1、長安大學財務管理辦法為適應本校管理體制改革和建設的需要，規(guī)范財務運行體制，政策，加強財務管理，根據(jù)財政部、原國家教委1997年發(fā)布的財務制度和長安大學財務管理改革運行方案，特學校財務管理的基本目標與任務是：建立長領導下的多層次經(jīng)濟責任制 和統(tǒng)一一級核算的財務理運行體多方式籌措資金，保證教學將學校的預算內(nèi)外各項教育資金、科研科技開發(fā)資金、基本建設資金等一切收支按預算管理規(guī)定統(tǒng)一平衡、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一管理，嚴格控制各項支出，加強經(jīng)濟核算，提咼辦學效益禾口質量， 改善師生員工生活條件，穩(wěn)定教師隊伍；嚴格執(zhí)保證學建立健財務狀況，對學校實行財合理并對預行過程第二章財務管 理體制學校原則上實行 統(tǒng)一領導、一

2、級核算、分級管理”的財務管理體在學校統(tǒng)一領導下，由學校計劃財務處根據(jù)事業(yè)發(fā)要，統(tǒng)籌安用學校的各項經(jīng)費和資源，對財經(jīng)工作和財務活動統(tǒng)一安排，多層次的經(jīng)濟責任制。學校的財務工作實行校長負責制，由校長領導，一支筆”審。系部（職能處室）的主要行臺匕政領導為本部門經(jīng)費一支筆”簽批人，批準的預算（計劃）范圍內(nèi)，按學校布置執(zhí)行預算，并對預算（計劃）結果負責，要逐級落實經(jīng)濟責任制，實現(xiàn)權利和責任的結合。學校預算實行核定預算、費用包干、超支不補、節(jié)余留用”的學校的重大經(jīng)濟決策，需在充分調查研究和進行根據(jù)其重要程度，分別由校基金委員會、校務會議或校黨委常除學校計劃財務處各職能科室、校工會、校產(chǎn)業(yè)和后勤服務經(jīng)學校計

3、劃財務處批準設立銀行帳號外，校屬其它各單位未經(jīng)得在銀行開設帳號。未設立銀行帳號且有經(jīng)濟活動按規(guī)定設立財務崗位，崗位財務人員負責有關費用、收支的領報；設財務崗位和財務機構的校屬單位的財務收支由校計劃財務處統(tǒng)，分戶設帳與核算。校將進一步完善校內(nèi)財務結算中心管理辦法，擴展其服務功能，學臺匕的各校辦企業(yè)等內(nèi)部獨立核算單位，均應在校內(nèi)財務結算中心開第八條 各單位財務工作，應有專人負責，責任人，如出現(xiàn)違反財務管理規(guī)定的，應根負責人和有關領導人的責任。章財務機構與財務人員各單位行政負責人為據(jù)情節(jié)輕重，追究當事人、員委派被委派會計人員必須具有任職資格。會計人學校內(nèi)有關部門和單位設立財務機構或財務U-r !亠

4、岡位，須提出計劃財務處、人事處審核同意，報主管校長批第九條學校計財處在校長領導下，統(tǒng)*管理學校的各項財務工作，不得在計劃財務處之外設立同級財務機構或變相設立同級財務機構，學校計劃財務處各職能科室具體組織實施教育事業(yè)費、科研、科技開發(fā)、基本建設等財務管理工作O校辦產(chǎn)業(yè)和后勤集團總公司或有關獨立核算單位的財務機構或U-r 岡位5只能作為學校的-二二級以下的財務機構或U-r 岡位5其財會工作在業(yè)務上接受校計劃財務處的統(tǒng)-一-領導5-二二級以下財務機構必須遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)-一-制訂的財務規(guī)章制度5并接受計劃財務處的監(jiān)督和檢查O條學校計財處的基本職責：認真貫徹執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)和制度，結合學校實際情況

