XX縣XX生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告概述XX縣XX荒山綜合開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司充分利用對(duì)現(xiàn)有的山體天然次生林、古洞群、荒坡、水庫(kù)綜合開(kāi)發(fā)，以立體經(jīng)營(yíng)的模式進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)，通過(guò)對(duì)公司已經(jīng)實(shí)施的杏園和水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，將整個(gè)生態(tài)園區(qū)劃分為山野生態(tài)區(qū)、天然次生林區(qū)、游樂(lè)農(nóng)場(chǎng)、古洞群、綜合游樂(lè)區(qū)、無(wú)公害水果觀光采摘區(qū)、接待區(qū)等，并進(jìn)行相關(guān)的綜合開(kāi)發(fā)與治理。本期項(xiàng)目總投資9021萬(wàn)元。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，將使該治理區(qū)域的自然景觀得到全面開(kāi)發(fā)和完善，并推動(dòng)該區(qū)域及其周邊城區(qū)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱(chēng)XX縣XX生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目2、建設(shè)地址XX縣XX鎮(zhèn)西南部XX3、承辦單位XX縣XX荒山綜合開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XXX第一章項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)60年代的具有休閑、娛樂(lè)、求知、教育功能的產(chǎn)業(yè)。在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，它是將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園風(fēng)光景觀的深層次開(kāi)發(fā)與旅游業(yè)延伸交叉形成的新型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，這是全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略舉措，也是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、惠及最廣大農(nóng)民群眾的民心工程。建設(shè)新農(nóng)村，正在成為各級(jí)黨政工作的主旋律。旅游業(yè)區(qū)別于其他行業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)在于旅游業(yè)具有很強(qiáng)的綜合性、依托性和包容性，旅游業(yè)發(fā)展的每一個(gè)階段，都與黨政中心工作緊密相連，相得益彰。國(guó)家旅游局圍繞主旋律，抓住新機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，將2006年全國(guó)旅游主題確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游“，順應(yīng)大勢(shì)，及時(shí)提出旅游業(yè)向農(nóng)村挺進(jìn)。這是我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略提升期采取的重大舉措。鄉(xiāng)村旅游熱“的興起，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村致富奔小康，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、提升地方整體形象、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有極為重要的意義。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二、項(xiàng)目建設(shè)屬生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，符合時(shí)代發(fā)展。1、中國(guó)全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)生態(tài)縣帶來(lái)了機(jī)遇。黨的十五大把可持續(xù)發(fā)展確立為一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)瓊、吉、黑、陜四省進(jìn)行生態(tài)省試點(diǎn)，國(guó)內(nèi)一些地區(qū)在建設(shè)生態(tài)區(qū)域、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)上積極探索并積累了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。正在實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在突出位置，也對(duì)我們建設(shè)生態(tài)縣起到了促進(jìn)作用。2、安徽省生態(tài)省建設(shè)的全面推進(jìn)，為我們提供了政策保障。省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，做出了建設(shè)生態(tài)省、發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策，并將在規(guī)劃、政策、投入等方面采取一系列扶持性措施。三、項(xiàng)目建設(shè)必要性1、生態(tài)旅游是人們正日漸追求的時(shí)尚生態(tài)農(nóng)業(yè)是遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理的集約化農(nóng)業(yè)體系，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)效益的統(tǒng)一。旅游業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。而將二者融于一體、富含科技含量的高科技生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)則成為熱點(diǎn)，大有發(fā)展前途。2、項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要黨的十五大報(bào)告指出“我國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。”建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)體系和保持與之相適應(yīng)的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)，是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)，兼顧當(dāng)代人和子孫后代利益的可持續(xù)發(fā)展道路，這不僅是歷史的必然，也是我們這一代人對(duì)未來(lái)應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任。我國(guó)現(xiàn)有2000多個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，覆蓋面積達(dá)600萬(wàn)公頃。其中的絕大多數(shù)，年度糧食總產(chǎn)增產(chǎn)1015，農(nóng)民人均收入高于當(dāng)?shù)仄骄?012，示范區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境有明顯改善。由此可見(jiàn)，建立和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。3、促進(jìn)資源的合理利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國(guó)農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略選擇實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須合理利用資源，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉。