1、1,2,安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)法由九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八會(huì)議通過，2002年11月1日施行。 這部法律共7章，共97條，11300多字。 包括：總則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任和附則。,3,（1）三大目標(biāo)：保障人民生命安全，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （2）五方運(yùn)行機(jī)制：政府監(jiān)管與指導(dǎo)；企業(yè)實(shí)施與保障；員工權(quán)益與自律；社會(huì)監(jiān)督與參與；中介支持與服務(wù)。 （3）兩結(jié)合監(jiān)管體制：國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合。,4,（4）七項(xiàng)基本法律制度： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

2、安全生產(chǎn)保障制度； 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度； 安全中介服務(wù)制度； 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度； 事故應(yīng)急救援和處理制度。,5,（5）四個(gè)責(zé)任對(duì)象：政府責(zé)任方，即各級(jí)政府和對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方；從業(yè)人員責(zé)任方；中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方。 （6）三大對(duì)策體系：事前預(yù)防對(duì)策體系;事中應(yīng)急救援體系; 建立事后處理對(duì)策系統(tǒng)。,6,（7）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任： 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程； 保證安全生產(chǎn)投入； 督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患； 組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 及時(shí)報(bào)告并

3、如實(shí)反映安全生產(chǎn)事故。,7,（8）從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利：知情權(quán)；建議權(quán)；批評(píng)、檢舉、控告權(quán)；拒絕權(quán)；緊急避險(xiǎn)權(quán)；依法向單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。 （9）從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)：自律遵守規(guī)章的義務(wù)；自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)；危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)。,8,（10）四種監(jiān)督方式：工會(huì)民主監(jiān)督；社會(huì)輿論監(jiān)督；公眾舉報(bào)監(jiān)督；社區(qū)報(bào)告監(jiān)督。 （11）38種違法行為：政府監(jiān)督部門及人員違法行為5種、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及負(fù)責(zé)人30種、中介機(jī)構(gòu)1種，從業(yè)人員可能存在的違法行為2種。,9,（12）對(duì)單位和個(gè)人的七類處罰方式：,對(duì)政府監(jiān)督管理人員有降級(jí)、撤職和

4、行政處罰； 對(duì)政府監(jiān)督管理部門有責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用的處罰； 中介機(jī)構(gòu)有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格的處罰； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有責(zé)令限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人有行政處分、個(gè)人經(jīng)濟(jì)罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職處十五日以下拘留等處罰； 從業(yè)人員有批評(píng)教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分的處罰； 無論任何人，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,10,江蘇省安全生產(chǎn)條例特色內(nèi)容,江蘇省安全生產(chǎn)條例由省十屆人大第十五次會(huì)議通過，自2005年7月1日起施行。 條例共

5、6章， 54條，近10000萬字。 包括：總則、安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)保障、事故調(diào)查處理、法律責(zé)任、附則。,11,（1）安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 （2）明確了全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。 （3）作出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn) 條件的規(guī)定。 （4）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容 作出了規(guī)定。 （5）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施作出 了規(guī)定。,12,（6）明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障從業(yè)人員職業(yè)安全 衛(wèi)生的義務(wù)及從業(yè)人員知情權(quán)的規(guī)定。 （7）對(duì)相關(guān)場(chǎng)所安全距離作出規(guī)定。 （8）明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街辦在安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。 （9）明確了事故調(diào)查組組成的規(guī)定。 （10）對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任追究， 依據(jù)安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行了細(xì)化，更 具有操作性。,13,1、事故條例基本情況 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過，自2007年6月1日起施行。（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）事故條例共分6章46條，共5500多字。分：總則、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任、附則。,第六節(jié)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,14,2、事故條例與原有規(guī)定的區(qū)別,事故條例與特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定和企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理決定相比，主要在以下9個(gè)方面有了較大突破： 適用范圍；生產(chǎn)安全事故的內(nèi)涵；事故等級(jí)的界定；事故上報(bào)