5、，制各項財務管理制度，組織學校的財務管理工作和會計核算工的重大經(jīng)濟決策。根據(jù)上級財會主管 部門的要求和學校內(nèi)部管理 的需要，編制務收支計劃并組織實施。按有關要求匯審所屬各單位財務報告，按規(guī)定編報學校月、決算，為各級領導和有關部門提供財會信息。負責學校固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的日常核算工作，投資評估，配合實驗設備管理處、后勤處等固定資產(chǎn)的管理好各項資產(chǎn)的管理工組織籌措學校各項資金，制訂提高資金使用效益的各項措施，加平衡調度。負責學校各項資金包括上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、基建經(jīng)費、各專項經(jīng)費、 校事業(yè)基金（包括按學校有關收益分配辦法提取的科研發(fā)展基金、部門專 基金、開發(fā)費等）、其它專用基金的管理與核

6、算；負責各項代管經(jīng)費、科經(jīng)費、贊助、捐贈款項以及有關收入的管理與核算。負責學校社會訂與實施工作，以及學?；鹞瘑T的日常工作。統(tǒng)一歸口管理對學校所屬的務人員進行業(yè)務指導和財務監(jiān)督。國有資費管理工作。電算化立財會的其它會計條按照會計法，學校應由符合干部選具有會計師以上業(yè)務水平的人員擔任，計財處長（含副職）由務司同意后任免。其它會計人員的按長安大案有關規(guī)定進行。財會人員的調調出、專業(yè)部門會同有關部門辦理。學校根據(jù)規(guī)模和各項財務工作的需要，按規(guī)定力量，重視財會人員的思想政治教育和業(yè)務培訓工作，關，切實加強財會隊伍建設，不斷提高財會人員的政策水平綜合財務計劃與決算條 綜合財務計劃是學校將各項教育資金、基

7、建資金、校辦企業(yè) 、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等一切收支按年度統(tǒng)一平衡、統(tǒng)一調配、，依據(jù)事業(yè)發(fā) 展計劃和任務 編制的年度財務收支計劃。能部門于每年的1 2月底前劃財務處。學校編制綜合財務計劃，堅持量入為出，收支平衡，保證重第十五條計劃財務處在每年的第一季度末按照隕各院、系、部，職能處室上報的部門預算以及計劃財務處職能科室填制的各項收入明細表”、各項支出明細表”、基建處填報的經(jīng)批準的 基本建設:計戈y表”、校產(chǎn)處填報的 校辦企業(yè)上交利潤計劃表”等編制綜合財務計劃。綜合財務計劃的執(zhí)行情況，隨同年度決算一并報部O”的原則，不搞赤字預算；對上級撥款及下屬各部門的創(chuàng)收能 ，進行測算和論證，并根據(jù)具體情況留出適當

8、的預備經(jīng)費。用在一定限額內(nèi)由計財處根據(jù)具體情況與有關部門決定，數(shù)額管校領導批準后執(zhí)行。七條綜合財務計劃在編制分項財務計劃的基礎上，劃財務處衡匯總后編制，報校長審定，經(jīng)黨委常務會會議通過織實施。學校綜學校財算，其調整程序與序相同，經(jīng)規(guī)定校內(nèi)任何部和個人都減收增支第十八條經(jīng)過批準的綜合財務計劃，按分級歸口管理原則，分解到有關部門和單位。各用款部門要根據(jù)下達的指標落實責任，嚴格執(zhí)行，并按時編報用款計劃，計劃財務處根據(jù)資金情況，分別輕重緩急，安排落實O決定，以確保學校預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力。第十九條 在綜合財務計劃執(zhí)行過程中，應加強檢查、監(jiān)督和分析，隨時第二十一條上報教育上級其它有發(fā)現(xiàn)執(zhí)行

