1/7地稅局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)心得我分局作為全省地稅系統(tǒng)第一批四個(gè)試點(diǎn)單位之一參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我感到這是省局、市局黨組和區(qū)委對(duì)分局的信任，更感到是一種政治責(zé)任，一種發(fā)展機(jī)遇。通過前一段時(shí)間準(zhǔn)備和中心理論組學(xué)習(xí)、黨員干部集中學(xué)習(xí)，本人深切領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合地稅實(shí)際認(rèn)真思考，現(xiàn)就地稅部門如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀談一點(diǎn)心得體會(huì)。一、分局如何落實(shí)和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為要堅(jiān)持以人為本、著眼發(fā)展大局，具體來講，就是第一，分局地稅事業(yè)要發(fā)展。稅收既是發(fā)展成果的體現(xiàn)，同時(shí)發(fā)展需要有更多的稅收來保證。一要做大稅收收入這塊蛋糕，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定財(cái)力基礎(chǔ)；二要嚴(yán)格執(zhí)行國家的稅收政策，積極發(fā)揮稅收組織收入和宏觀調(diào)控的職能，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)免盡免，通過不折不扣地執(zhí)行稅收政策，體現(xiàn)國家的意圖；三要在工作的部署和考核過程中，堅(jiān)決克服和糾正稅收任務(wù)“一俊遮百丑”的現(xiàn)象。稅收工作既要看收入指標(biāo)，又要看管理指標(biāo)；既要看稅收的增長，又要看經(jīng)濟(jì)稅源的增長；既要看收入的數(shù)量，又要看征管的質(zhì)量和水平；既要看客觀因素，又要看主觀上的努力程度。具體做到三個(gè)有利于既要有利于提高征管質(zhì)量，又要有利于降低稅收成本，還要有利2/7于方便納稅人；四要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定出符合稅收實(shí)際、符合本分局實(shí)際和稅收規(guī)律的工作思路，要結(jié)合分局稅收工作實(shí)際，以做大地方稅收規(guī)模為重點(diǎn)，以加強(qiáng)地方稅種的管理為重點(diǎn)，考慮稅收質(zhì)量的提高，以大力推進(jìn)征管信息化建設(shè)為依托，以提高干部的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，開展一些深層次的調(diào)研。第二，堅(jiān)持以人為本。一要牢固樹立為納稅人服務(wù)的思想。要重點(diǎn)克服工作中管理意識(shí)強(qiáng)服務(wù)意識(shí)淡，對(duì)納稅人要求多對(duì)自己要求少，著力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)；二要進(jìn)一步加深對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù)的思考和實(shí)踐。要從簡化辦稅程序、提高工作效率上進(jìn)一步思考、探索納稅人真正關(guān)心什么，需要什么；三要依靠干部職工。分局的發(fā)展離不開干部職工，干部職工的發(fā)展依賴于地稅的發(fā)展。要深入考慮地稅進(jìn)一步發(fā)展的著力點(diǎn)，積極探討如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)干部的聰明才智，搭建稅收工作平臺(tái)，做到“聚精會(huì)神謀工作，一心一意謀發(fā)展”，依靠廣大干部職工，推動(dòng)分局各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。二、我分局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)前必須做到“三個(gè)注重”，圍繞“一個(gè)中心”，強(qiáng)化“兩項(xiàng)管理”，重點(diǎn)做好“三篇文章”,建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”當(dāng)前，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作全局，突出抓好組織收入這一中心，在3/7經(jīng)濟(jì)不斷穩(wěn)步增長的前提下，堅(jiān)持走管理興稅、科技興稅、人才興稅的路子，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到工作的各個(gè)方面，推動(dòng)分局地稅事業(yè)的跨越性全面發(fā)展?！叭齻€(gè)注重”一是注重領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大決策部署，對(duì)于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對(duì)于全面完成黨的十七大各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這三個(gè)方面相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。二是注重聯(lián)系工作實(shí)際。要做到“八個(gè)結(jié)合”，即把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神結(jié)合，與全市開展的“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)結(jié)合，與正在開展的“講黨性重品行作表率活動(dòng)”結(jié)合，與分局即將開展的稅收管理員向納稅人述職述廉工作相結(jié)合，與現(xiàn)代化分局建設(shè)相結(jié)合，與分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”相結(jié)合，與充分發(fā)揮地方稅收職能作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，與總結(jié)分析分局工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握分局4/7科學(xué)發(fā)展要求，提升工作質(zhì)量和工作水平相結(jié)合。三是注重推動(dòng)各項(xiàng)工作。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)地稅工作要有新成效。把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為提升分局工作的重要機(jī)遇，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)分局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，努力在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面不斷取得新進(jìn)展。