我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作模式及研究THERESEARCHANDMODEOFOPERATIONFORAGRICULTURALINDUSTRIALIZATIONINVESTMENTINOURCOUNTRY學(xué)校上海交通大學(xué)學(xué)院上海高級(jí)金融學(xué)院專業(yè)高級(jí)工商管理（EMBA）作者王德祥導(dǎo)師汪滔學(xué)號(hào)班級(jí)SAIF六期班答辯日期年月日上海交通大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者簽名日期年月日上海交通大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)上海交通大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于保密，在年解密后適用本授權(quán)書。不保密。（請(qǐng)?jiān)谝陨戏娇騼?nèi)打“”）學(xué)位論文作者簽名指導(dǎo)教師簽名日期年月日日期年月日我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作模式及研究摘要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力助推器，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)?；⒓s化發(fā)展起到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，于此同時(shí)可以有效的提高農(nóng)戶的工作效率和工作積極性，對(duì)國(guó)家整個(gè)農(nóng)業(yè)板塊的發(fā)展起到不可磨滅的推動(dòng)作用。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人力、商業(yè)模式、自動(dòng)化等各個(gè)方面起到很重要的指引作用。全面推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞助推器、規(guī)?；⑥r(nóng)業(yè)板塊、高效農(nóng)業(yè)THERESEARCHANDMODEOFOPERATIONFORAGRICULTURALINDUSTRIALIZATIONINVESTMENTINOURCOUNTRYABSTRACTTHEAGRICULTURALINDUSTRIALIZATIONINVESTMENTFUNDISAPOWERFULBOOSTERFORTHEDEVELOPMENTOFMODERNAGRICULTURE,SCALE,INTENSIVEDEVELOPMENTOFAGRICULTURALENTERPRISESPLAYASUBSTANTIALROLEINPROMOTING,ATTHESAMETIMECANEFFECTIVELYIMPROVETHEWORKEFFICIENCYANDFARMERSENTHUSIASM,TOTHEGREATROLEINTHEDEVELOPMENTOFTHENATIONALAGRICULTURALSECTORUPPLAYAGUIDINGROLEISVERYIMPORTANTINALLAGRICULTURALDEVELOPMENTFUNDS,TECHNOLOGY,HUMANRESOURCES,BUSINESSMODEL,AUTOMATIONETCCOMPREHENSIVELYPROMOTETHEDEVELOPMENTOFHIGHEFFICIENCYAGRICULTUREKEYWORDSBOOSTER、SCALE、AGRICULTURALSECTOR、HIGHEFFICIENCYAGRICULTURE目錄前言8第1章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的理論研究9第2章我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金分析11211投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，資本加速度12212農(nóng)業(yè)為何成為資本新歡13213農(nóng)業(yè)板塊并非樣樣紅14214瓶頸依然明顯14第3章外國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持經(jīng)驗(yàn)及啟示15311美國(guó)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)類企業(yè)發(fā)展中金融市場(chǎng)的作用16312日本產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)類企業(yè)發(fā)展中金融市場(chǎng)的作用16313印度農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持17314法國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持18315墨西哥農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持18321各國(guó)都建立了比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村金融體系以支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展19322各國(guó)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)都提供比較寬松優(yōu)惠的貸款條件19323各國(guó)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)都通過各種渠道籌集資金19324各國(guó)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)大都得到了政府的大力支持20325各國(guó)都通過立法來保障支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行20326各國(guó)大都建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度20331建立健全的金融體系發(fā)展農(nóng)業(yè)20332支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)必須多渠道籌募資金21333政府的支持是農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主要支持21334發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的作用21335推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展21第4章海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金研究22421財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)的支持持續(xù)減弱23422金融支農(nóng)力度明顯不足23423農(nóng)業(yè)企業(yè)融資能力弱25431重要性25432現(xiàn)實(shí)性26433設(shè)立基金的客觀基礎(chǔ)27441明確基金發(fā)起人與資金來源28442確定基金的募集方式28443基金的期限及規(guī)模28445基金管理人與托管人28451做好籌備工作29452強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化擔(dān)保體系建設(shè)29453加大扶持政策力度29454強(qiáng)化基金專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)29前言中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，未來將進(jìn)入高速發(fā)展期，給投資界帶來足夠多的投資機(jī)會(huì)，目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域有很多潛力巨大的好項(xiàng)目，只是缺乏資本介入，另一方面，很多投資人從房地產(chǎn)、黃金等行業(yè)抽離出來后，有大量資金需要投資，卻找不到好的合適的項(xiàng)目投資。這時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展起了黃金的推動(dòng)機(jī)會(huì)，對(duì)整個(gè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展添加了助推器。第1章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的理論研究11農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的概念現(xiàn)在的基金按照發(fā)行方式分可以分為公募基金及私募基金兩種形式但投資目標(biāo)相同，都鎖定在被投企業(yè)的資本增長(zhǎng)后的長(zhǎng)期股權(quán)投資回報(bào)。產(chǎn)業(yè)投資基金與證券投資基金不同，證券投資基金的對(duì)象是二級(jí)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)投資基金的對(duì)象是產(chǎn)業(yè)，主要面對(duì)的是一級(jí)市場(chǎng)。它的主要目的是吸引對(duì)某些特定產(chǎn)業(yè)感興趣的投資者，發(fā)行基金，募集他們的資金，以支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)由專家組成的投資管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督運(yùn)行。產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)起人通過出售額給個(gè)人或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行募資，基金發(fā)起人作為普通合伙人（GP），認(rèn)購(gòu)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)最為有限合伙人（LP），基金的執(zhí)行事務(wù)合伙人委托基金管理公司進(jìn)行管理投資。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，顧名思義即投資方向是優(yōu)秀有潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)或者農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。通過基金的資金注入使那些具有發(fā)展前景的企業(yè)在充足的現(xiàn)金流情況下建造農(nóng)業(yè)設(shè)施，購(gòu)買生產(chǎn)資料，成熟化運(yùn)作并擴(kuò)大自己的產(chǎn)能，得到爆發(fā)式的增長(zhǎng)。滿足上市條件后通過上市，基金退出得到客觀的收益，未滿足上市條件的企業(yè)可以通過收購(gòu)兼并，或者股權(quán)贖回等途徑讓基金退出。產(chǎn)業(yè)基金使企業(yè)獲得了充足的現(xiàn)金流得到了發(fā)展，而基金在企業(yè)發(fā)展的過程中股指增長(zhǎng)獲得了投資收益，這是一個(gè)雙贏的局面。農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得了充足的資金實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)，而基金通過退出使投資者獲得了被投企業(yè)股權(quán)投資的收益。