摘要我國(guó)的水資源短缺己經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，并且日趨嚴(yán)重。傳統(tǒng)上解決水資源短缺問(wèn)題總是借助于水資源供給管理制度，即運(yùn)用工程技術(shù)手段開發(fā)水資源，增加水資源供給。隨著可開發(fā)的水源越來(lái)越少，邊際開發(fā)成本越來(lái)越高，單純依靠興建水利工程滿足水資源需求日趨艱難。因此，鑒于水資源供給管理制度在化解水資源短缺危機(jī)能力有限的條件下，運(yùn)用水資源需求管理制度手段來(lái)解決水資源短缺問(wèn)題是一個(gè)可行的選擇。本論文的主要研究目的是構(gòu)建水資源需求管理制度的基本框架，探討水資源需求管理制度的主要內(nèi)容。文章的主要內(nèi)容及創(chuàng)新如下首先從分析影響水資源需求的各項(xiàng)因素出發(fā)，構(gòu)建了宏觀水需求函數(shù)；并在宏觀水需求函數(shù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了水資源需求管理制度的基本框架。筆者認(rèn)為水資源需求管理制度的基本框架主要包括水資源需求管理制度環(huán)境和水資源需求管理實(shí)施機(jī)制兩大部分內(nèi)容。水資源需求管理制度環(huán)境包括正式制度和非正式制度。水資源需求管理實(shí)施機(jī)制包括主要管理工具和輔助管理工具。其次，從理論和經(jīng)驗(yàn)角度論述了水資源需求管理制度的主要內(nèi)容。重點(diǎn)從抑制水資源需求增長(zhǎng)和提供節(jié)水激勵(lì)的制度層面，分析了水權(quán)交易制度的主要理論體系，并從規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)角度分析了水權(quán)交易制度的效率以及實(shí)旌的約束條件；探討了水價(jià)調(diào)控機(jī)制在水資源需求管理中的作用，以及我國(guó)的水價(jià)調(diào)控機(jī)制的作用機(jī)理。再次，指出了供給管理制度轉(zhuǎn)向需求管理制度的可能途徑，即以誘致性制度變遷為前提，以強(qiáng)制性制度變遷為補(bǔ)充，綜合運(yùn)用誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷模式。本文的研究有望為我國(guó)水資源需求管理制度的建立和完善提供理論指導(dǎo)和政策建議，以便早日在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)用水庫(kù)茲涅茨曲線的下降階段。關(guān)鍵詞；水資源需求管理制度基本框架宏觀水需求函數(shù)制度變遷ABSTRACTITISWELLKNOWNTHATCHINAJSCONFRONTEDWITHTHEPROBLEMOFW鋤日SHORTAGE,ANDTHESITUATIONISAGGRAVATINGDAYAFTERDAYTHETRADITIONALSOLUTIONISTHEWATERSUPPLYMANAGEMENTINSTITUTION,WHICHMEANSIIIC“INGWATERSUPPLYBYWATERCONSERVANCYANDTECHNOLOGYBUT,THEWALERSUPPLYISGRADUALLYSHRINKINGANDTHEMARGTNALEXPLOITIVECOSTISRISINGCONSEQUENTLY,ITISFEASIBLETOSOLVEWATERCRISISTHROUGHWATERDEMANDMANAGEMENTINSTITUTIONDUETOTHELIMITSOFTHETRADITIONALWAYSOTHEPRINCIPALOBJECTIVEOFTHISPAPERISTOCONSTRUCTTHEBASIC缸NEOFW目CEFDEMANDMANAGEMENTINSTITUTIONTHEMAINCONTENTSANDCONTRIBUTIONSOFTHISPAPERAREFIRSTLY,THEAUTHORDISCUSSESTHEFACTORSWHICHCOULDIMPACTONWAL盯DEMMD,AND011THEBAOFTHATCONSUC缸THEMACROSCOPICALWATERDEMANDFUNCTIOLNAND丘吐IERMOFETHEBASICFLAMEOFTHEWATERDEMANDMANAGEMENTINSTITUTIONTHEAUTHORBELIEVESTHAT,THEBASICF11LLLEOFTHEWAMRDEMANDMANAGERFLENTINSTITUTIONMAINLYCONTAINSTWOPARTSONEISTHEENVIRONMENTOFTH亂ANDTHEOTHERISTHEIMPLEMENTATIONMECHANISMOFTHATTHEFORMERINCLUDESTHEFORMALANDINFORMALINSTITUTION,ANDTHELATTERMEANSTHEMAINSECONDLY,ITDISCUSSESABOUT也EMAINFOMENTOFWAMERDEMANDMANAGEMENTINSTITUTIONINDETAILFOCUSINGONTLLEASPECTSOFCONTROLLINGWAGERDEMANDGROWTHANDO商ERMGWATERSAVINGILLCEMVESTHISPAPERANALYZESTHETHEORETICFRAMEOFWATERRIGHTSIRANSAOTIONANDITSEFFICIENCY,IMPLEMENTATIONCONSTRAINTCONDITION,協(xié)MSA甜MODEFROMTHEVIFWOFCANONICAL球MANDEXPERIENCEANDALSOTHEADJUSTMENTMECHANISMSOFWATER面MEDISCUSSED,ESPECIALLYHOWITWORKSUNDERTHECHINASCONDITIONFINALLY,THEAUTHOROFFERSTHEPROBABLEWAYOFSHIRINGTHEWRIERSUPPLYMANAGEMENTINSTITIRIONTOTHEWATERDEMANDMANAGEMENTINSTITUTIONTHATIS,COMPREHENSIVELYUSINGTHEMODESOFINDUCEDINSTITUTIONTRANSFORMATIONANDCOMPULSIVEINSTITUTIONWANSFORMATION,ANDBASEDONTHEFORMERONE,THISPAPERCMPROVIDETHETHEORETICGUIDANCEANDPOLICYSUGGESTIONSFORTHEESTABLISHMENTANDPERFECTIONOFTHEWA把L“DEMANDMANAGEMENTINSTITUTIONINCHINASSOTHATCHINACANREALIZETHEDECLININGSTAGEOFWATERKUZNETSCURVEINTHEDAIRYWATERCONSUMPTIONASSOONASPOSSIBLE1娜ORDSWATERDEMANDMSNAGEMENTINSTITUTION；BASICFRAME；MACROSCOPICALWARELDEMANDFUNCTION；論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的作品成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。簽名匆耋Z搗日期刃味鄉(xiāng)、弓F浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水瓷源需求管理錨度研究1引言水是人類的生命之源、生存之本。