20XX安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、20XX安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度 (一)主要內(nèi)容與適用范圍 本制度規(guī)定了事故分類和分級(jí)、報(bào)告、調(diào)查、處理、匯 報(bào)、上報(bào)及統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)。 本制度適用于分公司各部門(mén)及項(xiàng)目部。 (二)引用標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定 1. 國(guó)務(wù)院第493號(hào)令,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處 理?xiàng)l例。 2. 建設(shè)部3號(hào)令工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序 規(guī)定。 3. 國(guó)家和建設(shè)部、有關(guān)省市安全監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定。 4. 事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作必須堅(jiān)持實(shí)事 求是,尊重科學(xué)的原則。 (三)事故報(bào)告 1. 事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組 長(zhǎng)、項(xiàng)目安全人員或相應(yīng)工地(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目安全員 或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在 8h內(nèi)向分公司

2、安全管理部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn)行報(bào)告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火 警 119。 2. 外埠項(xiàng)目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天,以電話、傳真或 電子郵件方式(用事故快報(bào))上報(bào)分公司安全管理部。 3. 屬上報(bào)政府部門(mén)的事故,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在 2h內(nèi), 將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)情況、造成后果、原因初步分 析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用 事故快報(bào)形式)報(bào)公司安全部門(mén)和主管經(jīng)理。公司安全 部門(mén)在事故發(fā)生后 24h內(nèi),以上述同樣方式、報(bào)告內(nèi)容,上 報(bào)市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項(xiàng) 目部發(fā)生上報(bào)公司級(jí)事故后,在向公司報(bào)告的同時(shí),應(yīng)報(bào)告 當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)。 4.

3、發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí),事故發(fā)生項(xiàng)目部 安全部門(mén)應(yīng)及時(shí)向公司安全部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。 (四)事故現(xiàn)場(chǎng)處置 1. 事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速 組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員,防止事故 蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)。 2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí),應(yīng)在撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人 員,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí),迅速組織受傷人員的救 護(hù)。 3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 (五)事故調(diào)查 事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證, 為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān) 情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對(duì)責(zé)任者視情節(jié)給 予通報(bào)批評(píng)和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)

4、生的一切后 果。 (六)事故處理 1. 事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因 沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大員 工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng) 根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制 詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門(mén)審批后,嚴(yán)格組織 實(shí)施,事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后,由公司安全部門(mén)實(shí)施驗(yàn) 證。 3. 對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào) 告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議,進(jìn)行行政 處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追 究刑事責(zé)任。 4. 對(duì)事故造成的

5、傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷 評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,由公司工會(huì)和安全部門(mén)按照國(guó)務(wù) 院工傷保險(xiǎn)條例和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn) 等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。 5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項(xiàng)目部(分公司)安 全部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故 通報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的 再次發(fā)生。 6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)將事故 調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。 (七)生產(chǎn)安全事故檔案 1. 企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表。 2. 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表。 3. 事故快報(bào)表。 4. 事故調(diào)查筆錄。 5. 事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證

6、、技 術(shù)鑒定等資料。 6. 事故調(diào)查報(bào)告。 7. 事故調(diào)查處理報(bào)告。 8. 對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。 9. 安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對(duì)事故處理的批復(fù)。 10. 其他有關(guān)的資料。 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安 全責(zé)任追究制度,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)中華人 民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律,特制定本制度。 1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位 負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事 故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù) 有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 2、 事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確,完整,對(duì)事故不得遲報(bào)、謊 報(bào)、漏報(bào)、或者瞞報(bào)。 3

7、、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 :事故發(fā)生單位的概況、 事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接 經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 4、事故報(bào)告后,又出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)。 5、 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng) 立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效的措施,組織搶 救,防止事故的擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 6、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故 現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)的證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、 毀滅相關(guān)的證據(jù);需要移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)物件,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,留 影像資料。 7、事故單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管

8、理部門(mén)要建立值班制度, 并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。 8、發(fā)生事故并上報(bào)后,縣安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)組織事 故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。 9、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,及 時(shí)準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性 質(zhì)、認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事 故者依法追究責(zé)任。 10事故調(diào)查組履行下列職責(zé):查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)原 因人員傷亡情況及直接的經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故 的責(zé)任;提出對(duì)事故的責(zé)任者的處理意見(jiàn);總結(jié)事故教訓(xùn)提 出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。 11、事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間 不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)

