開始實施日期2004年5月1日程序文件版本號1編號QP71中港第四航務(wù)工程局施工組織設(shè)計編制程序第1頁共15頁修改記錄修改號生效日期修改頁次修改理由修改號編寫審核會簽批準(zhǔn)批準(zhǔn)日期凌育敬方東詹志佶傅立容2004481概述本程序規(guī)定了本局施工組織設(shè)計的編制要求，旨在通過對施工組織設(shè)計的編制和審批，優(yōu)化施工方案，成為保證工程質(zhì)量，縮短工期，降低成本的施工指南。成為指導(dǎo)施工全過程中各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。2適用范圍本程序適用于本局承建的航務(wù)、路橋、水利和市政等工程。3參照文件31本局管理手冊32QP74生產(chǎn)和服務(wù)過程控制程序33QP83產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制程序34交四航生字1994第137號文施工管理制度35交四航生字1998第451號文施工技術(shù)總結(jié)管理辦法36四航工程字2004108號關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計有關(guān)規(guī)定的通知4職責(zé)41施工組織設(shè)計由施工單位負(fù)責(zé)編制或由公司指定部門編制。42公司工程/技術(shù)部門會同有關(guān)部門會審或會簽施工組織設(shè)計，公司總工程師審批。43工程部會同有關(guān)處室會審或會簽局重點工程施工組織設(shè)計，局總工程師審批。5總則51編制程序框圖（見QP71圖1）52編制依據(jù)521合同文件（包括設(shè)計文件、招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)格書、設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要）；522現(xiàn)場調(diào)查資料或報告；523國家法令、法規(guī)和國家或行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及試驗規(guī)程；524現(xiàn)行相關(guān)的專業(yè)預(yù)算定額、施工定額；525本局管理手冊和相關(guān)的程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書；526本局工程船舶技術(shù)性能手冊和相關(guān)的施工機械設(shè)備技術(shù)性能資料，外單位相關(guān)的施工設(shè)備技術(shù)性能資料；527專業(yè)相關(guān)的施工手冊。53編制者531施工組織設(shè)計應(yīng)遵守“誰施工，誰編制”的原則，一般應(yīng)由施工單位總工程師組織，施工技術(shù)主管負(fù)責(zé)，主要分部分項工程施工技術(shù)人員參與編制，或由公司指定部門/人員編制。532重大工程可以由公司總工程師負(fù)責(zé)組織，公司有關(guān)人員編制（施工單位必須派人參加）；或以施工單位有關(guān)人員為主，公司派人參加編制。533一類工程，由項目部負(fù)責(zé)編制。534由兩個或兩個以上公司共同完成的工程，則應(yīng)1由總承包方負(fù)責(zé)編制；2除非雙方另有規(guī)定，預(yù)制構(gòu)件廠生產(chǎn)的半成品，由預(yù)制構(gòu)件廠編制；3除非雙方另有規(guī)定，局內(nèi)專業(yè)分包施工的分項工程，由分包方編制；4總承包方工程部門應(yīng)及時將有關(guān)合同文件，連同工程施工委托書一起，交局內(nèi)專業(yè)分包工程部門或預(yù)制構(gòu)件廠。施工組織總設(shè)計需要時施工圖工程施工條件標(biāo)后預(yù)算分解計算工程量優(yōu)化施工方法施工進(jìn)度計劃資源、運輸、供應(yīng)計劃施工平面圖主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)施工方法54審批和變更541公司工程技術(shù)部門會同質(zhì)檢、質(zhì)保、安全部門負(fù)責(zé)人對施工組織設(shè)計進(jìn)行會審或會簽，并擬定批復(fù)意見；批復(fù)意見中如要求增加或修改某部分內(nèi)容，仍需報公司審核。542公司總工程師負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計的審批，一般應(yīng)在收到施工組織設(shè)計后15天內(nèi)完成。543局重點工程施工組織設(shè)計由工程部請示局總工程師后確定是否由局審批，并通知公司工程/技術(shù)部門。不需報局審批的，報局工程部備案。544一類工程的施工組織設(shè)計由局審批，其余各類工程由公司負(fù)責(zé)審批。545二類工程的施工組織設(shè)計，如顧客有要求時，可由局蓋章，并報備工程部。