3西氣東輸管道2013年第二批站場改擴(kuò)建工程第四標(biāo)段胡集分輸站工程HSE作業(yè)計(jì)劃書大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書目錄1工程概述111工程概況112外部依托213法律法規(guī)（執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）22政策和目標(biāo)221項(xiàng)目HSE政策222項(xiàng)目HSE目標(biāo)223范圍33人員、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)331HSE管理組織機(jī)構(gòu)332HSE職責(zé)634培訓(xùn)74主要HSE設(shè)施及用品841主要HSE設(shè)施配備842醫(yī)療用品85HSE風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與危害管理952危害識別1053風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及削減措施126應(yīng)急計(jì)劃1561應(yīng)急組織1561應(yīng)急搶險(xiǎn)程序1563應(yīng)急預(yù)案2264應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃247管理制度和文件控制2471管理制度2472文件控制258信息交流2581信息管理2582HSE會(huì)議制度2583報(bào)告與記錄2584通訊保障2685變更管理2686與相關(guān)方交流269監(jiān)測和整改2791監(jiān)測檢查2792整改2793事故報(bào)告2894事故報(bào)告程序2895事故調(diào)查及處理29大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書10審核和總結(jié)回顧29101審核29102總結(jié)回顧及改進(jìn)29西湘鄂天然氣工程改造項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書健康、安全、環(huán)境（HSE）承諾西氣東輸管道2013年第二批站場改擴(kuò)建工程第四標(biāo)段胡集分輸站工程項(xiàng)目監(jiān)理部對HSE工作鄭重承諾如下遵守國家和所在地區(qū)法律法規(guī)、管理?xiàng)l例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。認(rèn)真履行合同承諾，實(shí)現(xiàn)西氣東輸管道2013年第二批站場改擴(kuò)建工程第四標(biāo)段胡集分輸站工程HSE方針、目標(biāo)。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，保障監(jiān)理和公眾的健康、安全，保護(hù)環(huán)境。合理利用資源，消除或減少污染，走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展道路。為保證HSE管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持。規(guī)范、嚴(yán)格、精細(xì)，全面實(shí)施HSE管理，努力創(chuàng)建一流HSE業(yè)績。西氣東輸管道2013年第二批站場改擴(kuò)建工程第四標(biāo)段胡集分輸站工程項(xiàng)目監(jiān)理部和所有參建的監(jiān)理人員均有責(zé)任和義務(wù)、無條件地維護(hù)本項(xiàng)目監(jiān)理部的以上承諾。大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書1工程概述11工程概況項(xiàng)目名稱西氣東輸管道2013年第二批站場改擴(kuò)建工程第四標(biāo)段胡集分輸站工程業(yè)主中國石油西氣東輸管道（銷售）公司項(xiàng)目部監(jiān)理單位大慶石油工程監(jiān)理有限公司建設(shè)地點(diǎn)湖北省鐘祥市胡集鎮(zhèn)。工程概述荊襄支線管道帶壓開口本工程在DN400的荊襄支線管道上不停輸帶壓開口，接出D2191MM的管線到胡集分輸站。站外管道本工程站外管道起點(diǎn)為荊襄支線管道131KM946M處不停輸開口點(diǎn)，終點(diǎn)為胡集分輸站。站外管道全長850M，管徑D2191MM，設(shè)計(jì)壓力63MPA。輸氣站場本工程新建胡集分輸站，位于荊襄支線管道西南側(cè)胡集燃?xì)忾T站東側(cè)，站外管道來氣進(jìn)入分輸站后經(jīng)過濾、計(jì)量后向下游胡集燃?xì)忾T站供氣，站場設(shè)計(jì)輸量18108NM3/A，設(shè)計(jì)壓力63MPA。同時(shí)考慮遠(yuǎn)期市場發(fā)展需求，預(yù)留匯管、過濾器等設(shè)備的分輸能力。分輸站主要工藝設(shè)施包括過濾分離、計(jì)量、放空排污設(shè)施及緊急關(guān)斷系統(tǒng)等。陰極及防腐新建站外連接管道采用常溫型加強(qiáng)級3PE防腐層，與站外連接管道管徑一致的進(jìn)出站管道采用常溫型加強(qiáng)級3PE防腐層，其他站內(nèi)埋地管道均采用無溶劑液體環(huán)氧外包聚丙烯網(wǎng)狀增強(qiáng)編織纖維防腐膠帶的防腐結(jié)構(gòu)；地上管道、設(shè)備及其它鋼構(gòu)筑物采用環(huán)氧富鋅底漆環(huán)氧云鐵防銹漆氟碳面漆的防腐結(jié)構(gòu)。站外連接管道及站內(nèi)埋地管道分別采用犧牲陽極法和強(qiáng)制電流法進(jìn)行保護(hù)。自動(dòng)控制胡集分輸站站控制系統(tǒng)將納入到忠武線天然氣管道SCADA系統(tǒng)中，采用三級控制操作管理模式。