9、中的問題；由于特殊原因確需調整的，應按規(guī)定的程序審批O第-二二十條年度決算是學校執(zhí)行國家預算、綜合財務計戈社白勺總扌、結1 :是各項經(jīng)濟活動在財務上的綜合反映O年度決算的各類報表要根據(jù)上級和學校內(nèi)部管理的需要編報O做到表格齊全5數(shù)字準確，內(nèi)容完整5報送年終決算的說明書要全面、詳細5要有執(zhí)行情況的分析、增收節(jié)支的措施與實例、財務管理的經(jīng)驗與存在問題、對制度與規(guī)定的改革意見和建議等內(nèi)容校長審簽，各校辦企業(yè)的決算報表經(jīng)企業(yè)廠長（經(jīng)理）審校計劃1 0日內(nèi)上報校產(chǎn)財務科，由校產(chǎn)財務科匯總于1 5日內(nèi)第五章教育事業(yè)費管理的在教業(yè)費中的工資會保障獎學金等費用。是指各單常性開支的費用，包括業(yè)務（教學、行政、后

10、、公務（教學、行政、后勤等）費、修繕經(jīng)費、設備購置費等。公用經(jīng)費、學業(yè)務費結余留用超支不補，但教學業(yè)務費不得轉入公用經(jīng)費。第二十二條教育事業(yè)費指教育部按學生人數(shù)的綜合定額加專項補助確定的撥款以及學校按規(guī)定從教育事業(yè)收入和其它收入中補充的部分O教育事業(yè)費由人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩部分組成。人員經(jīng)費由學校統(tǒng)一管理，公用經(jīng)費由校各單位包干管理。第二十三條 學校的教育事業(yè)費實行歸口分級管理。教學業(yè)務費、研究生經(jīng)費、留學生經(jīng)費、職工教育經(jīng)費及教職工探親差費等分別歸口教務處、研究生部、國際合作處、人事處等職能部門管理。全校性 的設備（包括 教學設 備和行 政設備）及其它設備的購置與維實管處統(tǒng)一管理。各部門提出

11、設備購置計劃，報實管處匯審，計劃平衡后列入綜合財務計劃。產(chǎn)維修房產(chǎn)的購建與維修歸口后勤處統(tǒng)一安排。各部門提出家俱購計劃，報后勤管理處匯審，計劃財務處平衡后列入綜合財務計劃。裝部（軍教部）統(tǒng)一管理。購置與調劑使用歸口校長辦公室管理。置在各單位行政經(jīng)費中列支，500元以下的教學用品的購置在教學行政費中列支，但超過500元的辦公用品基金等年初報預算時注明，經(jīng)審批同意后方可購置。用各部門發(fā)展金列報的由單位財務責任人審批。單位購買辦公用品必須注明具、使用對象、品名、單位、單價、驗收人和保管人。臨時工工資歸口人事處進行管理，臨時用工人數(shù)及工資標準由人事處審定。部門經(jīng)費不得列支臨時工工資。各用人單位于月末將

12、臨時工工資名冊報人事處統(tǒng)一審核，每月月初第一周的周五為臨時工工資發(fā)放時間，由臨時工本人持務工許可證及本人身份證件到計劃財務處領取工資。不論費用開支渠道如何，均應照此程序辦理。第二十四條教育事業(yè)費借款與經(jīng)費報銷應 嚴格按 批準后的經(jīng)費預算分配額和分季度執(zhí)行計劃進行，不得超支。計劃財務處不負責辦理超預算借款事項。特殊情況需經(jīng)主管財務校領導簽字同意后方可辦理O第二十五條 教育事業(yè)費借款和報銷審批制度如下：經(jīng)費借款和報銷審批規(guī)定。凡校內(nèi)各單位預算范圍內(nèi)經(jīng)費借款和報銷，各單位主管財務領導一支筆審批；各單位主管財務領導因公借，由該單位其它領導負責審批；副校長借款和報銷由校長審批；記、紀委書記借款和報銷由書