產(chǎn)業(yè)投資基金在國(guó)外發(fā)展的很迅猛，也很有正面的積極意義，這十幾年來，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基金得到一定額發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)基金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、TMT產(chǎn)業(yè)基金等，對(duì)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展起到了相當(dāng)重要的推動(dòng)作用。12農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的政策環(huán)境分析中共中央國(guó)務(wù)院在2007年發(fā)布的關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見中提出在全國(guó)范圍內(nèi)積極加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的開展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，是全方位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件，也是加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。在2012年十八大會(huì)議上政府的工作報(bào)告針對(duì)農(nóng)業(yè)方面的政策提出全黨最重要的工作是解決好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民的問題，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。而城鄉(xiāng)發(fā)展一體化則是解決我國(guó)“三農(nóng)”問題的基本要素。我們要加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的力度，加大農(nóng)村發(fā)展的活力，逐漸減少城市和農(nóng)村的差距，為成事和農(nóng)村共同繁榮努力。堅(jiān)定以工業(yè)來反哺農(nóng)業(yè)、城市扶持農(nóng)村和多給與少獲取等活動(dòng)性原則，來增加強(qiáng)大農(nóng)村實(shí)惠農(nóng)村富余農(nóng)村的政策力度，讓我國(guó)光大農(nóng)民群眾平等的參與進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中，跟城市一同來分享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的勞動(dòng)成果。在2013年黨的十八屆三中全會(huì)上有關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式和土地制度改革的政策提出要加速新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建立。要使目前農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并一直不改變，以遵守嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策制度為前提，給農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押和擔(dān)保的權(quán)限，使農(nóng)民可以用以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。發(fā)展多種形式多種規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，支持承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在專業(yè)大型農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)型企業(yè)之間流轉(zhuǎn)。支持在農(nóng)村來發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)其向規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，同時(shí)允許財(cái)政上的資金可以直接投給符合相應(yīng)條件的合作社，允許政府財(cái)政補(bǔ)助部分的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)給合作社持有和管理，允許合作社開展信用合作。支持和引導(dǎo)工商類資本進(jìn)入農(nóng)村來發(fā)展有發(fā)展為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)潛力的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，給農(nóng)業(yè)灌輸現(xiàn)代生產(chǎn)的要素和經(jīng)營(yíng)模式理念。作為大農(nóng)業(yè)重要成員的農(nóng)業(yè)，是高效益的，它把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益集于一體，農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共同發(fā)展，提升農(nóng)民收入，改善農(nóng)村容貌，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。從政策環(huán)境可以看出黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題給予高度重視，持續(xù)不斷的深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革政策，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，提高農(nóng)民富裕程度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了指導(dǎo)方向和政策保障，也為創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)企業(yè)未來增長(zhǎng)空間提供了政策扶持和財(cái)政補(bǔ)助。13農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)環(huán)境分析人們生活水平的提升，使得國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)驟增，農(nóng)業(yè)逐漸走進(jìn)千家萬戶。雖然我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積最大的國(guó)家，但是跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家比較的話，我國(guó)的單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值都很低。我國(guó)的農(nóng)業(yè)還處在粗放低效、增加數(shù)量的階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還沒有成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該放在提升單位面積產(chǎn)量和增加效益上，要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開發(fā)生產(chǎn)潛力，而不是簡(jiǎn)單的擴(kuò)大面積。在提升單位面積產(chǎn)量和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)方面，科技創(chuàng)新是其中的重要因素?，F(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要技術(shù)大多都是需要國(guó)外引進(jìn)，種苗和種球也都是進(jìn)口，大部分企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和創(chuàng)新能力很弱，缺少技術(shù)創(chuàng)新的資金和相應(yīng)的優(yōu)秀人才。我國(guó)現(xiàn)在擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種極少，國(guó)外引入的產(chǎn)品，國(guó)外的育種企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了大部分的利益。目前，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來越強(qiáng)，高科技發(fā)展迅速，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種一定要加強(qiáng)科技投入才能夠在未來市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力。這也是中國(guó)農(nóng)企業(yè)的一次機(jī)遇和挑戰(zhàn)，誰能在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面擁有突破性成果，并能將其轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)產(chǎn)品，誰就能在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)盛不衰。近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了技術(shù)創(chuàng)新的重要性，他們對(duì)專業(yè)技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和需求越來越多，農(nóng)業(yè)已經(jīng)處在結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)轉(zhuǎn)型階段。第2章我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金分析21農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)行體系中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資管理基金的創(chuàng)設(shè)尚處于初創(chuàng)階段，無論是國(guó)家宏觀層面還是行業(yè)微觀層面，亦或是投資對(duì)象、健全市場(chǎng)機(jī)制的等方面面，都需要加強(qiáng)的完善與管理。長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)行過程各方面支持和幫助；一是需要專門的、完善的規(guī)范做為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；二是需要政府在宏觀上導(dǎo)向支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展，積極采取稅收減免、政府貸款、政府收購(gòu)等優(yōu)惠政策；三是需要包括資產(chǎn)定價(jià)、律師服務(wù)、企業(yè)咨詢等各方面中介機(jī)構(gòu)提供高水平的有效服務(wù)；四是需要有豐富專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才提供技術(shù)支持；五是加速資本市場(chǎng)的建設(shè)、完善各渠道的退出機(jī)制，這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金能夠高效運(yùn)行所不能缺少的必要條件。