工藝及設(shè)備運(yùn)行狀況和各種參數(shù)通過通信系統(tǒng)傳送至將北京主調(diào)控中心、廊坊備調(diào)控中心，并接受調(diào)度控制中心下達(dá)的命令；同時(shí)，調(diào)控中心將接收到的SCADA數(shù)據(jù)處理后回傳給西氣東輸管道分公司上海調(diào)控中心和華中輸氣分公司。通信胡集分輸站SCADA數(shù)據(jù)采用光通信信道作為主用通道，另租1路2M公網(wǎng)數(shù)字電路作為備用通道傳至宜城分輸站，然后利用宜城分輸站已有的主備傳輸通道傳至北京主用調(diào)控中心、廊坊備用調(diào)控中心。供配電本工程胡集分輸站負(fù)荷等級為二級，外電源依托下游門站，站內(nèi)設(shè)置UPS裝置，為站內(nèi)重要負(fù)荷供電。總圖本工程新建胡集分輸站，站場為五級站場，征地面積為6299M2，合954畝。建筑與結(jié)構(gòu)胡集分輸站內(nèi)新建建筑物為綜合值班室，總建筑面積450M2；建筑物采用現(xiàn)澆鋼筋1大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書混凝土框架結(jié)構(gòu)，站內(nèi)設(shè)備基礎(chǔ)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。12外部依托西氣東輸管道2013年第二批站場改擴(kuò)建工程第四標(biāo)段胡集分輸站工程項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)在湖北省鐘祥市胡集鎮(zhèn)，社會(huì)依托好，交通、通訊、衛(wèi)生、水電、消防、公共安全等部門和機(jī)構(gòu)完善，可以為我們提供可靠的保證。醫(yī)療急救電話120，火警119。13法律法規(guī)（執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）1、依據(jù)相關(guān)國家、地方以及行業(yè)發(fā)布的關(guān)于HSE方面的法律、法規(guī)管理?xiàng)l例。2、相關(guān)監(jiān)理規(guī)范1建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB5031920122石油天然氣管道工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范SY411620083、設(shè)計(jì)文件4、監(jiān)理規(guī)劃以及巡檢、旁站監(jiān)理指導(dǎo)方案2政策和目標(biāo)21項(xiàng)目HSE政策211項(xiàng)目HSE方針以人為本、預(yù)防為主、科學(xué)管理、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的道路。212HSE管理理念世界上最有價(jià)值的資源莫過于人，因此，沒有任何事情比人類的的健康、安全以及生存環(huán)境更為重要，為此，我們將全力以赴致力于人類健康、安全與環(huán)境保護(hù)。我們認(rèn)識到1在涉及HSE方面的任何讓步，都會(huì)損害自身利益。2任何所謂“重要”活動(dòng)都不能作為違反HSE的借口。3任何事故都是可預(yù)測和預(yù)防的。4HSE是每個(gè)人的職責(zé)。22項(xiàng)目HSE目標(biāo)221戰(zhàn)略目標(biāo)追求零事故、零傷害、零污染，創(chuàng)造同行業(yè)一流HSE業(yè)績。222具體目標(biāo)職業(yè)健康（H）管理目標(biāo)以人為本，關(guān)愛健康，參與項(xiàng)目建設(shè)的全體人員始終處于健康的環(huán)境中。無疾病流傳，無輻射損害，無職業(yè)病傷害。職業(yè)病危害作業(yè)場所監(jiān)測率達(dá)到95以上，高危作業(yè)場所工作人員個(gè)人劑量檢測率100。2大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書安全（S）目標(biāo)以先進(jìn)的理念、從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的程序、嚴(yán)格的管理，全力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”1重傷事故為零。2死亡事故為零。3重大設(shè)備事故為零。4車輛/交通事故為零。5火災(zāi)/爆炸事故為零?？蓤?bào)告事故發(fā)生率2百萬工時(shí)。工時(shí)損失率05百萬工時(shí)。杜絕一次直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上的安全生產(chǎn)事故。環(huán)境（E）管理目標(biāo)建放心工程，留藍(lán)天凈海，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。兩杜絕杜絕重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。杜絕放射性污染事故。三達(dá)標(biāo)廢水（液）、固體廢物、廢氣全部達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目建設(shè)過程中，環(huán)境保護(hù)達(dá)到國家和地方的環(huán)境法規(guī)要求，各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)達(dá)到經(jīng)政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)報(bào)告要求的指標(biāo)。23范圍本計(jì)劃書適用于西氣東輸管道2013年第二批站場改擴(kuò)建工程第四標(biāo)段胡集分輸站工程項(xiàng)目監(jiān)理部的施工監(jiān)理管理及HSE管理，監(jiān)理部員工的一切活動(dòng)均需遵從本計(jì)劃書的指導(dǎo)，不得違背。