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文檔簡介
一填空題1政府是公共財(cái)政的分配主體2企業(yè)家政府是政府再造的重要內(nèi)容3確定控制標(biāo)準(zhǔn)是行政控制過程的起點(diǎn)4領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)是行政決策體制的核心是實(shí)際權(quán)力的把持者5實(shí)施階段是整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的最為關(guān)鍵的階段6行政職位是構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)7平行溝通不宜采用命令或指示的溝通形式而只能通過協(xié)商合作的辦法A1按采購方式的公開程度可以將政府采購的方式分為兩大類即招標(biāo)性采購和非招標(biāo)性采購招標(biāo)采購是公開性較高的政府采購方式2按工作內(nèi)容的不同行政領(lǐng)導(dǎo)者可分為政治領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者文化領(lǐng)導(dǎo)者及其他方面的領(lǐng)導(dǎo)者3按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為高層領(lǐng)導(dǎo)者中層領(lǐng)導(dǎo)者和基層領(lǐng)導(dǎo)者4按接受投標(biāo)人的范圍不同招標(biāo)性采購又可以分為公開招標(biāo)采購選擇性招標(biāo)采購和限制性招標(biāo)采購其中公共招標(biāo)采購和選擇性招標(biāo)采購屬于競爭性招標(biāo)采購5按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分可分為單一稅制與復(fù)合稅制我國目前實(shí)行的就是復(fù)合稅制B1辦公自動化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷了四個(gè)階段即單機(jī)操作階段數(shù)據(jù)處理階段網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段和知識管理階段2辦公自動化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動化系統(tǒng)管理信息層辦公自動化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動化系統(tǒng)三個(gè)功能層次構(gòu)成3被稱為組織理論之父的是韋伯4被稱為科學(xué)管理之父的是泰勒5被稱為行政管理之父的是法約爾6被稱為人事管理之父和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是偉大的空想社會主義思想家歐文7半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在法國的變形是由法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制8部長會議體制是前蘇聯(lián)1946年建立的一種中央政府的組織形式后來一些社會主義國家和發(fā)展中國家也相繼采用是一種有一定影響的中央政府體制9部外制是美國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)C1從20世紀(jì)70年代開始西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場化也進(jìn)行不同程序的行政改革2從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為政務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者和行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者3從廣義上講國家公務(wù)員的升降包括職位的升降和級別的升降一般意義上的升降是指國家公務(wù)員職位的升降它包括晉升和降職兩個(gè)方面的內(nèi)容4從公共組織層次上來考察行政效率可以分為三個(gè)層次組織效率管理效率和工作效率5從權(quán)力的性質(zhì)上一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力6從現(xiàn)代社會和各國政府行政實(shí)踐來看政府的基本職能可以分為政治職能經(jīng)濟(jì)職能文化職能和社會職能7層次高范圍廣時(shí)空等條件受到限制的執(zhí)行活動比較適宜于用書面指揮8財(cái)政對社會需求進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)增長速度的調(diào)節(jié)機(jī)制主要有兩種即自動調(diào)節(jié)機(jī)制和相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制D1對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策計(jì)劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查稱為事中監(jiān)督2對行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由立法機(jī)關(guān)進(jìn)行3對于一般的省市縣鄉(xiāng)而言實(shí)行民族自治的自治區(qū)自治州自治縣自治鄉(xiāng)就是特殊型的行政區(qū)4對于公文管理周恩來總理曾指示說第一要保密第二要準(zhǔn)確第三要迅速5對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控只能由政府進(jìn)行其他任何組織都不可能代替政府政府的調(diào)控手段主要是制定各種政策6對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪權(quán)構(gòu)成違反政紀(jì)的案件由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件由檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任7對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件需要給予處分的分別由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分和黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分8對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件需要給予處分的則只由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分9對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件需要給予處分的則只由黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分10第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是懷特11典型的行政體地方政府是德國地方政府E120世紀(jì)70年代的西方發(fā)達(dá)資本主義國家的行政改革深受自由主義思想的影響同時(shí)也繼續(xù)影響90年代以來西方各國政府改革成為新公共管理運(yùn)動的主要思想來源F1發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的作者是威爾遜2分權(quán)制亦稱多元制分離制它分為聯(lián)邦分權(quán)制和單一分權(quán)制3法國最有代表性的法治論者是孟德斯鳩和盧梭他們雖然都屬于啟蒙思想家但法治觀念也不完全相同孟德斯鳩注重的是法的精神盧梭則以人民主權(quán)學(xué)說為核心4法治行政的特點(diǎn)包括職權(quán)法定法律保留法律優(yōu)先依據(jù)法律職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一等方面G1公文有兩個(gè)方面的效用第一是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用第二是歷史效用公文中的一部分在辦理完畢之后能夠轉(zhuǎn)化為檔案就是因?yàn)樗袣v史效用2公共行政學(xué)研究的第一種取向就是管理取向也就是企業(yè)管理取向它可以分為傳統(tǒng)管理取向和新公共管理取向3公共行政學(xué)研究的第二種取向是政治取向它產(chǎn)生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對公共行政脫離政治的批判4公共行政的首要特點(diǎn)是它的公共性這是公共組織與其他私營部門的主要區(qū)別之一5公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上6公共行政環(huán)境決定限制和制約公共行政公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境同時(shí)公共行政對公共行政環(huán)境也有能動作用它可以影響和改造公共行政環(huán)境7公共行政學(xué)研究的核心問題是政府職能8公共行政的目的是效率公共行政的價(jià)值是公平9公共組織結(jié)構(gòu)是縱向結(jié)構(gòu)是公共組織的層級結(jié)構(gòu)10公共組織結(jié)構(gòu)的縱向結(jié)構(gòu)與橫向結(jié)構(gòu)相結(jié)合有人稱之為復(fù)式結(jié)構(gòu)它是當(dāng)代公共組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)之一11公共組織結(jié)構(gòu)層級化和分部化的基本問題是處理好以效率為中心的層級隸屬的程度與部門設(shè)置的限度也就是處理好管理層次與管理層級之間的關(guān)系的問題這是公共組