1、洛陽市西工區(qū)城市精細(xì)化管理提升工作方案 、指導(dǎo)思想: 圍繞區(qū)委“商務(wù)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決 貫徹 “狠抓落實(shí)年”活動的工作安排部署，按照環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和城市 精細(xì)化管理提升工程為工作著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，明確職責(zé)， 提升標(biāo)準(zhǔn)、拉高標(biāo)桿、努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)位爭先，持續(xù)保持 城市精細(xì)化管理水平不斷提高。 、工作思路: 立足“福民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，按照“為民、持續(xù)、統(tǒng)籌、同心、務(wù) 實(shí)”的創(chuàng)建工作方針，以落實(shí)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”為手段，以“城市管理 精細(xì)化提升工程”為措施，大力開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、持續(xù)加大綜合整治 工作力度，重點(diǎn)抓好“市容市貌、居民庭院、 農(nóng)貿(mào)市場、五小單位、 城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部”等重點(diǎn)

2、環(huán)節(jié)，持續(xù)深化城市網(wǎng)格化、精細(xì)化 管理，不斷落實(shí)完善重點(diǎn)領(lǐng)域長效機(jī)制，確保文明城市創(chuàng)建成果得 到鞏固提升，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作位居全市前列，城市精細(xì)化管理水平得 到有效提升 、重點(diǎn)工作及推進(jìn)措施 （一）重點(diǎn)抓好市容環(huán)境秩序的管理提升 是扎實(shí)推行“ 包五不準(zhǔn)”責(zé)任制。 堅(jiān)持以中州中路沿線“門前三包五不準(zhǔn)”精細(xì) 化管理為突破口， 不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)向王城大道、 凱旋路等其他道路延伸拓展，不斷提高管理 覆蓋面。著力解決道路沿 街商販的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、亂堆亂放以及非機(jī)動車 f It 步 統(tǒng)一；加大執(zhí)法力度， 及時糾正、 查處未經(jīng)審批擅自設(shè)置門頭招牌或不 按審批規(guī)格設(shè)置門頭招牌的行為

3、， 發(fā)現(xiàn)陳舊、破損、脫色的門頭要及時 修復(fù)或更新，力爭做到規(guī)范統(tǒng)一。 三是 加強(qiáng)便民服務(wù)點(diǎn)的管理。 堅(jiān)持 疏堵結(jié)合、便民利民”的原則， 按照“六定” （定人、定崗、定責(zé)、 亂停亂放等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平 是逐步規(guī)范店牌、 店貌。加強(qiáng)對門頭招牌的設(shè)置審批和規(guī)范監(jiān)督工作， 逐步對同一條街道或同一幢房屋相鄰門面的招牌高度、 厚度和底線進(jìn)行 定時間、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)）的要求，新設(shè)置或規(guī)范瓜果直銷點(diǎn)、便民點(diǎn) 30 多處，引導(dǎo)瓜農(nóng)、果農(nóng)，流動商販進(jìn)點(diǎn)交易，方便居民生活需求； 堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，解決隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、 沿街叫賣等行為， 定期開展城管便 民服務(wù)活動，設(shè)置便民宣傳服務(wù)點(diǎn)，印發(fā)城管宣

4、傳頁和便民服務(wù)手冊， 提高服務(wù)群眾水平。 四是加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)。 力爭明年初建成 數(shù)字化城管指揮平臺和監(jiān)督平臺， 在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施全覆蓋的網(wǎng)格化管 理，同時構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、縱向到底的城管執(zhí)法監(jiān)督體系。加 大投入力度， 更新購置一批電動執(zhí)法巡邏車、 對講機(jī)、小廣告清洗機(jī)等 硬件裝備，新招錄 2030 名城管執(zhí)法人員，補(bǔ)充新鮮“血液” ，增加人 員力量。五是加大清掃保潔力度。 不斷完善“環(huán)衛(wèi)分班作業(yè)制度” ， 合 理設(shè)置環(huán)衛(wèi)清掃保潔設(shè)施，及時充實(shí)增加環(huán)衛(wèi)力量，確保主要道路 機(jī)械清掃率達(dá)到 50%以上。堅(jiān)持做到主次干道和背街小巷“一日兩 掃、全天保潔” ，重點(diǎn)落實(shí)繁華商業(yè)區(qū)“經(jīng)營不結(jié)束

