在投標(biāo)人須知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人。195在評(píng)標(biāo)期間,若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的,本次招標(biāo)程序終止,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。六、定標(biāo)與簽訂合同20定標(biāo)準(zhǔn)則201最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。202投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求,按招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法,經(jīng)評(píng)委評(píng)審并推薦中標(biāo)候選人。21中標(biāo)通知211評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后,根據(jù)寧財(cái)購(gòu)201024號(hào)文件規(guī)定,福建立勤招標(biāo)代理有限公司將以傳真或電子郵件等形式向申報(bào)項(xiàng)目的所在地檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢中標(biāo)候選供應(yīng)商及其法人代表和投標(biāo)代表近三年內(nèi)的行賄犯罪檔案記錄,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢確認(rèn)中標(biāo)候選供應(yīng)商或其法人代表、投標(biāo)代表近三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的,將取消其投標(biāo)資格、中標(biāo)候選資格,福建立勤招標(biāo)代理有限公司將在中標(biāo)結(jié)果公告中注明供應(yīng)商被取消中標(biāo)候選資格的原因,并在三年內(nèi)禁止該供應(yīng)商參與寧德市政府采購(gòu)活動(dòng);經(jīng)檢察機(jī)關(guān)確認(rèn)中標(biāo)候選供應(yīng)商及其法人代表和投標(biāo)授權(quán)代表無(wú)行賄犯罪紀(jì)錄后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方應(yīng)在刊登本采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,同時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo),應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果公告有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出10日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。212在中標(biāo)合同簽字生效后,向未中標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書。未中標(biāo)的投標(biāo)人在發(fā)出落標(biāo)通知書的二周內(nèi)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取,逾期未領(lǐng)取者,視為放棄領(lǐng)取。213中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后,中標(biāo)通知書成為合同的一部分。214中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以原繳交方式向未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商退還其投標(biāo)保證金。215在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),以原繳交方式退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。216招標(biāo)服務(wù)費(fèi)2161中標(biāo)方須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。(1)以中標(biāo)通知中確定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。(2)服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委文件規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。(3)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的交納方式中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí),按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次向招標(biāo)人繳清招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)可用支票、匯票、電匯等付款方式。2162中標(biāo)方如未能按2161條規(guī)定辦理,招標(biāo)人將不予退還其投標(biāo)保證金,并保留追收招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的權(quán)利。2163招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按投標(biāo)人須知前附表所述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。22簽訂合同221采購(gòu)人、中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件,參照本招標(biāo)文件第四章的合同文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同,按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金,以抵償對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成的損失。采購(gòu)方逾期不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的,按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定處理。222招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等,均為雙方簽訂合同的組成部分,并與合同一并作為本招標(biāo)文件所列采購(gòu)項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件,與合同具有同等法律效力。223采購(gòu)人在合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。224中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的,采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,以此類推。23招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門231招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對(duì)本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。232投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議,可以按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)須知前附表所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門投訴。