13、記審批；校長、書記借款和報銷由工作的副校長、副書記審批。因公借款和報銷手續(xù)。全校凡教職工借款，須填寫一式三聯(lián)借款單，領導審批本單位經(jīng)費控制卡辦理借款月內(nèi)辦余款及時交回，超過規(guī)定時間不報者，每日按借款額的1 %0扣罰滯納金，未辦理沖還借款手續(xù)者不得辦理新借款。計劃財務處定期公布借款人名單及借款余額，并于借款人借款一月后，開始從工資中扣應還款與滯納金。填寫經(jīng)差旅費位經(jīng)各項經(jīng)費支出報銷必須符合如下規(guī)定：凡購買各種有實物形態(tài)的物品均應附有必須是稅關統(tǒng)一印刷的發(fā)票并加蓋財務專用章，購貨發(fā)票必須詳列購買單位數(shù)量、單價、金額（合計金額必須大寫）及人簽字憑證，必須是當?shù)刎斦C關統(tǒng)一印制的收 據(jù)，收款收據(jù)上必須

14、寫明款項詳細內(nèi)容，凡立項工程項目的報銷和數(shù)額較大的 零星維 修支出，必須附有正規(guī)的稅務發(fā)票和審計后的工程決算表。立項建設工程同時還須附有接受勞務單位的驗收報告和主管領導簽字。旅費報銷5 00元以下、驗收人及以前費須注購商品校領導機動業(yè)務招留的資的低值易耗呂和保管人支招待，必須建帳設卡確定專人保管，財務處物品進確定帳實嚴格執(zhí)行外，其主管校領導審批外，均需校收入與分配管理六條學校的各項收入主要包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款 及房改等其它經(jīng)費撥款，教學收入、科研收入、經(jīng)營收入、附收入，捐贈 收入、投資 收益、利 息收入 等其它收入。七條學校的各項收入由學校財務部門統(tǒng)一進算和管理，的任何經(jīng)收單位不得截

15、留、坐支、私分、挪用。將上述收入轉校（系）辦企業(yè)帳戶和校外單位帳第二十八條科研經(jīng)費撥款、科研收入的收支實行專理，以科研課產(chǎn)品為對象進行明細核算。按財政部、國家科委、計委等下發(fā)的財工字（1996）44用管理辦法規(guī)定，科研經(jīng)費撥款（縱向課題）按項目總額的5%提，科研收入（橫向科研）、科技服務收入、辦班收入按項目總額6%第-二二十九條以科研經(jīng)費撥款、科研事業(yè)收入添置必要的科研儀器設備，除項目中配套設備外5對科研實驗用設備購置必須提出計劃5經(jīng)學校主管科研領導審批同意5同時報學校實管處作固定資產(chǎn)管理O以科研收入購置的固定資產(chǎn)是學校固定資產(chǎn)的-一-部分5由課題負責人提出設備購置計劃5經(jīng)科研處審批后5按學校

16、固定資產(chǎn)管理程序辦理O第三十條科技三項費用按國家規(guī)定，上報科研進度報表和項目經(jīng)費完成情況結算或決算報表，決算表包括項目名稱、批準文號、起止日期、投資情況、支出明細、效益情況及分析、技術成果鑒定等，計劃財務處定期向科研主管部門按項目提供科研收支情況報表，由科研管理部門匯總上報項執(zhí)情目行況取管理費，除管理費外的其它提成比例，按學校有關分配辦法辦 校代管的各種會議費用等提取 5%的管理費。以上提取額均以實 計算提取，在每一筆款項到款時進行。條科技服務、科研項目均需要按規(guī)定提取水電費、儀器、設備、 驗基地租賃費、占用費，提取辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。條 以各種貸款、借款進行的科研（科技）服務項目，項目負責人