水資源作為一種基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，在人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所起的重要作用是不言而喻的。隨著目前世界人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，全球水資源的供求矛盾不斷加劇，水資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重。1998年聯(lián)合國(guó)發(fā)表的QP。若按照市場(chǎng)供求定價(jià)，即水價(jià)位于PP點(diǎn)時(shí)，水資源使用成本為面積OBQP，本圈構(gòu)造參照曲福田，馮叔怡中重水資源管理制度研究南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)孤社科版200112；354140浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理翻度研究收益為OABQ，消費(fèi)者剩余為。曲；相對(duì)于價(jià)格P。時(shí)，使用成本降低了面積BDQCQP，收益減少了面積BCQ印，社會(huì)凈收益增加面積BED，社會(huì)凈福利提高?？梢?，水價(jià)由PC上升到瑋，水資源的需求量由QC減少到Q，社會(huì)凈收益增加面積BED。如果考慮水資源的全部經(jīng)濟(jì)價(jià)值，按照社會(huì)邊際成本峪C定價(jià)，水價(jià)及社會(huì)最佳需求量為和QS，其成本為面積OCQS，收益為面積OAEQ，社會(huì)凈收益為面積O，相比按個(gè)體邊際成本定價(jià)社會(huì)凈損失為面積OM。由上述分析可以看出，一定范圍內(nèi)水資源價(jià)格的提高，不僅可以抑制水資源需求，而且能夠增加社會(huì)福利；超過(guò)一定的范圍，水價(jià)的提高雖然仍可以抑制需求，但卻造成了額外的社會(huì)凈損失。因此，盲目提高水價(jià)是不可行的，水價(jià)提高的幅度要考慮到社會(huì)凈損失，要在細(xì)致的成本一收益分析后對(duì)水價(jià)進(jìn)行調(diào)控。422水價(jià)提高對(duì)水資源配置效率的影響分析水資源價(jià)格的變化，可以使邊際收益高的生產(chǎn)替代邊際收益低的生產(chǎn)活動(dòng)，使水資源在每個(gè)行業(yè)中的達(dá)到最佳配置數(shù)量，從而實(shí)現(xiàn)了配置效率的最大。如圖43所示ABPLP0Q2Q2QLQS水量圖4J提高水價(jià)對(duì)水資潮置效率的影響在圖43中，假設(shè)一個(gè)廠商同時(shí)生產(chǎn)A產(chǎn)品和B產(chǎn)品，兩種產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格不同，生產(chǎn)函數(shù)和需水函數(shù)也不同。假設(shè)A產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性大于B產(chǎn)品，反映在需求曲線上是產(chǎn)品A的需水曲線DA要比產(chǎn)品B的需水曲線DB平緩，即產(chǎn)品B的邊際生產(chǎn)率高。41浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究期初水資源價(jià)格為P，該廠商用在產(chǎn)品A和產(chǎn)品B的水量分別是QL和Q2，此時(shí)兩種產(chǎn)品獲得消費(fèi)者剩余最大，分別是兩種產(chǎn)品獲得的消費(fèi)者剩余之和，即面積ATT面積BPFO假設(shè)水價(jià)由P上升到P1，廠商受水價(jià)上升的影響減少用水量，在產(chǎn)品A和產(chǎn)品B上的用水量分別減少到QL和Q2，消費(fèi)者剩余分別減少面積PPLEF和面積PPLCD，產(chǎn)品A和產(chǎn)品B的消費(fèi)者剩余分別減到面積蚋C和面積BPLE。顯然面積PPLEF大于面積PPLCD。因此，提高水資源價(jià)格，可以促使水資源在不同行業(yè)或行業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)移，從而提高了水資源配置效率。423我國(guó)水價(jià)調(diào)控機(jī)制分析我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)水資源低價(jià)甚至無(wú)價(jià)，不僅未能起到調(diào)節(jié)水資源供求的作用，而且導(dǎo)致水資源配置效率低下和過(guò)量消費(fèi)，加劇了水資源短缺危機(jī)。在這種情況下，提高水價(jià)成為政府和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)我國(guó)目前來(lái)說(shuō)，單純靠提高水價(jià)來(lái)抑制對(duì)水資源的需求是值得懷疑的。水價(jià)對(duì)水資源需求的影響是復(fù)雜的，衡量水價(jià)對(duì)水需求影響的關(guān)鍵是水資源的需求價(jià)格彈性，除此之外水需求的變化還受許多其他因素的影響和制約。如圖44所示，水資源需求曲線按照用水類別不同大體上分為生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水三個(gè)部分生活用水是為了維持生命和保障基本生存，對(duì)水資源的數(shù)量要求不高，但質(zhì)量要求很高。工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水對(duì)水質(zhì)要求不高，但數(shù)量需求極大。從生活用水、工業(yè)用水到農(nóng)業(yè)用水，水資源的需求價(jià)格彈性越來(lái)越大，水資源需求曲線越來(lái)越平滑。對(duì)于生活用水而言，由于水資源屬于生存必需品，需求價(jià)格彈性很小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于收入彈性，隨著收入水平提高，水需求反而會(huì)成持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。對(duì)于工業(yè)用水而言，盡管水資源需求價(jià)格彈性相對(duì)較大，但水在投入要素總成本中的比例很小，用水企業(yè)對(duì)水價(jià)并不敏感，小幅度提高水價(jià)不足以促使企業(yè)采取節(jié)水措施。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水而言，水資源的需求價(jià)格彈性很大，但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的價(jià)格極低，但收益相對(duì)很高，因此小幅度提高農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以對(duì)水需求造成切實(shí)影響?？梢姡M管我國(guó)水資源價(jià)格極低，長(zhǎng)期呈現(xiàn)扭曲狀態(tài)，但僅僅依靠小范圍內(nèi)提高水價(jià)來(lái)抑制水需求的效果是非常有限的。浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究P0I低彈性區(qū)L一R高L么生活用水工業(yè)用水農(nóng)業(yè)用水圖44我國(guó)的水資源需求曲線根據(jù)我國(guó)水資源需求價(jià)格彈性的特點(diǎn)，要發(fā)揮水價(jià)調(diào)控機(jī)制在管理水資源需求中的作用，就必須對(duì)水價(jià)機(jī)制進(jìn)行大刀闊斧的改革，這意味著要大幅度的提高水資源價(jià)格，使水資源的價(jià)格能夠體現(xiàn)水資源的真正價(jià)值。同時(shí)，鑒于生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水的不同特點(diǎn)，可以實(shí)行歧視性水價(jià)等靈活的水價(jià)政策。水價(jià)調(diào)控機(jī)制的順利實(shí)施，不僅要靠?jī)?nèi)在水價(jià)的合理調(diào)整，還要靠外在制度環(huán)境的有效保障。424水價(jià)形成機(jī)鉗選擇水價(jià)對(duì)抑制水資源需求的增長(zhǎng)、提高水資源的配置效率和增強(qiáng)節(jié)水激勵(lì)具有明顯的推動(dòng)作用。我國(guó)目前采用的水價(jià)是按照供水成本來(lái)制訂的，沒(méi)有體現(xiàn)水資源的稀缺價(jià)值，不能反映水的配置效率，不能實(shí)現(xiàn)水利用效益最大化目標(biāo)，導(dǎo)致水利用率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，針對(duì)我國(guó)水資源供求形勢(shì)的變化，探討合理水價(jià)機(jī)制，制訂公平、公正、科學(xué)合理的水價(jià)是一個(gè)必須要解決的問(wèn)題。對(duì)水資源的定價(jià)方法有很多。按照國(guó)際上通行做法，對(duì)水資源的定價(jià)機(jī)制主要有邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)法、供求定價(jià)法、全成本定價(jià)法。以下對(duì)各種水價(jià)制定方法進(jìn)行對(duì)比分析。1、邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)法邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)方法是從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)資源利用的客觀影響進(jìn)行抽象和度浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究量的一個(gè)有用工具。邊際成本理論認(rèn)為，資源的獲得包括三種成本直接生產(chǎn)成本、使用者成本和外部成本。所謂直接生產(chǎn)成本是指為了獲得資源必須投入的直接費(fèi)用。如為了獲得水資源而投入的水利工程費(fèi)用、輸水工程費(fèi)用等。使用者成本，是指現(xiàn)在使用這種資源而使后代不能使用這部分資源所放棄的凈效益。外部成本，是指給外部所造成的損失，包括各種外部環(huán)境成本。按照自然資源定價(jià)的邊際成本理論，水資源的價(jià)格應(yīng)該等于社會(huì)負(fù)擔(dān)的水資源利用與耗竭的代價(jià)邊際機(jī)會(huì)成本蛐0C即PMOCMC刪CMEC其中，MPC反映邊際直接生產(chǎn)成本，MUC反映邊際使用者成本，MEC反映邊際外部成本，按照邊際機(jī)會(huì)成本理論，資源價(jià)格P應(yīng)等于三者之和。邊際成本理論認(rèn)為，人們?yōu)榱耸褂盟Y源而付出的價(jià)格應(yīng)該等于得到水資源的邊際機(jī)會(huì)成本。如果水資源價(jià)格小于邊際機(jī)會(huì)成本，就會(huì)刺激水資源過(guò)度使用如果水資源價(jià)格大于邊際機(jī)會(huì)成本，就會(huì)抑制正常的使用和消費(fèi)。該理論彌補(bǔ)了傳統(tǒng)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)中忽視資源使用所付出的環(huán)境代價(jià)以及后代人利益的缺陷，對(duì)各種因素進(jìn)行了綜合考慮。但是，由于降水的不確定性、水資源用途的多樣性、水資源的不可替代性以及水資源的外部性等因素的存在，計(jì)算邊際外部成本和邊際使用者成本顯得十分困難。同時(shí)，這種方法還沒(méi)有考慮水質(zhì)的影響。因此，用邊際成本理論來(lái)對(duì)水資源定價(jià)還有一定的醫(yī)難。2、供求定價(jià)法供求定價(jià)方法認(rèn)為供水?dāng)?shù)量應(yīng)符合以下公式Q2Q，P。P28其中，Q。是調(diào)整價(jià)格前的用水量；Q。是調(diào)整價(jià)格后的用水量；P。是原水價(jià)；P是調(diào)整后的水資源價(jià)格E是水資源價(jià)格彈性系數(shù)，一般指需求價(jià)格彈性系數(shù)。供求定價(jià)模型的優(yōu)點(diǎn)是公式簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)容易獲得，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，也容易被接受。缺點(diǎn)是僅通過(guò)水資源量決定水資源價(jià)值不能體現(xiàn)出不同用水功能間價(jià)格的差異，并忽略了污水排放對(duì)生態(tài)的影響。3、全成本定價(jià)法全成本水價(jià)可以簡(jiǎn)單表述為如下公式PPWRPDCPECPRPT浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文其中P為全成本水價(jià)，P盯為資源水價(jià)，PPC為工程水價(jià)，PEC為環(huán)境水價(jià)，PR為供水利潤(rùn)，PT為供水稅收。全成本水價(jià)構(gòu)成模型中工程水價(jià)相對(duì)固定，環(huán)境水價(jià)比較穩(wěn)定，資源水價(jià)作為取得水權(quán)的機(jī)會(huì)成本，受到需水結(jié)構(gòu)和數(shù)量、供水結(jié)構(gòu)和數(shù)量、用水效率和效益等因素的影響，不斷變化。不同的用水戶，在不同地區(qū)、不同時(shí)間、使用不同水源的不同量的水，其資源水價(jià)是不同的。國(guó)家根據(jù)水資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況主動(dòng)調(diào)整資源水價(jià)，就能引導(dǎo)人們自覺(jué)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，全成本水價(jià)構(gòu)成模型反應(yīng)了水資源的稀有性，也體現(xiàn)了對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的必要性。全成本水價(jià)構(gòu)成模型應(yīng)成為我國(guó)新階段制定水價(jià)的主要參考標(biāo)準(zhǔn)。43本章小結(jié)本章主要從水權(quán)交易制度和水價(jià)調(diào)控機(jī)制兩個(gè)方面分析了水資源需求管理制度的主要內(nèi)容。