3人員、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)31HSE管理組織機(jī)構(gòu)311HSE組織結(jié)構(gòu)圖3大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書圖1西氣東輸管道2013年第二批站場改擴(kuò)建工程第四標(biāo)段胡集分輸站工程項(xiàng)目監(jiān)理部HSE管理組織機(jī)構(gòu)圖4大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書5大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書32HSE職責(zé)321監(jiān)理部總監(jiān)1是HSE管理工作第一責(zé)任者，對HSE管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2負(fù)責(zé)審定本HSE工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。按規(guī)定落實(shí)HSE技措項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。3組織建立健全HSE管理機(jī)構(gòu)。及時(shí)解決HSE工作中的重大問題。參與重大事故的調(diào)查處理。4定期組織HSE工作檢查，重視信息反饋，認(rèn)真采取措施，消除事故隱患。5負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)。6負(fù)責(zé)對施工隊(duì)伍HSE管理體系的有效運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督。7在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情以及破壞環(huán)境現(xiàn)象，采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，立即通知施工方整改并向上級HSE部門匯報(bào)。322HSE工程師1在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，協(xié)助總監(jiān)全面負(fù)責(zé)HSE管理工作。2負(fù)責(zé)相關(guān)HSE文件的編制。6大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書3組織制定并實(shí)施HSE工作計(jì)劃、規(guī)章制度、措施。4對監(jiān)理人員的HSE培訓(xùn)教育。5負(fù)責(zé)監(jiān)理人員辦公、住宿、飲食、衛(wèi)生等工作管理。6負(fù)責(zé)整個(gè)監(jiān)理范圍內(nèi)管道工程施工單位的HSE管理和監(jiān)督工作。7負(fù)責(zé)駐地食堂、辦公、宿舍等設(shè)施HSE管理。8熟悉各項(xiàng)HSE規(guī)程，在組織進(jìn)行現(xiàn)場施工監(jiān)理時(shí)，應(yīng)重視健康、安全與環(huán)境保護(hù)工作。9建立職工健康檔案。10負(fù)責(zé)對監(jiān)理車輛、儀器、設(shè)備、工具的管理，保證處于良好狀態(tài)。11負(fù)責(zé)HSE文件、資料、用品、用具的采購和發(fā)放。12負(fù)責(zé)工程的事故調(diào)查、分析處理和報(bào)告。13負(fù)責(zé)審查承包商的HSE業(yè)績，監(jiān)督和協(xié)調(diào)其HSE工作。14負(fù)責(zé)HSE不符合行為的糾正和對行為人的教育與處罰。15負(fù)責(zé)編制HSE報(bào)表，審查施工分承包商HSE報(bào)表。16組織編寫HSE日/周/月報(bào)和專題報(bào)告。17組織并參與各層次員工能力評價(jià)，負(fù)責(zé)落實(shí)評價(jià)記錄。323監(jiān)理部文控1與有關(guān)單位建立HSE聯(lián)系，編制詳細(xì)通訊錄。2負(fù)責(zé)HSE文件、資料的收、發(fā)傳遞、存檔整理等。324HSE巡檢員1嚴(yán)格執(zhí)行HSE規(guī)章制度，有拒絕不安全工作的權(quán)利和責(zé)任。2了解不安全因素和事故，熟練掌握安全技能和故障排除方法。3有權(quán)制止、糾正他人的不安全行為，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)批評、報(bào)告。4堅(jiān)持HSE崗位巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工中的事故隱患，一時(shí)不能整改時(shí)立即上報(bào)，認(rèn)真填寫HSE檢查記錄。5正確使用、穿戴勞動(dòng)安全用品，搞好安全防護(hù)。6積極參加HSE活動(dòng)，增強(qiáng)HSE意識。7遵守環(huán)保的各項(xiàng)規(guī)定，不亂丟棄雜物，不污染環(huán)境。8保持環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生、注意保護(hù)身體。34培訓(xùn)341培訓(xùn)對象西氣東輸管道2013年第二批站場改擴(kuò)建工程第四標(biāo)段胡集分輸站工程項(xiàng)目監(jiān)理部所有監(jiān)理人員及監(jiān)理人員。