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)行體系如下圖1文獻(xiàn)來源天天基金網(wǎng)圖1我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)行體系FIGURE1THEOPERATIONSYSTEMOFAGRICULTURALINDUSTRIALIZATIONINVESTMENTFUNDINCHINA新農(nóng)業(yè)將會(huì)成為下一個(gè)資本掘金地，目前雖然投資瓶頸很明顯，但是在政府、市場(chǎng)和資本的多方面力量推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的局勢(shì)在近幾年已經(jīng)有了較大改變。高效、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)公信力是新農(nóng)業(yè)領(lǐng)取的三大標(biāo)志指標(biāo)，目前新農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正在迎接新一輪資本浪潮的沖擊。211投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，資本加速度目前農(nóng)業(yè)局勢(shì)發(fā)生巨大改變，一掃以往發(fā)展不景氣、弱勢(shì)的局面，為各路資本所垂涎。一些嗅覺靈敏的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始考察和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行投資。像聯(lián)想這種傳統(tǒng)的IT公司也已經(jīng)開始“跨界”布局農(nóng)業(yè)，北大荒在北京延慶地區(qū)圈了6700畝地做有機(jī)產(chǎn)業(yè)園；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則開始借力資本，跟產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動(dòng)上下游拓展“上下游產(chǎn)業(yè)鏈”。政策層面也在發(fā)展。據(jù)悉，由農(nóng)業(yè)部規(guī)劃，發(fā)改委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)等多個(gè)部委參與，正在共同調(diào)研草擬一份文件，這份文件的重點(diǎn)就是鼓勵(lì)和支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和大農(nóng)業(yè)發(fā)展。有部分地方政府也開始設(shè)立地方性的投資平臺(tái)用以支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來，越來越多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金成立起來。最新消息稱，深圳某個(gè)創(chuàng)業(yè)投資公司跟農(nóng)業(yè)銀行于2012年12月成立了一支20億元規(guī)模的農(nóng)業(yè)基金，投資人也開始重視起農(nóng)業(yè)，紅杉、DIG青山創(chuàng)投等投資機(jī)構(gòu)也都曝出多起農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)顯示，自2007年至2012年的第三季度，我國(guó)的農(nóng)業(yè)行業(yè)共披露了174起VC/PE投資案例，投資的總金額達(dá)到了6023億美元。在2012年呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)的速度，共披露了70起案例，投資金額達(dá)到23415億美元，投資數(shù)量和規(guī)模都創(chuàng)造了歷史最高水平；2012年至今共披露了50起案例，投資總金額達(dá)到764億美元。投資機(jī)構(gòu)這么積極的對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，一是因?yàn)橥顿Y者對(duì)農(nóng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展前景的看好，二是在當(dāng)前流動(dòng)性過剩和一些熱門投資領(lǐng)域的投資趨于飽和的狀況下，具有較強(qiáng)抗周期性的農(nóng)業(yè)可以作為投資者資金投向的另一個(gè)選擇對(duì)象。212農(nóng)業(yè)為何成為資本新歡我們從哪里獲取資金在中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)中城鎮(zhèn)人口比重持續(xù)增長(zhǎng)，這也使得農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷提升；而中國(guó)人均收入的增加以及及食品安全事件頻發(fā)使中國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，這些因素都對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展起到了推進(jìn)作用。資本的發(fā)展方向又在哪里我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)型企業(yè)基本上是小、散、落后的，急需進(jìn)行行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而在這個(gè)過程中對(duì)資本和管理經(jīng)驗(yàn)的需求，則給投資者們帶來了大量的投資機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常分散的市場(chǎng)份額也是被風(fēng)投青睞的重要原因。如DIG投資的利農(nóng)集團(tuán)是DIG全球資本成立40年來第一次涉及的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。利農(nóng)集團(tuán)主要從事蔬菜的種植和加工銷售，其60的產(chǎn)品進(jìn)入家樂福銷售，其他的產(chǎn)品主要出口至臺(tái)灣、韓國(guó)和東南亞地區(qū)。雖然目前利農(nóng)集團(tuán)的年利潤(rùn)額已經(jīng)超過了2億元，但也只是占了全國(guó)蔬菜生產(chǎn)的46左右，它還有非常大的發(fā)展空間；與此類似的某暢銷雞蛋產(chǎn)量只占全國(guó)市場(chǎng)的2，而加拿大最大的雞場(chǎng)則占其市場(chǎng)的15，擁有極大的上升空間。這都是投資人最看好的方向。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)利潤(rùn)率基本在28之間。但是新農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)?；约爱a(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)模式使成本大大降低；同時(shí)，因?yàn)樾罗r(nóng)業(yè)企業(yè)更關(guān)注銷售渠道的開拓和品牌營(yíng)銷，新農(nóng)業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)率會(huì)越來越高。無論是短期投資還是中長(zhǎng)期投資，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都是值得進(jìn)行投資的。未來我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)量還會(huì)增加，且消費(fèi)者對(duì)綠色健康、高效、高營(yíng)養(yǎng)食品的需求量也會(huì)大幅提升，這些都需要大農(nóng)業(yè)發(fā)展才能滿足。所以說農(nóng)業(yè)在未來幾年內(nèi)都會(huì)備受青睞。213農(nóng)業(yè)板塊并非樣樣紅雖然說目前農(nóng)業(yè)投資發(fā)展勢(shì)頭良好，但是也不是說所有的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都可以成為我們投資的對(duì)象。一般情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)分為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)部門，產(chǎn)前部門又包括種子、化肥、飼料、農(nóng)藥等農(nóng)資相關(guān)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)中部門是種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)性環(huán)節(jié)。產(chǎn)后部門農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等環(huán)節(jié)。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前后兩端更容易受到投資者的關(guān)注。種子、化肥、農(nóng)藥等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化程度較高，投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)比較可控，且已經(jīng)有很多成功案例；后端的加工銷售類型企業(yè)，對(duì)市場(chǎng)有比較強(qiáng)的把控能力，投資者的投資周期會(huì)縮短。跟市場(chǎng)的終端消費(fèi)相關(guān)是企業(yè)和資本極度關(guān)注的重點(diǎn)，這一趨勢(shì)在近年來愈加明顯。上交所在2010年8月發(fā)表的大農(nóng)業(yè)類上市公司的研究報(bào)告，對(duì)自2003年以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家發(fā)改委等部委共同認(rèn)定的1000家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大型企業(yè)進(jìn)行了各方面綜合的分析。從報(bào)告中列舉的一些投資農(nóng)業(yè)的案例看得出最受投資者歡迎的農(nóng)業(yè)企業(yè)還是跟人們?nèi)粘Ｉ钕M(fèi)息息相關(guān)的類型?！皬难邪l(fā)到生產(chǎn)，再至銷售”，這也是以后風(fēng)險(xiǎn)投資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。有意向在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的投資者都能理解，他們除了在消費(fèi)終端找投資機(jī)會(huì)，也會(huì)順著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈尋找機(jī)會(huì)，如加工企業(yè)、育種企業(yè)甚至改進(jìn)種子性質(zhì)的高效農(nóng)業(yè)類企業(yè)。部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也已經(jīng)開始向全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，如北大荒等大型企業(yè)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正快速轉(zhuǎn)型的時(shí)期，集約化、生物農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)將是投資方向的四個(gè)主要發(fā)展趨勢(shì)。