第一章總論1一、項(xiàng)目概況1二、建設(shè)單位情況1三、賀村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況1四、編制范圍2五、主要結(jié)論2六、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)4第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性5一、項(xiàng)目建設(shè)的背景5二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性6第三章建設(shè)條件8一建設(shè)環(huán)境優(yōu)良8二工程建設(shè)條件優(yōu)越9第四章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案11一、城鎮(zhèn)給水工程方案11二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案設(shè)計(jì)12第五章環(huán)境保護(hù)17一、環(huán)境保護(hù)17二、水土保持17第六章組織機(jī)構(gòu)18一、實(shí)施機(jī)構(gòu)18二、項(xiàng)目管理19第七章建設(shè)工期21第八章投資估算與資金籌措22一、固定資產(chǎn)投資估算22二、資金籌措23第九章費(fèi)用效果分析25一、費(fèi)用分析25二、效果分析25第九章結(jié)論27第一章總論一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)給水工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展公司項(xiàng)目建設(shè)地址江山市賀村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目是為加快推進(jìn)賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步打造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。主要建設(shè)內(nèi)容包括江賀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主干道供水工程和賀村鎮(zhèn)支線接水工程。二、建設(shè)單位情況江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展公司是鎮(zhèn)屬的集體企業(yè)，法人代表周劍兵，注冊(cè)資金300萬(wàn)元。公司以市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，具體負(fù)責(zé)賀村鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè)工作。江山市賀村鎮(zhèn)供水項(xiàng)目建設(shè)以江山市賀村鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為投資開發(fā)主體，公司經(jīng)營(yíng)范圍為投資開發(fā)與集體資產(chǎn)管理，地址在江山市賀村鎮(zhèn)政府大院。三、賀村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況江山市賀村鎮(zhèn)地處浙、閩、贛三省五縣（市）交界處，距江山市區(qū)10公里，浙贛鐵路、205國(guó)道、46省道、48省道、江賀公路貫穿境內(nèi)，是江山市重要的工業(yè)基地、浙西商貿(mào)重鎮(zhèn)和浙江省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積823平方公里，轄42個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，常住人口52萬(wàn)人，外來(lái)人口21萬(wàn)人。2002年11月被衢州市確定為四個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之一。2005年被省委、省政府命名為省級(jí)文明鎮(zhèn)。2006年在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“千強(qiáng)鎮(zhèn)”排名中，位列571位，是衢州地區(qū)唯一躋身“全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2006年還被評(píng)為“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”中華人民共和國(guó)建設(shè)部建村函【2006】186號(hào)文件和省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)鎮(zhèn)。賀村鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，通過(guò)幾年的發(fā)展已初步形成建材水泥、竹木加工、機(jī)電、紡織服裝、食品與飼料加工、文體用品等6個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展名列衢州市前茅。2006年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1024億元其中工業(yè)增加值696億元，比上年增；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資685億元，其中工業(yè)投入54億元；地方財(cái)政收入達(dá)6800萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7432元。賀村鎮(zhèn)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭，為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障，同時(shí)，本項(xiàng)目的建設(shè)將改變賀村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)目前的飲水現(xiàn)狀，加快賀村飲水衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，對(duì)推進(jìn)賀村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用。四、編制范圍本報(bào)告以江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)給水工程為研究對(duì)象，著重就項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性、建設(shè)條件、工程建設(shè)方案、投資估算以及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等進(jìn)行分析研究。五、主要結(jié)論（一）項(xiàng)目建設(shè)十分必要本項(xiàng)目是全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的具體舉措。