342培訓(xùn)內(nèi)容1安全基礎(chǔ)知識2健康基礎(chǔ)知識（包括保健救護(hù)常識，衛(wèi)生知識等）3環(huán)境基礎(chǔ)知識4應(yīng)急技術(shù)知識5HSE作業(yè)計(jì)劃書6HSE作業(yè)指導(dǎo)書7施工區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施、應(yīng)急預(yù)案7大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書343培訓(xùn)計(jì)劃1參建工程前應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)2使用新設(shè)備前進(jìn)行培訓(xùn)3采用新的工藝技術(shù)前應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)4新監(jiān)理上崗前或崗位轉(zhuǎn)換前應(yīng)培訓(xùn)5監(jiān)理技能或素質(zhì)不滿足要求應(yīng)培訓(xùn)4主要HSE設(shè)施及用品41主要HSE設(shè)施配備42醫(yī)療用品醫(yī)療用品配備明細(xì)表85HSE風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與危害管理511職責(zé)1開工前，根據(jù)工程情況、項(xiàng)目特點(diǎn)、各種相關(guān)資料以及在其他項(xiàng)目積累的經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目監(jiān)理全過程的危害進(jìn)行識別，并填寫危害和影響清單。2對危害和影響清單列出的危害進(jìn)行評價(jià)，分析危害發(fā)生的頻率和后果，確定主要危害。3對可能構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的危害，制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。4本的自然環(huán)境經(jīng)常會(huì)形成洪水災(zāi)害性天氣，極端氣溫高達(dá)40以上，要經(jīng)常與地方氣象部門保持聯(lián)系及時(shí)掌握天氣的變化情況，對員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工知道在特殊情況下如何做好自我保護(hù)。5針對主要風(fēng)險(xiǎn)編制應(yīng)急預(yù)案，制定演習(xí)計(jì)劃并實(shí)施，對所有員工進(jìn)行培訓(xùn)。9大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書52危害識別1011大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書53風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及削減措施531建立判別準(zhǔn)則監(jiān)理部應(yīng)組織專業(yè)人員根據(jù)國家和施工所在地政府有關(guān)健康、安全、環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、政策、文件，建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)判別準(zhǔn)則，并以適當(dāng)方式記錄。532評價(jià)方法本次項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采用類比法、安全檢查表法及預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）等評價(jià)方法。533危害分級標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)色區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，差距可以接受，但需加強(qiáng)管理不斷改進(jìn)。綠色區(qū)無風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，繼續(xù)保持并不斷提高。12146應(yīng)急計(jì)劃61應(yīng)急組織61應(yīng)急搶險(xiǎn)程序611搶險(xiǎn)原則為以人為本，搶救為先，保護(hù)財(cái)產(chǎn)和環(huán)境，防止事態(tài)擴(kuò)大。612應(yīng)急處置原則1）首先疏散無關(guān)人員，搶救遇險(xiǎn)人員，最大限度減少人員傷亡。15大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書2）采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。3）及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)。4）分析判斷現(xiàn)場，及時(shí)劃定危險(xiǎn)范圍。5）及時(shí)增援，最大限度降低災(zāi)害損失和人員傷亡。613應(yīng)急實(shí)施1險(xiǎn)情既是命令，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，項(xiàng)目部內(nèi)一切資源，包括人力、物力、資金，一切設(shè)備、車輛、保障物資及信息資源，都優(yōu)先用于應(yīng)急搶險(xiǎn)，同時(shí)，應(yīng)積極向社會(huì)求援，把損失和影響減少到最低限度。2險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由所在單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)將險(xiǎn)情向上一級應(yīng)急部門報(bào)告，上級負(fù)責(zé)人根據(jù)險(xiǎn)情狀況做出相應(yīng)決定，并同時(shí)向上級報(bào)告。3一級應(yīng)急狀態(tài)令下達(dá)后，啟動(dòng)監(jiān)理部應(yīng)急保障系統(tǒng)，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員分別進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。