17、、 人必須簽訂有科研處、計劃財務處等參加的經(jīng)濟合同，明確本息和款項使用時間以及違約經(jīng)濟責任，管理費等費用的收取同第三條科研、科技服務項目的借款，由經(jīng)辦人填寫一式三聯(lián)借款單，人填注意見、科研處審批后計劃財務處方予辦理。業(yè)務完畢后，理報銷手續(xù)。前款未清，不予辦理第二筆借款。差旅費的報銷執(zhí)差旅費報銷辦法或科研經(jīng)費管理辦法中有關規(guī)定。五條 科研、科技服務項目中的外包工程，必須有事先經(jīng)科研 濟合同，工程完工后，憑科研處審定的工程決算表辦理決算。5萬元以上的各種借款、工程款必須經(jīng)主管科研校領導簽批。三十六條 科技服務項目收益的分配按學校社會服務收益分配辦七條從科技服務收入、科研收入、辦配畢業(yè)生、學費、住宿

18、費等收入中提取的部分開校為保障務活動而提列的專項費用。各種開發(fā)經(jīng)主管該領導審批。提取比例按學校有關規(guī)定執(zhí)行。4年級學生的學費、住宿費、委培費、培訓費等由計劃財務處委托系部代收外，任何系部、行政處室不得擅自向教職工、學生收取費用O 需要收費的應事先將收取標準及名冊交計劃財務處，憑計劃財務處收款后給交款人的財務專用收據(jù)辦理相關業(yè)務O代收部門不得隨意減免各項費用。各種行政事業(yè)性收費，統(tǒng)一由計劃財務處管理，除2第三十條學校的八中小學、幼兒園、校醫(yī)院的各項收費使用加蓋有學校財務專用 章的行業(yè)專用收費收據(jù)，中小學、幼兒園由計劃財務處協(xié)同崗位會計人員統(tǒng)一收取，校醫(yī)院由U-r 岡位會計人員代收，各職能部門必須

19、協(xié)同收交。第三十九條房地產(chǎn)的租金收入、有關單位水電費、人員經(jīng)費的回收5房地產(chǎn)、水電管理部門、人員管理部門為經(jīng)濟責任人5必須及時催交應回收款項，對于相對獨立、款項較大的使用單位，應簽訂水電使用、租金交納合同，確定計價方法、費用交付時間及處罰措施O計劃財務處按有關項目分戶設帳，單獨核算O學校獎勵回收及時的單位和經(jīng)辦人，對拖延、漏交等現(xiàn)象，追究有關職臺口 冃匕部門責任，并扣除部門獎勵金予以補償O負債管理保證按責是指本單位所承擔的能以貸學校的負債主要指借入款項、在結算中形成的應付款項、暫幣計量的、需應付款項、暫存款、應繳款要以資等屬負會計核算單位必須充分重視、加強管理，分戶核算、及時清理。時結算或保證

20、有一定的資 金進行結算。條 借入款 是指事業(yè)單位向其他 單位借 入的各種款項和向其借入的事業(yè)周轉金、向銀行或非銀行金融機構借入的款項入的款項等等。本章對負債的管理重點指對借入款項的管四十四條 具有法人資格的校辦產(chǎn)業(yè)可以根據(jù)實際需求進行“負”，通過正常渠道向銀行、非 銀行金 融機構 和其他 融資機 構發(fā)生 借其數(shù)額較小的（一般指滿足正常流動資金需要為限）流動資金借款可由依靠財政補助和事業(yè)收入，其管理不同企業(yè)，所以對借入款必須采取謹慎和適度負債”原則O為了防范風險，在校本級財務要發(fā)生借入款業(yè)務的，必須要有充分論證，要經(jīng)校黨政集體研究同意校領導班成員集體簽字后，由校長最終簽字批準，校計劃財務處統(tǒng)-一