我們必須堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，變粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)；在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，都必須節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)糧，千方百計(jì)減少資源占用與消耗；依靠科技進(jìn)步，提高生產(chǎn)工藝水平，大幅度提高能源、原材料的利用率；建立資源核算體系，完善資源管理體系，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和持續(xù)利用。我們是發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，黨中央明確地把合理利用自然資源、保持良好的生態(tài)環(huán)境與嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)、進(jìn)行農(nóng)村改革與發(fā)展的三大前提。1994年，我國(guó)制訂了中國(guó)21世紀(jì)議程，成為今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這些具有戰(zhàn)略意義的決策，是對(duì)古今中外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)上一次新的飛躍，即由把自然界視為取之不盡、用之不竭的“奴隸”而加以無(wú)情地“掠奪”和“索取”，進(jìn)入人與環(huán)境、資源之間協(xié)調(diào)相處，榮損與共，相依為命，共同發(fā)展的新時(shí)期，有人稱(chēng)之為生態(tài)時(shí)代。5、環(huán)境保護(hù)的需要生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，也是人類(lèi)生存和社會(huì)前進(jìn)的永恒主題。它已成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展乃至社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。我國(guó)的基本國(guó)情表明，在人均資源有限，人口不斷增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境壓力日益加劇的情況下，我們決不能再延續(xù)過(guò)去那種過(guò)度索取資源，高消耗、高排放，先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展模式，應(yīng)努力尋求一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。四、項(xiàng)目建設(shè)提出的依據(jù)XX縣XX生態(tài)園是由XX縣XX荒山綜合開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司投資規(guī)劃建設(shè)，天然次生林、無(wú)公害蔬菜栽培、餐飲、觀光、休閑于一體的，規(guī)?；?、多功能的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。作為XX縣XX生態(tài)園前身的XX縣XX荒山綜合開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司是黃正田于2003年承包荒山荒坡4600畝土地的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展壯大而成，現(xiàn)已擁有資產(chǎn)1500余萬(wàn)元。自2003年以來(lái)，以愚公移山的精神，劈山開(kāi)石，修筑梯田，一句“先易后難，先低后高”的原則，栽植了杏1560畝，石榴200畝，櫻桃200畝，中華壽桃800畝，李子200畝，雪棗200畝。2005年成立了XX縣XX荒山綜合開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，并與永堌鎮(zhèn)王山窩行政村簽訂了1500畝金太陽(yáng)杏改造合同，建立基地，公司荒山開(kāi)發(fā)總面積達(dá)8600畝。該公司經(jīng)果林種植區(qū)于2005年被認(rèn)定為“安徽省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”。為更好地示范、帶動(dòng)更多的山區(qū)農(nóng)民走上致富路，黃正田長(zhǎng)期為當(dāng)?shù)卮迕駸o(wú)償提供金太陽(yáng)杏等苗木，并在技術(shù)、管理、果品銷(xiāo)售等方面無(wú)償提供支持。2005年，該公司成立XX縣干雜果產(chǎn)銷(xiāo)一體化服務(wù)中心，會(huì)員超過(guò)200人。該公司的發(fā)展、壯大，為我縣東南山區(qū)荒山、荒坡的綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)，起到了不可估量的示范效應(yīng)。2005年初，公司經(jīng)理黃正田同志多次到縣林業(yè)局找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明要高標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的設(shè)想，幾位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃正田的大膽設(shè)想都表示了極大的贊同，并決定給與大力支持與幫助。于2006年11月由武漢園林設(shè)計(jì)院完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。至此，XX生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)工作正式啟動(dòng)。第二章市場(chǎng)分析一、項(xiàng)目建設(shè)將推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)可持續(xù)和諧發(fā)展1、縱觀鄉(xiāng)村旅游，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已有百年以上的歷史，具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水平。在我國(guó)，“春賞花、夏耕耘、秋摘果、冬隨俗“，向來(lái)為文人墨客所向往和鐘情。近年來(lái)，以鄉(xiāng)村人居、民俗風(fēng)情、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)在廣大農(nóng)村普遍開(kāi)展，深受游客青睞，眾多的回頭客對(duì)鄉(xiāng)村游樂(lè)此不疲?！白∞r(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、隨農(nóng)家俗、交農(nóng)家友“，正在成為旅游新時(shí)尚?！叭蚓G色文明蓬勃興起，對(duì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)提出了要求。進(jìn)入21世紀(jì)，全球社會(huì)生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生深刻變化，可持續(xù)發(fā)展成為世界各國(guó)的共識(shí)，綠色消費(fèi)成為人們普遍的追求，生態(tài)區(qū)域已被國(guó)內(nèi)外眾多地區(qū)確定為戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著中國(guó)加入WTO，關(guān)稅壁壘被打破，綠色壁壘開(kāi)始成為國(guó)際貿(mào)易中的剛性制約，這將促使中國(guó)必須注重發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品，并加快與國(guó)際慣例、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，綠色文明將滲透到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。2、豐富的資源和良好的生態(tài)條件。項(xiàng)目區(qū)屬于淮北平原，處于上海經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與隴海經(jīng)濟(jì)交匯地帶，是國(guó)家大型商品糧基地。