4二級應(yīng)急狀態(tài)令下達(dá)后，各部門成員立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場，指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)，并報(bào)告應(yīng)急辦公室，項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。5三級應(yīng)急狀態(tài)遇險(xiǎn)時(shí)自行啟動(dòng)，并報(bào)應(yīng)急辦公室。6各級應(yīng)急搶險(xiǎn)救助行動(dòng)必須做到服從命令、統(tǒng)一指揮、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。614應(yīng)急狀態(tài)的解除當(dāng)危險(xiǎn)已消除，人員、財(cái)產(chǎn)完全脫離危險(xiǎn)，應(yīng)急已沒有必要時(shí)，才可以解除應(yīng)急狀態(tài)。615附應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施圖及應(yīng)急流程火警119匪警110交通事故報(bào)警122醫(yī)療急救12016大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書現(xiàn)場事故急救流程圖（現(xiàn)場事故施工工地）應(yīng)用于緊急醫(yī)療急救至定點(diǎn)醫(yī)院的受傷人員或疾病人員17大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書營地火災(zāi)急救流程圖18大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書監(jiān)理部撤離流程圖（應(yīng)用于天氣惡劣、洪水爆發(fā)等緊急事件情況下的緊急撤離）大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書污染環(huán)境處理流程圖20大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書車輛/人員丟失營救流程圖21大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書63應(yīng)急預(yù)案631防洪應(yīng)急預(yù)案1）洪水沖刷嚴(yán)重地段施工應(yīng)盡量避開洪水期施工。否則，應(yīng)注意收集氣象資料，加強(qiáng)坡體監(jiān)測控制，及時(shí)收集、分析觀測數(shù)據(jù)，保證泄洪溝暢通。2）管道施工前，技術(shù)人員應(yīng)了解所處地段的地質(zhì)和水患情況，選定安全區(qū)域和撤離路線，并保證現(xiàn)場所有員工都知道撤離方案。3）施工時(shí)，HSE管理人員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督，并在現(xiàn)場設(shè)置警示牌，保持通訊暢通。4）洪水險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)立即責(zé)令停止施工，督促管理人員組織現(xiàn)場人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并清點(diǎn)人數(shù)。5）組織精干和有經(jīng)驗(yàn)的員工進(jìn)行營救工作，對受傷人員緊急搶救，并送往醫(yī)院治療。6）疏散周圍無關(guān)人員，查看設(shè)備所處位置安全情況。7）立即向監(jiān)理部匯報(bào)險(xiǎn)情情況，保護(hù)現(xiàn)場。632電傷害應(yīng)急預(yù)案1）觸電對人體的傷害主要是電灼傷和電擊傷，觸電電源與皮膚接觸的部位主要表現(xiàn)為燒傷。由于觸電時(shí)肢體肌肉強(qiáng)烈收縮，還可發(fā)生骨折或關(guān)節(jié)脫位，電擊傷也可引起內(nèi)臟損傷或破裂。2）應(yīng)急措施1）立即切斷電源。采用關(guān)閉電源開關(guān)，用干燥木棍挑開電線或拉下電閘，救護(hù)人員注意穿上膠底鞋或站在干燥木板上，想方設(shè)法使傷員脫離電源，高壓線需移開10米方能接近傷員。2）脫離電源后立即檢查傷員，發(fā)現(xiàn)心跳呼吸停止立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇，應(yīng)堅(jiān)持不懈地做下去，直到醫(yī)生到達(dá)。3）對已恢復(fù)心跳的傷員，千萬不要隨意搬動(dòng)，以防心室顫動(dòng)再次發(fā)生而導(dǎo)致心臟停跳，應(yīng)該等醫(yī)生到達(dá)或等傷員完全清醒后再搬動(dòng)。4）對觸電者的急救應(yīng)分秒必爭，若發(fā)現(xiàn)心跳呼吸已停，應(yīng)立即進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外心臟按摩等復(fù)蘇措施。除少數(shù)確實(shí)已證明被電死者外，一般搶救維持時(shí)間不得少于6090分鐘，如果搶救者體力不支，可輪換人操作，直到使觸電者恢復(fù)呼吸心跳，或確診已無生還。5）對觸電造成的局部電灼傷，其處理方法同一般燒傷相同，可用鹽水棉球洗凈創(chuàng)口，外涂“藍(lán)油烴”或覆蓋凡士林油紗布，為預(yù)防感染，應(yīng)到醫(yī)院注射破傷風(fēng)抗毒血清，并及早選用抗生素。6）對觸電造成的骨折或關(guān)節(jié)脫位，應(yīng)按照骨折固定法進(jìn)行簡單處理，防止搶救或搬移過程中對受傷人員造成二次傷害。7）應(yīng)仔細(xì)檢查有無內(nèi)臟損傷，以便及早處理。633工傷、突發(fā)性疾病應(yīng)急救援方案1）員工在施工作業(yè)活動(dòng)期間發(fā)生工傷、突發(fā)性疾病時(shí)，現(xiàn)場其他人員應(yīng)立即組織搶救，并立即通知工地指揮員。