精準(zhǔn)扶貧路上一個(gè)都不能少黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視貧困地區(qū)的脫貧致富工作，我國(guó)農(nóng)村貧困人口每年減少1000萬(wàn)人以上，6000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧；貧困發(fā)生率從2012年底的102下降到4以下，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國(guó)平均水平，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善，我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利，但目前我國(guó)農(nóng)村尚有7017萬(wàn)貧困人口，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，如何讓7000多萬(wàn)貧困人口在2020年順利脫貧，不僅關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的順利實(shí)現(xiàn)，還關(guān)系到全社會(huì)的穩(wěn)定和公平。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，沒(méi)有農(nóng)村的小康,沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全國(guó)的小康，因此在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。這就要求我們必須堅(jiān)定地走精準(zhǔn)扶貧之路，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，讓貧困地區(qū)人民早日走上脫貧致富的道路，為建成全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保障。當(dāng)前我國(guó)在精準(zhǔn)扶貧方面存在哪些困難扶貧政策實(shí)用性較低，與實(shí)際需求不對(duì)等。一是扶貧政策實(shí)用性較低。當(dāng)前部分扶貧干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，仍采取傳統(tǒng)的大水漫灌“輸血”式扶貧，給貧困人口送錢送衣服送食物等方式，扶貧措施比較單一，沒(méi)有考慮貧困人口的真實(shí)需求，因地制宜、因貧制宜，采取不同的幫扶舉措，導(dǎo)致錢花了但是還是沒(méi)有解決貧困人口貧窮的現(xiàn)狀，導(dǎo)致政策的長(zhǎng)效型大打折扣。二是扶貧需求與實(shí)際不對(duì)等貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力不足。當(dāng)前的扶貧對(duì)象多數(shù)受教育水平低、傳統(tǒng)倫理觀念、安于現(xiàn)狀的心理及社會(huì)不良風(fēng)氣等因素的影響，部分貧困群眾對(duì)國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，不是希望通過(guò)自己的努力擺脫貧困，而是想盡各種辦法獲得國(guó)家的支持。有的貧困戶，通過(guò)隱瞞自己的收入情況，想辦法成為扶貧對(duì)象，有的實(shí)際已經(jīng)脫貧了，但卻想盡各種辦法不退出，不以窮為恥，反以窮為榮，出現(xiàn)了爭(zhēng)當(dāng)“窮人”的現(xiàn)象，即“哭窮要帽”“藏富戴帽”。另外還存在“等要靠”思想，面對(duì)政府的扶貧，部分貧困戶出現(xiàn)了依賴心理，認(rèn)為扶貧是政府分內(nèi)之事，政府就應(yīng)該為群眾解決這些問(wèn)題，本來(lái)自己能夠干的事，也不想干、不愿干。如果貧困人口不改變錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，將脫貧的希望全部放在政府扶貧上，沒(méi)有主動(dòng)脫貧的動(dòng)力，就會(huì)產(chǎn)生“越扶越懶，越扶越窮”的惡性循環(huán)，不僅浪費(fèi)了資源，不利于社會(huì)的公平，也不利于全面建成小康社會(huì)。貧困戶的進(jìn)出機(jī)制不健全。有些地方工作人員出現(xiàn)懶政現(xiàn)象，長(zhǎng)期不更新本地貧困戶進(jìn)出情況，導(dǎo)致已經(jīng)脫貧的還在享受政府的扶貧支持，而哪些需要緊急幫扶的貧困人口卻無(wú)法享受政府的支持。有些地方扶貧工作人員為了工作績(jī)效，扶富不扶貧”，因?yàn)闂l件好的、易幫扶的容易出成績(jī)，地方政府進(jìn)行選擇性扶貧。有的地方出現(xiàn)了扶貧親緣化顯現(xiàn)凸顯。在最底層村委執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)了“假造扶貧對(duì)象、受扶對(duì)象幾乎全是村委親戚”等現(xiàn)象，而真正貧困人口卻被邊緣化。而貧困戶退出機(jī)制中存在已經(jīng)脫貧貧困戶不愿簽字的現(xiàn)象。此外，部分地區(qū)缺乏返貧人口再入機(jī)制。由于脫貧人口的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展能力相對(duì)較弱，因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧的現(xiàn)象較為普遍。那么該如何解決精準(zhǔn)扶貧中遇到的種種困難呢，我覺(jué)得應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決首先，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查研究，掌握貧困群眾需求。一是成立扶貧實(shí)地調(diào)查小組。以扶貧監(jiān)督人員、部分扶貧對(duì)象、政府相關(guān)人員等為主組建扶貧小組，進(jìn)駐農(nóng)村，采取“一票否決制”、提升扶貧對(duì)象在小組中的權(quán)利。二是定期開(kāi)展實(shí)地調(diào)查活動(dòng)。設(shè)立扶貧調(diào)查周，規(guī)定每月必須進(jìn)行為期一個(gè)周的實(shí)際調(diào)查，考察當(dāng)?shù)氐牡乩韰^(qū)位、經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)戶分布情況、風(fēng)俗習(xí)慣等諸多信息，如實(shí)反映貧困戶的需求。