首先，對(duì)水權(quán)交易制度的效率進(jìn)行了規(guī)范分析和實(shí)證分析，并討論了實(shí)施水權(quán)交易制度的現(xiàn)實(shí)條件及其水權(quán)交易制度的缺陷。其次，從提高水價(jià)對(duì)水資源需求和水資源配置效率的影響角度分析了水價(jià)調(diào)控機(jī)制的作用機(jī)理，并對(duì)我國(guó)的水價(jià)調(diào)控機(jī)制進(jìn)行了分析，同時(shí)分析比較了三種水價(jià)形成機(jī)制。浙扛大學(xué)磺士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究5水資源供給管理鑭度與需求管理鑭度的比較分析51兩種鑭度的內(nèi)涵不同水資源供給管理制度與需求管理制度的內(nèi)涵存在很大區(qū)別，具體見表51。水資源供給管理制度是從提高水資源供給的角度出發(fā)，對(duì)水資源的提供者和生產(chǎn)者施加影響，采取一系列制度安排和技術(shù)措施來(lái)滿足水資源需求。水資源供給管理的主要特征是根據(jù)工農(nóng)業(yè)用水需求，按照“以需定供”的原則，通過(guò)開辟額水源、大規(guī)模遠(yuǎn)距離調(diào)水等，建設(shè)大中型水利工程來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡。力夠資源供給管理制度的目標(biāo)是保證水資源的有效供給；主要的管理手段是技術(shù)手段；決策方式一般是自上而下的，未能充分反映用水主體的意識(shí)。供給管理的最大缺陷是忽略了用水者節(jié)水的可能性，決策方式自上而下，不能充分反映用水主體的用水需求的變化，它將水資源供需矛盾的解決寄托在水源供給上，其結(jié)果是水資源浪費(fèi)的增加和低效，是一種外延式、粗放式管理方式表51水資源俠給管理箭度與需求管理制度的對(duì)比分析對(duì)比項(xiàng)目水資源供給管理制度水資源需求管理制度前提條件水資源供給相對(duì)于需求較充裕水資源日益稀缺主要原則以需定供以供定需主要目的增加水瓷源的供給量1、增加水資源的利用效益2、節(jié)約利用水資源對(duì)水資源價(jià)值認(rèn)識(shí)認(rèn)為水資源是“自然賦予”，沒(méi)有將水資源看作經(jīng)濟(jì)物品，具有價(jià)值價(jià)值主要手段主要通過(guò)興建水利工程，跨流域調(diào)主要有需求管理制度環(huán)境，經(jīng)濟(jì)手水工程等技術(shù)手段段、技術(shù)手段、行政手段L、決策方式自上面下，不能充分決策方式自下而上，能夠充分反映優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比反映用水主體的用水變化。用水者的用水水平和效率，是內(nèi)涵2、給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)很大負(fù)擔(dān)式的管理模式。浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文永資源需求管理村度研究水資源需求管理制度是指在水資源承載力的約束條件下，綜合運(yùn)用制度、技術(shù)和政策等措施規(guī)范用水者的用水行為，提高水資源的質(zhì)量和利用效率，降低水資源需求，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水資源需求管理的主要特征是在水資源承載力的限制下，按照“以供定需”的原則，通過(guò)協(xié)調(diào)用水者之問(wèn)的關(guān)系，改善用水者的行為，抑制水資源需求從而達(dá)到供需平衡的目的。水資源需求管理制度的目標(biāo)是形成節(jié)水激勵(lì)，提高水資源利用效率，控制水資源需求增長(zhǎng)；主要的管理手段包括制度、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段等；決策方式自下而上，能夠充分反映用水主體的用水水平和效率，達(dá)到水資源管理目標(biāo)，是一種內(nèi)涵式、集約式管理方式。52兩種制度的外部條件不同1、水資源供求狀況不同水資源供給管理制度是建立在水資源存量相對(duì)于人類需求可以無(wú)限供給，水資源短缺主要是因?yàn)槿祟愰_發(fā)利用水資源的水平和技術(shù)處于比較低的階段，管理的重心在于如何增加水利基礎(chǔ)設(shè)施投資，管理效率以投資規(guī)模和水利工程設(shè)施數(shù)量為衡量標(biāo)準(zhǔn)。隨著水資源供需矛盾加劇，完全依靠增加水利工程解決水資源短缺問(wèn)題的能力越來(lái)越受到限制，因此轉(zhuǎn)變水資源管理方式，從外延式走向內(nèi)涵式管理就成為必然，需求管理制度應(yīng)運(yùn)而生。水資源需求管理制度是基于水資源的經(jīng)濟(jì)稀缺性加劇，經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷增加，人類對(duì)水資源經(jīng)濟(jì)物品觀的確立而產(chǎn)生的。它不是尋找滿足水需要的“水源”，而是在供給量不變的約束條件下，按照“以供定需”的原則，綜合運(yùn)用制度、經(jīng)濟(jì)和政策手段來(lái)規(guī)范水資源開發(fā)利用中的人類行為，抑制水資源需求增長(zhǎng)，促進(jìn)水資源的公平合理配置與高效可持續(xù)利用。它強(qiáng)調(diào)把水資源作為一種稀缺的經(jīng)濟(jì)資源，對(duì)水資源的優(yōu)化利用應(yīng)著眼于現(xiàn)存的水資源供給，而不是自發(fā)地向新的供水能力投資以滿足未來(lái)對(duì)水的需求。2、經(jīng)濟(jì)體制不同我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的水資源供給管理制度處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，水資源配置主要依靠政府的指令性計(jì)劃來(lái)實(shí)施。因?yàn)樵谫Y源用途相對(duì)簡(jiǎn)單、競(jìng)爭(zhēng)程度較低的時(shí)期，計(jì)劃體制可以憑借科學(xué)管理人員的主觀判斷和推測(cè)使資源在各用水主體之間得到合理配置，政府通過(guò)行政壟斷權(quán)力，統(tǒng)一調(diào)配資源的浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究分配，有助于保證資源配置的公平性，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。水資源的供給管理制度主要靠工程供水為主要手段，這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是不矛盾的。改革開放以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)體制逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)體制的變遷，鑒于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在資源配置中的諸多弊端，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的效率功能日益顯現(xiàn)出來(lái)，其應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣泛。原有的水資源供給管理制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下難以解決水資源短缺狀況下使用者之間競(jìng)爭(zhēng)程度加劇的矛盾。經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變要求水資源管理體制的變革，水資源需求管理制度強(qiáng)調(diào)運(yùn)用市場(chǎng)手段而非簡(jiǎn)單的行政指令對(duì)水資源實(shí)施管理，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求是一致的。3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不同現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)從不同的角度將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式分成兩類，即粗放型經(jīng)濟(jì)和集約型經(jīng)濟(jì)。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指主要依靠增加資金、資源的投入來(lái)增加產(chǎn)品的數(shù)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式則是主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)來(lái)增加產(chǎn)品的數(shù)量和提高產(chǎn)品的質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使我國(guó)面臨嚴(yán)重的資源瓶頸，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。目前我國(guó)水資源形勢(shì)不容樂(lè)觀，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，水資源的開發(fā)利用必須遵循可持續(xù)利用原則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建立在水資源系統(tǒng)承載力之內(nèi)。因此，必須轉(zhuǎn)換水資源管理制度，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展觀下的水資源需求管理制度，為節(jié)水提供激勵(lì)和約束，提高水資源的配置效率和利用效率，以期使有限的水資源發(fā)揮最大效應(yīng)，最大限度的支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。53供給管理制度轉(zhuǎn)向需求管理鑭度的可能路徑1、制度、制度變遷與制度創(chuàng)新隨著新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生和發(fā)展，制度受到了越來(lái)越廣泛的關(guān)注與重視。但是對(duì)于制度內(nèi)涵的認(rèn)融不同歷史階段、不同學(xué)派對(duì)其理解是不一樣的。從最一般的意義上講，制度可以被理解為社會(huì)中個(gè)人遵循的一套行為規(guī)則。1具體到資源的開發(fā)利用中，制度是對(duì)人類開發(fā)利用資源的行為的約束和激勵(lì)以及協(xié)調(diào)所形成1SCHUI伍THEODOREW，INSTITUTIONSANDTHERISINGECONOMICVALUEOFMAN,AMERICANJOURNALOFAGRICURMAIECONOMICS,50DECEMHER19681113112248浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究的各種關(guān)系的基本準(zhǔn)則的總和制度變遷作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容之一，歷來(lái)倍受制度經(jīng)濟(jì)學(xué)者的關(guān)注。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)，制度變遷是因?yàn)榕f制度轉(zhuǎn)向新制度變得有利可圖，因此對(duì)新制度產(chǎn)生需求，相應(yīng)的產(chǎn)生新制度供給。新制度的創(chuàng)設(shè)就是指制度創(chuàng)新，它源于創(chuàng)新主體對(duì)技術(shù)、資源相對(duì)價(jià)格、潛在獲利機(jī)會(huì)以及新制度預(yù)期收益和舊制度的利益分配結(jié)構(gòu)的反映。相對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，制度創(chuàng)新最為根本，其發(fā)生的機(jī)制也不同。制度變遷的一般理論模型包括誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。誘致性制度變遷指的是現(xiàn)行制度安排的變更或替代，或者是新制度安排的創(chuàng)造，它由個(gè)人或一群人，在響應(yīng)獲利機(jī)會(huì)時(shí)自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行。1強(qiáng)制性制度變遷是由政府法令引起的變遷。林毅夫認(rèn)為制度安排是一種公共貨品而“搭便車”問(wèn)題又是創(chuàng)新過(guò)程所固有的問(wèn)題，如果誘致性創(chuàng)新是新制度安排的唯一來(lái)源的話，那么一個(gè)社會(huì)中制度安排的供給將少于社會(huì)最優(yōu)，國(guó)家干預(yù)可以補(bǔ)救持續(xù)的制度供給不足。2可見，制度變遷往往是以誘致性制度變遷為前提，以強(qiáng)制性制度變遷為保障的，兩種制度變遷模式互為補(bǔ)充。在實(shí)踐中，一般來(lái)說(shuō)某項(xiàng)制度的變遷首先由制度利益相關(guān)者響應(yīng)新的獲利機(jī)會(huì)發(fā)起，隨著該項(xiàng)制度的實(shí)施效果的驗(yàn)證，政府根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)進(jìn)行規(guī)范化，然后強(qiáng)制推行之，這是誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷共同作用的結(jié)果。2、水資源管理制度創(chuàng)新的可能路徑由水資源供給管理制度向需求管理制度轉(zhuǎn)變，是制度變遷的過(guò)程，更是制度創(chuàng)新的過(guò)程。隨著我國(guó)水資源危機(jī)的日益嚴(yán)峻，尋找通往水資源需求管理制度的可能路徑成了目前我國(guó)水資源管理面臨的主要問(wèn)題。從我國(guó)農(nóng)村土地制度變革的歷史進(jìn)程中，可以看出土地經(jīng)營(yíng)制度是先由部分農(nóng)戶發(fā)起，然后政府再逐步推行。水資源供給管理制度向需求管理制度的轉(zhuǎn)變，可以借鑒土地制度變遷的經(jīng)驗(yàn)，先在小范圍地區(qū)實(shí)驗(yàn)，然后再根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果決定是否推行。