氣候溫和，雨量適中，光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，四季分明，土壤肥沃，生態(tài)系統(tǒng)多樣，是南北物種匯集地和重要基因庫(kù)，環(huán)境質(zhì)量和物種的多樣性保持良好。3、長(zhǎng)期實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，由于我省對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視，基本實(shí)現(xiàn)“五年消滅荒山、八年綠化安徽”的奮斗目標(biāo)。近年來(lái)，XX縣發(fā)展以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。二、項(xiàng)目前景分析項(xiàng)目的建設(shè)是貫徹落實(shí)安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。隨著全球性人口增長(zhǎng)、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，人類(lèi)正在開(kāi)始探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路?？沙掷m(xù)發(fā)展逐漸成為全球的共同行動(dòng)，我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度也在不斷加大。該項(xiàng)目通過(guò)對(duì)荒山、荒坡、水庫(kù)的綜合開(kāi)發(fā)利用，綜合發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，加快發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，提高人民群眾生活質(zhì)量，并為后代人發(fā)展提供良好基礎(chǔ)和可持續(xù)利用資源與環(huán)境的根本之舉。項(xiàng)目最終將建設(shè)成為集造林、無(wú)公害農(nóng)林果、觀光、休閑、康樂(lè)于一體的規(guī)模化、多功能化的生態(tài)觀光體系，是項(xiàng)目實(shí)施單位XX公司構(gòu)筑發(fā)展新平臺(tái)，樹(shù)立發(fā)展新形象的最佳選擇。經(jīng)濟(jì)全球化和生態(tài)化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響和制約越來(lái)越大，“綠色壁壘”正在形成并日趨強(qiáng)化，成為國(guó)際貿(mào)易的剛性制約因素。項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)自然環(huán)境更秀美、人民更幸福的凝聚民心、造福子孫后代的德政工程。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，就沒(méi)有人民生活質(zhì)量的根本改善，也就沒(méi)有廣大人民的全面小康。第三章項(xiàng)目建設(shè)條件與選址一、項(xiàng)目區(qū)人文資源1、XX縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。XX縣春秋時(shí)期為XX國(guó)，秦置XX縣。自古有“文獻(xiàn)之邦”之美譽(yù)，風(fēng)騷人物薈翠，春秋三賢（閔子騫、顓孫子張、顏?zhàn)恿┙钥组T(mén)高足；今為文化部命名的“中國(guó)書(shū)畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”，全縣擅長(zhǎng)丹青者2萬(wàn)余人，其中劉開(kāi)渠、朱德群、王肇民、XX龍士、卓然、吳燃等為國(guó)內(nèi)外著名的藝術(shù)大師，各種風(fēng)格的書(shū)畫(huà)作品猶如繁星璀璨，縣城書(shū)畫(huà)藝術(shù)一條街集書(shū)畫(huà)創(chuàng)作、裝裱、展覽、交易、鑒賞于一體，成為一道獨(dú)特的人文景觀，吸引國(guó)內(nèi)外書(shū)畫(huà)愛(ài)好者紛至沓來(lái)，投資近億元的書(shū)畫(huà)藝術(shù)博覽城已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。突出的人文優(yōu)勢(shì)同時(shí)孕育了美食的醇厚和芳香，XX縣飲食文化聞名大江南北，“XX縣羊肉湯”、“皇藏峪蘑菇雞”、“圣泉寺燒全羊”等各種風(fēng)味小吃成了黃淮地區(qū)城鄉(xiāng)人們的美味佳肴。旅游資源豐富，特色獨(dú)具。XX縣古跡遍布，千年古剎天門(mén)寺、天一角地下溶洞、永堌水庫(kù)、漢墓群、宋朝的古窖群遺跡、閔之騫鞭打蘆花處、三讓徐州的賢人陶謙墓、南朝宋國(guó)開(kāi)國(guó)皇帝劉裕故里、蘇軾發(fā)現(xiàn)煤炭處等自然和人文景觀眾多，交相輝映；皇藏峪自然保護(hù)區(qū)于1992年被國(guó)家林業(yè)部審定為國(guó)家級(jí)森林生態(tài)園，2000年被國(guó)家文物保護(hù)委員會(huì)授予“中國(guó)歷史文化遺產(chǎn)”稱(chēng)號(hào)，是皖北地區(qū)正在崛起的旅游熱點(diǎn)，每年接待國(guó)內(nèi)外游客10萬(wàn)余人次。景區(qū)內(nèi)有地球同緯度保存最完好的落葉闊葉林帶，動(dòng)植物種類(lèi)繁多，總面積20平方公里，山、水、泉、澗等自然景觀渾然一體，小氣候明顯，素有“幽谷圣地”、“淮海佳境”之稱(chēng)。名勝古跡和人文景觀有漢高祖劉邦稱(chēng)帝前為躲避秦追兵藏身的皇藏洞，以及美人洞、果老洞、仙人床、拔劍泉、蘇軾祈雪處、閔子祠等，山中瑞云寺于1998年被安徽省人民政府確定為佛教重點(diǎn)寺院；淮海戰(zhàn)役總前委指揮部遺址蔡洼、“XX泗銅靈”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館是省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。2、XX縣XX生態(tài)觀光園山體多為上部陡峭，中下部平緩，山坡土層淺薄，山麓深厚肥沃。本區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候，四季分明。森林植被種類(lèi)以華北植物區(qū)系成分為主，同時(shí)混生有亞熱帶樹(shù)種成分。南北物種在此交匯過(guò)渡現(xiàn)象異常明顯。獨(dú)特的森林環(huán)境，開(kāi)闊的水體，穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，秀美的青山綠水，吸引著眾多游人。3、公路、鐵路交通極為方便。與XX縣開(kāi)發(fā)區(qū)相去僅2公里，向東3公里至京滬線(xiàn)，可轉(zhuǎn)隴海線(xiàn)、京九線(xiàn)通往全國(guó)各地。公路有310國(guó)道、311國(guó)道，從本區(qū)附近通過(guò)。尤其是連霍高速公路、徐合高速公路在本區(qū)西北部5公里交匯，外部交通極為方便、快捷。4、風(fēng)景旅游成網(wǎng)絡(luò)。XX縣XX生態(tài)觀光園建成后，可同皇藏峪國(guó)家森林公園、永堌水庫(kù)、蔡洼淮海戰(zhàn)役前敵指揮部等縣內(nèi)旅游景點(diǎn)連為一體，被黃山、廬山、西湖、太湖、泰山五大生態(tài)園區(qū)環(huán)抱，和周?chē)幢钡南嗌綇R、宿縣的雪楓生態(tài)園、毫州的花戲樓、曹操運(yùn)兵古跡、老子故鄉(xiāng)、徐州的漢墓群、云龍山，連云港的花果山，山東的微山湖等生態(tài)園區(qū)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)。二、現(xiàn)狀資源優(yōu)勢(shì)1、自然資源天然旅游資源豐富，有古洞群、曬書(shū)場(chǎng)、回音壁、恨夫洞、華佗廟、玄風(fēng)巖等天然景觀。一有松柏參天，成群連片，盤(pán)根錯(cuò)結(jié)，綠蔭如蓋，百果飄香的形態(tài)美；二有春天繁花似錦，夏季綠樹(shù)成蔭，中秋葉紅果熟，臘冬銀裝素裹的季相色調(diào)美；三有風(fēng)吹林海如濤，林中鳥(niǎo)語(yǔ)花香，山澗清泉四出，晨有薄霧，暮有流云的動(dòng)態(tài)美；四有水平如鏡，青山倒映，山歌悠揚(yáng)的意境美。