項(xiàng)目建設(shè)是賀村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，將加快賀村鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)賀村集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)是必要的。（二）項(xiàng)目建設(shè)條件良好項(xiàng)目建設(shè)得到政府的大力支持，自然條件良好，項(xiàng)目所在的賀村鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，具有良好的建設(shè)條件。（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目是城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,具體內(nèi)容入下表11所示。表11本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表水管位置等級(jí)埋設(shè)路線管道長(zhǎng)度米江賀公路沿線給水主管江山市城南工業(yè)區(qū)內(nèi)橫穿37972部隊(duì)至江賀公路然后沿路東側(cè)經(jīng)過(guò)賀村至淤頭路口11140賀村鎮(zhèn)區(qū)各街道沿線給水支管采取樹狀網(wǎng)和環(huán)狀網(wǎng)相結(jié)合的方式分布于賀濱路、賀商路、賀康路、賀明路、賀新路賀壇路、中心街、賀工路、賀前路、江濱路、秋水路、環(huán)鎮(zhèn)南路等鎮(zhèn)主、支干道沿線97504（四）項(xiàng)目社會(huì)效益顯著本項(xiàng)目將為賀村的集鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，推對(duì)賀村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民生產(chǎn)、生活條件，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供示范，同時(shí)將帶動(dòng)賀村鎮(zhèn)土地升值。六、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表12。表12主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量1主要建設(shè)內(nèi)容11主管道米1114012干管道米4090413分配管和接水管米5660014加壓泵站個(gè)22固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元18993資金來(lái)源34鎮(zhèn)、村自籌資金萬(wàn)元1899第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性一、項(xiàng)目建設(shè)的背景黨的十六大報(bào)告中提出要“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”，并指出“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)的地位和作用越來(lái)越突出。發(fā)展小城鎮(zhèn)既是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮的重要途徑，也是壯大縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要舉措。通過(guò)積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的提升改造，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，對(duì)于解決三農(nóng)問題具有重要意義。實(shí)施城鎮(zhèn)給水工程建設(shè)項(xiàng)目，是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展小城鎮(zhèn)重大戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和落實(shí)，可以為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供示范，并有利于逐步改變農(nóng)村居民傳統(tǒng)的思想觀念和生活方式，提高農(nóng)村人口素質(zhì)、社會(huì)文明程度、生活質(zhì)量和水平，將其作為重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)抓是十分必要的。賀村鎮(zhèn)是“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”中華人民共和國(guó)建設(shè)部建村函【2006】186號(hào)文件和省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)鎮(zhèn)。隨著賀村鎮(zhèn)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，市區(qū)逐步擴(kuò)大，人口逐漸增加，城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展日新月異，在城鎮(zhèn)加速發(fā)展的過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施落后于城市發(fā)展的矛盾逐漸呈現(xiàn)出來(lái)，尤其是城鎮(zhèn)給水工程建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)目前沒有系統(tǒng)的給水管道，部分老鎮(zhèn)區(qū)給水管道陳舊，且各建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中有各自為陣的現(xiàn)象，給水管道總體布置比較凌亂。江山市賀村鎮(zhèn)政府已經(jīng)充分意識(shí)到此問題對(duì)城市建設(shè)、城市衛(wèi)生和人民生活質(zhì)量的制約，規(guī)劃并準(zhǔn)備實(shí)施統(tǒng)一的城鎮(zhèn)給水工程項(xiàng)目，減少給水管道鋪設(shè)的盲目性，避免不必要的重復(fù)投資。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）是改善農(nóng)民生活條件的需要賀村鎮(zhèn)目前還沒有自來(lái)水廠，只有一些單位、企業(yè)、部門、集體自備的泵站水塔，沒有過(guò)濾、沉淀、消毒等凈水工藝流程，大多數(shù)農(nóng)民飲用水為從淺井水中直接取用。賀村鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，各類企業(yè)眾多，農(nóng)村飲用水源污染嚴(yán)重，多項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水得不到保障，直接影響了賀村鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的身體健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。