214瓶頸依然明顯目前進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的V投資機(jī)構(gòu)基本是財(cái)務(wù)投資，北大荒、聯(lián)想集團(tuán)等屬于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資。投資機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資模式跟消費(fèi)品領(lǐng)域的投資模式差不多，都是選擇比較成熟的商業(yè)企業(yè)，投資周期也大多是遵循股權(quán)投資4年6年，通過上市或并購(gòu)的方式退出。統(tǒng)計(jì)顯示自2012年至今一共有6家具有機(jī)構(gòu)背景的農(nóng)業(yè)型企業(yè)上市了，投資周期基本在57年，年回報(bào)率基本在123左右。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)型企業(yè)的狀況都不是很好，真正適宜投資的不多，真正的好公司很少，且同質(zhì)化現(xiàn)象厲害，又缺少技術(shù)壁壘。而那些希望融資的農(nóng)業(yè)型企業(yè)大都處于早期，產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿颓熬安焕硐?，所以沒辦法進(jìn)行融資。此外對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)板塊而言，真實(shí)性沒有辦法得到證實(shí)，企業(yè)要上市，需要看發(fā)展前景，但是如何對(duì)公司進(jìn)行定位、在行業(yè)內(nèi)是不是處于龍頭地位等都沒辦法得到有效的支持。另外農(nóng)業(yè)型企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表也存在較多問題。因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)業(yè)型企業(yè)都有各種政府補(bǔ)貼，所以雖然說它的營(yíng)業(yè)額不高，但是財(cái)務(wù)報(bào)表顯示的利潤(rùn)率卻很高，而這種因?yàn)檎a(bǔ)貼而產(chǎn)生的利潤(rùn)率是沒有辦法體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)情況的。農(nóng)業(yè)投資的不確定性也很大。一是銷售風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較分散，市場(chǎng)發(fā)展弱，終端市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生損失，周期性的價(jià)格波動(dòng)也大大增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家規(guī)劃對(duì)于農(nóng)業(yè)型企業(yè)的收入影響巨大，一些由于政策鼓勵(lì)而被關(guān)注的農(nóng)業(yè)型企業(yè)經(jīng)常會(huì)因?yàn)檎邇?yōu)惠被取消而再次陷入經(jīng)營(yíng)困境。從國(guó)家層面來說，農(nóng)業(yè)投資的最大瓶頸還是在于如何利用土地。目前我國(guó)的國(guó)策是土地允許流轉(zhuǎn)，但是不能大規(guī)模進(jìn)行。如果將來土地流轉(zhuǎn)政策取消，再談農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都只能是空中樓閣了，所以說我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題關(guān)鍵還是在于農(nóng)業(yè)土地的制約。股權(quán)投資機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)投資的積極性，一是因?yàn)橥顿Y者對(duì)農(nóng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ目春?；二是在目前流?dòng)性過剩和熱門投資領(lǐng)域飽和的狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)也可以成為投資機(jī)構(gòu)發(fā)展的新目標(biāo)。第3章外國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持經(jīng)驗(yàn)及啟示雖然我國(guó)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)有了發(fā)展，但是跟歐洲美洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展程度相比，還存在相當(dāng)大的差距。例如大型企業(yè)的發(fā)展程度跟我國(guó)相比差距特別大，我國(guó)63萬家大型農(nóng)業(yè)企業(yè)中，營(yíng)業(yè)額低于1000萬元的占比502，這63萬家大型農(nóng)業(yè)企業(yè)一年的銷售總收入還比不上世界上TOP3的農(nóng)業(yè)企業(yè)年收入總和?？偟膩碚f，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大型企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這讓我國(guó)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家整體的農(nóng)業(yè)引導(dǎo)作用沒有完全發(fā)揮。現(xiàn)在我國(guó)還有80|的農(nóng)戶沒有達(dá)到農(nóng)業(yè)規(guī)?；\(yùn)作，農(nóng)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展還需要進(jìn)行深度開發(fā)。資金的短缺是大型企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展實(shí)力弱的主要原因，這個(gè)因素對(duì)小型公司的影響更大。雖然政府可以采取相應(yīng)的優(yōu)惠政策，給與資金或者信用貸款上的支持等方法對(duì)大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行工作支持，但是因?yàn)楝F(xiàn)金流的限制，也只能給一部分規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)企業(yè)資金補(bǔ)貼，那些規(guī)模小些的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，即便很有發(fā)展前景也很難得到政府的支持。而且銀行方面出于本身的利益角度，對(duì)農(nóng)業(yè)類企業(yè)，特別是規(guī)模中小型的農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)直接無視，這種無視更加限制了農(nóng)業(yè)類公司在資金方面獲取外援的機(jī)會(huì)。而國(guó)外政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持力度較大，尤其是對(duì)具有深遠(yuǎn)發(fā)展前景的創(chuàng)新型、規(guī)模中小的農(nóng)業(yè)型企業(yè)的扶持工作做的比較科學(xué)合理，是我們需要學(xué)習(xí)和參考的?，F(xiàn)在我們通過以下幾個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)基金類產(chǎn)品推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型案例，來尋找一種能夠解決我國(guó)農(nóng)業(yè)型企業(yè)特別是規(guī)模中小型的農(nóng)業(yè)型企業(yè)難以融資的辦法和方式。31外國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中金融市場(chǎng)的作用311美國(guó)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)類企業(yè)發(fā)展中金融市場(chǎng)的作用早在1910年美國(guó)的大型農(nóng)業(yè)就開始受到金融機(jī)構(gòu)和政府的大力支持。歷經(jīng)一百余年的成長(zhǎng)，目前已經(jīng)有了完整的扶持體制，主要通過政府部門、銀行部門、信貸公司、保理公司等多方機(jī)構(gòu)對(duì)大型和中小型農(nóng)業(yè)類公司進(jìn)行全方位的扶持工作。在美國(guó)政府農(nóng)業(yè)貸款類機(jī)構(gòu)是為地方政府所有的，專用于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，類似的公司有中小企業(yè)局、農(nóng)信合作社等。農(nóng)信合作社主要是為很難從銀行、保理公司得到扶持政策的創(chuàng)業(yè)初期農(nóng)業(yè)類企業(yè)貸款，貸款利率低，期限基本為510年，這樣的條件是企業(yè)能夠接受的。中小企業(yè)局不會(huì)直接對(duì)農(nóng)民發(fā)放貸款，它主要是給農(nóng)村的公益項(xiàng)目貸款、擔(dān)保等支持，在農(nóng)業(yè)企業(yè)受災(zāi)時(shí)，對(duì)其損失金額按比例提供補(bǔ)貼，以及對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的售價(jià)通過政府購(gòu)買進(jìn)行保證。其除此之外還有信貸公司會(huì)提供商業(yè)抵押貸款給那些休耕的農(nóng)業(yè)企業(yè)，以便在沒有收入的時(shí)候提供給現(xiàn)金流給那些公司。同時(shí)，它還會(huì)向受到水災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致的種植面積損失提供資金補(bǔ)貼，對(duì)低于市場(chǎng)價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品提供價(jià)差補(bǔ)貼。312日本產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)類企業(yè)發(fā)展中金融市場(chǎng)的作用日本的整個(gè)金融體系對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)類公司發(fā)展給予了極大的支持，這是1945年后日本農(nóng)業(yè)類企業(yè)的快速發(fā)展的根本原因。這些因素，極大的推進(jìn)了日本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，日本的人口多，土地少，生態(tài)環(huán)境惡劣都不能影響其迅速發(fā)展。日本有專門負(fù)責(zé)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的經(jīng)融機(jī)構(gòu)，叫農(nóng)業(yè)金融生態(tài)所（也稱農(nóng)金所）。農(nóng)金所主要是在農(nóng)業(yè)型企業(yè)難以向其他金融機(jī)構(gòu)籌取資金時(shí)最低成本的向其提供資金支持。平整土地、建設(shè)交通等國(guó)民基本建設(shè)的資金提供是農(nóng)金所的主要職責(zé)，同時(shí)會(huì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?；顿Y、農(nóng)業(yè)資金的融資、向大型農(nóng)業(yè)類企業(yè)提供貸款支持等。農(nóng)金所的貸款需要委托第三方才可以操作，并且支付一定的中介費(fèi)用，貸款利率則會(huì)根據(jù)貸款種類和工種的不同而不同，但是總的來說還是會(huì)比其他機(jī)構(gòu)體提供的貸款利率低，而且貸款的期限也比較長(zhǎng)，可以從15年到50年。