21、-辦理O學校所屬一級教學和行政第主要四理部門未 經(jīng)學校批準一律不準以學校名義借款或以學校資產(chǎn)作借款管抵十三條 高校屬事業(yè)單位，財政實行全額預算管理，其資金來源借款5需報上*級主管部門批準O如屬數(shù)額特大的借款必須報經(jīng)校務會議批準O第四十五條校辦企業(yè)之間相互提供借款擔保，必須經(jīng)校辦產(chǎn)業(yè)管理處同意O數(shù)額較大的要報經(jīng)學校批準O未經(jīng)學校同意，校屬任何單位不得以所屬資產(chǎn)對外提供借款擔保，以免形成或有負債，給學校造成不必要的損失O否則，責任由經(jīng)辦單位或部門負責O企業(yè)期自行決策進行，屬數(shù)額較大的（一般指為正常更新改造需要為限）長章基金管理六條基金是學校為保障某一事業(yè)的發(fā)展從不同資金來源取得的專,包括事業(yè)基金、

22、教育基金、學生勤工助學基金、學生獎貸基金、利基金、修購基金及其它按規(guī)定建立的專用基金。各項基金專得挪用。七條 學?；鸢▽W校事業(yè)基金、校屬各單位的發(fā)展基金和?；鸬膩碓词鞘聵I(yè)費節(jié)余、人員經(jīng)費返還、學校社會服務收、科研管理費、房地產(chǎn)開發(fā)收入及管理費、基本建設包干結余規(guī)定提取的部分等。條 學校基金列支的各項費用，列入預算的按預算計劃列支。50 00 非預算單項支出和超預算支出由計財處長負責審批；5000以上的主管財務校長一支筆審批；科研發(fā)展基金由主管科研校領導一支筆審 ；校屬各單位基金由部門財務責任人一支筆審批。第四十九條教育基金的管理按長安大學教育基金管理辦法執(zhí)行。十條學校在部撥勤工助學?？畹?/p>

23、基礎上建立勤工助學基金。金的來源主要是部撥勤工助學基金?？?、部撥學生困以及學校從教育事業(yè)費、事業(yè)收入中提取的部分。用數(shù)額按有關規(guī)定執(zhí)行。十一條 學生獎貸基金是從學雜費中按國家規(guī)定標獎貸專用基金。獎貸基金按規(guī)定比例分為獎學金、分使用，學生處為催還貸款責任人。二條 學校按規(guī)定從工資總額中提取一定比例的用為包括離退休職工在內(nèi)的全體教職工。五十三條 學校各項基金由基金委員會統(tǒng)一管理（辦公室設在）。經(jīng)校基金委員會批準，在基金中可設立有關專項專用基金，。學 校和校屬各單位的發(fā)展基金，按 規(guī)定只能用 于學校教學、師資培訓、設備購置、基本建設等事業(yè)發(fā)展的開支和補充教育能用于支付業(yè)務招待費、發(fā)放獎金、實物等福利

24、性支出和業(yè)條學校經(jīng)費管理堅持大收大支”原則，即所有收入和支管理，執(zhí)行統(tǒng)一政策。各部門的收入分配留節(jié)余提成定用途使用。基本建設財務管理六條計劃財務處嚴格執(zhí)行基本建設財務制度和有關基本建設策，加強經(jīng)濟核算，努力降低工程造價，正確運用財務監(jiān)督手段，合理支出，維護國家財務制度和財經(jīng)紀律；按財務制度規(guī)定作第五十五條基本建設財務計劃是學校綜合財務計劃的組成部分。財務部門應合理組織資金供應，認真核實年度投資計劃是否與計劃安排的工作量相適應，掌握工程進度情況，編制用款計劃，保證基本建設工作的順利進行過程中發(fā) 生的基建收入的清理工作和按照借款合同及時組織還本及以學校自籌資金進行的基建財務管理工作。七條計劃財務處

25、負責基建會計報表、年度財務決算和竣工財 制 工作，通過編制會計 報表，加強經(jīng)濟 分析，檢查分析 各項經(jīng) 和計劃完成情況，對項目的投資效益進行分析和評價。副本必須報計劃財 務處備案，作為工程價款結算的依據(jù)。工程項目可行性研究、招標、投標、簽訂合同必須有財務人員參加。施工圖預算不得超過部批設計概算，因故超概算的，在部未批準前不予付款，無計劃的項目不第十合同五安排八條 基建設計概算、施工圖預算、設備購置合同、工程承包資金。第五十九條基本建設費用歸口管理。固定資產(chǎn)的建筑安裝項目歸口基建處按教育部及學校批準的基建計劃管理。設備購置項目歸口實管處管理。按昭會八、Za計制度規(guī)定，5萬元以上的零星基建工程納入