三、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件1、地理區(qū)位環(huán)境優(yōu)越XX縣位于安徽省最北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處，XX縣緊靠徐州都市經(jīng)濟(jì)圈中心城市徐州市，縣城距京航運(yùn)河30公里、徐州觀音機(jī)場(chǎng)35公里、連云港出?？?60公里，素有“徐州的西大門(mén)”之稱(chēng)。東臨京滬鐵路，隴海、徐阜鐵路縱橫穿過(guò)，連霍、合徐兩條高速公路在境內(nèi)交匯。XX縣縣城的發(fā)展的主要方向?yàn)闁|，規(guī)劃用地位于城市對(duì)外交通的“門(mén)戶(hù)”地帶，對(duì)外交通聯(lián)系便捷。2、建設(shè)用地條件良好本園區(qū)規(guī)劃用地8600畝。位于劉林行政村與XX行政村之間的山坳里，東起劉林山水庫(kù)，西至?xí)駮?shū)場(chǎng)，北到竹林寺，南抵XX水庫(kù)。整個(gè)園區(qū)呈花生狀，南北寬1700米，東西長(zhǎng)3400米。用地范圍內(nèi)比較規(guī)整，不受周邊環(huán)境影響，地勢(shì)起伏變換較為突出，建設(shè)用地條件良好，適合生態(tài)園的建設(shè)和管理。3、城市森林生態(tài)園體系中占有優(yōu)勢(shì)XX縣XX生態(tài)觀光園同皇藏峪國(guó)家森林生態(tài)園一體，被黃山、廬山、西湖、太湖、泰山五大生態(tài)園區(qū)環(huán)抱，和周?chē)幢钡南嗌綇R、宿縣的雪楓生態(tài)園、毫州的花戲樓、曹操運(yùn)兵古跡、老子故鄉(xiāng)、徐州的漢墓群、云龍山，連云港的花果山，山東的微山湖等生態(tài)園區(qū)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)。4、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)遇近年來(lái)我國(guó)的各類(lèi)生態(tài)園向多元化迅速發(fā)展，其中以生態(tài)型、經(jīng)營(yíng)型、福利型相結(jié)合的最為常見(jiàn)。旅游業(yè)發(fā)展格局正由觀賞型向參與型轉(zhuǎn)變，隨著人們生活水平的不斷提高和閑暇時(shí)間的逐步增多，旅游消費(fèi)已成為一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。世紀(jì)之交的知識(shí)化、人本化和生態(tài)化等的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)示著本世紀(jì)將是健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等閑暇產(chǎn)業(yè)和閑暇消費(fèi)大發(fā)展的世紀(jì)。由于各級(jí)政府的重視，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展將面臨一個(gè)前所未有的機(jī)遇。四、項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址在安徽省XX縣縣城東南15公里處，選址范圍位于劉林行政村與XX行政村之間的山坳里，東起劉林山水庫(kù)，西至?xí)駮?shū)場(chǎng)，北到竹林寺，南抵XX水庫(kù)。整個(gè)園區(qū)呈花生狀，南北寬1700米，東西長(zhǎng)3400米。規(guī)劃用地8600畝。該區(qū)域雨量適中，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，地下水源充足，水質(zhì)優(yōu)良，既具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的氣候、土壤條件，又具有明顯的旅游資源優(yōu)勢(shì)。它處于全國(guó)三大旅游熱點(diǎn)（北京、蘇杭寧、西安）和三大旅游發(fā)展軸（即京滬、亞歐、徐連旅游發(fā)展軸）的交匯點(diǎn)，是國(guó)家旅游局在旅游局在“十一五”規(guī)劃發(fā)展的七個(gè)重點(diǎn)旅游圈之一，屬于發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。該規(guī)劃建設(shè)園區(qū)自然景觀豐富，文化積淀深厚，具有較高的資源品位及開(kāi)發(fā)價(jià)值，2006年被XX縣縣委、縣政府規(guī)劃為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地，并由武漢園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所完成了建設(shè)方案規(guī)劃，經(jīng)過(guò)近幾年基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，將推出一批文化旅游、山村旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游為特色的旅游精品，利用緊鄰縣城、內(nèi)置淮海圈這個(gè)平臺(tái)，綜合自身優(yōu)勢(shì)，“做美、做優(yōu)、做強(qiáng)”XX生態(tài)園區(qū)。五、現(xiàn)狀存在的問(wèn)題1、公共空間資源共享性缺失生態(tài)園尚不能真正能發(fā)揮公共空間功能，目前只有規(guī)劃區(qū)東部和中部較好的用地。其余地段，尤其是南部的大部分地域，更多地扮演了一種荒山的角色，缺乏可駐留場(chǎng)所，缺乏休閑交往及觀景空間。基地其他地段嚴(yán)格意義上成了目前還不能形成公共空間資源的共享。2、公共服務(wù)設(shè)施不足目前新區(qū)的大部分地區(qū)，尤其是生態(tài)園周邊，以散落村落居民用地為主，極度缺乏配套的商業(yè)、娛樂(lè)、文化休閑等設(shè)施，人的活動(dòng)除了基本生活需求之外，其余城市活動(dòng)需求仍需異地解決，導(dǎo)致生態(tài)園及邊緣區(qū)活力不足，功能單一。（在現(xiàn)狀調(diào)查中，多數(shù)市民表達(dá)了對(duì)公共活動(dòng)空間的愿望，表明了目前規(guī)劃區(qū)周邊公共服務(wù)設(shè)施缺乏的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題）3、社會(huì)活動(dòng)類(lèi)型單一在城市設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，如果不加以考慮作為私有領(lǐng)域居住用地內(nèi)的個(gè)人活動(dòng)，則生態(tài)園作為公共空間，作為各種社會(huì)活動(dòng)的載體，尚未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人們到生態(tài)園來(lái)更多地是“坐一坐，看一看”，缺乏多樣性，令人愉悅的其它社會(huì)活動(dòng)及娛樂(lè)活動(dòng)比較缺乏。4、交通可達(dá)性仍較差生態(tài)園區(qū)的交通可達(dá)性不足。目前生態(tài)園腹地的尚無(wú)干道，給規(guī)劃生態(tài)園的游覽路線(xiàn)帶來(lái)潛力，通過(guò)道路建設(shè)可大大提高生態(tài)園的交通可達(dá)性，從而體高公眾的一些公共活動(dòng)需求，進(jìn)一步提高了生態(tài)園潛在的社會(huì)效益。6、水質(zhì)仍需改善規(guī)劃區(qū)水源僅是靠山體匯集的雨水，現(xiàn)狀尚缺乏蓄水調(diào)節(jié)水流的作用。盡管水面水質(zhì)優(yōu)良，滿(mǎn)足澆灌和養(yǎng)魚(yú)較為粗淺的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是水質(zhì)仍未達(dá)到親水性的要求，與湖水本身的自?xún)裟芰叭狈钏h(huán)系統(tǒng)相關(guān)。水質(zhì)問(wèn)題限制了相關(guān)的一些水上活動(dòng)。