一般情況下在日本支持農(nóng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展的是農(nóng)公會(huì)，農(nóng)公會(huì)是以農(nóng)業(yè)型企業(yè)主的自愿、自己運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)而建立起來的。主要是由以下三級(jí)組成他們互相協(xié)作配合為農(nóng)民提供最根本的利益保證。其中最基礎(chǔ)的、直接與農(nóng)戶溝通、與農(nóng)戶產(chǎn)生信貸關(guān)系的是市町村這一行政等級(jí)。日本農(nóng)公會(huì)規(guī)定他們需要幫助農(nóng)戶辦理存款、貸款和結(jié)算性貸款，并且這一切都是不是非盈利的舉措。另外，它還兼職經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)、供銷等業(yè)務(wù)。其中第二級(jí)是以都道府縣這一行政等級(jí)的一級(jí)設(shè)立的信用農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)，在中間處著作為銜接的作用。他們的主要職責(zé)是幫助處于基層的市町村這一級(jí)管理農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，作為一個(gè)中間統(tǒng)籌管理調(diào)配的職責(zé)。他是一個(gè)銜接底層農(nóng)戶與中央專項(xiàng)資金金庫的紐帶，為資金順利調(diào)撥發(fā)揮了中堅(jiān)的作用。而處于最高一級(jí)的便是農(nóng)林中央金庫，其為下面的各級(jí)農(nóng)協(xié)提供資金，并且也為下面的機(jī)構(gòu)聯(lián)通與金融機(jī)構(gòu)的融資渠道。作為三層系統(tǒng)中的頂層管理機(jī)構(gòu)，它負(fù)責(zé)對(duì)三層系統(tǒng)中全國(guó)全范圍在系統(tǒng)內(nèi)的資金進(jìn)行撥劃，并且按符合國(guó)家的規(guī)章制度以金融的手段對(duì)庫內(nèi)的資金進(jìn)行運(yùn)作。并且它還能與同級(jí)別的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行互動(dòng)，比如與漁業(yè)金庫進(jìn)行互動(dòng)調(diào)整整個(gè)行業(yè)的平衡，或者進(jìn)行外匯交易，在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的買賣等穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。除此之外它還擁有對(duì)外進(jìn)行發(fā)債融資的權(quán)利，以便進(jìn)行資金的融通。313印度農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持在印度剛獨(dú)立時(shí)期，由于市場(chǎng)混亂無序，農(nóng)民不得不靠高利貸為生，當(dāng)時(shí)高利貸就占了信貸總額的50以上。印度從1960年代開始的綠色革命為印度帶來了豐富的金融手段為本國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力的支撐，也為將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綠色革命的主要基礎(chǔ)是推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高單位設(shè)施下的產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)中機(jī)械化的作業(yè)。除此之外完善農(nóng)業(yè)合作信貸，聯(lián)保貸款，并且注重政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行的調(diào)控，通過財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格支撐等手段，以國(guó)家層面的這個(gè)無形的手來推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融體系的發(fā)展和完善，經(jīng)過多年不懈的努力讓高利貸的占比大幅下降，降低了農(nóng)民的融資成本、為農(nóng)村金融提供了良好的環(huán)境。印度的合作性質(zhì)的信貸機(jī)構(gòu)有兩類一是信貸合作社，主要提供短中期貸款的合作機(jī)構(gòu)；二是土地開發(fā)銀行，主要用于的提供長(zhǎng)期信貸的合作機(jī)構(gòu)。信貸合作社主要是為農(nóng)民提供利率低的信貸，主要有三個(gè)級(jí)別一是初級(jí)農(nóng)業(yè)信用社。初級(jí)農(nóng)業(yè)信用社在農(nóng)村信貸合作社中屬于基層機(jī)構(gòu)，主要功能是向它的社員提供利率低的一年期限的短中期貸款，除此之外還可以像社員提供生產(chǎn)資料供應(yīng)、富余農(nóng)產(chǎn)品銷售等其他服務(wù)。二是中心合作銀行，中心合作銀行屬于中層信貸合作機(jī)構(gòu)，在初級(jí)農(nóng)業(yè)信用社和邦合作銀行間起到中介作用。它的主要功能是向初級(jí)的農(nóng)業(yè)信用社發(fā)放貸款，來解決初級(jí)農(nóng)業(yè)信用社的資金不足問題。三是邦合作銀行，它是合作信貸機(jī)構(gòu)的最高級(jí)別，由邦內(nèi)所有中心合作銀行組成。其主要資金來源是向印度儲(chǔ)備銀行申請(qǐng)的短中期貸款，另外還有部分為個(gè)人存款和中心合作銀行的儲(chǔ)備，邦合作銀行獲取資金后再向它的成員們提供資金，用于滿足它們的信貸需求。土地開發(fā)銀行設(shè)立的目的是為了滿足長(zhǎng)期信貸的需求，其主要功能是為農(nóng)民購(gòu)買價(jià)值較高的農(nóng)業(yè)設(shè)備、改良土壤、償還國(guó)債和為贖回抵押土地提供信貸。分為兩級(jí)，一是初級(jí)土地開發(fā)銀行，二是邦的中心土地開發(fā)銀行。初級(jí)土地開發(fā)銀行與農(nóng)民之間有直接的資金往來，中心土地銀行則是向初級(jí)土地開發(fā)銀行提供資金，在初級(jí)土地開發(fā)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)中起到紐帶作用。在印度用于扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)有兩種，一是地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行，二是國(guó)家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行。地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行是非盈利性機(jī)構(gòu)，主要是為滿足農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民和手工業(yè)者的資金需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少農(nóng)村與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)急需生產(chǎn)資金的貧苦農(nóng)民提供利率低于當(dāng)?shù)匦庞蒙绲馁J款，除了這種農(nóng)業(yè)貸款，還可提供生活必需的消費(fèi)貸款。商業(yè)銀行在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也起了重要作用，它向農(nóng)民提供購(gòu)買如抽水機(jī)、拖拉機(jī)及其他高價(jià)值農(nóng)機(jī)具、牲畜等生產(chǎn)必需品的貸款，還可以向一些跟農(nóng)業(yè)有關(guān)的機(jī)構(gòu)如農(nóng)產(chǎn)品銷售和加工的機(jī)構(gòu)、土地開發(fā)銀行、采購(gòu)糧食的機(jī)構(gòu)提供間接貸款。除此之外印度早在1940年便開始對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施進(jìn)行投保的歷史，但是知道1970年通過對(duì)現(xiàn)代金融的改革后，對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的保險(xiǎn)進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的舉措，現(xiàn)在印度全國(guó)已經(jīng)對(duì)棉花、橡膠、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物也規(guī)定了強(qiáng)制保險(xiǎn)314法國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持在全球農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，法國(guó)的農(nóng)業(yè)起到了至關(guān)重要的作用。在歷史農(nóng)業(yè)的成長(zhǎng)中，法國(guó)的興業(yè)銀行、法國(guó)巴黎銀行、法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行和法國(guó)土地信貸銀行等。法國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于全球的農(nóng)業(yè)來說具有歷史意義的里程碑，法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)有為明顯。他的特點(diǎn)使其的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，可以運(yùn)作普通的農(nóng)業(yè)信貸并且與當(dāng)?shù)貒?guó)家的風(fēng)土人情與法律法規(guī)相結(jié)合，全面支持和扶持法國(guó)國(guó)內(nèi)的各類項(xiàng)目的發(fā)展與推進(jìn)。首先，法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行是法國(guó)農(nóng)業(yè)類信貸最主要也是最為重要的銀行，法國(guó)國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)類信貸都是依靠法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行扶持的。其次，他的主要任務(wù)就是合理化分配資金，以及管理賬目等業(yè)務(wù)，并且監(jiān)督管理個(gè)個(gè)省級(jí)的農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)。然后，是當(dāng)?shù)氐男刨J銀行管理，現(xiàn)金的收入與發(fā)放，并且由多個(gè)合伙人集體參與并且投資構(gòu)成。首先，普通大眾的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)投資等式法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行資金的主要渠道。其次，在當(dāng)?shù)卣幸灿袑Ｓ糜谵r(nóng)業(yè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。一是可以用于普通的農(nóng)業(yè)類貸款，二是可以用于該地區(qū)專項(xiàng)項(xiàng)目的投資建設(shè)。