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問題12公共組織結(jié)構(gòu)方式取決于公共組織的職能目標(biāo)職位和職權(quán)以及人員劃分等諸要素的構(gòu)成方式13公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系稱為行政效率14公共組織的高級決策層所表現(xiàn)的效率是組織效率又稱決策效率15公共組織中間管理層所表現(xiàn)出的效率為管理效率16公共組織的基層工作人員所表現(xiàn)出的效率為工作效率亦稱機(jī)械效率17公共財(cái)政具有優(yōu)化資源配置調(diào)節(jié)收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長三大職能18公共財(cái)政所承擔(dān)的資源配置職能是為彌補(bǔ)市場在資源配置方面的缺陷而存在的19國務(wù)院行使立法監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)構(gòu)是國務(wù)院法制局它具體負(fù)責(zé)法規(guī)規(guī)章的備案審查和管理工作即立法監(jiān)督工作20國務(wù)院對行政法規(guī)的審議一般通過國務(wù)院常務(wù)會議來進(jìn)行21國家公務(wù)的晉升要貫徹公平擇優(yōu)和資歷原則22國家公務(wù)員晉升需要具備的前提條件是晉升國家公務(wù)員的職務(wù)必須在國家核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行23國家公務(wù)員的退休條件包括的內(nèi)容是年齡條件工齡和繳納退休保險(xiǎn)金的年限以及身體與精神狀況24國家公務(wù)員的回避一般包括公務(wù)回避地區(qū)回避和任職回避25國家公務(wù)員有違紀(jì)行為尚未構(gòu)成犯罪或雖構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的應(yīng)當(dāng)給予行政處分26國外公務(wù)員享受的保險(xiǎn)項(xiàng)目一般包括養(yǎng)老金殘廢金醫(yī)療保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)工傷事故保險(xiǎn)等其保險(xiǎn)費(fèi)一般由政府和公務(wù)員個(gè)人共同負(fù)擔(dān)27根據(jù)控制的時(shí)序劃分有事先控制事中控制和事后控制28根據(jù)能否在經(jīng)濟(jì)上直接得到等價(jià)的補(bǔ)償財(cái)政支出可分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出29根據(jù)法律的規(guī)定行使改變或撤銷權(quán)的只能是國務(wù)院和各級人民政府30根據(jù)現(xiàn)行的國家公務(wù)員暫行條例和行政監(jiān)察法的規(guī)定行政處分共有六類警告記過記大過降級撤職開除31根據(jù)行政監(jiān)察對象的不同行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分權(quán)可以劃分為直接給予行政處分權(quán)和建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分權(quán)32根據(jù)立法法行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的30天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案33廣義的行政監(jiān)督是指政黨立法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)社會組織社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部依法對政府和行政人員的行政行為的合法性公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為34規(guī)劃是行政立法的啟動步驟一般而言立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和年度規(guī)劃兩種J1機(jī)會均等原則公開原則和擇優(yōu)原則是國家公務(wù)員任用制度的主導(dǎo)原則2機(jī)關(guān)行政具有機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性機(jī)關(guān)行政的綜合性和機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性等特征3機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為參與政務(wù)處理事務(wù)和搞好服務(wù)三個(gè)方面4簡單緊急的執(zhí)行活動比較適宜于用口頭指揮5簡化行政程序的基本方法就是簡化行政工作6簡化工作理論是管理學(xué)家英格森于1933年提出來的發(fā)展到今天已經(jīng)成為管理的一條基本原則和基本方法7較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有選任制委任制考任制和聘任制四種8建國以來我國一直實(shí)行的是單式預(yù)算從1992年起我國由以往的單式預(yù)算開始改按復(fù)式預(yù)算試編即把全部預(yù)算收支按其性質(zhì)分別編制分成經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算9檢察機(jī)關(guān)對行政管理的監(jiān)督主要體現(xiàn)為偵查監(jiān)督和職務(wù)犯罪監(jiān)督兩方面10經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的中央預(yù)算和地方各級預(yù)算組成國家預(yù)算具有法律效力11決算審核分析的內(nèi)容有兩個(gè)方面一方面是政策性審核另一方面是技術(shù)性審核12據(jù)考法治一詞是古希臘畢哥達(dá)拉斯最早提出的K1科學(xué)管理時(shí)期的組織理論也叫傳統(tǒng)組織理論它產(chǎn)生并形成于19世紀(jì)末到20世紀(jì)20年代前后2考任制源于我國古代科舉制現(xiàn)已被世界各國所采用L1領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論著重研究領(lǐng)導(dǎo)者的人格特質(zhì)以便發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和使用合格的領(lǐng)導(dǎo)者2領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變更把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端分為三種類型即專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)3領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)帶模式是行為科學(xué)家坦南鮑姆和斯密特于1958年提出的4領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論是由美國心理學(xué)家科曼于1966年提出后由赫塞和布蘭查德發(fā)展為情境領(lǐng)導(dǎo)理論5領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將四分圖理論和不成熟成熟理論結(jié)合起來創(chuàng)造了三維空間的領(lǐng)導(dǎo)模型6履行納稅義務(wù)的主體是社會成員7立法法對制定行政法規(guī)主要規(guī)定的程序是1立項(xiàng)和起草2聽取意見3法規(guī)草案的審查4決定5公布6刊登8內(nèi)閣制又稱議會制議會政府制議會內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制等它起源于18世紀(jì)的英國后來為許多西方國家所采用M1目前世界上實(shí)行國家公務(wù)員制度的國家一般不單獨(dú)實(shí)行某一種單純的晉升制度共同的趨勢是以功績晉升制為主同時(shí)兼有其他晉升制2目前我國的國家公務(wù)員工資制度實(shí)行職級之資制主要包括職務(wù)工資級別工資基礎(chǔ)工資和工齡工資3目標(biāo)管理的特點(diǎn)是以人工作和成果為中心的現(xiàn)代管理方法4目標(biāo)管理方法是美國學(xué)者德魯克于20世紀(jì)50年代應(yīng)用系統(tǒng)論控制論信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法5馬克思認(rèn)為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和社會管理職能兩種6美國哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究7美國早期的政治家和政治學(xué)家主張政治與行政分離這是公共行政學(xué)產(chǎn)生的主要推動力8美國學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)塲六種特質(zhì)理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有身體特點(diǎn)社會背景智力個(gè)性任務(wù)定向和社會技能等六個(gè)方面的特質(zhì)9美國學(xué)者卡特賴特和詹德在他們的團(tuán)體動力學(xué)一書中提出了PM型領(lǐng)導(dǎo)模式10美國密執(zhí)安大學(xué)教授利克特經(jīng)長期研究于1961年提出領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式這一理論將領(lǐng)導(dǎo)方式歸結(jié)為四種體制分別是專制獨(dú)裁式溫和獨(dú)裁式協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo)和參與式民主領(lǐng)導(dǎo)11美國在借鑒英國國家公務(wù)員制度的過程中從