26、基本建設項目管理，設備的購置列入設備購置費，不得列大型入教育事業(yè)費。十條 工程結算管理。工程結算按照基本建設工程價款結算辦法。設備購置按合同規(guī)定先支付不高于設備造價30%的預付款，設備安畢后再支付余額（扣不低于5%的質量保證金），借款手續(xù)為經(jīng)辦三聯(lián)借款單，經(jīng)系部財務負責人核批，實管處審批后，計劃財（計劃）付款；報銷時，憑有經(jīng)辦人、系部負責人、實管處簽字和固定資產(chǎn)驗收入庫單辦 理報銷一條 基建項目施工期間，不論工期長短，其結算價款不得超過承合同價款的90%。施工單位結算工程價款時，必須附有基建處審工程價款結算單”和“已完工程量報表”，否則，不予結算。投資包干結余與基建收入管理。實行投資包干責任制

27、的項目基建項目實行分段結算辦法，工程承包合同簽訂后，計劃財務處按合同規(guī)定的比例（不超過工程總造價30%）付給乙方備料款，此后，按昭八、基建處提供的單項工程形象進度，劃分不同階段進行結算。項目竣工后，甲、乙雙方應在 3 0日內(nèi)辦理工程決算，工程決算經(jīng)具有相應資格的審計事務所審核簽字后，方可結帳。甲方按10%的比例扣留質量保證金和工程尾款，工程驗收后扣不低于3%的質量保證金進行結算，合同規(guī)定的保修期滿后，如無工程施工和設計質量問題，經(jīng)固定資產(chǎn)使用部門和基建處簽注意見后方可清償付款。列入學基建收入是指在工程項目建設過程中的副產(chǎn)品收入，提前竣工，但未移交生產(chǎn)使用單位的營運收入、簡易投產(chǎn)收入等抵支出后的

28、凈收入?；ㄊ杖肓腥胴攧諞Q算，經(jīng)報部審批后，除按規(guī)定上交部分外，其余列入學校事業(yè)基金財務人支必要。學校根及開發(fā)費據(jù)利息收用。經(jīng)辦方予報銷條 基建管理人員的差旅費等費用執(zhí)行學校統(tǒng)一標準。人成本，費用支付按人事勞動工資管理程序進行。學校根據(jù)余及基 建收入 情況，對基建管理人員進行一次性條 固定資產(chǎn)的移交由基建處、實管處、總務處，做到帳實相符。校辦產(chǎn)業(yè)財務管理五條 校辦企業(yè)是指由學 校創(chuàng)辦 或參與創(chuàng) 辦 并進行管理的體O校辦企業(yè)財務歸口校產(chǎn)財務科管理5校產(chǎn)財務科業(yè)務上領導各企業(yè)財務O學?？萍奸_發(fā)、科技服務收益的管理與分配執(zhí)行學校社會服務收益分配辦法5業(yè)務管理歸口科技處5除必須使用校辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)昭八、

29、或資質證明的項目外5校產(chǎn)財務-一-般不接受科技服務項目等社會服務項目款5但學校提倡對經(jīng)充分論證后認為有發(fā)展?jié)摿Φ目萍挤枕椖哭D為校辦企業(yè)5辦理營業(yè)執(zhí)昭八、后按校辦企業(yè)財務管理辦法進行管理O資領有營業(yè)執(zhí)照或者只具有營業(yè)執(zhí)照的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動濟實格并的經(jīng)第六十六條校辦企業(yè)執(zhí)行相應的行業(yè)會計制度5獨立核算，自負盈虧。已確認校產(chǎn)集團總公司管理的校辦企業(yè)，自負人員工資、工資性補貼、津貼、獎金等人員費用，各企業(yè)于每月10日前將轉帳支票送計劃財務處，計劃財務處按人事處規(guī)定代發(fā)人員工資、校內(nèi)津貼等費用，否則不予發(fā)放?；厥盏娜藛T費用，按規(guī)定轉入教育事業(yè)基金O七條 學校對校辦企業(yè)提供的房屋、設備等固定資產(chǎn)，按同行