315墨西哥農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持墨西哥有比較健全的農(nóng)業(yè)扶持制度與機(jī)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，多元化的資金來源使得墨西哥的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加迅速。按照客戶的實(shí)際情況來制定相應(yīng)的計(jì)劃，大規(guī)模的農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)資金由商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等企業(yè)供給。中等大小的農(nóng)場(chǎng)由國(guó)家出資扶持，對(duì)于資金較少并且生產(chǎn)率低的小農(nóng)戶國(guó)家對(duì)于這些貧困戶有更為優(yōu)惠的政策以及扶持，這樣才使得墨西哥的農(nóng)業(yè)發(fā)展如此的安全迅速。墨西哥的農(nóng)業(yè)類銀行有四家為商業(yè)類的保險(xiǎn)公司。其中主要的資金來源與國(guó)家的撥款，政府表示可以提供25，而且制定了一系列的農(nóng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。這些扶持優(yōu)惠政策使得墨西哥的農(nóng)業(yè)有了質(zhì)的飛躍。他們主要的形式是采用民主為主政府為輔，對(duì)于一些特殊類的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性的讓其購(gòu)買保險(xiǎn)在最低限度上來杜絕一些風(fēng)險(xiǎn)，之所以墨西哥的農(nóng)業(yè)可以發(fā)展的如此迅猛，那是因?yàn)橛械姆攀竾?guó)家的政策息息相關(guān)的。32外國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持經(jīng)驗(yàn)小結(jié)321各國(guó)都建立了比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村金融體系以支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然每個(gè)國(guó)家的國(guó)慶不盡相同，但是縱觀而言都擁有比較齊全的農(nóng)業(yè)金融系統(tǒng)，并且當(dāng)?shù)卣軌蚍e極有效的出臺(tái)政策扶持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目會(huì)更加的事半功倍。舉例如美國(guó)他在金融機(jī)構(gòu)方面實(shí)現(xiàn)了多種渠道是美國(guó)的農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展的不可或缺的重要元素，是一個(gè)典型的成功案例。合作社銀行的成立使得聯(lián)邦土地銀行在當(dāng)?shù)赜辛嗣黠@的優(yōu)勢(shì)。在較長(zhǎng)的時(shí)間當(dāng)中處于優(yōu)勢(shì)狀態(tài)。政府的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的任務(wù)是為了使農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)政策來促使國(guó)家農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目運(yùn)作速度的推動(dòng)。根據(jù)國(guó)情的不同各個(gè)國(guó)家的機(jī)構(gòu)會(huì)有相對(duì)應(yīng)的體系來扶持。322各國(guó)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)都提供比較寬松優(yōu)惠的貸款條件一方面商業(yè)金融機(jī)構(gòu)不做無利益的生意，對(duì)于那些效益差的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目而言是不提供農(nóng)業(yè)類貸款的。另一方面對(duì)于國(guó)家的機(jī)構(gòu)來說他主要就是要扶持那些小型或者是困難的農(nóng)業(yè)人員。從而適當(dāng)?shù)膹恼矫婀┙o部分的補(bǔ)貼。美國(guó)和日本亦如此做法，在此作用下當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)都得到了國(guó)家在金錢與政策上面的便利與恩惠。323各國(guó)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)都通過各種渠道籌集資金每個(gè)國(guó)家在國(guó)情與實(shí)際情況下支持農(nóng)業(yè)的傾向有所不同。政府會(huì)有所扶持包括資金和政策此外，和能夠與其他的機(jī)構(gòu)保持合作關(guān)系融資，用于增加自己的資金實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。合作樣式的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)可以讓合伙人可以自行入股的方式來募集資金等。324各國(guó)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)大都得到了政府的大力支持各國(guó)在面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常遇到農(nóng)業(yè)融資難，資金不充裕等金融問題時(shí)候，通常各國(guó)政府會(huì)通過一系列手段扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)，比如為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信貸資金的支持，每年都有專項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼下放到專業(yè)機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供低息或零息貸款；又或是向農(nóng)業(yè)其他機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)貼、擔(dān)保等優(yōu)惠，為資本市場(chǎng)上資金以低成本低風(fēng)險(xiǎn)的方式向農(nóng)業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域流動(dòng)。325各國(guó)都通過立法來保障支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行農(nóng)業(yè)是民生之本，各國(guó)在面對(duì)農(nóng)業(yè)金融問題時(shí)候都在法律上對(duì)于農(nóng)業(yè)金融的地位進(jìn)行了確認(rèn)和保障了農(nóng)業(yè)金融的權(quán)益。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家用的英美法系還是我國(guó)使用的大陸法系的國(guó)家都明確的列明了法律條款為農(nóng)業(yè)金融在法律層面上暢通無阻做出了不懈的努力，使得農(nóng)業(yè)有法可依，為完善農(nóng)業(yè)金融的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。326各國(guó)大都建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度根據(jù)農(nóng)業(yè)的特性，周期長(zhǎng)，容易受自然災(zāi)害的影響，所以保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展的關(guān)鍵。美國(guó)，墨西哥，印度都在國(guó)家層面上對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制定了強(qiáng)制的措施，為國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障，法律為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供法律依據(jù)。33外國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示331建立健全的金融體系發(fā)展農(nóng)業(yè)美國(guó)的歷史也就不過200多年，但是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面，以及農(nóng)業(yè)金融體系的建設(shè)上卻領(lǐng)先于世界。擁有世界上最大的資本市場(chǎng)的美國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)也是非常重視的，其中包含了起著國(guó)家調(diào)控作用的政策性金融機(jī)構(gòu)和合作性金融機(jī)構(gòu)，除此之外還有許多商業(yè)性機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)。這些機(jī)構(gòu)發(fā)揮著不同的作用，但是他們的目的都是相同的，這些機(jī)構(gòu)之間相互合作，發(fā)揮著國(guó)家宏觀調(diào)控這個(gè)不可見的手，引導(dǎo)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)，著重投入與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革的方面，比如農(nóng)業(yè)設(shè)施自動(dòng)化，生產(chǎn)機(jī)械的購(gòu)入，研發(fā)產(chǎn)量更高的作物等，為農(nóng)業(yè)企業(yè)更加方便的進(jìn)行融資。反觀我國(guó)，由于農(nóng)業(yè)金融體系建設(shè)不健全，中央的劃撥資金不能及時(shí)有效的落實(shí)到最底層最需要資金的企業(yè)，另外企業(yè)需要資金時(shí)卻沒有一個(gè)有效，便捷，快速的融資渠道，而政策性銀行的調(diào)控力度非常弱。332支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)必須多渠道籌募資金從國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)來看，對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持資金可以從多種渠道進(jìn)行籌集，比如政府撥款，我國(guó)的撥款由于手續(xù)復(fù)雜或者由于各種行政效率的低下往往投資不到需要的企業(yè)上，就如力氣都花在了刀背上卻還是切不開肉。為了更加有效的能夠?qū)τ谡Y金的運(yùn)作，筆者認(rèn)為需要以政府資金加以資本化的運(yùn)作，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金相結(jié)合，政府作為引導(dǎo)，吸引資本市場(chǎng)的熱錢向農(nóng)業(yè)方面流動(dòng)，一是更加有效率的使用國(guó)家撥款，簡(jiǎn)化投資流程。二是由于有資本市場(chǎng)專業(yè)的投融資團(tuán)隊(duì)尋找被投企業(yè)，為資金更加有效的使用做出了有力的保證。333政府的支持是農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主要支持由于人民生活離不開吃飯，所以農(nóng)業(yè)是民生工程，是國(guó)家層面的重要產(chǎn)業(yè)。所以農(nóng)業(yè)還是離不開國(guó)家政策的指引。