9、查組的詢問(wèn),如實(shí)提 供有關(guān)情況。 12、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、 恪盡職守遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。 1. 目的 為加強(qiáng)各公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)事故報(bào)告和 調(diào)查處理程序,特制定本制度。 2. 適用范圍 本制度適用于集團(tuán)各子公司的安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào) 查、處理。 3. 事故分類 一般事故 般事故是指造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或 器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。 一般職工受傷后,歇工在一個(gè)工作日以上 (含一個(gè)工作日), 三十個(gè)工作以內(nèi),但夠不上重傷的事故,或因其他原因(包 括急性工業(yè)中毒,食物中毒、火災(zāi)、交通事故等,下同)造 成

10、直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下的。 較大事故 較大事故是指造成職工肢體或某些器官較重的損傷,需 要休息三十個(gè)工作日以上,或因其他原因造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 重大事故 重大事故是指造成1人以上3人以下死亡,或者5人以 上10人以下重傷,或因其他原因造成 5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以 下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 特別重大事故 特別重大事故是指造成 3人以上死亡,或者 10人以上 重傷,或因其他原因造成 10萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 4. 事故報(bào)告 事故報(bào)告內(nèi)容 事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人); 事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步

11、估計(jì); 事故發(fā)生原因的初步判斷; 事故發(fā)生后米取的措施以及事故控制情況; 事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。 當(dāng)發(fā)生安全事故,應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人或有關(guān)人員,在 即刻將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、原因等報(bào)告本單位安 全管理部門(mén)或安全主任,并由安全管理部門(mén)或安全主任報(bào)告 立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。 發(fā)生一般事故,應(yīng)在 24小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)事故報(bào)告書(shū)交 安全管理部門(mén)備案。 較大事故在一周內(nèi)填寫(xiě)事故報(bào)告書(shū)傳真或者以郵件 方式報(bào)告中國(guó)區(qū)行政部備案。 重大事故必須 4小時(shí)內(nèi)(夜間發(fā)生事故應(yīng)在第二天上班 后一小時(shí)內(nèi))以書(shū)面或電話報(bào)告集團(tuán)總部,集團(tuán)人力資源及 行政部在接到事故單位報(bào)告后,一小時(shí)以內(nèi)報(bào)告給公司高級(jí)

12、副總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)。 特大事故必須1小時(shí)內(nèi)報(bào)告以書(shū)面或電話方式報(bào)告集團(tuán) 人力資源及行政部,集團(tuán)人力資源及行政部在接到事故報(bào)告 后,十分鐘內(nèi)報(bào)告給公司高級(jí)副總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)。 事故單位領(lǐng)導(dǎo)接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)在1 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事 故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故 擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 5. 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與清理 發(fā)生安全事故時(shí),部門(mén)應(yīng)派專人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速 采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng) 現(xiàn)場(chǎng)部分物體時(shí),必須做出一定

13、標(biāo)志,并照相留檔。 重大事故以上事故必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像。較大事故要進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)照相。 清理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要經(jīng)過(guò)事故調(diào)查后方可進(jìn)行,因生產(chǎn) 需要必須及時(shí)清理的,責(zé)任部門(mén)要做好現(xiàn)場(chǎng)的基本調(diào)查,并 拍照留影。 6. 事故調(diào)查 發(fā)生一般事故,由發(fā)生事故部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全管理人 員調(diào)查分析事故原因,制定改進(jìn)措施,按規(guī)定填報(bào)事故調(diào) 查表在24小時(shí)內(nèi)報(bào)安全管理部門(mén)。 發(fā)生較大事故,由發(fā)生事故部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全管理委 員會(huì)的人員調(diào)查分析事故原因,制定改進(jìn)措施,按規(guī)定填報(bào) 事故調(diào)查表,在 24小時(shí)內(nèi)報(bào)安全管理部門(mén), 48小時(shí)內(nèi) 報(bào)送中國(guó)區(qū)行政部。 發(fā)生重大事故或特大事故 ,由總經(jīng)理會(huì)同地方勞動(dòng)部 門(mén)、公安部門(mén)、其它相

14、關(guān)部門(mén)組成調(diào)查小組,進(jìn)行調(diào)查,中 國(guó)區(qū)總部派員參與。 發(fā)生死亡事故,具體操作可按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn) 安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 7. 事故處理 發(fā)生工傷事故要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理?!八?不放過(guò)”的原則是:事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者 沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò); 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 發(fā)生事故的部門(mén)必須按照各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定,分 清事故的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要責(zé)任。 對(duì)因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)、違反安全規(guī)章制 度以及工作不負(fù)責(zé)任等行為而造成的工傷事故。視情況追究 責(zé)任,并按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。情節(jié)嚴(yán)重 的由司法機(jī)

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