第四章建設(shè)方案一、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想按照縣政府建設(shè)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)的總體要求，以構(gòu)建省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有旅游資源，不斷挖掘生態(tài)文化內(nèi)涵，興建特色的水體、漫灘、丘陵為一體的臺(tái)地景觀，堅(jiān)持旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的指導(dǎo)方針，努力形成環(huán)境優(yōu)美、景色迷人、吸引力強(qiáng)，生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、景觀四大效益兩號(hào)的旅游觀光區(qū)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)總目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”的方針，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)為中心，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會(huì)文明為支撐，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo)，遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化生態(tài)工程建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)，提高生態(tài)環(huán)境對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的承載能力和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。（二）基本原則1、市場(chǎng)導(dǎo)向原則適應(yīng)國(guó)際旅游發(fā)展趨勢(shì)，提倡以生態(tài)旅游為主題，充分利用周邊城市客源、市場(chǎng)資源結(jié)合周邊旅游資源，開(kāi)拓出豐富多采的事項(xiàng)參與性旅游產(chǎn)品，并不斷提高市場(chǎng)占有份額，形成新的旅游目的地，延長(zhǎng)停時(shí)間，提高生態(tài)園的綜合效益。2、可持續(xù)性原則可持續(xù)性發(fā)展的核心是追求四大效益的協(xié)調(diào)一致，即在經(jīng)濟(jì)上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的良性調(diào)整，環(huán)境開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，塑造景觀優(yōu)美的休閑生活環(huán)境，在社會(huì)進(jìn)步上開(kāi)發(fā)與再就業(yè)工程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。3、可操作性原則在理論上以高起點(diǎn)的戰(zhàn)略研究知道旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)，以保持實(shí)施的連續(xù)一致性，在實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)三個(gè)方面來(lái)落實(shí)功能分區(qū)以主題內(nèi)涵加以區(qū)別，連片開(kāi)發(fā)，保證建設(shè)的可操作性。政策上將規(guī)劃體現(xiàn)于政府的政策和管理體制中，以保證管理的可操作性。時(shí)間上采用整體規(guī)劃分期開(kāi)發(fā)的序列安排，保證開(kāi)發(fā)的可操作性。4、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)性原則系統(tǒng)研究開(kāi)發(fā)、保護(hù)、經(jīng)營(yíng)和管理及各環(huán)節(jié)工作，統(tǒng)籌考慮生態(tài)園景觀項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)工程建設(shè)，從點(diǎn)到線(xiàn)到面系統(tǒng)完善綜合開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。5、游客參與性原則景觀及各旅游項(xiàng)目要盡可能吸引游客親自參與，調(diào)動(dòng)游客游戲、娛樂(lè)的主觀積極性，令其產(chǎn)生快感，使其流連忘返。6、生態(tài)保護(hù)原則充分保護(hù)現(xiàn)有的自然資源，良好的自然環(huán)境，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，并明確環(huán)境指標(biāo)加以控制。7、承載力控制性原則旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律，控制生態(tài)環(huán)境承載力，應(yīng)把旅游活動(dòng)強(qiáng)度和游客進(jìn)入量控制在資源及環(huán)境生態(tài)承載力可可能的范圍內(nèi)。二、規(guī)劃依據(jù)1、中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要2、國(guó)家“十一五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)專(zhuān)向規(guī)劃3、中華人民共和國(guó)水法4、中華人民共和國(guó)水土保持法5、中華人民共和國(guó)土地管理法6、中華人民共和國(guó)森林法7、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法8、安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要9、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）的通知（環(huán)發(fā)200391號(hào)）10、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則（征求意見(jiàn)稿）11、XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和2015遠(yuǎn)景目標(biāo)12、XX縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃13、安徽省旅游業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要14、安徽省旅游資源15、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）16、投資項(xiàng)目可行性研究指南17、宿州市統(tǒng)計(jì)年鑒、XX縣統(tǒng)計(jì)年鑒2006年；18、項(xiàng)目單位提供的背景資料、技術(shù)參數(shù)等。三、旅游定位1、性質(zhì)定位以自然臺(tái)地及天然次生林為特色，依托古洞群，以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，據(jù)有游覽、運(yùn)動(dòng)、健身、休閑、度假、果蔬采摘六大功能于一身的綜合型生態(tài)園區(qū)。2、目標(biāo)定位生態(tài)園總體規(guī)劃期限8年，建設(shè)起分兩期近期20072010，遠(yuǎn)期20102015年。近期目標(biāo)至2010年基本完成外接內(nèi)連的道路交通，整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)封山育林，綠化面積達(dá)80，原有經(jīng)管及規(guī)劃經(jīng)管基本形成；遠(yuǎn)期目標(biāo)至2015年，建成夢(mèng)之海水域，完成水體相通工程，將XX生態(tài)園發(fā)展成為以水景、臺(tái)地景觀、林景觀為特色的區(qū)域內(nèi)具有廣泛影響的旅游區(qū)。3、功能定位依據(jù)旅游資源基礎(chǔ)、目標(biāo)市場(chǎng)預(yù)期、技術(shù)資金實(shí)力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定功能的定位，XX生態(tài)園將成為區(qū)域自然、休閑游覽、林景觀光采摘的文化生態(tài)旅游區(qū)。4、形象定位通過(guò)空間外觀、環(huán)境氛圍、服務(wù)展示、公民活動(dòng)及在游客心目中確定一個(gè)明確的綜合形象感知，XX生態(tài)園將于古洞文化為龍頭，林果觀光采摘為主題，休閑度假為特色，形成以觀光游覽、度假休閑、水上娛樂(lè)、民俗風(fēng)情、會(huì)議商貿(mào)于一體的復(fù)合型生態(tài)旅游區(qū)。