通過國(guó)家層面的調(diào)控，政府提供對(duì)農(nóng)業(yè)有利的政策以及法律支持為農(nóng)業(yè)金融的建設(shè)提供法律依據(jù)，比如貸款時(shí)候利息補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，以及農(nóng)業(yè)企業(yè)稅收方面的減免優(yōu)惠都能在農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段為企業(yè)帶來看的見的支持。然而我國(guó)的現(xiàn)狀卻是政府扶持力度不強(qiáng)，沒有國(guó)家層面的農(nóng)業(yè)布局，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)非常大，田頭收購(gòu)的價(jià)格非常低，使農(nóng)民本身的利益沒法保障。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的融資成本高。使得農(nóng)業(yè)的資金匱乏，無法開展高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化發(fā)展。334發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的作用農(nóng)業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)，而且多數(shù)投入為農(nóng)業(yè)實(shí)施的固定資產(chǎn)以及生產(chǎn)用的生物資產(chǎn)，一旦遭受自然災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說是致命的，所以從國(guó)家以及政府牽頭設(shè)立法律依據(jù)，并且制定保險(xiǎn)公司必定要為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，分散農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上保全了農(nóng)民根本的利益。所以，我國(guó)需要盡快建立相關(guān)法律，為農(nóng)民分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，保證農(nóng)民的利益。335推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展國(guó)外的金融體系、尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金建設(shè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了作用，我國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域資金缺乏，盡管農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)門檻放低，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司的建立，但資金的短缺任然存在。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題嚴(yán)重，公司加農(nóng)戶的模式帶動(dòng)農(nóng)民致富。因此設(shè)立“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金”是十分必要的。我國(guó)目前在“三農(nóng)“領(lǐng)域存在資金“瓶頸“，盡管政府每年的一號(hào)文都加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)給，并且己經(jīng)放低了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立門檻，增加了農(nóng)村信用社，村鎮(zhèn)銀行的數(shù)量，并且為小貸公司設(shè)立相關(guān)的法律規(guī)定，想方設(shè)法降低了農(nóng)民融資的難度，但是農(nóng)戶農(nóng)業(yè)公司資金短缺的問題依舊存在。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已不再適應(yīng)現(xiàn)在時(shí)代的要求，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)代化，規(guī)模化，集約化，采用公司加農(nóng)戶的模式才是當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金便是面向這些帶領(lǐng)農(nóng)戶走向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的公司，為解決我國(guó)“三農(nóng)”問題提供了新的資本方案。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的意義在于能夠更加有效的組織社會(huì)上的資金進(jìn)行集中投資，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供充足的資金，幫助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金剛剛起步，國(guó)家在法律以及政策方面并沒有非常明確的支持。這就需要政府在國(guó)家層面設(shè)立相關(guān)的法律法規(guī)，為農(nóng)業(yè)基金的發(fā)展提供一條高速通道，使其能運(yùn)用資本市場(chǎng)的工具以及理念撬動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過與財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合達(dá)到政府宏觀調(diào)控的目的也滿足資本市場(chǎng)盈利以及企業(yè)獲得充足資金能夠進(jìn)行跨越式發(fā)展的多贏局面。第4章海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金研究41目的海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，資金是瓶頸，多種形式的金融支持、金融活動(dòng)是海南發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大前提。所以，建立海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，將會(huì)加快海南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供源源不絕的動(dòng)力。海南，1988年建省，成立辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，2010年，開始建設(shè)國(guó)際旅游島。這一系列時(shí)代的機(jī)遇，讓海南出現(xiàn)了翻天覆地的變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也取得了巨大進(jìn)步。但海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展依然存在三個(gè)瓶頸產(chǎn)業(yè)化程度非常低，組織化程度非常低，金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持程度非常低。其中最為核心的困難就是金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中央政府提出國(guó)際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略，把海南定為“國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”。這給海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，也為廣大投資者指出了海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的廣闊前景。設(shè)立“熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金”，從大的層面來說，就是以創(chuàng)新的金融方式，切實(shí)推動(dòng)我國(guó)熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展，從另一個(gè)層面來說，則是滿足社會(huì)資金、投資者的投資需求，一舉兩得，互惠惠利。42海南農(nóng)業(yè)發(fā)展資金問題分析海南是我國(guó)惟一具有熱帶北緣，亞熱帶南緣氣候條件的區(qū)域，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，但海南農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的資金缺口非常大，矛盾十分突出。主要有下面幾個(gè)問題。421財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)的支持持續(xù)減弱（1）農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出比重不足海南政府非常重視對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，但其自身財(cái)力有限，農(nóng)業(yè)扶持資金投入有限。雖然進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，短短六年時(shí)間海南農(nóng)業(yè)財(cái)政扶持資金增長(zhǎng)了2倍多，從47個(gè)億增加到了12個(gè)億。從絕對(duì)值看，扶持的力度在加大，但農(nóng)業(yè)扶持資金的增長(zhǎng)速度卻比不上海南財(cái)政支出，也就是說，農(nóng)業(yè)板塊的投入比重在逐年降低，其實(shí)際扶持力度是在減弱。數(shù)據(jù)來源中國(guó)統(tǒng)計(jì)局圖2海南財(cái)政支農(nóng)撥款占財(cái)政支出比重（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入比例走低海南政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入始終在加大，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入占全省投入的比重卻在下降，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均比重。2000年海南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資為24個(gè)億，2010年為74個(gè)億，增長(zhǎng)3倍多。但2010年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入占全省總投入比重為12，到2010年這個(gè)數(shù)字為6，下降了一半。422金融支農(nóng)力度明顯不足2003年海南農(nóng)業(yè)貸款占全省貸款比重為72，2008年比重為33，5年時(shí)間，飛速下滑，而且這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均數(shù)字（2008年全國(guó)為58）其主要原因有數(shù)據(jù)來源中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009圖320032008全國(guó)與海南農(nóng)業(yè)貸款占貸款余額比重表（1）信貸資金外流2009年，海南總存款數(shù)額為3175個(gè)億，總貸款數(shù)額為1941個(gè)億，存款與貸款相差1235個(gè)億，存貸比為164?？梢姶婵罾幂^低，另外海南的存款名沒有用于海南，相當(dāng)大的一筆資金通過銀行、農(nóng)信社流向到外，并沒有用于海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中。