546報局的重點工程施工組織設(shè)計由局總工程師審批，由工程部會同有關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行會審或會簽，并擬定批復(fù)意見；批復(fù)意見中如有要求補充和修改的部分，在補充修改完成后報局備案。一般應(yīng)在收到施工組織設(shè)計后15天內(nèi)完成。547施工組織設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，如客觀條件限制1需對總工期、總平面布置、主要施工方法、主要工序的施工順序作變更的，應(yīng)對變更的章節(jié)重新編制，由原審批者批準(zhǔn)。2施工過程中對船機設(shè)備選擇的變更，一般報公司工程部門，公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)；涉及大型的船機設(shè)備，報備局工程部。3施工組織設(shè)計變更應(yīng)由施工單位生產(chǎn)部門填寫變更申請單，批準(zhǔn)后由工程技術(shù)主管將變更通知單發(fā)給有關(guān)分項施工技術(shù)人員和相關(guān)部門。55編制要求551施工單位總工程師應(yīng)組織有關(guān)施工技術(shù)人員、設(shè)備、物資管理人員、安全和質(zhì)保人員學(xué)習(xí)、熟悉合同文件和設(shè)計文件，幫助工程技術(shù)主管將編制任務(wù)分工落實，限時完成并應(yīng)有考核措施。552施工組織設(shè)計應(yīng)有目錄，如果是多人分工共同編制，可在目錄中注明各部分的編制者。553盡量采用圖表和示意圖，做到圖文并茂，文字?jǐn)⑹鲇肁4紙，表格可用B3紙，圖紙根據(jù)需要而定，應(yīng)適當(dāng)縮小比例。554應(yīng)附有縮小比例的工程主要結(jié)構(gòu)平面和斷面圖。555如果工程地質(zhì)情況復(fù)雜，可附上必要的地質(zhì)資料剖面圖和巖土力學(xué)性能試驗報告。556多人合作編制的施工組織設(shè)計必須由工程技術(shù)主管統(tǒng)一審稿，以免重復(fù)敘述或遺漏等。557如果選擇的施工方案與投標(biāo)時的施工方案有較大差異，施工單位工程部門應(yīng)將情況報告給負(fù)責(zé)該工程投標(biāo)的經(jīng)營部門，以確定是否應(yīng)征得顧客的認(rèn)可，或直接報顧客審批。558一般工程的施工組織設(shè)計應(yīng)在收齊主要圖紙后40天內(nèi)完成，重大工程項目在收齊主要圖紙后3個月內(nèi)完成，當(dāng)顧客或公司工程技術(shù)部門另有更短的時間要求的，按其指定的時間完成。559由公司指定部門編制或由公司總工程師負(fù)責(zé)編制時，參照上述分工和要求執(zhí)行。6編制內(nèi)容61工程概況611簡要說明工程名稱、施工單位名稱、顧客及監(jiān)理機構(gòu)、設(shè)計單位、質(zhì)監(jiān)站名稱，合同開工日期和施工工期、工期的控制點、合同價中標(biāo)價；612簡要介紹擬建工程的地理位置、所處環(huán)境、潮汐、風(fēng)浪、流速、洪水、航道、水深、卸泥區(qū)和防臺錨地距施工區(qū)的距離。臺風(fēng)、雨季、降雨量、霧期和交通運輸、水電等情況；613施工組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)部門的框圖；614工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模；615主要工程數(shù)量表；616合同、顧客和政府的特殊要求（如顧客提供結(jié)構(gòu)材料、指定分包商和某分項/工序的特殊驗收標(biāo)準(zhǔn)，采用商品砼等）；617環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全要求。62施工總平面布置621簡單說明可供使用的土地、設(shè)施、周圍環(huán)境、環(huán)保要求、附近房屋、文物、農(nóng)田、魚塘、網(wǎng)箱水產(chǎn)需要保護(hù)或注意的情況；622施工總平面布置必須以平面布置圖表示，并應(yīng)標(biāo)明1擬建工程平面位置；2施工測量基線布置（基線點和高程控制點）和測量成果表；3生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、預(yù)制場、預(yù)制構(gòu)件及材料臨時出運碼頭、龍門吊軌道、易燃易爆物倉庫位置；4消防設(shè)施和安全通道，供排水管和供排氣管網(wǎng)圖。623圖上無法標(biāo)示時，應(yīng)用文字簡單敘述；624施工總平面布置可用一張圖，也可用多張相關(guān)的圖表示。63技術(shù)規(guī)范及驗評標(biāo)準(zhǔn)631技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1明確本工程所使用的施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)；2如果工程有其特殊性或與現(xiàn)行國家和行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不一致時，應(yīng)加以說明。