因此迫切需要通過(guò)建設(shè)城鎮(zhèn)給水工程，為全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾提供合格的飲用水。（二）是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)的需要賀村鎮(zhèn)是衢州市四大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之一，是江山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的次中心，是重要的工業(yè)基地和物流中心。目前賀村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)僅有一根DN200的給水管，水源取自江山港地表水，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的用水量和質(zhì)的需求。實(shí)施城鎮(zhèn)給水工程就是要加強(qiáng)給水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足賀村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)人口聚集所帶來(lái)的用水量增加的需要，加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)賀村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。（三）是加快新農(nóng)村建設(shè)的需要項(xiàng)目的建成將會(huì)解決飲水衛(wèi)生的問題，不僅直接可以減少因飲水而引發(fā)疾病的發(fā)病率，而且可以通過(guò)促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生的改善，降低與衛(wèi)生條件有關(guān)的疾病發(fā)病率，提高居民和周邊農(nóng)民的健康水平，降低了居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，改善群眾的經(jīng)濟(jì)狀況，為新農(nóng)村建設(shè)工作添磚加瓦。（四）是構(gòu)建良性循環(huán)生態(tài)環(huán)境的需要隨著統(tǒng)一供水的施行，不僅解決了人畜飲用水的問題，還促進(jìn)了農(nóng)村改廚、改廁和改造環(huán)境，農(nóng)村的生活環(huán)境能夠發(fā)生顯著的變化，“臟亂差”的現(xiàn)象會(huì)明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)，由于停止抽取地下水，地下水源充足，增強(qiáng)了河道的蓄水能力，水資源因此更加豐富，形成良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。第三章建設(shè)條件一建設(shè)環(huán)境優(yōu)良1、各項(xiàng)規(guī)劃較為完善江山市和賀村鎮(zhèn)各級(jí)政府和部門高度重視規(guī)劃對(duì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)作用，先后編制完成或正在編制的江山市“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和賀村鎮(zhèn)給水工程專項(xiàng)規(guī)劃，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)和實(shí)施依據(jù)。2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè)越來(lái)越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，江山市發(fā)改局有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，賀村鎮(zhèn)人民政府也有較強(qiáng)的組織管理能力，能確保本項(xiàng)目的組織實(shí)施工作；賀村鎮(zhèn)政府也在多方籌集資金確保本項(xiàng)目順利開工。3、經(jīng)濟(jì)條件良好隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)政府用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年增加；另一方面，賀村經(jīng)濟(jì)實(shí)力近年也有很大提高，當(dāng)?shù)厝罕娨灿幸欢ǖ淖曰I經(jīng)濟(jì)能力，用于城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)。4、具有建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展公司成立幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)多個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，積累了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的成功經(jīng)驗(yàn)，掌握了一套適合賀村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的思路和方法，同時(shí)培養(yǎng)了一批開發(fā)建設(shè)和管理的人才，為項(xiàng)目順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二工程建設(shè)條件優(yōu)越1、水源條件賀村鎮(zhèn)作為江山經(jīng)濟(jì)的次中心，距離江山市第二水廠僅為15公里左右。目前，第二水廠的設(shè)計(jì)供水能力為10萬(wàn)M3/D，近幾年江山城區(qū)用水量?jī)H為23萬(wàn)M3/最高日，能夠滿足賀村鎮(zhèn)用水的需求。為了提高江山第二水廠的資源利用率，水廠已有向賀村鎮(zhèn)供水的計(jì)劃。2、用地條件整個(gè)供水系統(tǒng)布局統(tǒng)一沿公路沿線，其范圍內(nèi)用地大部分為建設(shè)留用地和待置換用地。項(xiàng)目符合江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。3、運(yùn)輸條件賀村鎮(zhèn)處于三省五縣（市）交界，境內(nèi)有江賀公路、46省道、205國(guó)道等交通主干線貫穿而過(guò)，交通十分便利，有利于運(yùn)送工程設(shè)備和工程材料。4、自然條件A）、地形地貌項(xiàng)目所在地屬丘陵平原地，地勢(shì)西北高，東南低，最高海拔212米，最低海拔109米。從土壤資源來(lái)看，以黃色沾土為主，地層坡度平緩，區(qū)域內(nèi)地震基本烈度小于VI度，工程地質(zhì)條件好，適宜項(xiàng)目建設(shè)。B）、氣象水文賀村鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)性氣候區(qū)，受地形影響，兼盆地氣候的某些特色。