2）工業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)立即將受傷人員身上的所有物質(zhì)清除，包括但不限于土石方、機(jī)械、材料。在最短時(shí)間內(nèi)使受傷人員脫離危險(xiǎn)環(huán)境。3）對突發(fā)疾病的人員，首先應(yīng)迅速判明致病因素和病情表現(xiàn)，搶救時(shí)要方法適當(dāng)，注意不要將傷病加重。22大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書4）根據(jù)受傷、患病人員的總體情況（神志是否清醒、面色是否正常、肢體能否活動(dòng)、有無活動(dòng)性出血、頭顱、脊柱有無損傷）、瞳孔反應(yīng)、呼吸活動(dòng)、心跳、脈搏，確定和實(shí)施緊急搶救措施（包括創(chuàng)傷止血、外傷包扎、骨折固定、心肺復(fù)蘇、燒燙傷救護(hù)）。5）在傷情、病情允許的情況下，用機(jī)動(dòng)車輛等交通工具將傷病員送回營地由保健醫(yī)生治療。6）醫(yī)生認(rèn)為有必要，應(yīng)立即送往醫(yī)院。634煤氣中毒應(yīng)急救援方案1）一旦發(fā)現(xiàn)有人煤氣中毒后，一定要爭分奪秒地?fù)尵取?）疏散無關(guān)人員，搶救遇險(xiǎn)人員，最大限度減少人員傷亡。3）要立即把煤氣中毒病人搬到室外空氣流通的地方，吸入新鮮空氣，或采用各機(jī)組配備的氧氣袋立即吸氧。4）如病人神志不清或昏迷，應(yīng)急送醫(yī)院搶救（醫(yī)院急救120）。5）將病人的頭偏向一側(cè)，以免嘔吐物阻塞呼吸道而窒息。如病人呼吸微弱或呼吸停止，可行口對口人工呼吸。6）心跳停止時(shí)，應(yīng)立即做心臟按摩進(jìn)行搶救。同時(shí)讓中毒者安靜地休息，并注意保持身體溫暖。635食物中毒應(yīng)急救援方案1）當(dāng)發(fā)生食物中毒可疑事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要立即向應(yīng)急指揮匯報(bào)情況。2）應(yīng)急指揮要立即到現(xiàn)場了解情況，根據(jù)了解的情況，判斷是否向當(dāng)?shù)胤酪卟块T報(bào)告。3）急救組與就近醫(yī)院取得聯(lián)系，需說明病人人數(shù)、表現(xiàn)癥狀、聯(lián)系電話等。4）后勤組將可能發(fā)生中毒人員送往醫(yī)院治療。636交通事故應(yīng)急救援方案1）發(fā)生交通事故后，無論是司機(jī)還是乘客只要意識還清醒就要先關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，對于撞車后起火燃燒的車輛要迅速撤離，以防油箱爆炸傷人。2）搶救傷者，應(yīng)與保護(hù)現(xiàn)場工作同時(shí)進(jìn)行。搶救過程中必須在道路上與事故地點(diǎn)保持安全的距離處設(shè)置安全警告標(biāo)志，車輛打開雙閃緊急燈光。3）如果只有一人駕駛車輛，汽車翻倒后無力從車中爬出的，可鳴笛或閃動(dòng)大燈向路過車輛發(fā)出求救信號。4）大多數(shù)車禍發(fā)生時(shí)車輛均處于高速行駛之中，所以車禍對人體的傷害多為撞擊傷，以及車輛翻倒時(shí)發(fā)生的擠壓傷。5）高速的沖撞、擠壓常可導(dǎo)致頭部損傷、胸部損傷、四肢骨折甚至脊柱骨折，這些損傷的主要表現(xiàn)、判斷和現(xiàn)場急救方法請參照公司有關(guān)操作要求執(zhí)行。6）及時(shí)撥打110向當(dāng)?shù)毓膊块T和營地指揮員、調(diào)查報(bào)告。637消防應(yīng)急救援方案6371室內(nèi)起火1）員工發(fā)現(xiàn)室內(nèi)起火，應(yīng)立即判斷起火部位。2）迅速切斷油、氣、電，停止可以發(fā)生火花的一切操作。3）如果允許，應(yīng)迅速隔離或搬掉易燃易爆物品。4）火災(zāi)初期，起火面積小，可用滅火器、水、濕的毛氈、衣服、棉被等物品，迅23大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書速撲滅。5）濃煙和有毒氣體，應(yīng)用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護(hù)呼吸。6）大面積起火或預(yù)見到火勢會(huì)迅速發(fā)展而不易撲滅，應(yīng)立即向外面跑出呼救，撥打119向消防部門報(bào)警求援。7）危險(xiǎn)時(shí)刻，搶救順序是先人后物，先貴重后廉價(jià)。8）火災(zāi)蔓延到室外，要采取措施控制火勢，在積極撲滅的同時(shí)，防止二次傷害。6372營地起火1）員工發(fā)現(xiàn)營地起火，應(yīng)立即呼救，通知應(yīng)急指揮。2）聽到呼救后，應(yīng)急小組成員要立即停止一切工作前往救援。3）滅火時(shí)不能慌亂，要統(tǒng)一服從應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)。4）搶救組要準(zhǔn)確判斷起火部位，迅速切斷該區(qū)域的油、氣、電。5）若起火面積小，要迅速有組織的用滅火器、水、水濕的毛氈、衣服、棉被撲滅。6）若大面積起火或預(yù)測到火災(zāi)會(huì)迅速發(fā)展，不易撲滅，應(yīng)急指揮應(yīng)立即撥打119向消防部門報(bào)警。7）搶救組采取措施有組織的隔離或消除附近的易燃易爆、有毒物品和機(jī)械設(shè)備，把它們轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或遠(yuǎn)離。8）若有濃煙和有毒氣體，要用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護(hù)呼吸。9）搶救順序是先人后物，先貴后廉。要防止二次傷害。6373車輛滅火1）駕駛員或其它人員發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車輛起火，要立即采取措施將車上人員疏散到車外。