一開始就建立起一套以功績制為基礎(chǔ)的國家公務(wù)員考核制度P1評估總結(jié)包括撰寫評估報(bào)告和總結(jié)評估工作兩個(gè)方面的內(nèi)容2批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的事先監(jiān)督方式其內(nèi)容包括要求監(jiān)督對象報(bào)送審批材料審查和批準(zhǔn)含不批準(zhǔn)三個(gè)基本步驟R1人事行政的管理主體是國家人事行政機(jī)關(guān)2人事行政機(jī)關(guān)的類型主要有部外制部內(nèi)制折中制和黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制3人事分類主要表現(xiàn)為兩種形式一種是職位分類另一種是品位分類4人民法院裁定的管轄有移送管轄指定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種S1審判機(jī)關(guān)監(jiān)督包括行政訴訟的監(jiān)督國家賠償監(jiān)督和刑事訴訟的監(jiān)督等2審計(jì)監(jiān)督主要通過審查會計(jì)賬目和有關(guān)財(cái)經(jīng)資料的辦法進(jìn)行必要時(shí)也進(jìn)行調(diào)查活動3實(shí)施超額累進(jìn)稅制和社會保障制度是政府調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配縮小收入差距的重要手段4司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督是指審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督5司法機(jī)關(guān)對行政的監(jiān)督由人民檢察院和人民法院兩個(gè)司法監(jiān)督主體構(gòu)成6稅收產(chǎn)生的先決條件是國家的公共權(quán)力7稅收制度的核心內(nèi)容是稅法它是國家整個(gè)法律制度的重要組成部分8事中監(jiān)督的主要形式是現(xiàn)場監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督9社會監(jiān)督的理論基礎(chǔ)主要有人民主權(quán)理論和知情權(quán)理論10隨著市場取向改革的進(jìn)展和社會市場經(jīng)濟(jì)體制的建立我國的財(cái)政將轉(zhuǎn)向雙元模式即公共財(cái)政與國有資本財(cái)政并存的模式相應(yīng)地在我國的國家預(yù)算制度上也將出現(xiàn)公共預(yù)算與國有資本經(jīng)營預(yù)算并存的T1提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是法約爾2提出著名的POSDCRB即七項(xiàng)管理職能的是古立克3通路一目標(biāo)模式最早由加拿大多倫多大學(xué)教授埃文斯于1968年提出其同事豪斯于1971年作了擴(kuò)充和發(fā)展4通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來衡量和評估實(shí)際工作效果它們是個(gè)人觀察統(tǒng)計(jì)報(bào)告口頭匯報(bào)和書面匯報(bào)5調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系主要是通過中央對地方實(shí)行轉(zhuǎn)移性支付制度調(diào)節(jié)不同地區(qū)間的收入差距促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展W1我國國家公務(wù)員制度中規(guī)定了國家公務(wù)員調(diào)配的四種基本形式是調(diào)任轉(zhuǎn)任輪換和掛職鍛練2我國國家公務(wù)員目前主要的輪換形式有經(jīng)歷輪換職期輪換和地區(qū)輪換三種3我國國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)調(diào)任培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)4我國國家公務(wù)員的級別分為十五級5我國國家公務(wù)員的考核內(nèi)容概括起來有德能勤績廉四個(gè)方面重點(diǎn)考核工作實(shí)績6我國國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)序列7我國國家公務(wù)員福利制度的主要內(nèi)容包括工時(shí)制度福利費(fèi)制度探親制度年休假制度冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度和交通補(bǔ)貼制度等8我國國家決算按統(tǒng)一的決算體系逐級匯編而成包括中央級決算和地方總決算9我國國家預(yù)算是由一定的組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行的根據(jù)我國憲法規(guī)定國家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)關(guān)是國務(wù)院和地方各級人民政府10我國公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括夫妻關(guān)系直系血親關(guān)系三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系等11我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在綱鑒易知靈上12我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超他于1876年在論譯書中提出我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)13我國第一部行政學(xué)著作行政學(xué)的理論與實(shí)際的作者是張金鑒14我國在公共行政與其他國家的公共行政的最大區(qū)別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府這一決定了我國公共行政的獨(dú)自特點(diǎn)15我國人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于選任制16我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)由基本職權(quán)和輔助職權(quán)兩部分構(gòu)成前者是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的核心上反映行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)17我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括檢查權(quán)調(diào)查權(quán)建議權(quán)和行政處分權(quán)四種18我國目前設(shè)置的審計(jì)機(jī)關(guān)有中央審計(jì)機(jī)關(guān)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)兩種19我國審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了審計(jì)機(jī)關(guān)駐地方派出機(jī)構(gòu)和駐部門派出機(jī)構(gòu)目前審計(jì)署在地方18個(gè)城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處20我國法律有許多關(guān)于備案的規(guī)定按照接受備案的主體主要有向國務(wù)院備案向國務(wù)院各工作部門的備案向地方各級政府及工作部門的備案21我國的辦公自動化起源于20世紀(jì)70年代雖然時(shí)間不長但發(fā)展卻極其迅速22威爾遜在行政之研究和古德諾在政治與行政都主張政治與行政二分法23伍德羅威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生24委員會制又稱合議制起源于19世紀(jì)中期的瑞士X1行為科學(xué)時(shí)期的組織理論是以人為中心的組織理論它彌補(bǔ)了科學(xué)管理時(shí)期的組織理論過分地強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度而不重視人的不足2行為科學(xué)時(shí)期的公共行政學(xué)研究的最大貢獻(xiàn)是確立了以人為本的管理思想但是最大的弱點(diǎn)是不重視效率太重視人際關(guān)系3行政決策一般有兩種決策方式即集體決策和個(gè)人決策4行政決策的主體是行政領(lǐng)導(dǎo)者是政府和政府各種職能機(jī)關(guān)以及具有行政授權(quán)的社會組織它既可以是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人也可以是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體他們有法定職權(quán)和地位以及法律授權(quán)5行政體制的核心問題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置6行政體制的滯后性也就是行政體制的惰性是由其穩(wěn)定性演變而來的7行政控制過程的最后環(huán)節(jié)也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是糾正偏差8行政控制過程大體上可分為確定控制標(biāo)準(zhǔn)衡量成效和糾正偏差三個(gè)相互銜接的步驟9行政程序從橫向上可分為手續(xù)性程序和決定性程序10行政程序從縱向可分為行政計(jì)劃準(zhǔn)備決定計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃檢查監(jiān)督與考核獎懲等11行政監(jiān)督主體由三個(gè)方面主體構(gòu)成一是法定監(jiān)督主體二法律政策的授權(quán)的行政監(jiān)督的主體三是委托監(jiān)督主體12行政監(jiān)督的內(nèi)容是指行政過程中的行政主體及其公務(wù)員的