圍繞“一個(gè)中心”緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。進(jìn)一步建立健全有利于經(jīng)濟(jì)和稅收協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化的管理方式，不斷提高征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良好循環(huán)。在抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)零星小稅源的管理（如私人出租屋、商業(yè)用地出租、個(gè)體工商戶），做到抓大不放小，堵漏增收。要充分發(fā)揮稅收的職能作用，落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，進(jìn)一步服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)鳩江區(qū)發(fā)展大局，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。強(qiáng)化“兩項(xiàng)管理”一是強(qiáng)化稅源管理，探索建立有利于科學(xué)發(fā)展的、5/7穩(wěn)定的稅收增長機(jī)制。要按照“經(jīng)濟(jì)決定稅收，管理增加稅收”的治稅理念，鞏固稅源普查成果，加強(qiáng)稅源監(jiān)控與分析應(yīng)用、納稅評(píng)估和健全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)工作，認(rèn)真吸收學(xué)習(xí)外地關(guān)于重點(diǎn)稅源管理的先進(jìn)做法、經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)稅收征管工作向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化邁進(jìn)。二是強(qiáng)化人力資源管理，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，最根本的是要提高每個(gè)人的基本素養(yǎng)，尤其要提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。一方面，要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化極力機(jī)制，把加強(qiáng)培訓(xùn)教育作為一項(xiàng)福利事業(yè)來抓，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和活力，努力營造風(fēng)正、氣順、勁足、心齊的和諧局面。另一方面，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，建立完善激勵(lì)機(jī)制，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，按照十七大報(bào)告中提出“格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，注意從基層和生產(chǎn)一線提拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工尤其是基層一線人員的積極性。重點(diǎn)做好“三篇文章”一是深入推進(jìn)信息化建設(shè)，走科技興稅的新路子。要在強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“大集中”系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步完善稅收管理員、稅收行政執(zhí)法責(zé)任考6/7核等平臺(tái)，深化運(yùn)用稅收分析系統(tǒng)，深度挖掘稅收數(shù)據(jù)信息，為加強(qiáng)稅源監(jiān)控分析與納稅評(píng)估打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，努力探索在信息化條件下加強(qiáng)征管工作的新路子。二是正確處理好依法治稅和納稅服務(wù)之間的關(guān)系，提升地稅部門的良好形象。按照公平稅負(fù)的原則，既要堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真落實(shí)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范稅收秩序，又要堅(jiān)持以人為本，簡化辦稅環(huán)節(jié)，全面推廣應(yīng)用網(wǎng)上申報(bào)納稅等途徑，大力優(yōu)化納稅服務(wù)工作，為納稅人提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)減負(fù)”（為基層、為納稅人減輕負(fù)擔(dān)）。同時(shí)，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，全力營造和諧的稅收環(huán)境。三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為地稅事業(yè)保駕護(hù)航。要以構(gòu)建具有地稅特色的懲治和預(yù)防體系為主線，以編織廉政“教育網(wǎng)、安全網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新，努力探索符合分局實(shí)際、管用有效的反腐保廉機(jī)制，強(qiáng)化廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，狠剎“四股歪風(fēng)”，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，確保地稅隊(duì)伍的廉潔穩(wěn)定。建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”一是建立健全規(guī)范文明的依法行政機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅人誠實(shí)守法的有機(jī)統(tǒng)一。二是建立健全持續(xù)穩(wěn)定的收入增長機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果充分、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映到稅費(fèi)收入上來，保7/7持地稅收入的可持續(xù)增長。三是建立健全科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管機(jī)制，使征收、管理、稽查相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互制約，促進(jìn)征管質(zhì)量和水平全面提升。四是建立健全優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)形式、手段、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一，不