氣候溫和，四季分明，梅雨季節(jié)雨量集中。年均氣溫177度，年平均降雨量1658毫米，年無(wú)霜期255天，能有集中的時(shí)間進(jìn)行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，主要災(zāi)害性天氣有低溫和寒流，梅雨及臺(tái)風(fēng)。主要水系江山港自西南向東北橫貫全境，水質(zhì)清純，受污染較小，基本能滿足發(fā)展生產(chǎn)和建設(shè)的需要。主要溪流有橫渡溪、溪淤溪等。興建有庫(kù)容為454萬(wàn)立方米的茹菇塘水庫(kù)和其他小水庫(kù)若干座，及以水庫(kù)為水源的東西干渠。綜上，本項(xiàng)目政府高度重視，區(qū)位條件優(yōu)越，自然環(huán)境良好，賀村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件較好，工程材料運(yùn)輸具有可靠保障，項(xiàng)目具備建設(shè)條件。第四章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案一、城鎮(zhèn)給水工程方案（一）總體構(gòu)思按照江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和江山市城鎮(zhèn)給水工程專項(xiàng)規(guī)劃布局布置管網(wǎng)，考慮給水系統(tǒng)分期建設(shè)的可能，并留有充分發(fā)展的余地進(jìn)行工程建設(shè)，以鎮(zhèn)區(qū)供水為主體，完善供水基礎(chǔ)設(shè)施，建成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善、擴(kuò)展空間巨大的給水系統(tǒng)，徹底解決賀村城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水問題，推進(jìn)賀村小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加快賀村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。（二）布局原則1、合理性原則根據(jù)現(xiàn)有的道路系統(tǒng)和道路斷面，結(jié)合城市地下管線綜合設(shè)計(jì)要求，充分、合理的利用現(xiàn)成的建設(shè)留用地。正確處理生態(tài)與效益、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、現(xiàn)實(shí)與理想、現(xiàn)行與超前的合理關(guān)系。2、協(xié)調(diào)性原則給水管網(wǎng)的布局應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系以及路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、建筑布局、綠地系統(tǒng)和空間環(huán)境有機(jī)聯(lián)系。充分考慮生活用水、生產(chǎn)用水、消防用水和污水排放等因素，與之有機(jī)協(xié)調(diào)。3、可操作性原則重視項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施性和可操作性。應(yīng)當(dāng)與上級(jí)部門的全市給水工程建設(shè)計(jì)劃和管理模式相結(jié)合，充分研究城鎮(zhèn)給水現(xiàn)狀，建設(shè)內(nèi)容體現(xiàn)實(shí)施的可能性，易于操作管理。4、彈性原則為適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的需要和局部功能的適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)未來(lái)的變化，必須保證布局的彈性，通過(guò)彈性實(shí)現(xiàn)環(huán)境變化條件下的功能相對(duì)均衡。二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)參數(shù)1、設(shè)計(jì)年限小城鎮(zhèn)給水工程一般按1520年計(jì)算，本工程設(shè)計(jì)年限按15年考慮。相關(guān)指標(biāo)見表41。表41未來(lái)15年城鎮(zhèn)規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)年限指標(biāo)2006201020102020期限近期遠(yuǎn)期城區(qū)人口規(guī)模3萬(wàn)人5萬(wàn)人城市建設(shè)用地規(guī)模286HA，953M2/人476HA，952M2/人2、用水量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)賀村鎮(zhèn)現(xiàn)狀資料、規(guī)劃城市用地規(guī)模、人口規(guī)模及賀村鎮(zhèn)2010年和2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)目標(biāo)，參考國(guó)內(nèi)外其他城市的現(xiàn)狀和用水指標(biāo)，城市用水預(yù)計(jì)采用以下三種方法人均綜合指標(biāo)法人均綜合指標(biāo)是指城市每日的總供水除以人口所得到的人均用水量。根據(jù)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范所推薦的指標(biāo)，按照規(guī)劃總?cè)丝跀?shù)，計(jì)算出城市用水量總值。見表42。表42人均綜合指標(biāo)法期限項(xiàng)目近期遠(yuǎn)期單位人口綜合量（萬(wàn)M3/萬(wàn)人D）0608總用水量（萬(wàn)M3/D）184用地指標(biāo)法根據(jù)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范所推薦的指標(biāo)，按照規(guī)劃的城市模式，推算出城市用水總量。見表43。表43單位用地指標(biāo)法期限項(xiàng)目近期（2010）遠(yuǎn)期（2020）城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)（萬(wàn)M3/KM2D）0608總用水量（萬(wàn)M3/D）17163808分類加和法表43分類加和法用地性質(zhì)用地面積（HA）用水量指標(biāo)M3/HA最高日規(guī)劃用水量（萬(wàn)M3/最高日）近期（2010）遠(yuǎn)期（2020）近期（2010）遠(yuǎn)期（2020）近期（2010）遠(yuǎn)期（2020）居住用地8533萬(wàn)人14235萬(wàn)人1501/人D2201/人D04511工業(yè)用地167727953550058717公共設(shè)施用地4869725400160279倉(cāng)儲(chǔ)用地1698283102000170056道路廣場(chǎng)用地415869351000210069對(duì)外交通用地5048412015000500126市政設(shè)施用地09616152500020004綠地3455755100001700058特殊用地10224170430500307085備用地1848308406000740185水域2832472山林地57950小計(jì)16233958未預(yù)見量1010016230396合計(jì)18774354綜合以上三種估算法，按最高日最高時(shí)用水量，取中間值，確定用水量2010年為18萬(wàn)M3/D，2020年為4萬(wàn)M3/D。