行為和其相關(guān)聯(lián)的機(jī)制13行政監(jiān)察實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)上級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)但以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為主14行政監(jiān)察的對象是國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員15行政法規(guī)和規(guī)章審議通過后須經(jīng)行政立法機(jī)關(guān)的行政首長簽署國務(wù)院制定的行政法規(guī)由國務(wù)院總理簽署部門規(guī)章由相應(yīng)的部門首長簽署地方政府規(guī)章由省長自治區(qū)主席或市長簽署16行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院17行政賠償?shù)木哂写硇缘臍w責(zé)原則是無過錯歸責(zé)原則過錯歸責(zé)原則以及違法歸責(zé)原227行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有侵權(quán)行為主體執(zhí)行職務(wù)的行為違法損害的事實(shí)以及違法行為與造成損害的因果關(guān)系18行政賠償所針對的損害包括物質(zhì)損害和精神損害物質(zhì)損害又可分為直接損害和間接損害19行政領(lǐng)導(dǎo)過程本身是一個(gè)社會組織系統(tǒng)這個(gè)系統(tǒng)是由行政領(lǐng)導(dǎo)者被領(lǐng)導(dǎo)者和行政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三者有機(jī)組成的缺一不可20行政領(lǐng)導(dǎo)者通過直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是選任制21行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為政治責(zé)任法律責(zé)任行政責(zé)任和道德責(zé)任四種22行政機(jī)關(guān)檔案的形式多種多樣它包括文件資料電文手稿傳真照片畫片音像制品技術(shù)圖紙等其中文字檔案是其主要形式23行政機(jī)關(guān)檔案的功能主要在于其具有憑證作用和參考作用24行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)一般有兩種形式一是由行政機(jī)關(guān)組織法規(guī)定大都以概括之語言劃定各機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍二是由單行的實(shí)體法規(guī)定某一具體事項(xiàng)由哪一行政機(jī)關(guān)管轄25行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員在延伸的意義上還應(yīng)包括由行政機(jī)關(guān)授權(quán)的社會組織26行政執(zhí)行具有綜合性目的性具體性強(qiáng)制性和靈活性的特點(diǎn)27行政執(zhí)行的一般過程可以分為準(zhǔn)備階段實(shí)施階段和總結(jié)階段28行政執(zhí)行過程的第一階段是準(zhǔn)備階段29行政執(zhí)行過程評估主要由各級行政機(jī)關(guān)組織進(jìn)行而行政執(zhí)行效果評估的范圍則較為廣泛各級立法機(jī)關(guān)各種黨派社會團(tuán)體新聞媒介或?qū)iT的評估機(jī)構(gòu)都可以組織進(jìn)行30行政復(fù)議的全面審查原則包括合法性審查和適當(dāng)性審查兩個(gè)部分31行政處分的種類分為警告記過記大過降級撤職和開除32行政立法的一般程序是規(guī)劃起草審查決定簽署公布和備案33行政訴訟的程序包括起訴和受理一審程序二審程序?qū)徟斜O(jiān)督程序訴訟中止訴訟終結(jié)與期間送達(dá)等34行政方法的內(nèi)容包括基本手段行政程序和技術(shù)方法三個(gè)方面35行政基本方法包括法律政策方法行政指令方法和經(jīng)濟(jì)方法36行政效率概念的形成和發(fā)展可以分為三個(gè)階段機(jī)械效率階段社會效率階段和客觀效率與規(guī)范效率階段37新公共行政認(rèn)為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術(shù)主義傾向甚至把效率原則當(dāng)作基本價(jià)值觀新公共行政提出許多替代與補(bǔ)充其中社會公平是核心的概念38新公共行政主張參與行政一是主張公民參與二是主張?jiān)诮M織決策過程中下層機(jī)關(guān)工作人員的積極參與39西方發(fā)達(dá)國家的行政改革主要圍繞三個(gè)問題展開即政府與市場政府再造和政治與行政的關(guān)系40西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物它源于中國古代的科舉制而始于英國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度41相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制動作在理論上可概括為以下幾種情況一是在社會需求大于供給經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)選擇增收減支的緊縮性財(cái)政政策二是在社會需求小于供給經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)選擇減收增支的擴(kuò)張性財(cái)政政策三是在社會需求與供給大致均衡經(jīng)濟(jì)增長處于持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí)應(yīng)選擇均衡性的財(cái)政政策使當(dāng)年財(cái)政收支大體相當(dāng)以維持既定的社會供求對比狀態(tài)保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長Y11926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書行政學(xué)導(dǎo)論2有些學(xué)者是從三權(quán)分立來界定公共行政范圍認(rèn)為國家可以分為立法行政和司法三種權(quán)力31949年10月21日根據(jù)中華人民共和國中央人民政府組織法規(guī)定成立了中央人民政府即中華人民共和國政務(wù)院下設(shè)35個(gè)部門41954年我國制定了第一部社會主義憲法改政務(wù)院為國務(wù)院51961年里格斯發(fā)表了公共行政生態(tài)學(xué)這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣這先河61973年美國行為學(xué)家弗隆和耶頓運(yùn)用決策樹的形式試圖說明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領(lǐng)導(dǎo)行為71987年頒布實(shí)行的全國人大常委會辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知要求備案的地方性法規(guī)自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的三十日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院各十份81989年中華人民共和國行政訴訟法的公布標(biāo)志著中國行政法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期91993年4月24日國務(wù)院第二次常務(wù)會議通過了國家公務(wù)員暫行條例并決定于1993年10月1日起施行它標(biāo)志著有中國特色的國家行政機(jī)關(guān)新的人事管理制度的初步確立10一般來說管理幅度和管理層次成反比管理幅度越大則管理層次越小相反管理幅度越小則管理層次越多11一般來講復(fù)合制國家傾向于分權(quán)單一制國家傾向于集權(quán)但兩者都必須集權(quán)只是其程度不同12一個(gè)國家或地區(qū)人力資源構(gòu)成的要素有兩個(gè)基本方面第一個(gè)要素是人力資源的數(shù)量第二個(gè)要素是人力資源的質(zhì)量13一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進(jìn)行的溝通是正式溝通它是溝通的一種主要形式14以價(jià)值觀為核心的組織文化是形成組織規(guī)范工作準(zhǔn)則思維方式行為方式和人際關(guān)系準(zhǔn)則的源泉15要正確地界定政府職能必須正確地處理政府與社會政府與市場政府與社會組織政府與公民的關(guān)系同時(shí)必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平16英國為加強(qiáng)對文官考試業(yè)務(wù)的管理于1855年成立了文官委員會這是現(xiàn)代意義上的第一個(gè)獨(dú)立的職能化的人事行政機(jī)關(guān)17擬定決策方案分兩個(gè)階段即粗?jǐn)M階段和精心設(shè)計(jì)階段18輿論監(jiān)督的主體為一般公民和包括新聞媒體在內(nèi)的社會組織19依照公共行政管理的過程可以分為事前監(jiān)督事中監(jiān)督和事后監(jiān)督Z1中國公共行政的最大特點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府2中國地方政府是以民主集中制為原則的政府形式3中國公共行政管理的最大特點(diǎn)是中國在法律制度上規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各級人民政府4中國的國務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上借鑒了前蘇聯(lián)的部長會議制于1954年形成的5中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是2003年1月1日6在我國為人民服務(wù)是公共組織文化的核心價(jià)值觀這是由馬列主義的意識形態(tài)決定的7在我國實(shí)行地區(qū)回避的主要是在縣級以下的地方人民政府擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員8在我國根據(jù)國家職能的區(qū)別將財(cái)政支出區(qū)分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)社會文教費(fèi)國防費(fèi)行政管理費(fèi)和其他支出五大類9在近代英國哈林頓是第一個(gè)論及國家政治與法律的關(guān)系的人10在西方最早提出行政概念的是2000年前的古希臘偉大的哲學(xué)家亞里士兵多德11在自由資本主義時(shí)期政府只是充當(dāng)守夜人的角色12在四分圖理論的基礎(chǔ)上布萊克和莫頓于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論13在現(xiàn)代社會中資源配置的方式主要有市場配置和政府配置兩種14在行政管理活動中在政府各個(gè)部門和各個(gè)層級之間以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞稱為行政溝通15政府為公眾服務(wù)首先表現(xiàn)在其非贏利性16、政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其非贏利性17政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用稱為政府職能18政府的政治職能包括政治統(tǒng)治職能保衛(wèi)國家主權(quán)的職能和民主職能19政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和稱為行政體制20最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究的是美國哈佛大學(xué)教授高斯21最典型的自治體地方政府體制是英國地方政府形式22忠實(shí)于決策使貫徹執(zhí)行不走樣這是公共行政對行政執(zhí)行環(huán)節(jié)的首要要求23忠于政府維護(hù)政府的聲譽(yù)忠于職守是行政道德的核心內(nèi)容24自動調(diào)節(jié)機(jī)制是利用累進(jìn)所得稅和轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自動穩(wěn)定器功能來調(diào)節(jié)社會需求的機(jī)制25自由主義思想的代表人物主要有哈耶克老弗里德曼夫婦小弗里德曼諾齊克羅斯巴特米塞斯以及公共選擇學(xué)派的布坎南和圖洛克其中哈耶克老弗里德曼和布坎南曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎26直接或間接地作用或影響公共組織行政心理行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和稱為公共行政環(huán)境27總統(tǒng)制起源于18世紀(jì)末期的美國是以總統(tǒng)既為國家元首又為政府首腦的中央政府組織形式28組織文化包括組織觀念法律意識道德感情和價(jià)值觀等其中價(jià)值觀是組織文化的核心29職務(wù)犯罪監(jiān)督包括對貪污賄賂的監(jiān)督侵權(quán)犯罪監(jiān)督和瀆職犯罪監(jiān)督三種30綜合辦事機(jī)構(gòu)對機(jī)關(guān)的日常事務(wù)規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理被稱為機(jī)關(guān)行政31專家咨詢系統(tǒng)的主要作用是擬定決策方案二單項(xiàng)選擇題1平行溝通不宜采用命令或指標(biāo)的溝通形式而只能通過協(xié)商合作的辦法A1按照里格斯的劃分棱柱型是農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式B1、被稱為人事管理之父和行為科學(xué)的先驅(qū)者是歐文2被稱為組織理論之父的是韋伯3被稱為科學(xué)管理之父的是泰勒4被稱為行政管理之父的是法約爾5部外制是美國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)C1HJHN_星魂社區(qū)11從20世紀(jì)70年代開始,西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革,然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場化也進(jìn)地不同程度的行政改革2稱之為人事管理之父和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是歐文D1對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件需要給予處分的則只由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分2J0VMKNEA星魂社區(qū)222222222222對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,則只由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分3對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理4對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件由檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任5對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件需要給予處分的由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分6對于一般的省市縣鄉(xiāng)而言實(shí)行民族自治的自治區(qū)自治州自治縣自治鄉(xiāng)就是特殊型的行政區(qū)7德國著名的政治學(xué)家社會學(xué)家經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯韋伯提出官僚制理論因而被稱為組織理論之父8第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是懷特9典型的行政體地方政府是德國的地方政府E120世紀(jì)30年代古立克把管理職能概括為計(jì)劃組織人事指揮協(xié)調(diào)報(bào)告預(yù)算F1發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的是威爾遜2法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是半總統(tǒng)制3非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對行政活動的監(jiān)督稱為社會監(jiān)督G1公共行政學(xué)研究的核心問題是政府職能2公共行政生態(tài)學(xué)的代表作公共行政生態(tài)學(xué)于1961年發(fā)表,該書的作者是里格斯3公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上4公共行政的首要特點(diǎn)是它的公共性5國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于委任制6國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是中央預(yù)算7TG3VQN有你更精彩7根據(jù)立法法,行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的30天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案9高斯發(fā)表于1936年提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是美國社會與公共行政10構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是行政職位它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)J1據(jù)考法治一詞是古希臘人畢達(dá)哥拉斯最早提出的L1里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是棱柱型公共行政模式2內(nèi)閣制起源于18世紀(jì)的英國后來為許多西方國家所采用M1美國的文官委員會、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于部外制類型2美國哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究3目標(biāo)管理方法是德魯克于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法P1FLX星魂論壇免費(fèi)資源免費(fèi)空間休閑娛樂美女圖片免費(fèi)電影免費(fèi)軟件下載免費(fèi)Q幣性感美眉絕色清純靚麗火辣性感端莊嫵媚少女少婦模特明星白領(lǐng)麗人全包括網(wǎng)友自拍成人笑話現(xiàn)代文學(xué)戀愛笑話名人笑話愚人笑話校園笑話玄幻小說網(wǎng)絡(luò)小說言情小說武俠小說1平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通,亦稱橫向溝通22批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的事先監(jiān)督方式其內(nèi)容包括要求監(jiān)督對象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)含不批準(zhǔn)三個(gè)基本步驟R1融合型的公共行政模式存在于農(nóng)業(yè)社會星2人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國家有英國3人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