632單位工程及分部、分項工程劃分表1以圖表方式編制劃分表；2按工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格劃分單位、分部和分項工程并明確主要和一般分項；64施工順序及主要工序的施工方法641施工順序1以流程圖表示各分項工程的施工順序和相互關(guān)系；2必要時，以文字簡要說明流程圖關(guān)鍵或復(fù)雜的節(jié)點。642施工方法是施工組織設(shè)計重點敘述的章節(jié)，它包含主要分項工程的施工方法，編制時應(yīng)根據(jù)工程實際情況及本單位對同類工程、工序的施工經(jīng)驗，重點敘述技術(shù)難度大、配合的船機、設(shè)備、工種多、工序和結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位。而對于常規(guī)施工的工序，作業(yè)指導(dǎo)書有的，可注明作業(yè)指導(dǎo)書的編號和標(biāo)題后簡要敘述。643施工方法的確定應(yīng)遵守充分利用本局現(xiàn)有資源，采用技術(shù)上先進(jìn)，操作上成熟的施工方法，要滿足合同工期要求，并遵守效益優(yōu)先的原則。644施工方法一般以分項工程為單位分別敘述，主要內(nèi)容有1本分項工程的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)）；2本分項工程的施工順序；3本分項工程的工程數(shù)量；4測量控制及標(biāo)志的設(shè)置；5選擇的施工船舶和機械設(shè)備；6如何進(jìn)行施工和質(zhì)量控制，特殊過程的監(jiān)控方法；7前后工序協(xié)調(diào)和銜接，如何進(jìn)行流水作業(yè)；8施工高峰期施工安排和砼生產(chǎn)（供應(yīng)）能力，以及材料供應(yīng)能力；9施工過程中環(huán)境保護(hù)所采取的措施。10經(jīng)濟(jì)效益比較A本施工方案的經(jīng)濟(jì)效益與其它方案的比較，取舍的理由；B經(jīng)濟(jì)效益比較僅需報公司或局審批，與511、512匯成單獨一冊。并根據(jù)實際情況，報送時間延遲一個月。65質(zhì)量保證措施計劃651本計劃是為使施工工序處于受控狀態(tài)，必須采取的技術(shù)保證措施、監(jiān)控方法，以確保工程質(zhì)量滿足規(guī)定要求。652本計劃以表格形式列出，具體內(nèi)容是工程和特殊過程、關(guān)鍵工序質(zhì)量保證措施。1根據(jù)工程實際情況，按分項工程項目分別制訂質(zhì)量保證技術(shù)措施，相同的施工內(nèi)容應(yīng)合并成一項。2確定本工程的特殊過程和關(guān)鍵工序，并對其連續(xù)監(jiān)控和持證上崗作業(yè)制訂相應(yīng)的措施和規(guī)定；653創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程必須按作業(yè)指導(dǎo)書QI725爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程措施計劃范本編制創(chuàng)優(yōu)計劃，但創(chuàng)優(yōu)計劃不放入施工組織設(shè)計內(nèi)。66安全勞保技術(shù)措施661本措施應(yīng)以表格形式列出，并應(yīng)落實具體責(zé)任人。662本措施應(yīng)根據(jù)工程具體情況，制訂相應(yīng)的措施；663本措施應(yīng)遵守本局現(xiàn)行的各類安全技術(shù)操作規(guī)程和各項防止安全事故的規(guī)定以及安全程序和作業(yè)指導(dǎo)書。664本措施應(yīng)由施工單位安全部門負(fù)責(zé)人審核后定稿。67環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施671應(yīng)以表格形式列出，并應(yīng)落實具體責(zé)任人。672根據(jù)工程具體情況，制訂相應(yīng)的措施；673應(yīng)遵守本局現(xiàn)行的各類環(huán)境、職業(yè)健康安全控制程序。674應(yīng)由施工單位安全部門負(fù)責(zé)人審核后定稿。68施工總進(jìn)度計劃681施工總進(jìn)度計劃一般使用網(wǎng)絡(luò)計劃，也可用橫道圖表示，局重點工程必須有網(wǎng)絡(luò)計劃。682計劃一般以分項工程（工序）劃分并標(biāo)明工程數(shù)量。683將關(guān)鍵路線（工序）用粗線條或雙劃線勾畫；必要時，標(biāo)明每日或每旬的施工產(chǎn)量。69工、料、機需用量計劃691勞動力需用量計劃1勞動力需用量計劃以表格表示。2計劃應(yīng)將各技術(shù)工種和普、雜工分開，根據(jù)總進(jìn)度計劃需要，按月列出需用人數(shù)，并統(tǒng)計各月工種最多和最少人數(shù)。3計劃應(yīng)說明本單位各工種自有人數(shù)和需要調(diào)配或招用人數(shù)。