東陽(yáng)義烏水權(quán)交易案例為水資源管理制度創(chuàng)新提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。水權(quán)交易事件的首次出現(xiàn)，說(shuō)明了水資源管理中誘致性制度變遷的可能性。東陽(yáng)義烏水權(quán)交易案例是兩個(gè)地方政府之間為了解決各自水資源問(wèn)題，在利益驅(qū)動(dòng)的基1林毅夫，關(guān)于制度變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論誘致性變遷與強(qiáng)制性變遷，美國(guó)卡托雜志1989，V019NOI2同上。49浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究礎(chǔ)上進(jìn)行了水權(quán)交易，并取得了良好的成效。雙方政府之所以能夠自發(fā)的進(jìn)行制度創(chuàng)新，主要是因?yàn)樵谠械闹贫瓤蚣芟?，難以獲得潛在的利潤(rùn)，必須重新進(jìn)行制度安排，才能充分利用潛在的獲利機(jī)會(huì)。但是，潛在的獲利機(jī)會(huì)只是為個(gè)人或一群人打破原來(lái)的制度安排提供了激勵(lì)，帶來(lái)了制度變遷的可能。制度變遷最終是否會(huì)發(fā)生，主要取決于制度變遷后新制度安排帶來(lái)的預(yù)期收益大于制度變遷的成本。從東陽(yáng)義烏水權(quán)交易案例來(lái)看，這種制度變遷顯然是利益驅(qū)動(dòng)下的誘致性制度變遷。盡管這種誘致性制度變遷尚未在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生，且沒(méi)有通過(guò)法律的途徑將其確定下來(lái)，但現(xiàn)實(shí)的成效已經(jīng)證明了其可行性。在水資源由供給管理制度向需求管理制度轉(zhuǎn)變過(guò)程中，如果將誘致性制度變遷作為唯一的可能途徑，極有可能出現(xiàn)制度供給不足的情況。在這種情況下，國(guó)家應(yīng)該采取適當(dāng)激勵(lì)或干預(yù)的措施，即通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的制定和制度規(guī)則的實(shí)施推動(dòng)制度變遷的進(jìn)行。因此，從水資源供給管理制度到需求管理制度這個(gè)制度變遷過(guò)程，需要誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷綜合作用。從目前我國(guó)水資源管理制度的變遷實(shí)踐來(lái)看，帶有較強(qiáng)的政府直接干預(yù)色彩，是比較典型的強(qiáng)制性制度變遷。當(dāng)然，政府作為公共權(quán)力的代表，在提供公共利益方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。但是，隨著市場(chǎng)機(jī)制資源配置作用的廣泛應(yīng)用，水資源管理的措施以及政策中心要發(fā)生相應(yīng)的變化，政府干預(yù)的重心應(yīng)當(dāng)由直接干涉水資源管理過(guò)程轉(zhuǎn)向推動(dòng)水資源制度變遷。54本章小結(jié)本章內(nèi)容從內(nèi)涵和外部條件兩個(gè)方面分析了水資源供給管理制度和需求管理制度的區(qū)別，并探討了由供給管理制度轉(zhuǎn)向需求管理制度的可能路徑，即以誘致性制度變遷為前提，以強(qiáng)制性制度變遷為保障，綜合運(yùn)用兩種制度變遷模式。盡管目前世界各國(guó)政府都傾向于實(shí)施水資源需求管理制度，但我們必須意識(shí)到水資源供給管理制度與需求管理制度作為水資源管理的兩種最基本制度，它們的出現(xiàn)在一定對(duì)期內(nèi)南其必要性，強(qiáng)調(diào)水資源需求管理制度并非要摒棄供給管理制度，而是要在變化了的環(huán)境情況下，改善原有的供給管理制度，建立起新的水資源需求管理制度，將供給管理和需求管理綜合起來(lái)合理實(shí)施。浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理翻度研究6水資源需求管理的政策框架水資源需求管理是個(gè)宏觀概念，單個(gè)行為主體解決水資源短缺問(wèn)題的能力是有限的，需要政府的積極干預(yù)。但是政府作為水資源管理主體，不能代替用水者的核心地位，因此政府應(yīng)轉(zhuǎn)變水資源管理的思路，構(gòu)建對(duì)用水者實(shí)施節(jié)水激勵(lì)機(jī)制為主的水資源需求管理政策框架。水資源需求管理政策框架可以從水資源需求管理制度的基本框架中引申出來(lái)。如圖61所示，水資源需求管理政策框架中的每項(xiàng)內(nèi)容都對(duì)應(yīng)水資源需求管理制度框架中的內(nèi)容。圈61水資源需求管理銅度的基本框架與政策框架分析浙虹大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究61建立完善相關(guān)制度1、建立完善相關(guān)法律規(guī)范法律規(guī)范屬于水資源需求管理的正式制度，具有強(qiáng)制性。目前法律規(guī)范的建立和完善遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)，制約了水資源管理的實(shí)踐進(jìn)程。例如，具有水資源利用效率和配置效率的水權(quán)交易已經(jīng)在實(shí)踐中出現(xiàn)，但遲遲未得到法律的認(rèn)可，這客觀上阻礙了這項(xiàng)制度變遷的進(jìn)程。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，國(guó)家可以制定相關(guān)的法律規(guī)范作為指導(dǎo)，如水權(quán)交易條例或水權(quán)交易管理辦法等。發(fā)構(gòu)建水權(quán)交易市場(chǎng)水權(quán)交易制度能夠結(jié)合使用法律制度和經(jīng)濟(jì)手段，使有限的水資源得到高效利用。由于水資源涉及眾多利益主體，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制界定水權(quán)的成本太高，因此需要政府主導(dǎo)來(lái)界定水權(quán)。從我國(guó)目前各地區(qū)水權(quán)交易實(shí)踐來(lái)看，政府在促使水權(quán)交易成功實(shí)施中扮演了重要的角色。政府在水權(quán)交易中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面首先從國(guó)家的法律體系上清晰的界定水權(quán)，在堅(jiān)持水資源國(guó)家所有的前提下，明確界定水資源的使用權(quán)、進(jìn)入權(quán)和收益權(quán)及其權(quán)利主體，著重建立初始水權(quán)的分配體制、沖突解決機(jī)制、水權(quán)保護(hù)體制以及第三方利益包括環(huán)境的保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制；其次是在水權(quán)界定清晰和合理分配的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)水權(quán)在不同用水主體之間進(jìn)行不同形式的交易，允許水權(quán)的自由流轉(zhuǎn)，使水資源的可持續(xù)利用價(jià)值與水成本相一致，這需要政府建立水權(quán)交易的平臺(tái)水權(quán)交易市場(chǎng)；第三，為使水權(quán)交易市場(chǎng)奏效，必須降低交易成本，要降低這些成本，就必須建立相應(yīng)的組織和政策性的機(jī)制以及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)旄和管理措施，因此，政府應(yīng)建立水權(quán)交易市場(chǎng)及其交易規(guī)范，并監(jiān)督水權(quán)交易行為的公平性、合法性和水權(quán)擁有者的用水行為。