有中國S1世界上第一個(gè)建立文官制度的國家是英國2稅收制度的核心內(nèi)容是稅法3事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策計(jì)劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查也叫跟蹤監(jiān)督4省自治區(qū)直轄市省自治區(qū)人民政府及所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府國務(wù)院各部委各直屬機(jī)構(gòu)制定和發(fā)布的規(guī)定辦法實(shí)施細(xì)則等規(guī)章應(yīng)于批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)將其文本起草說明備案報(bào)告等有關(guān)材料一式二十五份報(bào)國務(wù)院備案T1、提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是法約爾2提出著名的POSDCRB即七項(xiàng)管理職能的是古立克3提出立法司法行政考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是孫中山他建立了五院分立制度W1AI3DVASTV星魂社區(qū)1為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案,稱為追蹤方案2為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問題的決策方案,稱為臨時(shí)方案3為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問題的決策方案稱為臨時(shí)方案4為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案稱為積極方案這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案5“KPBA0QP有你更精彩5我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超,他于1876年在論譯書中提出我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)6我國由人大代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于選任制7我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革改革后的國務(wù)院原40個(gè)部門減為298我國第一部行政學(xué)著作是行政學(xué)的理論與實(shí)際作者是張金鑒9伍德羅威爾遜在政治科學(xué)委刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生10委員會制又稱合議制起源地19世紀(jì)中期的瑞士X1行政決策體制的核心領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)22KD3HR2行政評估準(zhǔn)備階段,評估工作的第一步是確定評估對象3行政體制的核心問題是行政權(quán)力的劃分公共組織設(shè)置政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置4行政體制的滯后性是由其穩(wěn)定性演變而來的5行政執(zhí)行過程的第一階段是準(zhǔn)備階段6行政控制過程的最后環(huán)節(jié)也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是糾正偏差7UJHY現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是英國于1855年成立的文官委員會8西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物它源于中國古代的科舉制而始于英國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度9下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是決策權(quán)力Y11926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書行政學(xué)導(dǎo)論21961年里格斯發(fā)表了公共行政生態(tài)學(xué)這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣這先河Y4D0GCW8I星魂論壇免費(fèi)資源免費(fèi)空間休閑娛樂美女圖片免費(fèi)電影免費(fèi)軟件下載免費(fèi)Q幣性感美眉絕色清純靚麗火辣性感端莊嫵媚少女少婦模特明星白領(lǐng)麗人全包括網(wǎng)友自拍成人笑話現(xiàn)代文學(xué)戀愛笑話名人笑話愚人笑話校園笑話玄幻小說網(wǎng)絡(luò)小說言情小說武俠小說31987年頒布實(shí)行的全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知要求,備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的30日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院各十五份4衍射型的公共行政模式存在于工業(yè)社會5由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是委任制6英國地方政府形式最典型的自治體地方政府體制Z1政府由守夜人變成社會主宰者的時(shí)期是壟斷資本主義2政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其非贏利性上3政府只是充當(dāng)了守夜人的角色也就是夜警察的角色的時(shí)期是自由資本主義4_4L2SR1D星魂論壇免費(fèi)資源免費(fèi)空間休閑娛樂美女圖片免費(fèi)電影免費(fèi)軟件下載免費(fèi)Q幣性感美眉絕色清純靚麗火辣性感端莊嫵媚少女少婦模特明星白領(lǐng)麗人全包括網(wǎng)友自拍成人笑話現(xiàn)代文學(xué)戀愛笑話名人笑話愚人笑話校園笑話玄幻小說網(wǎng)絡(luò)小說言情小說武俠小說44中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是2003年1月1日5中華人民共和國公務(wù)員法正式施行于2006年1月1日6中央一些部委和一些省市公開招考司局廳級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于考任制7中國的公共行政的最大特點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府8忠于政府,維護(hù)政府的聲譽(yù),忠于職守是行政道德的核心內(nèi)容9職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的美國,后被許多國家所效仿10在西方最早提出行政概念的是亞里士多德11組織文化包括組織觀念法律意識道德感情和價(jià)值觀等其中價(jià)值觀是組織文化的核心12總統(tǒng)制起源于18世紀(jì)末期的美國是以總統(tǒng)既為國家元首又為政府首腦的中央政府組織形式13整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的最為關(guān)鍵的階段是實(shí)施階段三多項(xiàng)選擇題A1按溝通的確定性劃分行政溝通可分為正式溝通非正式溝通2按溝通的線路劃分行政溝通可分為雙向溝通單向溝通3按溝通的信息流向劃分行政溝通可分為下行溝通上行溝通平行溝通4按溝通工具劃分行政溝通可分為口頭溝通書面溝通網(wǎng)上溝通5按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法可分為定率稅配賦稅6按照稅收管理權(quán)限可將稅收分為中央稅中央與地方共享稅地方稅7按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分可分為單一稅制復(fù)合稅制8按照公共預(yù)算內(nèi)容的分合程度公共預(yù)算可分為經(jīng)費(fèi)預(yù)算公共投資預(yù)算社會保險(xiǎn)基金預(yù)算9按照公共預(yù)算編制范圍和預(yù)算技術(shù)組織形式的不同可將公共預(yù)算分為單式預(yù)算復(fù)式預(yù)算10按照不同的政府級別公共預(yù)算可分為地方公共預(yù)算中央公共預(yù)算11按照預(yù)算的編制程序公共預(yù)算可分為臨時(shí)預(yù)算正式預(yù)算追加預(yù)算12按照時(shí)間劃分行政計(jì)劃的類型可以分為短期計(jì)劃中期計(jì)劃長期計(jì)劃13按照行政計(jì)劃的主體劃分行政計(jì)劃的類型可以分為地主計(jì)劃中央計(jì)劃基層計(jì)劃14按社會制度劃分行政體制可分為奴隸社會的行政體制封建社會的行政體制資本主義社會的行政體制社會主義的行政體制B1巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論主要有非正式組織理論權(quán)威接受理論組織平衡理論2辦公自動化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷的階段有單機(jī)操作階段數(shù)據(jù)處理階段網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段知識管理階段3標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)外部競爭對手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)4標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的流程是整體規(guī)劃與標(biāo)桿項(xiàng)目的選定內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集與分析外部數(shù)據(jù)的收集與分析標(