30、業(yè)固舊率計按折舊，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。條學校根據(jù)投入資金的比例（包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)），結它內(nèi)部獨立核算單位實際情況，制訂各企業(yè)（單位）應上辦企業(yè)名義享受減免稅優(yōu)惠待遇的校辦企業(yè)，其減免的全額上交學校。九條校辦企業(yè)上交的管理費和利潤是學校收入的重要組回收款是編制校綜合財務計劃的依據(jù)之一校產(chǎn)處應年的第本年度利潤計 劃 報 計劃財務處備案，并于本或下年10日以前匯總企業(yè)應交利潤、固定資產(chǎn)占用費、應交稅額等，并轉入計由計劃財務處按規(guī)定進入有關收入帳戶學校扶持校辦企業(yè)發(fā)展，對經(jīng)充分論證新開辦的企業(yè)進行投資企業(yè)予以貸款。新開辦企業(yè)的投資從校產(chǎn)發(fā)展基金列支，由 會審批；給企業(yè)貸款按規(guī)定由企業(yè)歸還本

31、息。十一條 校辦產(chǎn)業(yè)集團總公司對校辦企業(yè)的國有資產(chǎn)管理負責。增或減少固定資產(chǎn)需在校產(chǎn)財務科同時進行增加或減少固定資產(chǎn)帳務處校產(chǎn)財務科應在年末將企業(yè)增減的固定資產(chǎn)歸并入學校財務處總增加或減少學校固定資產(chǎn)基金，保證學校固定資產(chǎn)核算產(chǎn)物資管理學校固定資產(chǎn)核算起點；專用設備單價在8 00元以上（含800一般設備，單價在500元以上（含500元），使用時間在一年以上。單于起點，但耐用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn)，也應按固定資產(chǎn)進 管理與核算。第七十二條學校有關職能部門負責固定資產(chǎn)的具體管理工作。計劃財務處進行固定資產(chǎn)價值管理，實管處負責機器、設備、儀器等教學、行政用固定資產(chǎn)實物管理，總務處負責房屋、建筑

32、物、家俱等固定資產(chǎn)的管理，校辦產(chǎn)業(yè)處歸口管理生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)5圖書館歸口管理圖書資料、文物、陳列品。各單位購建固定資產(chǎn)、要進行投資決策分析論證工作5嚴格執(zhí)行申各單位通過各種渠道（包括自籌資金購入及捐贈、贊助）取均應到學校財產(chǎn)管理部門和財務部門辦理驗收、登記、建立相應的帳卡，按規(guī)定進行分類、分戶核算，定期清理核對教學和行政用固定資產(chǎn)，一般不計提折舊，但用于生產(chǎn)固定資產(chǎn)，必須計提折舊或收取占用費。學校投入校辦企業(yè)以及經(jīng)營性部門的固定資產(chǎn)，按規(guī)定作為對校辦企業(yè)投資。各校辦企業(yè)及經(jīng)營性部門未經(jīng)學校批準投 入的房 屋及建 筑物向 外作任何形式 的投資或抵押。六條 除校辦企業(yè)用自有資金購入固定資產(chǎn)以外，學校固定資撥收入、報廢后的變價 收入，必須全部上交學校轉入修購基金，單位不得截留或視作本部門收入。七條 固定資產(chǎn)的報損、報廢和有價調撥要嚴格按及其它大型精密、貴重的儀器設備的報廢、 以下設