第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求一、貨物名稱及數(shù)量合同包貨物名稱數(shù)量備注1醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目1套二、貨物內(nèi)容及要求合同包1醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目11招標(biāo)貨物一覽表分類序號(hào)建設(shè)內(nèi)容1就診卡管理系統(tǒng)2門急診掛號(hào)系統(tǒng)3門急診收費(fèi)系統(tǒng)4門診分診排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)5住院病人入出轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)6住院收費(fèi)系統(tǒng)7財(cái)務(wù)綜合查詢與維護(hù)系統(tǒng)8物資與衛(wèi)生材料管理系統(tǒng)9設(shè)備與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理分系統(tǒng)10供應(yīng)室管理系統(tǒng)11門診醫(yī)生工作站12門診護(hù)士工作站13住院醫(yī)生工作站醫(yī)院信息系統(tǒng)臨床診療分系統(tǒng)14住院護(hù)士工作站15手術(shù)麻醉管理系統(tǒng)16醫(yī)技收費(fèi)管理系統(tǒng)含檢查、檢驗(yàn)、治療17院感及傳染病管理系統(tǒng)18門診藥房管理系統(tǒng)19住院藥房管理系統(tǒng)20藥庫(kù)管理系統(tǒng)21門診發(fā)藥排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)藥品管理分系統(tǒng)22抗生素分級(jí)管理系統(tǒng)23病人自助查詢系統(tǒng)24醫(yī)療統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)25院長(zhǎng)查詢系統(tǒng)26自定義報(bào)表管理系統(tǒng)綜合管理(統(tǒng)計(jì))分析分系統(tǒng)27系統(tǒng)配置工具28住院醫(yī)生病歷子系統(tǒng)29臨床護(hù)理病歷子系統(tǒng)30臨床路徑系統(tǒng)31病案管理系統(tǒng)32病歷質(zhì)量控制系統(tǒng)33系統(tǒng)管理與維護(hù)系統(tǒng)電子病歷系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化電子病歷系統(tǒng)34住院電子申請(qǐng)單系統(tǒng)35醫(yī)保接口36農(nóng)保接口37PACS接口38LIS接口39病案統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)接口40門診分診顯示屏接口接口部分接口部分41各種讀卡器接口42藥品采購(gòu)接口43電子票據(jù)接口44醫(yī)療設(shè)備及衛(wèi)生材料采購(gòu)系統(tǒng)接口12建設(shè)目標(biāo)隨著醫(yī)院日益發(fā)展,各項(xiàng)工作日益擴(kuò)展,目前的基于財(cái)務(wù)管理的HIS應(yīng)用軟件已經(jīng)不能滿足醫(yī)院現(xiàn)代化管理的進(jìn)一步需要。為提高醫(yī)院的科學(xué)管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,向病人提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);與國(guó)內(nèi)外醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)接軌,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展,進(jìn)行以患者為中心、以電子病歷為核心的全院醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)工程。建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院的總目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)操作層面、管理層面、決策層面的數(shù)字信息化,以信息化廣泛應(yīng)用推動(dòng)全院醫(yī)療和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高、推動(dòng)科學(xué)化管理和決策水平的提高、推動(dòng)全院工作效率的提高、推動(dòng)全院醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平的提高、推動(dòng)全院整體服務(wù)能力的提高,促使醫(yī)院的綜合實(shí)力邁上一個(gè)新的臺(tái)階。13總體技術(shù)要求1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)軟件工程的標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)各項(xiàng)功能應(yīng)符合衛(wèi)生部最新頒發(fā)的醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范的要求。所提供的軟件必須是經(jīng)過公司技術(shù)部門嚴(yán)格測(cè)試并有多家用戶成功使用的版本。2、除運(yùn)行于WINDOWS平臺(tái)之外,產(chǎn)品必須能夠在LINUX或UNIX平臺(tái)上運(yùn)行,有在UNIX或LINUX平臺(tái)上成功應(yīng)用案例的優(yōu)先考慮。3、本項(xiàng)目軟件須具備可根據(jù)醫(yī)院的具體工作流程進(jìn)行定制、重組和改造的功能,并為醫(yī)院提供定制和改造的客戶化工具。4、提供方便的系統(tǒng)維護(hù)方式或工具,以保證醫(yī)院維護(hù)人員能完成絕大部分維護(hù)工作。提供簡(jiǎn)單方便的升級(jí)方式,提高客戶端向?qū)О惭b與自動(dòng)升級(jí)的功能。5、公司要有科學(xué)合理的產(chǎn)品升級(jí)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,要能不斷為用戶提供免費(fèi)的升級(jí)產(chǎn)品和升級(jí)服務(wù)。每次升級(jí)不需要用戶投入大量的人力和承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。6、系統(tǒng)具備完整的各類物價(jià)/收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)據(jù)字典,可根據(jù)臨床診療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)定制各類單病種,臨床各科室所需的各類費(fèi)用,體檢費(fèi)用,各類數(shù)據(jù)詳盡,能充分滿足醫(yī)院各種報(bào)表的需求,能方便靈活生成各類報(bào)表。系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)需要可隨時(shí)由用戶調(diào)整設(shè)置各種單據(jù)、報(bào)表等的打印輸出格式。所有報(bào)表要求能夠直接輸出到MSOFFICEEXCEL電子表格。7、系統(tǒng)用戶界面友好,操作簡(jiǎn)便,并提供針對(duì)界面的聯(lián)機(jī)操作幫助系統(tǒng)。必須設(shè)置為鼠標(biāo)或鍵盤均可單獨(dú)操作的方式,以便提高操作速度,減少兩者互換帶來(lái)的不便。8、支持基于WEB的統(tǒng)計(jì)、查詢和瀏覽;支持局域網(wǎng)內(nèi)的聯(lián)機(jī)事務(wù)處理,進(jìn)行聯(lián)機(jī)查詢和統(tǒng)計(jì)分析處理時(shí),不能影響醫(yī)院其他業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。9、系統(tǒng)具有抵御外界環(huán)境和人為操作失誤的能力;有足夠的防護(hù)措施,防止非法用戶侵入;保證不因操作人員的誤操作導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰等。10、提供必要的痕跡保留功能,提供完善的操作日志與錯(cuò)誤日志,操作日志要求記錄所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本字典、參數(shù)、授權(quán)的維護(hù)與修改操作,以及系統(tǒng)中所有關(guān)鍵操作及不成功的操作。11、數(shù)據(jù)備份專業(yè)的備份軟件應(yīng)能夠提供數(shù)據(jù)保護(hù),數(shù)據(jù)歸檔,分級(jí)存儲(chǔ)以及數(shù)據(jù)的銷毀等一系列功能。系統(tǒng)自動(dòng)定時(shí)數(shù)據(jù)備份、程序操作備份和手工操作備份。12、統(tǒng)一用戶身份驗(yàn)證保證系統(tǒng)的安全性和可維護(hù)性。充分保證數(shù)據(jù)安全性、完整性,必須提供完善的基于用戶名、密碼的系統(tǒng)功能、報(bào)表授權(quán)機(jī)制,保證可限制不同的用戶使用不同的功能與報(bào)表。13、統(tǒng)一操作特性系統(tǒng)中所集成的不同模塊和軟件應(yīng)保持一致的操作界面、操作特性,其中包括控件外觀、菜單布置、右鍵功能和功能鍵、熱鍵布置。14、統(tǒng)一系統(tǒng)時(shí)鐘整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)中涉及日期和時(shí)間的讀寫以服務(wù)器系統(tǒng)時(shí)鐘為標(biāo)準(zhǔn),保證臨床,事件記錄和處理的時(shí)間一致性。15、統(tǒng)一編碼規(guī)則系統(tǒng)中不同模塊協(xié)作時(shí)
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