5、、保潔不停止” 的標(biāo)準(zhǔn)要求，消除清掃保潔的死角和盲區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)力爭 達(dá)到“六凈”、做到“七無” ，即路面凈、人行道凈、道牙凈、雨污 水口凈、樹坑凈、墻（桿柱、箱體）根凈；無漏掃、無漏收、無人畜糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無亂倒、無焚燒，確保市容環(huán)境的 二）重點(diǎn)抓好居民庭院的管理提升。 按照西工區(qū)居民庭院 衛(wèi)生管理考評暫行規(guī)定 ，圍繞“設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范” 的標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和考評力度，全面推進(jìn)居 民小區(qū)“無清掃保潔盲區(qū)、無垃圾死角”衛(wèi)生清潔提升活動；落實(shí) 居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生綜合管理制度，做到人員到位、設(shè)施到位、管 理到位、清掃保潔到位。加大村容村貌綜合整治，消

6、除亂擺亂放、 亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒等頑疾，努力創(chuàng)造文明、良好的人 居環(huán)境。明年年底前力爭實(shí)現(xiàn)20%的三類居民庭院提升到二類院水 平， 15%的二類院提升到一類院水平，并將5%一類院進(jìn)行亮點(diǎn)打造 和保持。 三）重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場和五小單位的管理提升 制定完善農(nóng) 貿(mào)市場獎懲考評辦法 ，理順“條塊結(jié)合、屬地管理”的工作體制， 簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，提高農(nóng)貿(mào)市場管理主動性和積極性。加快農(nóng) 改超推進(jìn)步伐， 在今年完成 2 個（紗西農(nóng)貿(mào)市場、 新邙山農(nóng)貿(mào)市場） 的基礎(chǔ)上，明年計(jì)劃對洛玻、金谷農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行農(nóng)改超提升。切實(shí) 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理，搞好軟硬件整治提升，做好日常清掃保潔、車 輛及物品的規(guī)范擺放，提

7、高農(nóng)貿(mào)市場的管理水平，明年在目前全區(qū) 12 個農(nóng)貿(mào)市場中，努力打造 23 個全市標(biāo)桿的農(nóng)貿(mào)市場。切實(shí)加 強(qiáng)“五小單位”規(guī)范管理，努力打造“五小單位”示范街、亮點(diǎn)區(qū) 域；明確各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)，加大執(zhí)法檢查和處罰管理的力 度，強(qiáng)化“五小單位”網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)，抓好食品衛(wèi)生安全， 堅(jiān)決杜絕食品安全事件發(fā)生，提升“五小單位”的整體管理水平。 四）重點(diǎn)抓好市政設(shè)施和施工工地的管理提升 加強(qiáng)區(qū)管道 路管理，積極開展“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)”活動，保持路面完好。加強(qiáng) 市政設(shè)施管網(wǎng)的維護(hù)管理，建立應(yīng)急保障措施和人員隊(duì)伍，確保井 蓋丟失破損、污水冒溢等問題得到及時解決。加強(qiáng)亮化設(shè)施的日常 監(jiān)控、維護(hù)和管理，亮化

8、設(shè)施的完好率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)施工工 地的管理，落實(shí)工地出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、運(yùn)輸車輛 清洗、 監(jiān)控等規(guī)范化管理制度， 加強(qiáng)監(jiān)管， 加大聯(lián)合巡查執(zhí)法力度， 對運(yùn)輸車輛不密閉、沿路拋灑、亂撒亂倒行為進(jìn)行嚴(yán)查重罰。 五）重點(diǎn)抓好關(guān)鍵領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)的管理提升 著力推進(jìn)私 圈亂占機(jī)動車停車位和停車場功能恢復(fù)，加快停車場建設(shè)和停車位施 劃，規(guī)劃編制機(jī)動車疏堵治堵方案， 加大摩的、三輪車非法運(yùn)營、聚 集等行為的治理力度，進(jìn) 改善交通和停車環(huán)境， 提高主次干道、 支路和背街小巷的暢通率 。扎實(shí) 做好火車站、王府井、新都匯、王 城公園、周王城廣場以及中州路、凱旋路、九都路、金谷園路等重 點(diǎn)路段、重要部位的綜合整治，進(jìn)一步規(guī)范提升周邊環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng) 營秩序，打造干凈、整潔、有序的良好環(huán)境。 六）進(jìn)一步強(qiáng)化措施推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí) 是 在原有長效管 理機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、量化，便于操作實(shí)施，在今年試行 的西工區(qū)居民庭院衛(wèi)生管理考評暫行規(guī)定取得較好效果的基礎(chǔ) ，推廣到“農(nóng)貿(mào)市場管理、市容秩序管理、市容巡查督辦、清掃 保潔”等方面，用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)； 二是 建立完善例 會制度，每月召開一次工作例會，實(shí)行排名末位表態(tài)發(fā)言，并給予