3、布管規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)考慮目前的規(guī)劃道路，降低造價(jià)和便于管理，目前給水主管道沿江賀公路東側(cè)布置DN400的球墨鑄鐵管，遠(yuǎn)期在江濱路布置一條DN800的供水干管作為賀村鎮(zhèn)的主干管、主水源。支線管網(wǎng)根據(jù)管線的作用和管徑大小分為干管、分配管（配水管）和接戶管三種，采用PE管和塑鋼管。干管的主要作用是輸水和為沿線用戶供水，管徑布置布小于200MM；配水管主要是將干管輸送來(lái)的水配給接戶管和消防栓，管徑一般為100MM，同時(shí)供給消防用水的配水管管徑不小于150MM。接戶管是從分配管接到用戶的管線，管徑視用戶用水的多少而定，但不應(yīng)當(dāng)小于20MM。（二）給水管網(wǎng)敷設(shè)城鎮(zhèn)供水管線基本上埋在道路、綠地以下，特殊情況（如過(guò)橋時(shí)）才考慮敷設(shè)地面上。城市給水管網(wǎng)敷設(shè)主要從一下幾個(gè)方面考慮1、水管管頂以上的覆土深度，視外部載荷、水管強(qiáng)度、土壤地基、與其他管線交叉等情況決定，金屬管道一般不小于07M，非金屬管道不小于1012M。2、在土壤耐壓力較高和地下水位較低處，水管可直接埋管溝中未擾動(dòng)的天然地上。在巖基上，必須鋪設(shè)砂墊層。對(duì)淤泥和其他承載能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的地基，必須進(jìn)行管道基礎(chǔ)處理。3、城市給水管道與建筑物、鐵路和其他管道水平凈距離，應(yīng)根據(jù)建筑物基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)、路面種類、衛(wèi)生安全、管道埋深、管徑、管材、施工條件、管內(nèi)工作壓力、管道上附屬構(gòu)筑物的大小及有關(guān)規(guī)定等確定。4、給水管道互相交叉時(shí)，其凈距不小于05M。與污水管相平行時(shí)，間距15M。生活飲用水給水管道與污水管或輸送有毒液體管道交叉時(shí)，給水管道應(yīng)敷設(shè)上面，且不應(yīng)有接口重合；但給水管敷設(shè)在下面時(shí)，應(yīng)采用鋼管或鋼套管。5管道全部采用熱熔連接。（三）項(xiàng)目工程量DN80058513米DN400142854米DN300261007米DN20051627米加壓水泵2個(gè)第五章環(huán)境保護(hù)一、環(huán)境保護(hù)（一）主要污染物項(xiàng)目建成后無(wú)污染物。（二）施工環(huán)境影響分析建設(shè)設(shè)施工期間建設(shè)噪聲將會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響，建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工期間噪聲的監(jiān)督，盡量使用低噪聲建筑機(jī)械和工藝，合理安排和控制施工周期，并根據(jù)需要控制夜間施工。干燥季節(jié)施工時(shí)，應(yīng)該采取灑水壓塵措施。二、水土保持本項(xiàng)目的建設(shè)有可能造成的水土流失包括在現(xiàn)有土地上進(jìn)行建設(shè)，將在一定程度上破壞原有的水土環(huán)境；施工期間開挖管渠、施工車輛往來(lái)頻繁，將造成地表土流失。為保持水土，應(yīng)采取以下措施施工期間開挖出的表土要按規(guī)定堆放或及時(shí)清運(yùn)；工地區(qū)域內(nèi)充分重視排水設(shè)施的建設(shè)，防止暴雨在場(chǎng)地徑流過(guò)分造成土壤流失；按照要求及時(shí)建設(shè)草皮以及植樹綠化，以保護(hù)區(qū)域優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。第六章組織機(jī)構(gòu)一、實(shí)施機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)包括三個(gè)層次，即各級(jí)政府的發(fā)展改革部門、賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展公司。各級(jí)發(fā)展改革部門主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的審查和監(jiān)督管理工作，把握項(xiàng)目建設(shè)的大方向。使項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策實(shí)施。由江山市主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、賀村鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，并綜合協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問題，注重項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用和生態(tài)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展公司是鎮(zhèn)屬的集體企業(yè)。具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)工作。公司下設(shè)綜合辦公室、前期部、工程部和財(cái)務(wù)部等部門。1、綜合辦公室主要負(fù)責(zé)日常后勤事務(wù)以及文檔的組織管理等工作。2、前期部主要負(fù)責(zé)計(jì)劃的制訂、合同的簽訂、組織項(xiàng)目可行性研究及設(shè)計(jì)的編制、項(xiàng)目的報(bào)批等前期工作。3、工程部主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)工作和項(xiàng)目的招投標(biāo)，以及對(duì)項(xiàng)目的施工管理、工程監(jiān)理，質(zhì)量監(jiān)督的委托和驗(yàn)收后的移交等工作。4、財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、資金管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)方面的工作。本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)如圖61所示圖61項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)框圖二、項(xiàng)目管理本項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序管理，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制和監(jiān)理制。