biāo)桿項(xiàng)目的績效改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)C1從決策的風(fēng)險(xiǎn)程序來講行政決策可以分為確定型決策風(fēng)險(xiǎn)型決策不確定型決策2從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講行政決策可以分為程序性決策非程序性決策3從決策主體采取決策的方法上來講行政決策可以分為經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)決策4從決策主體的行為方式來講行政決策可以分為集體決策個(gè)人決策5從權(quán)力的性質(zhì)上一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為權(quán)力性影響力非權(quán)力性影響力6從我國的實(shí)際情況出發(fā)在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有直接生產(chǎn)和提供公共物品彌補(bǔ)市場不足的職能規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序確保自由競爭的職能對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能確保國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能管理國有資產(chǎn)的職能7從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有西蒙懷特湯姆森斯密斯堡8從現(xiàn)代社會和各國政府行政實(shí)踐來看政府的基本職能可以分為政治職能文化職能社會職能經(jīng)濟(jì)職能9從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為政務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者10從國家公務(wù)員晉升的形式上來看大體上有功績晉升制考試晉升制年資晉升制越級晉升制綜合晉升制11從行政計(jì)劃的內(nèi)容上劃分行政計(jì)劃的類型可以分為社會計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃資源計(jì)劃國防計(jì)劃12從公共組織層次上來考察行政效率可以分為組織效率管理效率工作效率13傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有標(biāo)準(zhǔn)比較法公共組織要素評分測量法行政職能測量法行政費(fèi)用測量法14傳統(tǒng)公共行政時(shí)期也有人稱為科學(xué)管理時(shí)期靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期X理論時(shí)期15傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有泰勒的科學(xué)管理組織理論韋伯的官僚組織理論法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論16參與政府模式的理論基礎(chǔ)有參與管理對話民主公民社會承認(rèn)公共組織中基層官員是組織有效動作的核心D1奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是威爾遜古德諾2地方政府體制的類型主要分為自治體地方政府民主集中制地方政府行政體地方政府F1非營利組織的特點(diǎn)主要有非政府性組織性非營利性志愿性自治性2非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用監(jiān)督市場監(jiān)督政府中介作用維護(hù)良好的社會價(jià)值3法治行政的特點(diǎn)包括職權(quán)法定法律保留法律優(yōu)先依據(jù)法律職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一G1根據(jù)控制的范圍劃分行政控制分為微觀控制宏觀控制2根據(jù)控制的方式劃分行政控制分為直接控制間接控制3根據(jù)控制的組織機(jī)構(gòu)劃分行政控制分為集中控制分散控制分級控制4根據(jù)控制的時(shí)序劃分有事先控制事后控制事中控制5公共行政學(xué)的特點(diǎn)是公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科、公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科、公共行政學(xué)研究的廣泛性、公共行政學(xué)的發(fā)展性6公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)包括轉(zhuǎn)變政府職能建立社會反饋體系民主參與7公共服務(wù)績效評價(jià)的一般性指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)效率指標(biāo)公平指標(biāo)效能指標(biāo)8工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制,它包括計(jì)劃控制、標(biāo)準(zhǔn)控制、過程控制、成本控制、質(zhì)量控制9工作性質(zhì)或所處管理層次的不同行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為高層領(lǐng)導(dǎo)者中層領(lǐng)導(dǎo)者基層領(lǐng)導(dǎo)者10國家審計(jì)的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在地位上的強(qiáng)制性審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性審查權(quán)限上的強(qiáng)制性審計(jì)處理上的強(qiáng)制性11構(gòu)成一個(gè)國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有政治制度政黨制度政治文化J1具體公共行政環(huán)境包括管理對象組織文化2具體環(huán)境也叫組織環(huán)境它包括的因素有組織文化組織結(jié)構(gòu)組織的規(guī)章制度組織的凝聚力管理對象3機(jī)關(guān)行政的特征包括機(jī)關(guān)行政的綜合性機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性4機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為參與政務(wù)處理事務(wù)搞好服務(wù)5機(jī)關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在發(fā)動作用樞紐作用效率作用保障作用聯(lián)系作用6較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有選任制委任制考任制聘任制7較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有四分圖理論領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式領(lǐng)導(dǎo)方格理論P(yáng)M型領(lǐng)導(dǎo)模式領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論8決策方案一般有積極方案臨時(shí)方案追蹤方案應(yīng)變方案K1科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有計(jì)劃安排工作、組織實(shí)施工作、直轄市控制工作、檢查總結(jié)工作、獎懲教育工作L1HQ1UD39有你更精彩4領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量,把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分為三種類型,他是民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)2里格斯將公共行政模式劃分為融合型棱柱型衍射型公共行政模式MW3JVHN4F星魂論壇免費(fèi)資源免費(fèi)空間休閑娛樂美女圖片免費(fèi)電影免費(fèi)軟件下載免費(fèi)Q幣性感美眉絕色清純靚麗火辣性感端莊嫵媚少女少婦模特明星白領(lǐng)麗人全包括網(wǎng)友自拍成人笑話現(xiàn)代文學(xué)戀愛笑話名人笑話愚人笑話校園笑話玄幻小說網(wǎng)絡(luò)小說言情小說武俠小說1、美國學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)特質(zhì)外,還應(yīng)具備社會背景、智力、個(gè)性、任務(wù)定向、社會技能等物質(zhì)2美國密執(zhí)安大學(xué)教授利克特經(jīng)長期研究于1961年提出領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式這一理論將領(lǐng)導(dǎo)方式歸結(jié)為專制獨(dú)裁式溫和獨(dú)裁式協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo)參與式民主領(lǐng)導(dǎo)34YGT_VT星魂論壇免費(fèi)資源免費(fèi)空間休閑娛樂美女圖片免費(fèi)電影免費(fèi)軟件下載免費(fèi)Q幣性感美眉絕色清純靚麗火辣性感端莊嫵媚少女少婦模特明星白領(lǐng)麗人全包括網(wǎng)友自拍成人笑話現(xiàn)代文學(xué)戀愛笑話名人笑話愚人笑話校園笑話玄幻小說網(wǎng)絡(luò)小說言情小說武俠小說33馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種,即政治統(tǒng)治職能、社會管理職能4梅奧在總結(jié)霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)之上提出的組織理論有非正式組織理論新