四、功能區(qū)總體布局要突出山地景觀特征，各功能區(qū)內(nèi)景點(diǎn)要與旅游活動(dòng)相慕不拘穿插；突出旅游要素的優(yōu)化配置，形成系統(tǒng)話(huà)的旅游活動(dòng)；突出特色，在功能區(qū)上充分體現(xiàn)地方生態(tài)文化；分區(qū)規(guī)劃要結(jié)合旅游區(qū)資源條件，合理利用現(xiàn)有的各類(lèi)設(shè)施；從旅游區(qū)供給與市場(chǎng)需求平衡出發(fā)，設(shè)計(jì)旅游路線(xiàn)，并使沿線(xiàn)旅游主題突出、景觀豐富、旅游空間竟然有序；促進(jìn)區(qū)域人民生產(chǎn)、生活與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1、功能分區(qū)根據(jù)XX生態(tài)區(qū)旅游類(lèi)型、特征、分布及生態(tài)旅游規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，將旅游區(qū)分為十大功能，即山野生態(tài)區(qū)、林果觀光區(qū)、天然次生林區(qū)、娛樂(lè)農(nóng)場(chǎng)區(qū)、苗林花卉基地、綠色蔬菜科技示范園、古洞群綜合游樂(lè)區(qū)、野營(yíng)活動(dòng)區(qū)、無(wú)公害金太陽(yáng)杏觀光采摘區(qū)、接待區(qū)、預(yù)留區(qū)。XX生態(tài)園功能分區(qū)序號(hào)功能分區(qū)名稱(chēng)位置內(nèi)容功能1山野生態(tài)園本生態(tài)園西南部到曬書(shū)場(chǎng)此區(qū)山地變化大，原有天然次生林，開(kāi)展等山探幽等游覽項(xiàng)目，規(guī)劃曬書(shū)場(chǎng)、觀景臺(tái)、鳥(niǎo)鳴苑等功能區(qū)。提供系列生態(tài)、游覽項(xiàng)目，建立動(dòng)植物識(shí)別，保護(hù)生態(tài)環(huán)境教育基地。2天然次生林本生態(tài)園南部篩子泉華佗廟以南地形富有變化，有兩片天然次生林，植物品種豐富。3娛樂(lè)農(nóng)場(chǎng)區(qū)高吊泉東南原有大片農(nóng)田，規(guī)劃出田園風(fēng)光生態(tài)科普?qǐng)@提供系列參與型農(nóng)牧項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品交易、建立阡陌縱橫的農(nóng)田樣地形田園風(fēng)光。4苗木花卉基地清池以西展示園林新科技提供園林新品種5綠色蔬菜科技示范園苗木花卉基地南高吊泉下方展示綠色蔬菜生產(chǎn)過(guò)程體驗(yàn)自采、自食的樂(lè)趣6古洞群綜合游樂(lè)區(qū)在古洞群以北山谷到清池、XX水庫(kù)區(qū)內(nèi)原有古洞群回音壁、恨夫洞、玄風(fēng)崖、掛燈撅，規(guī)劃清池、民俗文化街百樂(lè)園、水上項(xiàng)目等。提供綜合性游樂(lè)項(xiàng)目是本原的中心游區(qū)7野營(yíng)活動(dòng)區(qū)華佗廟高吊泉之間以野營(yíng)活動(dòng)為主，規(guī)劃建設(shè)野營(yíng)餐廳、藥膳房，若干個(gè)野營(yíng)餐位提供野餐活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)置野營(yíng)拉力活動(dòng)項(xiàng)目8無(wú)公害金太陽(yáng)杏觀光采摘區(qū)劉林山窩以金太陽(yáng)杏種植為主體工系列參與型項(xiàng)目、林果交易、建立林果科普知識(shí)的博覽園地9接待區(qū)本生態(tài)園入口處規(guī)劃古洞會(huì)館、XX山莊、星光廣場(chǎng)提供度假、休閑、療養(yǎng)、健身項(xiàng)目，提供團(tuán)隊(duì)和會(huì)議活動(dòng)10預(yù)留地接待區(qū)以東五、工程規(guī)劃保護(hù)景觀本題及其環(huán)境，保持典型的永續(xù)利用，充分挖掘與合理利用典型景觀的特色價(jià)值，圖出特色。妥善處理典型景觀與其它景觀的關(guān)系。每個(gè)功能區(qū)既要反映生態(tài)園的典型景觀，又要體現(xiàn)自己的特色，使游客感受不同的情趣。景觀的開(kāi)發(fā)建設(shè)要因地制宜，因景制客，在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)行創(chuàng)造。利用標(biāo)志性景觀，實(shí)現(xiàn)游客對(duì)生態(tài)園的認(rèn)知性，滿(mǎn)足游客的需求，激發(fā)游客對(duì)生態(tài)園的旅游情趣。標(biāo)志性中通過(guò)林果觀光采摘來(lái)反映生態(tài)園的主體意向，通過(guò)古洞群突出生態(tài)園的景觀個(gè)性。軸線(xiàn)展示景觀空間，生態(tài)園規(guī)劃形成兩軸、三帶景觀空間。1、兩軸運(yùn)用軸線(xiàn)建立生態(tài)園空間秩序，使生態(tài)園交通規(guī)則次序井然，構(gòu)圖鮮明特色。一號(hào)軸線(xiàn)從無(wú)公害金太陽(yáng)杏觀光采摘園接待中心古洞群林果觀光山野生態(tài)區(qū)（觀景臺(tái)）；二號(hào)軸線(xiàn)XX山莊清池娛樂(lè)農(nóng)場(chǎng)野營(yíng)活動(dòng)區(qū)天然次生林區(qū)（曬書(shū)場(chǎng)）2、三帶山脊景觀帶沿生態(tài)園北、西、南、山脊線(xiàn)規(guī)劃景觀林帶，充分展示天際線(xiàn)的韻律美；坡地景觀帶坡度1520度的山腰，以混交用材林為主，平坡地以杏樹(shù)桃樹(shù)為主，結(jié)合其他山雜果，形成經(jīng)濟(jì)與觀賞相接合的經(jīng)濟(jì)風(fēng)景林構(gòu)成該園區(qū)的主調(diào)。山谷觀景帶在百壟谷規(guī)劃成林果飄香、古洞迷宮、水曲龍盤(pán)的山地景觀帶，體現(xiàn)曲線(xiàn)美。在風(fēng)情谷及金盆谷規(guī)劃成阡陌縱橫、林幽鳥(niǎo)鳴、春華秋實(shí)、漁歌唱晚的谷地景觀帶，體現(xiàn)意境美。景觀規(guī)劃一覽表功能區(qū)文化內(nèi)涵內(nèi)容山野生態(tài)區(qū)生態(tài)文化聽(tīng)松亭、觀景臺(tái)、鳥(niǎo)鳴苑、如意林天然次生林區(qū)山水文化曬書(shū)場(chǎng)、芳林常青、篩子泉、高吊泉娛樂(lè)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)耕文化歡樂(lè)阡陌、生態(tài)農(nóng)莊、科普?qǐng)@、連心橋古洞群、綜合游樂(lè)區(qū)休閑文化古洞迷宮、回音壁、恨夫洞、玄風(fēng)巖、掛燈撅、百壟葡園、開(kāi)心島、清池、桃花坡野營(yíng)活動(dòng)區(qū)華佗廟、野餐亭、藥膳房無(wú)公害金太陽(yáng)杏觀光采摘區(qū)林果知識(shí)休閑文化杏花村、春暉軒接待區(qū)休閑文化星光廣場(chǎng)、民俗文化村、XX山莊、百金園、觀瀾亭、邀月橋、石磯觀魚(yú)、水上樂(lè)園第五章環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生一、環(huán)境影響該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要來(lái)自于園區(qū)工作人員、游客排泄的糞便、生活垃圾等，具體分析如下1、病原菌及寄生蟲(chóng)的污染糞尿中含有大量的致病菌和寄生蟲(chóng)，如不作適當(dāng)處理則成為傳染病、寄蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源?？蓪?duì)園區(qū)環(huán)境造成不良影響，影響園區(qū)居民的健康。2、氮和磷的污染糞尿中仍有大量的氮、磷化合物。在自然狀態(tài)下，污染了的地下水需經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間方可凈化，未經(jīng)處理的高濃度污水若混入灌溉水中或水塘中，對(duì)農(nóng)作物造成危害，導(dǎo)致減產(chǎn)；也會(huì)使魚(yú)塘水中氧溶解度降低，危害漁業(yè)生產(chǎn)；如直接排入溝河，則嚴(yán)重影響沿岸的生態(tài)環(huán)境。二、環(huán)境保護(hù)與治理措施1、設(shè)計(jì)依據(jù)GB383888地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB30951996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB897888污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)2、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)污水PH69BOD60毫克升COD100毫克升懸浮物500毫克升3、治理措施（1）污染防治過(guò)程中實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無(wú)害化和減量化的原則。公共廁所排放的污染物經(jīng)過(guò)處理后，達(dá)標(biāo)排放。