2）應(yīng)首先使用車上的滅火器滅火。3）如果火撲不滅，應(yīng)立即呼救。4）在停車場，要采取措施隔離其它車輛。5）若車上裝有易燃易爆物品，情況允許時(shí)，將車上物品卸下，不允許時(shí)，應(yīng)采取措施控制火勢向車上蔓延。6）若火勢控制不了，要采取措施防護(hù)由于二次起火爆炸引起的傷害。64應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃1）開工初期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)，通過對每項(xiàng)應(yīng)急措施的演練與評價(jià)可以及時(shí)修正應(yīng)急措施，使之能夠有效迅速的應(yīng)對各種可能的突發(fā)事件，達(dá)到預(yù)期的目的。2）每次演習(xí)之后要隨即進(jìn)行記錄和總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便下次演習(xí)中進(jìn)行完善。同時(shí)，對演練過程中所發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急措施或其他方面所存在的問題和缺陷，應(yīng)立即對其進(jìn)行修改和完善。7管理制度和文件控制71管理制度監(jiān)理部根據(jù)工程特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及業(yè)主、監(jiān)理公司的管理要求，制定相關(guān)管理制度，并嚴(yán)格管理。監(jiān)理部和以及所有參戰(zhàn)監(jiān)理人員，其一切活動(dòng)都必須符合以下各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、文件和管24大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書理制度的要求1）相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)規(guī)章制度。2）監(jiān)理公司下發(fā)的相關(guān)HSE體系文件。72文件控制721為使與HSE管理體系運(yùn)行有關(guān)的所有文件處于受控狀態(tài)，監(jiān)理部制定了文件和資料控制程序，以保證HSE體系運(yùn)行的各個(gè)場所都使用相應(yīng)的有效版本，防止失效或作廢文件被使用。722受控文件范圍1）體系文件，包括HSE作業(yè)計(jì)劃書、作業(yè)指導(dǎo)書和HSE記錄等。2）技術(shù)文件，包括各類質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工藝文件、檢驗(yàn)計(jì)劃等。3）外來文件，包括標(biāo)準(zhǔn)、合作者或供貨方提供的健康、安全與環(huán)境文件、圖紙等。4）以硬拷貝或電子媒體形式存在的以上文件和資料。723文件的管理和更改要進(jìn)行歸口管理，并對更改的文件履行審批程序和做好記錄。1）HSE體系文件由監(jiān)理部負(fù)責(zé)管理和更改。2）管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和記錄由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理和更改。3）健康、安全與環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)文件由文控信息工程師、HSE部負(fù)責(zé)管理和更改。724作廢或換版的文件，由文件管理責(zé)任部門統(tǒng)一收回，經(jīng)批準(zhǔn)后銷毀。當(dāng)出于法律或積累知識的目的，需要保留作廢文件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識、隔離，防止誤用，并由責(zé)任部門妥善保存。8信息交流81信息管理監(jiān)理部建立相應(yīng)的信息管理制度，明確信息的種類、內(nèi)容及交流方式。82HSE會(huì)議制度會(huì)議是交流信息的重要渠道，通過會(huì)議可以做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，起到交流、溝通的作用。本工程應(yīng)建立HSE會(huì)議制度，通過會(huì)議掌握和了解HSE的相關(guān)信息，同時(shí)，要將每次會(huì)議形成記錄，并將會(huì)議精神及會(huì)議形成的意見、決議傳達(dá)給相關(guān)各方及人員。會(huì)議包括如下內(nèi)容1開工前動(dòng)員會(huì)2階段總結(jié)會(huì)3項(xiàng)目完工后的評估會(huì)83報(bào)告與記錄831記錄能證明滿足健康、安全與環(huán)境要求的程度并為HSE管理體系的運(yùn)行有效性提供客觀證據(jù)。25大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書832本工程采用監(jiān)理部下發(fā)的HSE表格。833記錄執(zhí)行“誰管誰填、分工負(fù)責(zé)”的原則，填寫記錄的部門和人員應(yīng)對出具記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。844記錄的要求（A）數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。（B）記錄清楚，數(shù)字清晰，字跡工整。（C）記錄內(nèi)容完整，無空格現(xiàn)象，數(shù)據(jù)前后銜接。（D）記錄應(yīng)有填寫人簽字，注明填表日期，重要記錄應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員審批。835文控負(fù)責(zé)記錄的定期收集、審查、整理、傳遞和歸檔。836歸檔記錄的保管必須做到防盜、防火、防塵、防污染、防蛀，確保檔案安全。