3、加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育由于人們追求自身利益最大化的短期行為，往往不能認(rèn)識(shí)到水資源危機(jī)的嚴(yán)重性，節(jié)水意識(shí)淡薄，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。單個(gè)用水者的節(jié)水行為難以影響到水資源的需求狀況，節(jié)約用永需要所有用水者的菇同行為。因此，需要加強(qiáng)我國(guó)水資源供求形勢(shì)的宜傳力度，增強(qiáng)公眾的節(jié)水意識(shí)，建立公眾參與的機(jī)制。公眾參與機(jī)制不僅能夠使公眾能夠參與決策方案的制訂如水價(jià)聽證制度，表達(dá)自己的偏好，同時(shí)公眾參與也有利于制度、政策的實(shí)施與推廣。浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究62綜合使用主要管理工具1、改革現(xiàn)行水價(jià)和水費(fèi)制度我國(guó)現(xiàn)行水價(jià)偏低，難以調(diào)整水資源供求關(guān)系。因此必須改變水價(jià)過(guò)低、水價(jià)結(jié)構(gòu)單一的局面，建立科學(xué)、合理的水價(jià)形成機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，逐步分階段提高水價(jià)，發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用；使水價(jià)充分反映水資源的稀缺價(jià)值，逐步建立全成本水價(jià)定價(jià)制度。根據(jù)可持續(xù)、公平等原則，針對(duì)不同用水選擇合適的水價(jià)制度，同時(shí)取消固定收費(fèi)制度，完善差別收費(fèi)和兩部收費(fèi)制度，完善水量計(jì)量技術(shù)，并加強(qiáng)水費(fèi)征收和使用的監(jiān)管，真正做到“以水養(yǎng)水”。2、綜合使用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段節(jié)水根據(jù)我國(guó)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的構(gòu)想，結(jié)合各地水資源承載力水平，建立城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水標(biāo)準(zhǔn)。比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域建立噸糧耗水量標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域萬(wàn)元工業(yè)增加值耗水量、萬(wàn)米布耗水量標(biāo)準(zhǔn)等，控制用水量的增長(zhǎng)，并根據(jù)技術(shù)的進(jìn)步，分階段動(dòng)態(tài)調(diào)整用水標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用。核定居民生活用水標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)居民生活用水器具按照節(jié)水的要求，以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制推行，比如居民沖廁用水的便器由9升改為6升，并在建筑設(shè)計(jì)中納入建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。63補(bǔ)充使用輔助管理工具從長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)家可以通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到提高水資源配置效率和利用效率，減少水資源消耗的目的。我國(guó)政府可以根據(jù)各地區(qū)水資源承載力的不同，調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，通過(guò)法律或經(jīng)濟(jì)手段，減少高耗水行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)高效、節(jié)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，要調(diào)整各行業(yè)之間的比例關(guān)系，盡量以耗水量少附加值高的行業(yè)替代耗水量大附加值低的行業(yè)。同時(shí)，可以利用價(jià)格、稅收等手段，誘導(dǎo)農(nóng)戶和企業(yè)等微觀用水主體調(diào)整產(chǎn)品或服務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)品，改善生產(chǎn)工藝，降低單位產(chǎn)品耗水量。綜上所述，加強(qiáng)水資源需求管理，必須建立健全水資源需求管理制度，完善水資源管理制度環(huán)境，綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)手段，在長(zhǎng)期內(nèi)制定利于節(jié)水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。面對(duì)我國(guó)目前嚴(yán)峻的水資源危機(jī)，要實(shí)現(xiàn)水資源需求管理的目標(biāo)，必須從根本上確立我國(guó)水資源需求管理制度，并在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。