692物資需用量計劃1本計劃用表格表示，并將結(jié)構(gòu)材料和施工用料分開。2計劃中應(yīng)注明由顧客提供或自行采購或內(nèi)部調(diào)拔。3計劃一般按月提出物資需用量，以分項工程為單位計算需用量。4本計劃應(yīng)同時附有物資計劃匯總表，將各品種規(guī)格、型號的物資匯總，并將結(jié)構(gòu)材料和施工用料分開。693船機使用計劃1船機使用計劃一般用橫道圖表示。2計劃應(yīng)說明施工所需工程船舶、施工機械設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號和數(shù)量。3計劃應(yīng)標(biāo)明進(jìn)場時間和總的使用時間。4必要時，可注明某一船機是租用局外單位或計劃新購置。610大型臨時工程6101大型臨時工程方案的選定，應(yīng)遵守本程序第543條所規(guī)定的原則。6102大型臨時工程均應(yīng)進(jìn)行設(shè)計計算并進(jìn)行校核和出具施工圖紙，編制相應(yīng)的各類計劃和制訂相應(yīng)的質(zhì)量保證和安全勞保技術(shù)措施。6103在編制施工組織設(shè)計時，大型臨時工程不一定專門放在本章敘述，應(yīng)根據(jù)工程實際情況，可并入施工方法一章中。6104因有些大型臨時工程需要一定的時間設(shè)計，并要充分考慮施工的可行、方便，允許個別確實有需要的大型臨時工程以單獨的施工方案報批，不受施工組織設(shè)計編制的時間限制，但施工組織設(shè)計應(yīng)確定大致的施工方案輪廓，其施工方案也應(yīng)遵守不影響施工進(jìn)度和審批后施工的原則。6105需要單獨編制施工方案的大型臨時設(shè)施，由公司工程/技術(shù)部門請示公司總工程師后確定，設(shè)計前由公司工程技術(shù)部門組織有關(guān)部門和施工單位人員對設(shè)計提出要求，最后由公司總工程師審批。611施工技術(shù)總結(jié)計劃6111編制施工組織設(shè)計時，必須按規(guī)定同時制訂施工技術(shù)總結(jié)計劃，且落實具體負(fù)責(zé)人,并與施工組織設(shè)計同時上報，同時審批。6112施工技術(shù)總結(jié)計劃作為施工組織設(shè)計的組成部分。612成本控制技術(shù)措施6121成本控制技術(shù)措施一般體現(xiàn)在施工組織設(shè)計各個內(nèi)容中,局要求單獨列出；6122以表格形式列出；6123主要是通過技術(shù)手段，控制住質(zhì)量，達(dá)到降低成本的目的。例如砼摻粉煤灰、舊模板改造、提高周轉(zhuǎn)次數(shù)；大面積砼如橋面、碼頭面控制不超高、甚至控制在負(fù)誤差范圍內(nèi)等。613成本目標(biāo)與控制6131計算并確定工程項目的總成本目標(biāo)。6132審批施工組織設(shè)計時，必須對總成本目標(biāo)進(jìn)行分析、審查，并在批復(fù)意見中對總成本目標(biāo)予以確認(rèn)。6133編制在總成本目標(biāo)下各分項或分部工程的細(xì)化成本控制目標(biāo)。6134確保成本目標(biāo)控制的措施和制度1項目經(jīng)理每月需親自主持召開相關(guān)部門人員的經(jīng)濟(jì)分析會，分析各分項成本目標(biāo)的控制情況。如有異常，必須研究解決辦法及采取相應(yīng)措施，這是控制成本目標(biāo)的關(guān)鍵。2一般情況下，不規(guī)定異常變化幅度為多少時，必須向公司總經(jīng)濟(jì)師報告，可由項目經(jīng)理自行掌握。建議異常幅度為10以上時，必須報告。3根據(jù)實際情況,對分部分項工程成本目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。4有關(guān)的分析資料、會議應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)，以防外泄。6135資金使用計劃1計劃以表格列出，以月度為計算期；2根據(jù)工程進(jìn)度計劃，各種情況等，編制各月的用款計劃總表；3用款計劃總數(shù)不得超出總成本目標(biāo)；4適度控制對分包商的欠款。614其它6141下列計劃是否編制，由公司工程技術(shù)部門請示公司總工程師后確定。6142如果施工準(zhǔn)備階段時間較長、工作較繁多，有必要的，應(yīng)編制施工準(zhǔn)備工作計劃。6143必要時，編制半成品預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)加工件使用出運計劃。6144如果公司已經(jīng)實施全面預(yù)算管理，612、613的內(nèi)容應(yīng)歸到相應(yīng)的成本管理中，可從施工組織設(shè)計中取消。7附錄71附錄工程總進(jìn)度計劃QP71A72附錄工程船機設(shè)備使用計劃QP71B73附錄工程材料使用計劃QP71C74附錄工程材料匯總表QP71D75附錄工程勞動力使用計劃QP71E76附錄環(huán)境保護(hù)技術(shù)保證措施QP71F77附錄安全勞保技術(shù)保證措施QP71G78附錄施工組織設(shè)計封面QP71