三是建立自下而上的反映制度。對(duì)于扶貧地區(qū)的困難戶，可以自行到所在地區(qū)的扶貧實(shí)地調(diào)查工作小組反映家庭情況，工作人員如實(shí)記錄在案，后期進(jìn)行實(shí)地核實(shí)情況。另外，要充分發(fā)揮駐村干部的作用，及時(shí)了解和掌握貧困群眾的需求，以保證扶貧政策的可行性和有效性?！拜斞健狈鲐毜健霸煅健狈鲐殬?gòu)建貧困村、貧困戶的退出激勵(lì)機(jī)制，建立貧困村、其次，貧困群眾既是扶貧的對(duì)象，也是脫貧的主體。授人以魚，不如授人以漁脫貧主體積極性的發(fā)揮對(duì)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的意義是不言而喻的，如果缺乏積極性和自我發(fā)展能力，脫貧后可能會(huì)返貧。這需要增強(qiáng)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，提升脫貧主體的意識(shí)和能力。扶貧既要扶志，也要扶智。增強(qiáng)貧困主體的主體意識(shí)要通過(guò)宣傳和教育來(lái)解決問(wèn)題。首先，要融扶志于扶貧之中，習(xí)近平指出“扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。”通過(guò)宣傳教育送志氣、送信心，讓群眾知道國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的基本內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)途徑及偉大意義等，讓貧困群眾常懷感恩之心，解決“精神貧困”問(wèn)題，克服“安貧樂(lè)道”“等要靠”的思想。讓貧困群眾知道要想分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，就必須積極參與，靠自己的行動(dòng)改變貧困狀況，在共建中共享發(fā)展成果。其次，要通過(guò)發(fā)展教育提升貧困群眾的自我發(fā)展能力。教育可以提升人力資本，人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素，是貧困群眾擺脫貧困的關(guān)鍵。習(xí)近平指出，“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。要依法強(qiáng)制家長(zhǎng)送孩子上學(xué)和提供相應(yīng)的資金支持，降低貧困家庭的輟學(xué)率，加大對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育的資助力度，有針對(duì)性地開(kāi)展多方面的職業(yè)技能培訓(xùn)，并向貧困家庭的年輕人傾斜。受教育水平提高了，才能提高貧困群眾的“造血”能力，使其尋找到脫貧致富之道。最后，健全貧困戶退出和再入機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，必須做到扶貧對(duì)象“能進(jìn)能出”。在建檔立卡的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善貧困戶退出和再入機(jī)制，謹(jǐn)防數(shù)字脫貧、虛假脫貧等現(xiàn)象。參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭日常生活成本，確定貧困戶的退出標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善脫貧戶跟蹤回訪機(jī)制，對(duì)脫貧戶生活狀況實(shí)施定期監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將返貧戶再次納入幫扶對(duì)象。根據(jù)對(duì)脫貧戶、返貧戶的監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析返貧原因，制定相應(yīng)的防范機(jī)制，并提供相應(yīng)的幫扶措施，最大限度降低返貧率。貧困戶的退出獎(jiǎng)勵(lì)制度，為提高貧困群眾擺脫貧困的積極性，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)積極鼓勵(lì)貧困群眾提高自力更生的能力，加強(qiáng)自身的本領(lǐng)4加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，提高扶貧管理能力扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，貧困地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)是扶貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一要加強(qiáng)對(duì)基層干部精準(zhǔn)扶貧責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)。當(dāng)前的扶貧實(shí)踐中很多基層干部在貧困識(shí)別和資金分配方面存在賣人情、走關(guān)系甚至挪用扶貧資金等現(xiàn)象，通過(guò)培訓(xùn)不但要向其貫徹國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧政策，還要強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，公開(kāi)公平公正地做好貧困識(shí)別和扶貧工作。二是要加強(qiáng)基層干部精準(zhǔn)識(shí)別技能和信息管理的培訓(xùn)。包括如何進(jìn)行多維度貧困精準(zhǔn)識(shí)別的問(wèn)卷設(shè)計(jì)、入戶調(diào)查、定量測(cè)算，貧困家庭動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)等。辦事公允、認(rèn)真細(xì)致、有想法有魄力的扶貧干部隊(duì)伍，是精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、提高精準(zhǔn)扶貧績(jī)效的重要保證。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，不僅要堅(jiān)持“一個(gè)