837已歸檔記錄的借閱，應(yīng)按程序規(guī)定進(jìn)行控制。838有關(guān)承包方、合作者或供貨方的記錄，各有關(guān)部門和單位應(yīng)予以保存。839記錄格式的變更應(yīng)由原記錄設(shè)計(jì)者審批批準(zhǔn)后實(shí)施。84通訊保障841監(jiān)理部應(yīng)保證充足的資金和設(shè)備用于現(xiàn)場與營地、營地與監(jiān)理部、監(jiān)理部與監(jiān)理、營地與外部依托的聯(lián)絡(luò)?？煽康谋Ｕ贤ㄐ艜惩?，才能及時(shí)把現(xiàn)場情況向有關(guān)部門匯報(bào)，才能及時(shí)的獲得相關(guān)的信息和指令，從而為下一步工作作好準(zhǔn)備。842通訊方式根據(jù)應(yīng)用的環(huán)境和可靠性的要求選擇無線對講系統(tǒng)、電話、移動(dòng)電話、EMAIL及信函。843作業(yè)現(xiàn)場、車輛駕駛?cè)藛T與相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門的聯(lián)系選擇移動(dòng)電話作為通訊手段。844營地與相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門的聯(lián)系選擇電話、互聯(lián)網(wǎng)、信函、移動(dòng)電話作為通訊手段。85變更管理851總則為了控制和減少由于文件、設(shè)計(jì)、人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等變更對健康、安全與環(huán)境的有害影響，制定變更管理程序，由文控部歸口管理。852任何變更都可能引起健康、安全與環(huán)境影響因素的改變，造成新的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對變更可能引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)和控制。86與相關(guān)方交流861相關(guān)方包括業(yè)主及行業(yè)或技術(shù)主管部門、材料設(shè)備供應(yīng)商以及社會(huì)公眾等。862與業(yè)主、及行業(yè)或技術(shù)主管部門的交流可采取會(huì)面、電話、傳真、EMAIL、信函等方式，把施工作業(yè)中存在的問題向其反映，獲得業(yè)主或相關(guān)權(quán)威專家的建設(shè)性意見，從而用于指導(dǎo)或改進(jìn)施工方式（方案）等。863領(lǐng)導(dǎo)與員工的交流可以通過會(huì)議、個(gè)別交談、文件等方式，使領(lǐng)導(dǎo)了解員工自身情況、施工作業(yè)存在的問題隱患等。864與公眾的交流可以通過宣傳品、告示等方式，宣傳施工中的作業(yè)危險(xiǎn)、避免公眾事故發(fā)生，展示企業(yè)良好形象，更好的開展HSE社會(huì)方面的工作。26大慶石油工程監(jiān)理有限公司西氣東輸項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)計(jì)劃書9監(jiān)測和整改91監(jiān)測檢查監(jiān)理部制定監(jiān)測程序，編制監(jiān)測計(jì)劃，確保對監(jiān)理部HSE的表現(xiàn)及現(xiàn)狀實(shí)施有效監(jiān)測，并為HSE管理提供可靠依據(jù)。911監(jiān)測內(nèi)容1體系運(yùn)行監(jiān)測HSE體系運(yùn)行的資源支持狀況。體系活動(dòng)是否正常并滿足表現(xiàn)準(zhǔn)則。HSE計(jì)劃方案和法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。員工對HSE承諾的認(rèn)識。員工對危害和風(fēng)險(xiǎn)控制的態(tài)度。政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)的表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)及批評、處罰。2環(huán)境監(jiān)測污染源檢測包括水源保護(hù)地、河流水域保護(hù)區(qū)廢水排放。沿線鄉(xiāng)村等居民點(diǎn)和學(xué)校附近施工作業(yè)噪聲的檢測。環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檢查，作業(yè)區(qū)環(huán)境質(zhì)量檢測。3健康衛(wèi)生監(jiān)測職業(yè)衛(wèi)生檢測有毒有害場所有害氣體的檢測、有毒有害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢等。疾病、健康檢查員工健康檢查和特殊崗位員工體檢、急性傳染病、地方病防治檢查等。飲食衛(wèi)生檢查施工現(xiàn)場飲食、衛(wèi)生狀況檢測，飲食、公共場所從業(yè)人員健康檢查等。4事故現(xiàn)場監(jiān)測對所使用的工具、儀器、裝置的有效性和適用性進(jìn)行監(jiān)測。對工作場地、現(xiàn)場防護(hù)裝置及保護(hù)裝置進(jìn)行監(jiān)測。事故性質(zhì)及損失檢測。5職業(yè)損傷監(jiān)測。對員工損傷程度監(jiān)測。對員工職業(yè)病危害程度監(jiān)測。6環(huán)境破壞監(jiān)測對環(huán)境破壞的程度、性質(zhì)和造成的影響進(jìn)行監(jiān)測。7績效監(jiān)測對項(xiàng)目部健康、安全、環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)完成情況及其效果進(jìn)行監(jiān)測。912檢測實(shí)施及管理監(jiān)理部負(fù)責(zé)每月對體系運(yùn)行情況進(jìn)行一次考評。92整改921不符合是指各種不符合HSE方針、目標(biāo)、指標(biāo)或其他任何體系要求的情況。整改不符