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論社會人理論N1你為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由懷特魏勞畢費(fèi)富納Q1權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括工作監(jiān)督法律監(jiān)督政治監(jiān)督R1人事行政的特點(diǎn)可以歸結(jié)為法治化專業(yè)化現(xiàn)代化職業(yè)化2人事行政的專業(yè)化特點(diǎn)主要表現(xiàn)在人事行政理論專業(yè)化人事行政機(jī)構(gòu)專業(yè)化人事管理方法專業(yè)化國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化3人事行政應(yīng)遵循的基本原則有德才兼?zhèn)湓瓌t知人善任原則公平競爭原則功績原則依法管理原則4人力資源具有的特征主要有時(shí)效性時(shí)代性能動性再生性增值性S1稅收的基本特征有強(qiáng)制性、無償性、固定性2社會監(jiān)督的主體是政協(xié)各民主黨派各社會團(tuán)體新聞機(jī)構(gòu)公民個(gè)人3事中監(jiān)督的主要形式是跟蹤監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)督4司法權(quán)的特征主要有終結(jié)性專屬性或不可轉(zhuǎn)授性中立性獨(dú)立性5世界上通行的人事分類的是品位分類職位分類6實(shí)行部內(nèi)制的國家主要有法國德國瑞士7市場失效主要表現(xiàn)在市場壟斷和專制價(jià)格外部性問題公共物品的提供無知和非理性不平等問題T1通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來衡量和評估實(shí)際工作效果它們是個(gè)人觀察統(tǒng)計(jì)報(bào)告口頭匯報(bào)書面匯報(bào)W1我國公務(wù)員的培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)任職培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)更新知識培訓(xùn)2我國公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括夫妻關(guān)系三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系直系血親關(guān)系近姻親關(guān)系3我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括德績勤廉能4CDUJN星魂社區(qū)44444444我國國家公務(wù)員調(diào)配的基本形式是調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉5我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括檢查權(quán)調(diào)查權(quán)建議權(quán)行政處分權(quán)6我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括對監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的查詢權(quán)查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請求協(xié)助權(quán)對違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的處置權(quán)ZTEVMKJ星魂論壇免費(fèi)資源免費(fèi)空間休閑娛樂美女圖片免費(fèi)電影免費(fèi)軟件下載免費(fèi)Q幣性感美眉絕色清純靚麗火辣性感端莊嫵媚少女少婦模特明星白領(lǐng)麗人全包括網(wǎng)友自拍成人笑話現(xiàn)代文學(xué)戀愛笑話名人笑話愚人笑話校園笑話玄幻小說網(wǎng)絡(luò)小說言情小說武俠小說7韋伯認(rèn)為的權(quán)力有傳統(tǒng)的權(quán)力魅力的權(quán)力法理性的權(quán)力X1下列屬于文化環(huán)境要素的是意識形態(tài)道德倫理價(jià)值觀念教育2下列屬于行政費(fèi)用測量法的方法有單位費(fèi)用測量法、計(jì)件費(fèi)用測量法、人均費(fèi)用測量法3下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)的是層次性時(shí)代性4下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類型的有部外制部內(nèi)制折中制黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制5下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有工作簡報(bào)年度報(bào)告專題報(bào)告臨時(shí)報(bào)告綜合報(bào)告6下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是權(quán)力集中責(zé)任明確指揮統(tǒng)一不受牽制行動迅速簡便易行7下列不屬于公共組織績效管理基本內(nèi)容的是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)公平指標(biāo)8下列國家實(shí)行內(nèi)閣制的有比利時(shí)加拿大斯里蘭卡9下列國家實(shí)行總統(tǒng)制的有墨西哥埃及10下列國家實(shí)行品位分類制度的有英國法國11下列國家實(shí)行職位分類制度的有美國中國日本12下列國家實(shí)行半總統(tǒng)制的有葡萄牙坦桑尼亞奧地利芬蘭蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦13下列實(shí)行總統(tǒng)制的國家有墨西哥、埃及14行政方法的內(nèi)容包括基本手段行政程序技術(shù)方法15行政方法的基本手段主要有行政指令手段法律手段經(jīng)濟(jì)手段思想工作手段16行政方法的特點(diǎn)有技術(shù)性創(chuàng)新性民主性系統(tǒng)性科學(xué)性17行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有政治素質(zhì)文化素質(zhì)道德素質(zhì)心理素質(zhì)身體素質(zhì)18行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有歸屬權(quán)專業(yè)知識權(quán)獎懲權(quán)力合法權(quán)力19行政區(qū)劃的類型可以分為傳統(tǒng)型特殊型發(fā)展型20行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有民族自治原則政治原則有效管理原則有利于發(fā)展的原則尊重歷史傳統(tǒng)的原則21行政組織中的溝通存在的障礙主要有心理與語言障礙組織結(jié)構(gòu)障礙職位與專業(yè)障礙22行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為層級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)橫向部門之間的協(xié)調(diào)各種資源的協(xié)調(diào)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)23行政執(zhí)行的一般過程可以分為準(zhǔn)備階段實(shí)施階段總結(jié)階段24行政執(zhí)行的準(zhǔn)備工作應(yīng)該本著必要適當(dāng)預(yù)防節(jié)約的原則既不能準(zhǔn)備不足也不可鋪張浪費(fèi)25行政程序的特點(diǎn)主要有簡便性合法性完整性穩(wěn)定性26行政程序從縱向可分為行政計(jì)劃準(zhǔn)備決定計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃檢查監(jiān)督考核獎懲27行政控制的控制對象有行政工作人員財(cái)務(wù)工作信息組織績效28行政體制的特點(diǎn)主要有歷史的繼承性嚴(yán)格的系統(tǒng)性鮮明的政治性相對的滯后性較強(qiáng)的穩(wěn)定性29行政環(huán)境的特點(diǎn)是特殊性復(fù)雜性不穩(wěn)定性約束性30行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括行政指揮行政控制行政溝通行政協(xié)調(diào)31行政指揮的方式主要有書面指揮口頭指揮會議指揮現(xiàn)代通訊指揮32行政復(fù)議的合法性審查包括法定依據(jù)的審查、濫用職權(quán)的審查、法定程序的審查、法定權(quán)限的審查33行政評估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括確定評估對象明確評估目的選擇評估標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)評估人員評估方案的撰寫34行政監(jiān)督的特點(diǎn)是行政監(jiān)督主體的層次性法律地位的獨(dú)立性行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性監(jiān)督主體的多樣性監(jiān)督對象的雙重性35行政基本方法包括法律政策方法行政指令方法經(jīng)濟(jì)方法36行政改革的動力主要來自政治體制改革和政治權(quán)威的推動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求社會演變的要求科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動新思想新價(jià)值的推動37行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有梅奧巴納德西蒙38現(xiàn)代
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