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)首要責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)按照財(cái)政部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)政部關(guān)于解釋基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行中有關(guān)問題的通知等要求各級(jí)發(fā)展改革部門江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組江山市賀村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展公司財(cái)務(wù)部綜合辦前期部工程部規(guī)范管理，實(shí)行專人管理，專戶儲(chǔ)存，專帳核算，專款專用。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用的追蹤檢查和審計(jì)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。各級(jí)有關(guān)部門要定期對(duì)資金的撥付、到位、配套和使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目建設(shè)單位要自覺接受稽查和審計(jì)。項(xiàng)目的監(jiān)理執(zhí)行浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理?xiàng)l例和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，確定監(jiān)理單位后要及時(shí)將監(jiān)理單位的基本情況報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委和省發(fā)改委備案，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府、當(dāng)?shù)匕l(fā)改委和省發(fā)改委報(bào)送監(jiān)理月報(bào)，并自覺接受檢查。項(xiàng)目的檔案管理工作由專人負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目前期到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的資料要按規(guī)定收集、整理、歸檔。經(jīng)驗(yàn)收審查后的檔案資料，要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交使用單位或檔案部門妥善保管。第七章建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)包括可行性研究階段、工程設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段等五個(gè)階段。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施各階段的工作量和所需時(shí)間，自編制可行性研究報(bào)告起至交付使用，在各項(xiàng)工作進(jìn)展順利的前提下，預(yù)計(jì)總工期約19個(gè)月。項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度安排如表71所示表71項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表階段內(nèi)容時(shí)間（月）可行性研究項(xiàng)目可行性報(bào)告編制及報(bào)批2工程設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)2建設(shè)準(zhǔn)備組織項(xiàng)目施工招投標(biāo)，選定施工單位2建設(shè)實(shí)施進(jìn)行建設(shè)工程施工12竣工驗(yàn)收修整清理、驗(yàn)收交付使用1合計(jì)19第八章投資估算與資金籌措一、固定資產(chǎn)投資估算（一）編制依據(jù)1、原國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版。2、近期同類工程的單價(jià)估算指標(biāo)。（二）編制說(shuō)明本項(xiàng)目的投資估算以國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)費(fèi)用定額及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，參照省內(nèi)及國(guó)內(nèi)類似工程的費(fèi)用水平，結(jié)合建設(shè)地物價(jià)水平、市政基礎(chǔ)設(shè)施條件對(duì)本工程造價(jià)的影響等因素而編制的。項(xiàng)目建設(shè)投資包括管線工程和工程建設(shè)的其他費(fèi)用1、管線工程包括道路敷設(shè)的地下管線以及配套設(shè)施等工程。3、工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和建設(shè)單位管理費(fèi)。其中，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指編制可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)文件等所需費(fèi)用；建設(shè)單位管理費(fèi)包括建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等。4、預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的10估算；暫不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。（三）固定資產(chǎn)投資估算經(jīng)估算，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1600萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi)用16371萬(wàn)元，其他費(fèi)用982萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用1637萬(wàn)元。詳見表81。表81固定資產(chǎn)投資估算表單位萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目工程量單位單價(jià)（元）金額一工程費(fèi)用1637111DN800給水管58513米40023412DN400給水管142854米240342813DN300給水管261007米160417614DN200給水管51627米8041315加壓泵站2個(gè)153016主干道費(fèi)用200二其他費(fèi)用98221勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)349122建設(shè)單位管理費(fèi)3491三預(yù)備費(fèi)用101637四固定資產(chǎn)投資1899注主干道由市政府統(tǒng)一建設(shè)，賀村鎮(zhèn)出資200萬(wàn)元會(huì)議紀(jì)要【2004】12號(hào)二、資金籌