浙征大學(xué)磧士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究參考文獻(xiàn)【L】ADAJANSEN，CARLERIKSCHULZS，WATERDEMANDANDTHEURBANPOORASTUDYOFTHEFACTORSINFLUENCINGWATERCONSUMPTIONAMONGHOUSEHOLDSINCAPETOWNJ，SOUTHAFRICA,WORKINGPAPERSERIESINECONOMICSANDMANAGEMENT，咖AFY2006,NM0206口】BILLINGS，RBANDWMDAY,DEMANDMANAGEMENTFAGTDISINRESIDENTIALWATERU辯THE刪血EMARIZONAEXPEFIENCE川JOURNALOFTHEAMERICANWATERWORKSASSOCIATION,1989，7635864【3】BROOKS，DBANDRPETERS，WATERTHEPOTENTIALFORDEMANDMANAGEMENTINCANADAJDISCUSSIONPAPER,SCIENCECOUNCILOFCANADAOTTWA1988【4】BROMLEY,DW，LANDANDWATERPROBLEMSANINSTITUTIONALPERSECFIVEJAGRICEGON，1982，64834844【5】DAVIDBBROOKSDI蝴OFRESEARCHJ，F(xiàn)RIENDSOFTHEEARTHCANADA,2005，206260【6】DXENO，IPASSIOS,SC,EORGIADES，EPARLISANDDKOUTSOYIANNLS，WATERDEMANDMANAGEMENTANDTHEATHENSWATERSUPPLY，HTTPWWWIFIANTUAGRGETFILE50112002SOFIAATHENSWDMPDF71FHCK,JERNESTURBANWATERCONSERVATINMINCREASINGEFFICIENCYINUSERESIDENTIALWATERDEMANDAMERICANSOCIETYOFCIVILENGINERRSJNEWYORK1982【8】GREEN,C，IFONLYLIFEW鋤THATSIMPLE；OPTIMISMANDPESSIMISMINOEONOMICS唧PHYSICSANDCHEMISTRYOFTHEEARTH,2000，2S3205212陰弛刪岫匱M，嘲LAATOOT婦DEMANDMANAGEMENT,WORKSHOPWATERFORTHECITYSTRATEGICPLANNING,DEMANDMANAGEMENTANDNETWORKLOSSESCONTROLJ，WATERSUPPLYANDSEWERAGECOMPANYOFATHENS，ATHENS，2000【10HOWE，CWANDFPLINAWEAVER,THEIMPACTOFPRICEONRESIDENTIALWATER浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究DEMANDANDITSRELATIONTOSYSTEMDESIGNANDPRICESMLCTURE叨WATERRESOURCESRESEARCH,JR1967311332【L1HANKE,STEVEIIAMETHODFORMTEGRATINGENONCERINGANDECONOMICPLANNINGJJOURNALOFTHEAMERICANWATERWORKSASSOCIATION1978，70487491【12HHGSAVENIJE，PVANDERZAAG，“DEMANDMANAGEMENTANDWATER鷦缸ECONOMICGOOD，PARADIGMSWITHPITFALLS陰，VALUEOFWATERRESEARCHREPORTSERIES，OCTOBER2001，NO8【13HYDROMANTIS,INCASSESSINGTHEEFFECTSOFHYDRAULICLOADREDUCTIONSONWASTEWATERTREATMENTPLANTPERFORMANCEACOMPREHENSIVESTUDYJREPORTPREPAREDFORENVIRONMENTCANADA，GREATLAKESPOLLUTIONPREVENTIONBRANCH,CONSERVATIONANDPROTECTION,ONTARIOREGIONTORONTO1993【14HOGARTY,TF，MACKAY,RJTHEIMPACTOFLARGETEMPORARYRATECHANGESONRESIDENTIALWATERUWATERRESOURCESRESEARCH,19751L679I79415HONGYANGETA1WATERSCARCITY，PACINGMECHANISMANDINSTITUTIONREFORMINNORTHERNCHINAIRRIGATEDAGRICULTUREAGRICULTURALWATERMANAGEMENT,2003【16LUND,JR,DERIVEDESTIMATIONOFWILLINGNESSTOPAYTOAVIODPROBABILISTICSHORTAGE叨,WATERRESOURRES，1995，31513671372【17MOHAMED,AV，SWATERDEMANDMANAGEMENTAPPROACH,EXPERIENCEANDAPPLICATION幻EGYPTDHEDELFTANDDEIFTUMVERSIVOFTECHNOLOGY,DELR，2001【18MAHMOODAHMAD,WATERCINGANDMARKETSINTHENEAREASTPOLICYISSUESANDOPTIONS明，WATERPOLICY,2000222924219MONCURJET，URBANWATERPRICINGANDDROUGHTMANAGEMENT陰,WATERRESOUR，198723320MOOR,MILN1LGOLLRHON,ANDM衛(wèi)CARY,MULTICREPPRODUCTIONDECISIONSINWESTERNIRRIGATIONAGRICULTURETHEROLEOFWATERPRICE陰,AMERJOFAGRICECON，1994，7685987421MARYEGENWI咄RICHARDDGREENDORESIDENTIALWATERDEMANDSIDE55浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文水資源需求管理制度研究MALLAGCMENTPOLICIESMESSUL屯UPANANALYSISOFEIGHTCALIFORNIAWATERAGENCIESJOURNALOFENVIRONMENTALECONOMICSANDMANAGEMENT，200040375522PENNACCHIO,VFPRICEELASTICITYOFWATERDEMANDWITHRESPECTTOTHEDESIGNOFWATERRATESJOURNALOFTHENEWEN0DWATERWORKSASSOCIATION,1986100444245223ROBINSON,JAMESEINTEGRATINGDEMANDMANAGEMENTOFURBANREGIONALWATERSYSTEMSACANADIANCASESTUDYANDIMPLICATIONSDUNIVERSITYOFMICHIGAN198624ROBINSON，JOHN，GFRANCIS，LEGGEANDSLEMER1990DEFININGA蜘MAINABLE。SOCIETYVALUES，PRINCIPLESANDDEFINITIONS田ALTERNATIVES172364625SAMPATH,RK，LQSUESINIRRIGATIONPRICINGINDEVELOPINGCOUMRIES陰，WORLDDEVELOPMENT，1992207967977F26】SCHAIBLE，GD，WATERCONSERVATIONPOLICYANALYSISANINTMEGIONAL，MULFIOUTPUT,DRIMALDUAL0L蚰NI洳APPROACH叨，AMERJOFAGRICECOIL，1997，7916317727TATE，DONALDM1990WATERDEMANDMANAGEMENTINCANADAASTATEOFTHEARTREVIEW陰ENVIRONMENTCANADASOCIALSCIENCESSERIESNO2328TATE，D，ANOVERVIEWOFWATERDEMANDMANAGEMENTANDCONSERVATION,VISION21SYNTHESISPAPERJ，WATERSUPPLYANDSANITATIONCOLLABO