1、某縣人社工作經(jīng)驗(yàn)交流材料施甸縣，地處云南省西部，全縣轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國(guó)土面積2009平方公里，是一個(gè)非常美麗的地方，人民善良勤勞純樸，孕育和培養(yǎng)了我們黨的好干部-楊善洲老書(shū)記。全縣山區(qū)半山區(qū)占95.5%，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。2010年末，全縣總?cè)丝?3.45萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口30.34萬(wàn)人；有少數(shù)民族24種，人口26661人。人力資源和社會(huì)保障工作，是直接與人打交道的工作，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，其魅力在于正確運(yùn)用人事、社會(huì)保障、勞動(dòng)等方面的政策，科學(xué)地選人、育人、用人，最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以改善民生為根本，突出社會(huì)公平正義，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)

2、、勞有所得真正落實(shí)到位，使發(fā)展成果惠及更多人民群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。近年來(lái)，我們樹(shù)立以人為本的理念，不斷創(chuàng)新工作方法，有力地推動(dòng)了我縣人社工作的開(kāi)展。下面，我就我縣人社工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)指正。一、以人為本，執(zhí)政為民人力資源和社會(huì)保障工作，是為社會(huì)發(fā)展輸送人力資源、保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民正是人社工作的必然要求。正如善洲老書(shū)記那樣，開(kāi)展人社工作，必須情系群眾，把群眾的利益看得高于一切。為開(kāi)展好工作，我們確立了“以人為本、執(zhí)政為民”的工作理念，把人民利益放在第一位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、招引、管理、使用機(jī)制，加大保障和改善民生的力度，著力

3、解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾，從根本上化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為更好地培養(yǎng)人才，我們根據(jù)人才隊(duì)伍整體發(fā)展需要，致力于人的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)建設(shè)，采取教育、培訓(xùn)、輪換、掛職鍛煉等多種方式，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)行能力，全面提高了人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。為使廣大人民群眾享受到國(guó)家的惠民政策，在開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作過(guò)程中，一方面派工作人員為群眾上門(mén)宣傳、上門(mén)辦理，另一方面我們還在人社系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)起自愿捐贈(zèng)活動(dòng)，為農(nóng)村困難群眾繳納新農(nóng)保費(fèi)用，并主動(dòng)將農(nóng)村孤寡老人的養(yǎng)老待遇送到他們手中。二、落實(shí)制度，創(chuàng)新方法人社工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，

4、必須在堅(jiān)持人社制度的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作方法，努力健全各種機(jī)制。一是堅(jiān)持編制管理制度，健全人才管理機(jī)制。在堅(jiān)持編制管理制度的基礎(chǔ)上，建立了崗位管理的模式，即以崗位需要為目標(biāo)開(kāi)展人員的聘用、考核、分配、培訓(xùn)等一系列人事工作。例如，在人才招引方面，我們制定了高層次人才引進(jìn)管理辦法和人才培養(yǎng)管理實(shí)施意見(jiàn)，一方面堅(jiān)持控制編制，一方面根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置崗位，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)招聘工作人員，寧缺毋濫，確保工作人員素質(zhì)；在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)上，我們認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的在職進(jìn)修，充分發(fā)揮各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用，增強(qiáng)實(shí)用性、針對(duì)性和有效性，促進(jìn)技術(shù)更新，讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷接受遞進(jìn)式技術(shù)培訓(xùn)，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人

5、員的業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。二是堅(jiān)持社保政策，更新工作方法。社保工作主要在于基金的使用管理，必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)有關(guān)制度。為確保社保基金安全，我們始終以堅(jiān)持制度為抓手，大力強(qiáng)化基金征繳、基金管理、基金使用程序，建立基金管理使用情況定期通報(bào)制度，加強(qiáng)組織、法律、社會(huì)監(jiān)督。我們積極采用新技術(shù)新手段用于開(kāi)展社保工作，比如在養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放上，我們采用了指紋生存認(rèn)證系統(tǒng)，并加強(qiáng)與其他部門(mén)的信息共享，有效地杜絕了養(yǎng)老保險(xiǎn)金的冒領(lǐng)、騙取等情況的發(fā)生。三是注重實(shí)際效果，從制度建設(shè)向制度落實(shí)轉(zhuǎn)變。政策的落實(shí)關(guān)鍵在制度的執(zhí)行效果。我們?cè)诮Y(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立了與政策相配套的一系列管理制度。但是

6、，我們更加重視制度的落實(shí)，規(guī)范了工作流程，并向社會(huì)公布辦事需要準(zhǔn)備的具體條件和需準(zhǔn)備的各類(lèi)手續(xù)、資料，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三、樹(shù)立形象，服務(wù)為先自始至終，我們就提出了“強(qiáng)服務(wù)、盡責(zé)任、樹(shù)形象”的總體要求，引導(dǎo)所有人社干部職工牢固樹(shù)立了服務(wù)意識(shí)，把為人民服務(wù)貫穿于我縣人社工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，取得了良好效果。在我們這種民族地區(qū)，這一點(diǎn)就顯得鋼架重要。一是在人社系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展”換位思考”活動(dòng)，讓大家站在前來(lái)辦事的人的角度去想問(wèn)題，明白了服務(wù)其實(shí)就是“以你自己希望被對(duì)待的方式對(duì)待別人”。二是在建立各類(lèi)文明窗口、示范窗口、黨員先鋒崗等工作窗口，將“一張笑臉相迎、一條凳子讓坐、一杯茶水解渴、一

7、個(gè)滿意答復(fù)”的要求融入各項(xiàng)工作之中，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變。三是向社會(huì)公布各個(gè)崗位的工作職責(zé)、辦事程序，并公布舉報(bào)電話，用社會(huì)輿論來(lái)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的監(jiān)督。通過(guò)一些列舉措，我們發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)我們的態(tài)度也好了，開(kāi)展工作時(shí)遇到的阻力也小了，各項(xiàng)工作都能比較順利的完成了。四、清正團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)我縣人社工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)清正廉潔、團(tuán)結(jié)向上、求真務(wù)實(shí)的精神面貌和工作作風(fēng)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部是廉潔的，所以號(hào)召力比較強(qiáng)；我們的干部職工是團(tuán)結(jié)的，所以大家有力一塊使。我們始終都能求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展工作，不弄虛作假，不欺上瞞下，不說(shuō)大話、空話、套話，團(tuán)結(jié)一致，調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合一切可利用的資源，腳踏實(shí)地努力做好

8、每一件事，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)人社工作的健康發(fā)展。一直以來(lái)，我們都很重視實(shí)事求是，注重調(diào)查研究。每件工作來(lái)臨，我們都會(huì)進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)研，將情況摸透。我們施甸縣，是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣涉農(nóng)工作人員較多。通過(guò)近幾年的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大部分工作人員還抱有“吃大鍋飯”的思想，工作積極性、主動(dòng)性較差。針對(duì)這種情況，我們通過(guò)大量的調(diào)查取證，與各類(lèi)群體開(kāi)展座談、討論，最后制定了農(nóng)科技術(shù)服務(wù)人員考核獎(jiǎng)懲辦法，充分調(diào)動(dòng)了涉農(nóng)科技人員的工作熱情，取得了良好效果，得到了大家的好評(píng)。五、服從大局，關(guān)注重點(diǎn)大局意識(shí)，就是要看的長(zhǎng)遠(yuǎn)，將自己置身于社會(huì)發(fā)展的全局之中，不計(jì)眼前的工作得失。我們始終

9、將人社工作置于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展這一大局之中，所有工作都以服務(wù)于這個(gè)大局為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，也就是在不違反原則和人社制度的前提下，將人社工作定位于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展?！笆┑榕d衰，系于教育”，這是我縣縣委政府的中心思想。我們堅(jiān)持教育編制優(yōu)先的理念，合理配置教育編制，積極推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革。我縣是山區(qū)縣，居民比較分散，山區(qū)學(xué)校多、小、散，所需教師相對(duì)偏多，針對(duì)這種情況，我們一方面在制度允許的情況下盡可能增加教育編制，另一方面與教育部門(mén)一起對(duì)全縣教育編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范，使有限的編制能發(fā)揮最大效益。施甸縣是云南省第一批全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)縣之一，自2009年12月啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作以來(lái)，我們始終圍

10、繞改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，將新農(nóng)保工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行倒閉管理，在組織建設(shè)、宣傳工作、參保登記、經(jīng)費(fèi)投入、待遇發(fā)放等方面狠下工夫，建立落實(shí)了分類(lèi)動(dòng)員機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、長(zhǎng)短結(jié)合工作機(jī)制、集中與預(yù)約參保機(jī)制、績(jī)效管理機(jī)制和職責(zé)與內(nèi)控機(jī)制“六項(xiàng)機(jī)制”，推進(jìn)新農(nóng)保工作日?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)，取得了良好成效。六、不足之處總體來(lái)說(shuō)，我縣人社工作開(kāi)展比較順利，但也存在許多不足之處。一是人社系統(tǒng)工作人員工作素質(zhì)參差不齊，部分工作人員能力還有待加強(qiáng)。二是工作基礎(chǔ)、設(shè)施和條件較差，缺乏經(jīng)費(fèi)支持，與人社工作的新發(fā)展新要求不相適應(yīng)。七、需幫助解決的問(wèn)題一是基層特別是縣級(jí)人社系統(tǒng)辦公條件較差，許多工作開(kāi)展特別是社會(huì)保障工作缺乏工作