（4）本項(xiàng)目主要污染物為園區(qū)工作人員、游客排泄糞便以及生產(chǎn)生活垃圾等，但通過(guò)利用沼氣工程，對(duì)糞便等進(jìn)行無(wú)害化處理，又能做到廢物利用，改善生態(tài)環(huán)境。三、勞動(dòng)衛(wèi)生與安全1、設(shè)計(jì)依據(jù)勞字（1984）48號(hào)關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職工衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定；GBJ8785工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ5883爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范2、安全措施（1）在總平面及單項(xiàng)工程的布置上均根據(jù)工藝流程，做到科學(xué)分區(qū)、合理布局，使各區(qū)互不干擾，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以保證生產(chǎn)的安全。（2）園區(qū)應(yīng)交通流暢，在道路布局上考慮防火要求，在總圖布置中考慮建筑物的安全距離、防火規(guī)范以及采光、通風(fēng)等，均能保證安全生產(chǎn)。（3）各種電器設(shè)備均設(shè)置有保護(hù)安置、有接地和避雷裝置。（4）主要建筑物的防火等級(jí)為三級(jí)。（5）認(rèn)真貫徹國(guó)家勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、公安部有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生、消防規(guī)定，加強(qiáng)安全管理，定期檢查防護(hù)措施和勞動(dòng)安全措施，確保職工健康和安全生產(chǎn)。第六章企業(yè)組織、勞動(dòng)定員及培訓(xùn)一、企業(yè)組織本項(xiàng)目實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)方式理順?lè)ㄈ酥卫頇C(jī)構(gòu)，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，企業(yè)內(nèi)下設(shè)項(xiàng)目辦公室、生產(chǎn)與技術(shù)部、財(cái)務(wù)部和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部。1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)全面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)管理；2、生產(chǎn)與技術(shù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，推廣實(shí)用技術(shù)、病蟲(chóng)害防治和技術(shù)培訓(xùn)等工作；3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃，執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度；4、辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目存續(xù)期間的內(nèi)部聯(lián)絡(luò)、人事管理、對(duì)外公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、后勤保障等；5、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售、元曲形象宣傳、客源引進(jìn)等；二、勞動(dòng)定員根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目共需生產(chǎn)及管理人員71人，其中一線(xiàn)生產(chǎn)與園區(qū)管理人員42人，行政管理人員10人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員12人。三、人員培訓(xùn)本項(xiàng)目要求對(duì)全員實(shí)行培訓(xùn)。一方面組織不少于職工總數(shù)5的技術(shù)、管理骨干，到國(guó)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約13個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家到公司對(duì)全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。即采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去培養(yǎng)骨干、帶動(dòng)整體的培訓(xùn)方法，另一方面在引進(jìn)人才的同時(shí)，引進(jìn)技術(shù)和管理方法、并組織骨干對(duì)管理新技術(shù)、新方法進(jìn)行消化吸收。第七章項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目管理項(xiàng)目施工建設(shè)期間，成立建設(shè)辦公室，抽調(diào)精干人員掛牌辦公。選派一名專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)和一名工程技術(shù)人員全面具體的負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)環(huán)節(jié)，有些是同時(shí)開(kāi)展和相互交叉進(jìn)行。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。同時(shí)對(duì)職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排，使其和經(jīng)營(yíng)需要相銜接。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度為了保證項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)逐項(xiàng)編制項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、物資采購(gòu)、安裝調(diào)試等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，按計(jì)劃進(jìn)行。環(huán)保治理與項(xiàng)目改造同步進(jìn)行。與此同時(shí)加強(qiáng)新調(diào)入職工和高精新設(shè)備、先進(jìn)園藝栽培與管理操作工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快掌握?qǐng)@區(qū)生產(chǎn)的各項(xiàng)相關(guān)操作技術(shù)。2009年8月9月完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制及論證、評(píng)估；2009年1011月進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；2010年12月2015年12月為工程實(shí)施階段；第八章投資估算與資金籌措一、投資估算1、估算依據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計(jì)方案，相關(guān)圖紙，及安徽省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。2、估算條件（1）相似工程合同造價(jià)資料及宿州市大眾材料價(jià)格；（2）假定由中國(guó)國(guó)內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工及項(xiàng)目管理。3、估算范圍本估算包括正常的設(shè)計(jì)、施工周期內(nèi)，為完成該項(xiàng)目所需投入工程建筑安裝費(fèi)用，但不包括以下各項(xiàng)（1）經(jīng)營(yíng)期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；（2）建設(shè)期銀行借款利率可能發(fā)生的變動(dòng)而增加的費(fèi)用；4、總體規(guī)劃估算內(nèi)容及結(jié)果按照投資項(xiàng)目可行性研究指南的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分，分別估算。