其中農(nóng)信社外流資金50多個(gè)億，占該行存款總額的三分之一強(qiáng)。（2）金融資源分布差異大，服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)少2014年，海南金融機(jī)構(gòu)約有1350家，其中三亞和海口約有450家，占到三分之一強(qiáng)，海南其他市縣每個(gè)市縣平均約只有53家，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)覆蓋面過窄，讓其他市縣農(nóng)業(yè)行業(yè)無法發(fā)展，更不用說農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展了。（3）農(nóng)信社對(duì)支持力度越來越弱自2001年至今，海南農(nóng)信社涉農(nóng)貸款的數(shù)額保持著上升的態(tài)勢(shì)，但涉農(nóng)貸款占該機(jī)構(gòu)全年貸款的比重卻保持著迅速下滑的態(tài)勢(shì)。2005年，農(nóng)信社涉農(nóng)貸款占總貸款比重為60，短短3年時(shí)間到2008年卻只有40，涉農(nóng)貸款比重以這樣快的速度下滑，讓人對(duì)農(nóng)信社的“農(nóng)”字產(chǎn)生很大的懷疑。資料來源20012008年海南統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理圖420012008年海南農(nóng)村貸款占全年貸款余額比重（農(nóng)村信用社）423農(nóng)業(yè)企業(yè)融資能力弱（1）龍頭企業(yè)上市能力弱2014年，海南省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)173家，其中國(guó)家級(jí)15家。但其中只有3家龍頭企業(yè)上市（神農(nóng)大豐種業(yè)、海南橡膠集團(tuán)和羅牛山股份），海南作為農(nóng)業(yè)大省，只有3家上市農(nóng)業(yè)企業(yè)，不上市，大規(guī)模融資的能力就弱，無法利用證券市場(chǎng)上巨大的資金，規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就無從談起。（2）農(nóng)業(yè)期貨市場(chǎng)影響1993年，海南還有農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所，主要交易咖啡、橡膠、棕櫚油、蔗糖等熱帶產(chǎn)品交易為核心。96年的交易額曾達(dá)到2萬個(gè)億，占全國(guó)交易額的四分之一。但是1999年，撤銷了期貨交易所，期貨交易公司、經(jīng)紀(jì)公司撤離海南，海南農(nóng)業(yè)期貨交易直接歸零，斷絕了一條重要的資金渠道。43熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立分析431重要性（1）是熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求海南獨(dú)特的地理位置和氣候資源決定了海南與大陸差異化發(fā)展的道路。熱帶高效農(nóng)業(yè)必然是海南的優(yōu)勢(shì)，是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。這是海南國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略需求，也是國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求。首先，植物在海南的生長(zhǎng)速度快，育種周期短，這讓海南成為全國(guó)育種行業(yè)集中地和核心，現(xiàn)代種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，是解決國(guó)家農(nóng)業(yè)安全、糧食安全問題的重中之重；其次，熱帶高效農(nóng)業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)的靈魂，其占海南GDP四分之一強(qiáng)，并且為海南旅游休閑提供良好的生態(tài)、休閑、觀光資源；再次，海南的特色熱帶農(nóng)產(chǎn)品如熱帶蘭花、椰子、咖啡、橡膠等等是其他地區(qū)不可替代，無法擁有的特色資源。（2）可以解決海南農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資金需求海南相對(duì)落實(shí)的金融產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重限制了海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資能力。成立海南熱帶農(nóng)業(yè)投資基金，可以調(diào)集、吸引社會(huì)、政府、個(gè)人、企業(yè)的各種資金，解決海南農(nóng)業(yè)行業(yè)融資問題，并且可以進(jìn)一步探索海南融資平臺(tái)建設(shè)和資本市場(chǎng)擴(kuò)大運(yùn)作的實(shí)際道路。（3）可以帶動(dòng)農(nóng)民增收致富農(nóng)業(yè)是海南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)民是海南主要人群，農(nóng)民的安居樂業(yè)是海南穩(wěn)定發(fā)展的前提。當(dāng)前海南農(nóng)業(yè)發(fā)展，規(guī)?；粔颍r(nóng)民主要是以一家一戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不懂市場(chǎng)、不懂技術(shù)、靠天吃飯，效率低、產(chǎn)出低、收入低。要帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，必須加大海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度，以龍頭企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)資源，帶動(dòng)農(nóng)民從事專業(yè)性的種植，企業(yè)賺取營(yíng)銷的利潤(rùn)，種植環(huán)節(jié)利潤(rùn)全部交給農(nóng)民，可以有效的帶東農(nóng)民增收致富，解決農(nóng)村問題、農(nóng)民問題。432現(xiàn)實(shí)性（1）海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要資金海南省全省蔬菜種植面積約為300萬畝，每畝至少需要3000原資金，全省蔬菜產(chǎn)業(yè)需要資金在90個(gè)億；而全省熱帶花卉產(chǎn)業(yè)需要資金約50個(gè)億，熱帶水果產(chǎn)業(yè)需要約30個(gè)億，這需要非常龐大的資金資金。（2）龍頭企業(yè)的發(fā)展需要資金農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭羊是龍頭企業(yè)，海南有173家農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，但海南政府對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度明顯偏低。2002年，海南有1000萬元資金專門扶持龍頭企業(yè)，2009年，扶持龍頭企業(yè)的資金還是1000萬元，沒有任何增加。而浙江同類資金有1個(gè)億，廣西也有5000萬，可見海南對(duì)龍頭企業(yè)的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí)，海南龍頭企業(yè)上市率非常低，無法進(jìn)行證券融資，這都造成海南的龍頭企業(yè)處于缺血狀態(tài)。（3）農(nóng)業(yè)投融資體制完善的要求目前海南農(nóng)業(yè)投融資還是貸款、股票為主，沒有債券與基金。股票發(fā)行門檻高，貸款銀行支持力度小，債券需要還本付息，而投資基金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)手續(xù)簡(jiǎn)單，并且以股權(quán)投資形式與農(nóng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺口，還可以完善農(nóng)業(yè)投融資體系的建設(shè)。433設(shè)立基金的客觀基礎(chǔ)（1）符合國(guó)家政策導(dǎo)向近7、8年來，中央不斷出臺(tái)文件鼓勵(lì)農(nóng)村金融創(chuàng)新，降低農(nóng)業(yè)金融門檻，連續(xù)4年的中央一號(hào)文件都明確提出要建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，可見中央對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)和支持在持續(xù)增強(qiáng)。（2）海南熱帶農(nóng)業(yè)的獨(dú)特地位海南，以獨(dú)特的地理氣候條件，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為中國(guó)重要的熱帶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，目前已經(jīng)形成了包含瓜菜、熱帶作物、熱帶水果、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、動(dòng)植物藥材、糧食共7大類主要農(nóng)產(chǎn)品的熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。海南發(fā)展高效農(nóng)業(yè)必須從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜袩釒зY源情況，以熱帶特色產(chǎn)品如熱帶蘭花、熱帶瓜果，和反季節(jié)蔬菜作為高效農(nóng)業(yè)的的核心，結(jié)合海南地區(qū)植物生長(zhǎng)速度塊的優(yōu)勢(shì)，把植物育種、育苗作為高效農(nóng)業(yè)的有益補(bǔ)充。越是海南的，越是世界的只有符合氣候條件的規(guī)模化生產(chǎn)，才不會(huì)對(duì)環(huán)境、對(duì)生態(tài)造成破壞，才會(huì)以較低的成本生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品，才會(huì)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。（3）其他產(chǎn)業(yè)投資基金的良好成績(jī)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的路標(biāo)他山之石，可以攻玉。北京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，河南農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資基金等一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的成立和成功運(yùn)行，是海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立和運(yùn)營(yíng)的榜樣和學(xué)習(xí)對(duì)象，為海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的成立提供了樣板。（4）政府對(duì)海南的政策是設(shè)立海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的后盾國(guó)家、省等各級(jí)政府給予了海南大量的扶持政策和資金，并且海南政府也在籌劃以投代補(bǔ)的形式扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中