工程費(fèi)用又分為建筑工程費(fèi)、材料購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)三部分。本工程為便于進(jìn)行財(cái)務(wù)估算，把工程建設(shè)的其他部分分為無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)。投資估算如下建設(shè)內(nèi)容投資額XX水庫(kù)綜合治理1330萬(wàn)元聽(tīng)松亭、觀景臺(tái)85萬(wàn)元鳥(niǎo)鳴苑45萬(wàn)元如意林38萬(wàn)元曬書(shū)場(chǎng)38萬(wàn)元芳林常青56萬(wàn)元篩子泉58萬(wàn)元高吊泉55萬(wàn)元?dú)g樂(lè)阡陌320萬(wàn)元科普?qǐng)@35萬(wàn)元生態(tài)農(nóng)莊158萬(wàn)元連心橋32萬(wàn)元古洞迷宮38萬(wàn)元回音壁42萬(wàn)元恨夫洞35萬(wàn)元玄風(fēng)巖38萬(wàn)元掛燈撅52萬(wàn)元百壟葡園125萬(wàn)元開(kāi)心島28萬(wàn)元清池50萬(wàn)元桃花坡50萬(wàn)元華佗廟25萬(wàn)元野餐亭25萬(wàn)元藥膳房65萬(wàn)元杏花村、春暉軒88萬(wàn)元星光廣場(chǎng)150萬(wàn)元觀瀾亭20萬(wàn)元邀月橋、石磯觀魚(yú)、水上樂(lè)園180萬(wàn)元療養(yǎng)服務(wù)區(qū)350萬(wàn)元山門(mén)2處50萬(wàn)元民俗文化村150萬(wàn)元XX山莊250萬(wàn)元百金園80萬(wàn)元停車(chē)場(chǎng)40萬(wàn)元旅游道路2500萬(wàn)元土方工程420萬(wàn)元石方工程880萬(wàn)元綠化工程320萬(wàn)元供電通訊150萬(wàn)元給排水300萬(wàn)元植保150萬(wàn)元管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)等120萬(wàn)元總計(jì)9021萬(wàn)元。5、本期規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容及投資估算為了讓XX縣XX生態(tài)園建設(shè)盡快付諸實(shí)施，早日發(fā)揮園區(qū)建設(shè)效益，公司經(jīng)理、法人代表黃正田調(diào)度了一切可調(diào)動(dòng)的資金與資源,按照“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先急后緩、前多后少、啟動(dòng)帶滾動(dòng)”的建設(shè)原則及規(guī)劃分期投資方案，于2005年8月始，先后投入資金近1550萬(wàn)元，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)工程項(xiàng)目進(jìn)行了分期建設(shè)。本期工程規(guī)劃投資9021萬(wàn)元。第九章效益分析一、成本分析1、工資及福利本項(xiàng)目需新增員工510人，月工資案1500元計(jì)算，員工福利按工資的14計(jì)提，年需費(fèi)用為104652萬(wàn)元。2、固定資產(chǎn)折舊和攤銷(xiāo)房屋及構(gòu)筑物按20年折舊；設(shè)備及其它按12年折舊；無(wú)形資產(chǎn)按10年攤銷(xiāo)；遞延資產(chǎn)按5年攤銷(xiāo)；注本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊方法采用直線(xiàn)法。3、修理費(fèi)按設(shè)備折舊費(fèi)的40提?。?、原輔材料和燃料動(dòng)力按目前市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算；5、銷(xiāo)售費(fèi)用銷(xiāo)售費(fèi)用按銷(xiāo)售收入的5提取，則年需費(fèi)用43萬(wàn)元。6、土地租賃及其它費(fèi)用主要包括山地、水庫(kù)租賃、運(yùn)輸費(fèi)用等，年需費(fèi)用34萬(wàn)元。二、銷(xiāo)售收入1、種植收入優(yōu)質(zhì)果樹(shù)苗木、果品、花卉、防護(hù)林蓄積木材等，年可實(shí)現(xiàn)收入1200萬(wàn)元，其中全園區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積2760畝，每畝按20棵果樹(shù)計(jì)算，各種果樹(shù)平均產(chǎn)量按100斤計(jì)算果品按1元斤計(jì)算。每年果品收入2760201001552萬(wàn)元。2、生態(tài)旅游、餐飲收入以水庫(kù)為中心的園區(qū)各功能區(qū)建成后，可充分搞活園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)步帶動(dòng)整體生態(tài)開(kāi)發(fā)工程建設(shè)，年可實(shí)現(xiàn)觀光、餐飲、鮮果采擇等收入3720萬(wàn)元。財(cái)務(wù)分析1、10年后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11855萬(wàn)元；2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率1785；3、投資利潤(rùn)率198；4、投資回收期412年；盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)4815可見(jiàn)企業(yè)只要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的4815就可以保本，說(shuō)明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。五、社會(huì)效益1、美化荒山XX縣XX生態(tài)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)不僅給XX縣城鄉(xiāng)居民帶來(lái)休閑旅游的好去處，也形成XX縣綠色長(zhǎng)廊，通過(guò)林相調(diào)整，封山育林，綠化覆蓋率大大提高，美化了環(huán)境。2、陶冶情操XX縣XX生態(tài)園建成后，可開(kāi)展多種形式的游園活動(dòng)，不僅是進(jìn)行保護(hù)生態(tài)宣傳、科普文化教育的場(chǎng)所，人們還可以自由選擇有益于自己身心健康的活動(dòng)項(xiàng)目，使緊張工作的人們來(lái)到這里得到放松和享受大自然的美景。園中可經(jīng)常開(kāi)展群眾性的活動(dòng)，使人們?cè)诩w活動(dòng)中加強(qiáng)接觸，增進(jìn)友誼，減少老年人的孤獨(dú)感?？墒钩赡耆讼冢駣^精神，提高工作效率；培養(yǎng)青少年的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，熱愛(ài)大自然，有益健康成長(zhǎng)；老年人則可享受陽(yáng)光，延年益壽。因此對(duì)提高人們的素質(zhì)，促進(jìn)精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，具有重要的促進(jìn)作用。3、防災(zāi)避難自然降雨時(shí)，將有1540水量被樹(shù)冠截留或蒸發(fā)，有510的水量被地表蒸發(fā)，地表徑流量?jī)H占01，大部分的雨水即5080的水量被林地上一層厚而松的枯枝落葉吸收，逐漸滲入土中，成為地下徑流。所以它能緊固土壤，固定沙土石礫，防止水土流失，防止山塌泥石流，保護(hù)自然景觀。它能過(guò)濾、吸收和阻隔放射性物質(zhì)，減低光輻射的傳播和沖擊殺傷。六、生態(tài)效益1、城市的氧吧通常情況下，大氣中的二氧化碳含量為003左右，氧氣含量為21。隨著城市人口的集中，工業(yè)生產(chǎn)所放出的廢氣、燃燒煙；塵和噪音也越來(lái)越多，相應(yīng)氧氣含量減少，二氧化碳增多。它不僅影響了環(huán)境質(zhì)量，而且直接損害人們的身心健康。如果有足夠的園林植物進(jìn)行光合作用，吸收大量的二氧化碳，放出大量氧氣了就會(huì)改善環(huán)境，促進(jìn)城市生態(tài)良性循環(huán)。不僅可以維持空氣中氧和二氧化碳的平衡，而且還會(huì)使多方面得到改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地球上60的氧是由森林綠地供給。每公頃園林綠地每天能吸收近9001B的二氧化碳，生產(chǎn)600KG的氧據(jù)試驗(yàn)，只要25草地，或10樹(shù)木，就能把一個(gè)人一天呼出的二氧化碳全部吸收。由于城市中的新鮮空氣來(lái)自園林綠地，所以XX縣XX生態(tài)園可稱(chēng)為“城市